ISO環(huán)境管理體系標準簡介 2

ISO14001:2004

環(huán)境管理體系標準簡介講師:周紅E-mail:amychou@課程安排1.環(huán)境基礎(chǔ)知識2.法律法規(guī)3.環(huán)境保護4.條文講解

第一章緒論第一節(jié)環(huán)境第二節(jié)環(huán)境問題第三節(jié)環(huán)境保護的發(fā)展歷程第四節(jié)組織實施ISO14001標準的意義

第一節(jié)環(huán)境環(huán)境的定義環(huán)境科學：環(huán)境是“以人類社會為主體的外部世界的總體”?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護法》中環(huán)境的定義：影響人類生存和發(fā)展的各種天然和經(jīng)人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土人文遺跡、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。

第一節(jié)環(huán)境：環(huán)境的分類按范圍可分為：特定空間、車間環(huán)境、生活區(qū)環(huán)境、城市環(huán)境、區(qū)域環(huán)境、全球環(huán)境和宇宙環(huán)境等。按環(huán)境要素劃分可將環(huán)境分為：自然環(huán)境社會環(huán)境

第二節(jié)環(huán)境：環(huán)境問題原生環(huán)境問題（第一環(huán)境問題），是指由于自然原因產(chǎn)生的環(huán)境問題。次生環(huán)境問題（第二環(huán)境問題），是指由于人類活動作用于周圍環(huán)境而產(chǎn)生的環(huán)境問題，主要是由于人類社會發(fā)展與環(huán)境的不協(xié)調(diào)而引起的。⑴不合理開發(fā)的結(jié)果⑵人類活動的結(jié)果

第二節(jié)環(huán)境問題：全球環(huán)境問題溫室效應(yīng)臭氧層破壞酸雨能源危機

八大公害事件馬斯河谷事件多諾拉事件洛杉磯光化學煙霧事件倫敦煙霧事件四日哮喘事件水俁病事件骨痛病事件米糠油事件

重大環(huán)境污染事件液化氣中心站爆炸事件博帕樂事件切爾諾貝利核電站事故圣嬰現(xiàn)象1997年中國長江、松花江、嫩江流域百年不遇大洪水野生動植物滅絕，如：東北虎、華南虎、藏羚羊熱帶雨林被破壞，氣候失調(diào)

第四節(jié)組織實施ISO14001標準的意義保護人類生存和發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的需要消除國際貿(mào)易中的綠色壁壘的需要符合法律法規(guī)和其它強制性規(guī)定的要求的需要提高組織的形象和聲譽，增強市場競爭能力，不斷擴大生產(chǎn)經(jīng)營活動降低成本，提高經(jīng)濟效益減少環(huán)境風險事故，降低處理污染風險的費用提高員工的環(huán)保意識

第二章法法律律法規(guī)我國的環(huán)環(huán)境管理理環(huán)境保護護法概述述環(huán)境保護護法體系系環(huán)境法律律制度環(huán)境標準準八項環(huán)境境管理制制度環(huán)境影響響評價制制度“三同時”制度排污收費費制度限期治理理制度排污申報報登記與與排污許許可制度度環(huán)境保護護目標責責任制城市環(huán)境境綜合整整治定量量考核制制度污染集中中控制制制度環(huán)境保護護法概述述概念：調(diào)調(diào)整人們們在開發(fā)發(fā)、利用用、保護護和改善善環(huán)境的的活動中中所產(chǎn)生生的各種種環(huán)境社社會關(guān)系系的法律律規(guī)范的的總稱環(huán)境法的的基本原原則協(xié)調(diào)發(fā)展展原則預防原則則公眾參與與原則損害環(huán)境境者付費費原則重要的環(huán)環(huán)境保護護法律《中華人民民共和國國環(huán)境保保護法》自然資源源保護方方面的法法規(guī)，13部公害防治治法，5部大氣污染染防治法法水污染防防治法環(huán)境噪聲聲污染防防治法固體廢物物污染環(huán)環(huán)境防治治法海洋環(huán)境境保護法法環(huán)境標準準法律是最最高行為為準則，，各行業(yè)業(yè)必須執(zhí)執(zhí)行標準是合合法與違違法的界界限，超超標就是是違法我國法律律規(guī)定，，環(huán)境質(zhì)質(zhì)量標準準和污染染物排放放標準屬屬強制性性標準，，違反強強制性標標準，必必須承擔擔相應(yīng)的的法律責責任標準間的的關(guān)系環(huán)境質(zhì)量量標準—————污染物排排放標準準（目標））（（手段段）國家環(huán)境境標準—————地方環(huán)境境標準（基礎(chǔ)、、起點））（（深化、、補充））標準間的的關(guān)系如果地方方的排放放標準嚴嚴于國家家標準，，則執(zhí)行行地方標標準國家沒有有規(guī)定的的項目，，可以制制定地方方排放標標準如果國家家沒有規(guī)規(guī)定，地地方可以以制定地地方環(huán)境境質(zhì)量標標準，并并報國務(wù)務(wù)院環(huán)境境保護行行政主管管部門備備案第三章環(huán)環(huán)境境保護概概述第一節(jié)環(huán)環(huán)境境污染及及治理技技術(shù)第二節(jié)清清潔潔生產(chǎn)一、環(huán)境境污染及及其形成成（一）環(huán)環(huán)境污染染環(huán)境污染染是指有有害物質(zhì)質(zhì)或因子子進入環(huán)環(huán)境，并并在環(huán)境境中擴散散、遷移移、轉(zhuǎn)化化，使環(huán)環(huán)境系統(tǒng)統(tǒng)的結(jié)構(gòu)構(gòu)與功能能發(fā)生變變化，對對人類以以及其他他生物的的生存和和發(fā)展產(chǎn)產(chǎn)生不利利影響的的現(xiàn)象。。環(huán)境污染染示例1.煤炭的大大量燃燒燒，使大大氣中顆顆粒物和和SO2、CO2濃度急劇劇增高；；2.生活污水水、工業(yè)業(yè)廢水的的排放，，使水體體水質(zhì)變變壞；有有害固體體垃圾的的隨意堆堆放造成成土質(zhì)、、水質(zhì)的的惡化等等現(xiàn)象。。環(huán)境污染染的類型型按產(chǎn)生原原因：生生產(chǎn)污染染（工業(yè)業(yè)污染、、農(nóng)業(yè)污污染）和和生活污污染；按照環(huán)境境要素：：大氣污污染、水水體污染染、土壤壤污染；；按污染物物的形態(tài)態(tài)：廢氣氣污染、、廢水污污染、固固體廢氣氣物污染染、噪聲聲污染和和輻射污污染等；；按照污染染涉及的的范圍：：局部性性污染、、區(qū)域性性污染和和全球性性污染二、大氣氣污染及及治理技技術(shù)大氣污染染物的種種類大氣污染染物的來來源主要大氣氣污染物物的毒性性與危害害生活污染染源：燃燃燒礦物物燃料；；工業(yè)污染染源：火火力發(fā)電電廠、化化工廠、、水泥廠廠的鍋爐爐或爐窯窯；交通污染染源：交交通工具具排放出出的CO、NOX、HC、Pb顆粒污染染物和氣氣態(tài)污染染物水污染及及治理技技術(shù)水體污染染物：有有機：：木質(zhì)素素、纖維維素、有有機農(nóng)藥藥無機：酸酸、堿、、重金屬屬廢水處理理技術(shù)廢水處理理技術(shù)物理法化學法物理化學學法生物法固體廢物物及其處處理、處處置技術(shù)術(shù)（一）固固體廢物物污染及及其危害害（二）固固體廢物物處理處處置技術(shù)術(shù)固體廢物物的定義義固體廢物物是指生生產(chǎn)和生生活活動動中丟棄棄的固體體和泥狀狀物質(zhì)。。（一）固固體廢物物的分類類按性質(zhì)分分：有機機物和無無機物；；按形態(tài)分分；固體體的和泥泥狀的；；按來源分分：礦業(yè)業(yè)的、城城市生活活的、農(nóng)農(nóng)業(yè)的和和放射性性的。什么是有有害廢物物？凡是具有有毒性、、易燃性性、腐蝕蝕性、反反應(yīng)性、、傳染性性、放射射性的廢廢物，均均列為有有害廢物物。噪聲污染染及其控控制（一）噪噪聲污染染（二）噪噪聲控制制技術(shù)第四章ISO14000系列標準準第一節(jié)ISO14000系列標準準第二節(jié)ISO14000與ISO9001的區(qū)別第三節(jié)ISO14000系列標準準ISO14000分類（按標準準的性質(zhì)質(zhì)）基礎(chǔ)標準準系統(tǒng)?基本標準準系統(tǒng)?技術(shù)支持持系統(tǒng)T&DEMSEAELEPELCAISO14001EMS環(huán)境審核核ISO14010~14019EA環(huán)境行為為評價ISO14030~14039EPE環(huán)境標志志ISO14020~14029EL生命周期期ISO14040~14049LCA術(shù)語和定定義ISO14050~14059T&DISO14000標準的特特點1、自愿性性自愿標準準—組織根據(jù)據(jù)自身的的經(jīng)濟、、技術(shù)等等條件自自愿采用用。環(huán)境境管理的的動力：：政府強強制管理理—社會需求求，相關(guān)關(guān)方和市市場的壓壓力2、靈活性性沒有建立立環(huán)境行行為標準準，僅提提供建立立并管理理行為承承諾方法法“如何實現(xiàn)現(xiàn)目標”——不注重“目標是什什么”3、廣泛適適用性適用于各各類組織織，各類類產(chǎn)品，，應(yīng)用領(lǐng)領(lǐng)域廣泛泛，涵蓋蓋了組織織所有管管理層次次4、預防性性預防為主主的原則則，強調(diào)調(diào)源頭削削減，全全過程污污染控制制，體現(xiàn)現(xiàn)了當前前國際環(huán)環(huán)保領(lǐng)域域的發(fā)展展趨勢組織實施施ISO14001標準的作作用有助于提提高組織織的環(huán)境境意識和和管理水水平有助于推推行清潔潔生產(chǎn)，，實現(xiàn)污污染預防防有助于企企業(yè)節(jié)能能降耗，，降低成成本減少污染染排放，，降低環(huán)環(huán)境事故故風險保證符合合法律法法規(guī)要求求，避免免環(huán)境刑刑事責任任滿足顧客客要求，，提高市市場份額額取得綠色色通道證證，走向向國際貿(mào)貿(mào)易市場場ISO14001與ISO9001相同點：：都是自愿愿采用的的管理性性標準、、都是消消除貿(mào)易易壁壘的的有效手手段，都都可進行行第三方方認證體系的框框架、結(jié)結(jié)構(gòu)相似似（PDCA），ISO14001參考了ISO9001某些規(guī)定定的框架架、結(jié)構(gòu)構(gòu)和內(nèi)容容有些要素素可兼容容都是組織織整體管管理的一一部分不同點：：適用范圍圍、對象象和目的的不同承諾對象象不同審核認證證的依據(jù)據(jù)不同9001：消費者者，以合合同形式式體現(xiàn)14001：相關(guān)方方，以法法律法規(guī)規(guī)來體現(xiàn)現(xiàn)9001：產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量，提提高質(zhì)量量管理能能力14001：環(huán)境管管理，改改善環(huán)境境表現(xiàn)9001：ISO9001標準14001：ISO14001標準，法法律法規(guī)規(guī)要求ISO14001標準的結(jié)結(jié)構(gòu)1、引言標準產(chǎn)生生的背景景/目的/作用及運運作模式式與要求求2、范圍所要解決決環(huán)境問問題的范范圍/適用組織織的范圍圍3、引用標標準4、定義20個術(shù)語及及其內(nèi)涵涵5、環(huán)境管管理體系系要求最基本要要求/獲得認證證的必要要條件6、附錄A、B、CA進一步解解釋和說說明BISO14001與ISO9000要素要求求比較C文獻目錄錄引言（標準的的主要內(nèi)內(nèi)涵和特特點）環(huán)境保護護需要組組織采取取系統(tǒng)化化的環(huán)境境管理機機制為組織提提供了結(jié)結(jié)構(gòu)化的的運行機機制：環(huán)環(huán)境管理理體系為第三方方提供了了國際通通用的評評審或?qū)弻徍艘罁?jù)據(jù)遵循自愿愿原則，，并不增增加或改改變組織織的法律律責任不能以行行政或其其它方式式要求或或迫使組組織實施施，實施施中不改改變法律律責任不是制造非非關(guān)稅貿(mào)易易壁壘，也也不增加或或改變組織織的法律責責任進行認證時時應(yīng)以當?shù)氐氐沫h(huán)境保保護法律法法規(guī)為準繩繩ISO14001是認證性標標準未對環(huán)境績績效提出絕絕對要求，，實施也不不一定取得得最優(yōu)結(jié)果果兩個從事類類似活動、、卻具有不不同環(huán)境績績效的組織織，可能都都滿足標準準ISO14001環(huán)境管理體體系不必獨獨立于其他他管理體系系實施ISO14001標準要堅持持持續(xù)改進進和污染預預防在環(huán)境管理理的各個環(huán)環(huán)節(jié)中控制制環(huán)境因素素，減少環(huán)環(huán)境影響環(huán)境管理體體系運行模模式持續(xù)改進環(huán)境方針管理評審規(guī)規(guī)劃（（策劃）（A）（（P）檢查實實施和和運行（C）（（D）環(huán)境管理體體系運行模模式1、規(guī)劃（plan)：建立目標和和過程，以以實現(xiàn)組織織的環(huán)境方方針所期望望的結(jié)果。。2、實施（do）：對過程予以以實施。3、檢查（check）：根據(jù)環(huán)境方方針、目標標和指標以以及法制和和其他要求求對過程進進行監(jiān)測和和測量，并并就其結(jié)果果做出報告告。4、改進（actions）：采取措施，，對環(huán)境管管理體系的的表現(xiàn)做出出持續(xù)改進進。ISO14001標準適用范范圍建立、實施施、保持并并改進環(huán)境境管理體系系；使自己確信信能符合所所聲明的環(huán)環(huán)境方針；；通過下列方方式展示對對本標準的的符合：1）進行自我我評價和自自我聲明；；2）尋求組織織的相關(guān)方方（如顧客客）對其符符合性予以以確認；3）尋求外部部對它的自自我聲明的的確認；4）尋求外部部組織對環(huán)環(huán)境管理體體系進行認認證/注冊ISO14001定義（1）組織：具有自身職職能和行政政管理的公公司、集團團公司、商商行、企事事業(yè)單位、、政府機構(gòu)構(gòu)或社團，，或是上述述單位的部部分或結(jié)合合體，無論論其是否有有法人資格格，公營或或私營。注：對于擁擁有一個以以上運行單單位的組織織，可以把把一個運行行單位視為為一個組織織。相關(guān)方：關(guān)注組織的的環(huán)境績效效或受其環(huán)環(huán)境績效影影響的個人人或團體。。ISO14001定義（2）環(huán)境：組織運行活活動的外部部存在，包包括空氣、、水、土地地、自然資資源、植物物、動物、、人，以及及它們之間間的相互關(guān)關(guān)系。注：從這一一意義上，，外部存在在從組織內(nèi)內(nèi)延伸到全全球系統(tǒng)。。環(huán)境因素：：一個組織的的活動、產(chǎn)產(chǎn)品或服務(wù)務(wù)中能與環(huán)環(huán)境發(fā)生相相互作用的的要素。注：重要環(huán)環(huán)境因素是是指具有或或能夠產(chǎn)生生重大環(huán)境境影響的環(huán)環(huán)境因素環(huán)境影響：：全部或部分分地由組織織的環(huán)境因因素給環(huán)境境造成的任任何有害或或有益的變變化。ISO14001定義（3）環(huán)境方針：：由最高管理理者就組織織的環(huán)境績績效所正式式表述的總總體意圖和和方向。注：環(huán)境方方針為采取取措施，以以及建立環(huán)環(huán)境目標和和環(huán)境指標標提供了一一個框架。。環(huán)境目標：：與組織所要要實現(xiàn)的環(huán)環(huán)境方針相相一致的總總體環(huán)境目目的。環(huán)境指標：：直接來自環(huán)環(huán)境目標，，或為實現(xiàn)現(xiàn)環(huán)境目標標所需規(guī)定定并滿足的的具體的績績效要求，，它們可適適用于整個個組織或其其局部。ISO14001定義（4）環(huán)境管理體體系：組織管理體體系的一部部分，用來來制定和實實施其環(huán)境境方針，并并管理其環(huán)環(huán)境因素。。注1：管理體系系是用來建建立方針和和目標，并并進而實現(xiàn)現(xiàn)這些目標標的一系列列相互關(guān)聯(lián)聯(lián)的要素的的集合。注2：管理體系系包括組織織結(jié)構(gòu)、策策劃活動、、職責、慣慣例、程序序、過程和和資源。環(huán)境績效：：組織對其環(huán)環(huán)境因素進進行管理所所取得的可可測量結(jié)果果。注：在環(huán)境境管理體系系條件下，，可對照組組織的環(huán)境境方針、環(huán)環(huán)境目標、、環(huán)境指標標及其他環(huán)環(huán)境表現(xiàn)要要求對結(jié)果果進行測量量。ISO14001定義（5）持續(xù)改進：：不斷對環(huán)境境管理體系系進行強化化的過程，，目的是根根據(jù)組織的的環(huán)境方針針，實現(xiàn)對對環(huán)境績效效的總體改改進。注：該過程程不必同時時發(fā)生于活活動的所有有方面。污染預防：：為了降低有有害的環(huán)境境影響而采采用（或綜綜合采用））過程、慣慣例、技術(shù)術(shù)、材料、、產(chǎn)品、服服務(wù)或能源源以避免、、減少或控控制任何類類型的污染染物或廢物物的產(chǎn)生、、排放或廢廢棄。注：污染預預防可包括括源削減或或消除，過過程、產(chǎn)品品或服務(wù)的的更改，資資源的有效效利用，材材料或能源源替代，再再利用、回回收、再循循環(huán)、恢復復和處理。。ISO14001定義（6）糾正措施：為消除已發(fā)發(fā)現(xiàn)的不符符合的原因因所采取的的措施。文件：信息及其承承載媒介。。注1：媒介可以以是紙張，，計算機磁磁盤、光盤盤或其他電電子媒體，，照片或標標準樣品，，或它們的的組合。內(nèi)部審核：：客觀地獲取取審核證據(jù)據(jù)并予以評評價，以判判定組織(3.16)對其設(shè)定的的環(huán)境管理理體系審核核準則滿足足程度的系系統(tǒng)的、獨獨立的、形形成文件的的過程。注：在許多多情況下，，特別是對對于小型組組織，獨立立性可通過過與所審核核活動無責責任關(guān)系來來體現(xiàn)。預防措施：：消除潛在不不符合(3.15)原因所采取取的措施。。記錄：闡明已取得得的結(jié)果或或提供已從從事活動的的證據(jù)的文文件。注：根據(jù)GB/T19000－2000中3.7.6條改寫。ISO14001定義（7）不符合：未未滿足要求求。程序：為進進行某項活活動和過程程所規(guī)定的的途徑。注：書面或或文件化的的程序中通通常包括活活動的目的的和范圍；；做什么和和誰來做，，何時、何何地和如何何做；應(yīng)使使用什么材材料、設(shè)備備和文件；；如何對活活動進行控控制和記錄錄。（5W1H）ISO14001標準要求與與理解要點點4.1總要求組織應(yīng)根據(jù)據(jù)本標準的的要求建立立環(huán)境管理理體系，形形成文件，，實施、保保持和持續(xù)續(xù)改進環(huán)境境管理體系系，并確定定它將如何何實現(xiàn)這些些要求。組織應(yīng)確定定環(huán)境管理理體系覆蓋蓋的范圍并并形成文件件。4.2環(huán)境方針最高管理者者應(yīng)確定本本組織的環(huán)環(huán)境方針并并確保它在在環(huán)境管理理體系的覆覆蓋范圍內(nèi)內(nèi)：a)適合于組織織活動、產(chǎn)產(chǎn)品和服務(wù)務(wù)的性質(zhì)、、規(guī)模和環(huán)環(huán)境影響；；b)包括對持續(xù)續(xù)改進和污污染預防的的承諾；c)包括對遵守守與其環(huán)境境因素有關(guān)關(guān)的適用法法律法規(guī)要要求和其他他要求的承承諾；d)提供建立和和評審環(huán)境境目標和指指標的框架架；e)形成文件，，付諸實施施，并予以以保持；f)傳達到所有有為組織工工作或代表表它工作的的人員；g)可為公眾所所獲取。4.3.1環(huán)境因素組織應(yīng)建立立、實施并并保持一個個或多個程程序，用來來a)識別其環(huán)境境管理體系系覆蓋范圍圍內(nèi)的活動動、產(chǎn)品和和服務(wù)中它它能夠控制或施加加影響的環(huán)環(huán)境因素，，此時應(yīng)考考慮到已納納入計劃的或新的開開發(fā)、新的的或修改的的活動、產(chǎn)產(chǎn)品和服務(wù)務(wù)等因素；；b)確定對環(huán)境境具有、或或可能具有有重大影響響的因素（（即重要環(huán)環(huán)境因素））。組織應(yīng)將這這些信息形形成文件并并及時更新新。組織應(yīng)確保保在建立、、實施和保保持環(huán)境管管理體系時時，對重要要環(huán)境因素素加以考慮慮。環(huán)境因素定定義活動產(chǎn)品服務(wù)

空氣水土地自然資源植物動物人環(huán)境因素：：一個組織織的活動、、產(chǎn)品、服服務(wù)中能與與環(huán)境發(fā)生生相互作用用的要素。4.3.2法律法規(guī)與與其它要求求組織應(yīng)建立立、實施并并保持一個個或多個程程序，用來來a)識別適用于于其活動、、產(chǎn)品和服服務(wù)中環(huán)境境因素的法法律法規(guī)要要求和其他他應(yīng)遵守的的要求，并并建立獲取取這些要求求的渠道;b)確定定這這些些要要求求如如何何應(yīng)應(yīng)用用于于它它的的環(huán)環(huán)境境因因素素。。組織織應(yīng)應(yīng)確確保保在在建建立立、、實實施施和和保保持持環(huán)環(huán)境境管管理理體體系系時時，，對對這這些些適適用用的的法法律律法法規(guī)規(guī)要要求求和和其其他他環(huán)環(huán)境境要要求求加加以以考考慮慮。。法律律和和法法規(guī)規(guī)的的范范圍圍國家家法法律律國際際環(huán)環(huán)境境公公約約/條約約/協(xié)議議政府府行行政政法法規(guī)規(guī)政府府部部門門規(guī)規(guī)章章地方方法法規(guī)規(guī)和和規(guī)規(guī)章章（（省省或或相相當當省省級級））政府府和和政政府府部部門門的的規(guī)規(guī)范范性性文文件件國家家、、地地方方、、行行業(yè)業(yè)環(huán)環(huán)境境標標準準組織織應(yīng)應(yīng)遵遵守守的的其其他他要要求求大致致包包括括：：和政政府府機機構(gòu)構(gòu)的的協(xié)協(xié)定定（（特特許許協(xié)協(xié)定定、、環(huán)環(huán)保保承承諾諾協(xié)協(xié)定定等等））；；和顧顧客客的的協(xié)協(xié)議議（（合合同同附附加加協(xié)協(xié)議議書書等等））；；非法法規(guī)規(guī)性性指指南南（（技技術(shù)術(shù)政政策策、、指指導導性性政政策策文文件件））；；自愿愿性性原原則則或或業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)規(guī)規(guī)范范；；自愿愿性性環(huán)環(huán)境境標標志志產(chǎn)品品護護理理承承諾諾；；行業(yè)業(yè)協(xié)協(xié)會會的的要要求求；；和社社區(qū)區(qū)團團體體或或非非政政府府組組織織的的協(xié)協(xié)議議（（環(huán)環(huán)境境公公約約、、商商務(wù)務(wù)憲憲章章））;對公公眾眾的的承承諾諾;其他他及及本本單單位位的的要要求求4.3.3目標標、、指指標標和和方方案案組織織應(yīng)應(yīng)對對其其內(nèi)內(nèi)部部有有關(guān)關(guān)職職能能和和層層次次，，建建立立、、實實施施并并保保持持環(huán)環(huán)境境目目標標和和指指標標，，環(huán)環(huán)境境目目標標和和指指標標應(yīng)應(yīng)形形成成文文件件。。如可可行行，，目目標標和和指指標標應(yīng)應(yīng)可可測測量量。。目目標標和和指指標標應(yīng)應(yīng)與與環(huán)環(huán)境境方方針針相相一一致致，，并并包包括括對對污污染染預預防防、、持持續(xù)續(xù)改改進進和和遵遵守守適適用用的的法法律律法法規(guī)規(guī)要要求求及及其其他他要要求求的的承承諾諾。。組織織在在建建立立和和評評審審環(huán)環(huán)境境目目標標時時，，應(yīng)應(yīng)考考慮慮法法律律法法規(guī)規(guī)要要求求及及應(yīng)應(yīng)遵遵守守的的其其他他要要求求，，它它自自身身的的重重要要環(huán)環(huán)境境因因素素、、、、可可選選的的技技術(shù)術(shù)方方案案、、財財務(wù)務(wù)、、運運行行和和經(jīng)經(jīng)營營要要求求，，以以及及相相關(guān)關(guān)方方的的觀觀點點。。組織織應(yīng)應(yīng)制制定定、、實實施施并并保保持持一一個個或或多多個個旨旨在在實實現(xiàn)現(xiàn)環(huán)環(huán)境境目目標標和和指指標標的的方方案案，，其其中中應(yīng)應(yīng)包包括括：：a)規(guī)定定組組織織內(nèi)內(nèi)各各有有關(guān)關(guān)職職能能和和層層次次實實現(xiàn)現(xiàn)環(huán)環(huán)境境目目標標和和指指標標的的職職責責；；b)實現(xiàn)現(xiàn)目目標標和和指指標標的的方方法法和和時時間間表表重要要環(huán)環(huán)境境因因素素與與目目標標和和指指標標－優(yōu)先先改善善項的的選擇擇重要環(huán)環(huán)境因因素的的重要要程度度遵守法法律法法規(guī)的的要求求（規(guī)規(guī)避法法規(guī)風風險））組織的的經(jīng)濟濟承受受程度度（財財務(wù)狀狀況/經(jīng)濟條條件））可選技技術(shù)的的可行行性相關(guān)方方的觀觀點（（關(guān)注注程度度）目標和和指標標的設(shè)設(shè)定與與優(yōu)先先改善善領(lǐng)域域節(jié)能、、提高高效率率削減污污染物物排放放：廢廢水、、廢氣氣、粉粉塵、、噪聲聲、廢廢物、、電磁磁輻射射、消消耗臭臭氧層層物質(zhì)質(zhì)、溫溫室氣氣體（（二氧氧化碳碳）降低物物耗，，提高高資源源利用用率有毒有有害原原材料料的替替代預防污污染或或災(zāi)害害事故故的物物件建建設(shè)節(jié)水，，提高高水的的重復復利用用率清潔能能源替替代，，使用用可再再生能能源生態(tài)環(huán)環(huán)境建建設(shè)，，河道道污染染修復復，綠綠化面面積增增加，，增加加綠化化總量量包裝材材料的的再利利用或或再循循環(huán)利利用環(huán)境宣宣傳教教育，，提高高公眾眾環(huán)境境意識識環(huán)境目目標、、指標標和方方案（（案例例1）環(huán)境目標清潔能源替代，以天然氣代替燃煤的鍋爐改造總經(jīng)費38.6萬元環(huán)境指標每年消減二氧化硫排放190T；減少煤渣排放2400T；減少一氧化碳排放500T主要方案措施時間進度費用責任部門責任人協(xié)助部門1改造方案調(diào)研2004.03-2004.040.5萬元設(shè)動部張浩技術(shù)部、總務(wù)部2編制可行性報告2004.04設(shè)動部張浩技術(shù)部3申請?zhí)烊粴夤?yīng)2004.044.5萬元設(shè)動部黃樺4設(shè)備選項和采購2004.05-2004.0724萬元設(shè)動部張浩采購部、技術(shù)部5工程實施2004.083.2萬元設(shè)動部馬振華總務(wù)部6設(shè)備系統(tǒng)安裝2004.095.8萬元設(shè)動部馬振華7設(shè)備系統(tǒng)調(diào)試運行2004.09-2004.11設(shè)動部李伯明8變更申報登記2004.10總務(wù)部李澄鑫9竣工驗收2005.010.6萬元設(shè)動部張浩技術(shù)部、總務(wù)部策劃（（規(guī)劃劃）在在建標標時的的應(yīng)用用環(huán)境因因素識識別（（調(diào)查查）和和評價價－－識識別環(huán)環(huán)境因因素并并確定定其環(huán)環(huán)境影影響－－制制定評評價標標準－－評評價和和判斷斷出重重要環(huán)環(huán)境因因素適用的的法律律、法法規(guī)和和其他他要求求的收收集、、識別別與評評定－－收收集－－確確定與與環(huán)境境因素素的關(guān)關(guān)系－－編編制使使用的的法律律法規(guī)規(guī)清單單環(huán)境方方針的的策劃劃與制制定－－明明確組組織的的性質(zhì)質(zhì)和特特點－－確確定組組織的的環(huán)境境總目目標－－制制定環(huán)環(huán)境方方針環(huán)境目目標、、指標標的篩篩選和和制定定－－優(yōu)優(yōu)先改改善項項的選選擇－－確確定長長期（（3－5年）或或短期期目標標（年年度））規(guī)劃和和確定定相應(yīng)應(yīng)的環(huán)環(huán)境管管理方方案－－方方案的的細化化－－明明確每每一層層次的的職責責4.4.1資源、、作用用、職職責和和權(quán)限限管理者者應(yīng)確確保為為環(huán)境境管理理體系系的建建立、、實施施、保保持和和改進進提供供必要要的資資源。。資源源包括括人力力資源源和專專項技技能、、組織織的基基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施、、以及及技術(shù)術(shù)和財財力資資源。。為便于于環(huán)境境管理理工作作的有有效開開展，，應(yīng)當當對作作用、、職責責和權(quán)權(quán)限做做出明明確規(guī)規(guī)定，，形成成文件件，并并予以以傳達達。組織的的最高高管理理者應(yīng)應(yīng)任命命專門門的管管理者者代表表，無無論他他（們們）是是否還還負有有其他他方面面的責責任，，應(yīng)明明確規(guī)規(guī)定其其作用用、職職責和和權(quán)限限，以以便：：a)確保按按照本本標準準的要要求建建立、、實施施和保保持環(huán)環(huán)境管管理體體系；；b)向最高高管理理者報報告環(huán)環(huán)境管管理體體系的的運行行表現(xiàn)現(xiàn)（績績效情情況））以供供評審審，并并提出出改進進建議議。4.4.2能力力、、培培訓訓和和意意識識組織織應(yīng)應(yīng)確確保保所所有有為為它它、、或或代代表表它它從從事事組組織織所所確確定定的的可可能能具具有有重重大大環(huán)環(huán)境境影影響響的的工工作作的的人人員員，，都都具具備備相相應(yīng)應(yīng)的的能能力力。。該該能能力力基基于于必必要要的的教教育育、、培培訓訓，，或或經(jīng)經(jīng)歷歷。。組組織織應(yīng)應(yīng)保保存存相相關(guān)關(guān)的的記記錄錄。。組織織應(yīng)應(yīng)確確定定和和它它的的環(huán)環(huán)境境因因素素和和環(huán)環(huán)境境管管理理體體系系有有關(guān)關(guān)的的培培訓訓需需求求并并提提供供培培訓訓，，或或采采取取其其他他措措施施來來滿滿足足這這些些需需求求。。應(yīng)應(yīng)保保存存相相關(guān)關(guān)的的記記錄錄。。組織織應(yīng)應(yīng)建建立立、、實實施施并并保保持持一一個個或或多多個個程程序序，，使使為為它它或或代代表表它它工工作作的的人人員員都都意意識識到到：：a)符合合環(huán)環(huán)境境方方針針與與程程序序和和符符合合環(huán)環(huán)境境管管理理體體系系要要求求的的重重要要性性；；b)他們們工工作作中中的的重重要要環(huán)環(huán)境境因因素素和和實實際際的的或或潛潛在在的的環(huán)環(huán)境境影影響響，，以及及個個人人工工作作的的改改進進所所能能帶帶來來的的環(huán)環(huán)境境效效益益；；c)他們們在在實實現(xiàn)現(xiàn)環(huán)環(huán)境境管管理理體體系系要要求求方方面面的的作作用用與與職職責責；；d)偏離離規(guī)規(guī)定定的的運運行行程程序序的的潛潛在在后后果果。。組織織的的所所有有人人員員的的培培訓訓要要求求都了了解解環(huán)環(huán)境境方方針針的的內(nèi)內(nèi)容容、、意意義義和和要要求求都了了解解組組織織的的EMS及其其主主要要要要求求；；都了了解解與與自自己己工工作作相相關(guān)關(guān)的的程程序序規(guī)規(guī)定定和和要要求求；；都意意識識到到符符合合環(huán)環(huán)境境方方針針、、程程序序和和EMS要求求的的重重要要性性；；都清清楚楚和和了了解解與與自自己己工工作作有有關(guān)關(guān)的的環(huán)環(huán)境境因因素素；；都了了解解自自己己工工作作的的重重要要環(huán)環(huán)境境因因素素，，以以及及實實際際的的和和潛潛在在的的重重大大環(huán)環(huán)境境影影響響；；都了了解解個個人人工工作作的的改改進進可可以以或或可可能能帶帶來來的的環(huán)環(huán)境境績績效效；；都明明確確自自己己在在實實施施EMS要求求方方面面的的作作用用和和職職責責；；都明明白白偏偏離離規(guī)規(guī)定定的的運運行行程程序序的的潛潛在在后后果果。。對從從事事可可能能具具有有重重大大影影響響的的工工作作人人員員的的培培訓訓特特別別要要求求控制制重重要要環(huán)環(huán)境境因因素素及及其其環(huán)環(huán)境境影影響響方方法法、、程程序序和和要要求求；；偏離離程程序序規(guī)規(guī)定定的的任任何何運運行行可可能能帶帶來來直直接接和和潛潛在在后后果果；；控制制重重大大環(huán)環(huán)境境影影響響的的能能力力和和經(jīng)經(jīng)驗驗；；改善環(huán)境境影響的的知識和和技能。。實施環(huán)境境培訓的的一般要要求確定員工工的培訓訓需求制定培訓訓計劃，，確定培培訓方案案驗證培訓訓方案是是否符合合標準和和組織的的要求培訓的組組織與實實施將接受培培訓記錄錄在案評價培訓訓效果培訓形式式授課式培培訓適適用對某某一內(nèi)容容有系統(tǒng)統(tǒng)的培訓訓專題講座座式培訓訓適適用于對對某一專專題進行行介紹性性培訓研討式培培訓適適用于最最高管理理層或管管理層人人員小范范圍的專題介介紹與研研討相結(jié)結(jié)合的培培訓討論式培培訓適適用于部部門或班班組的培培訓，就就某一主主題（文件））進行講講解與討討論相結(jié)結(jié)合的培培訓演練式培培訓適適用于對對某特定定要求（（如火災(zāi)災(zāi)應(yīng)急與與逃生知識））的能力力與技能能相結(jié)合合的培訓訓圖像或展展板式培培訓適適用于受受眾體接接受靈活活性的廣廣義性培培訓競賽式培培訓適適用于于環(huán)境知知識普及及性培訓訓對抗辯論論式培訓訓適適用于于環(huán)境知知識富于于娛樂性性的培訓訓如何確定定培訓需需求培訓對象培訓目標培訓形式培訓內(nèi)容最高管理層、高級管理者提高環(huán)境管理戰(zhàn)略重要性的認識專題講座，專題研討ISO14001標準，專題性環(huán)境法規(guī)，環(huán)境政策與戰(zhàn)略，環(huán)境專題（如循環(huán)經(jīng)濟等）中級管理者提高環(huán)境管理水平和能力專題授課、講座與研討ISO14001標準，環(huán)境法規(guī)知識、體系文件、環(huán)境專題（如清潔生產(chǎn)等）從事具有重大環(huán)境影響的人員提高從事控制重大環(huán)境影響的相應(yīng)技能專題講解、討論、授課環(huán)境方針、程序文件、作業(yè)指導書、運行標準與要求、專業(yè)技能、法規(guī)和環(huán)境標準要求等內(nèi)審員提高EMS監(jiān)管能力和技巧專題講座、專題研討ISO14001標準、環(huán)境法規(guī)與標準、內(nèi)審員要求與技巧、其他專題等全體員工提高總體環(huán)境意識文件學習、討論、其他受眾載體體系文件、環(huán)境方針、環(huán)境因素與控制、身邊的環(huán)境知識、綠色生活知識等新進人員提高環(huán)境意識授課ISO14001概況，體系文件要求、環(huán)境方針、主要環(huán)境行為4.4.3信息交流流組織應(yīng)建建立、實實施并保保持一個個或多個個程序，，用于有有關(guān)其環(huán)環(huán)境因素素和環(huán)境境管理體體系的a)組織內(nèi)部部各層次次和職能能間的信信息交流流；b)與外部相相關(guān)方聯(lián)聯(lián)絡(luò)的接接收、形形成文件件和答復復。組織應(yīng)決決定是否否與外界界交流它它的重要要環(huán)境因因素，并并將其決決定形成成文件。。如決定定進行外外部交流流，就應(yīng)應(yīng)規(guī)定交交流的方方式并予予以實施施。4.4.4文件環(huán)境管理理體系文文件應(yīng)包包括：環(huán)境方針針、目標標和指標標；對環(huán)境管管理體系系的覆蓋蓋范圍的的描述；；對環(huán)境管管理體系系主要要要素及其其相互作作用的描描述；相相關(guān)文件件的查詢詢途徑；；本標準要要求的文文件，包包括記錄錄；組織為確確保對涉涉及重要要環(huán)境因因素的過過程進行行有效策策劃、運運行和控控制所需需的文件件，包括括記錄。。EMS文件構(gòu)成成與作用用可以作為為綱領(lǐng)性性文件，，便于最最高管理理者和高高級管理理人員簡簡捷了解解，并簡簡化程序序文件，，且文件件的層次次明晰體系運行行的管理理性文件件，只要要凸現(xiàn)其其可操作作性，也也可簡化化相關(guān)作作業(yè)/操作性文文件程序的支支持性文文件根據(jù)組織織的活動動、產(chǎn)品品和服務(wù)務(wù)規(guī)模和和種類，，以及過過程及其其相互作作用的復復雜程度度而定確保體系系運行結(jié)結(jié)果的可可驗證性性和可追追溯性管理手冊冊程序文件件作業(yè)指導導書記錄文件件4.4.5文件控制制應(yīng)對本標標準和環(huán)環(huán)境管理理體系所所要求的的文件進進行控制制。記錄是一一種特殊殊的文件件，應(yīng)按按照4.5.4的要求進進行控制制。組織應(yīng)建建立、實實施并保保持一個個或多個個程序，，以便：：a)在文件發(fā)發(fā)布前進進行審批批，以確確保其適適宜性；；b)必要時對對文件進進行評審審和修訂訂，并重重新審批批；c)確保對文文件的修修改和現(xiàn)現(xiàn)行修訂訂狀態(tài)做做出標識識；d)確保適用用文件的的有關(guān)版版本發(fā)放放到所需需要的崗崗位；e)確保文件件字跡清清楚，標標識明確確；f)確保對策策劃和運運行環(huán)境境管理體體系所需需的外部部文件做做出標識識，并對其發(fā)發(fā)放予以以控制；；g)防止對過過期文件件的誤用用。如出出于某種種目的將將其保留留，要做做出適當?shù)牡臉俗R。。4.4.6運行控制制組織應(yīng)根根據(jù)其方方針、目目標和指指標，識識別和策策劃與所所確定的的重要環(huán)環(huán)境因素素有關(guān)的的運行，，以確保保它們通通過下列列方式在在規(guī)定的的條件下下進行：：對于缺乏成成文程序可可能導致偏偏離環(huán)境方方針、目標標和指標的的情況，應(yīng)應(yīng)建立、實實施并保持持一個或多多個成文的的程序予以以控制；在程序中規(guī)規(guī)定運行準準則；對于組織使使用的產(chǎn)品品和服務(wù)中中所確定的的重要環(huán)境境因素，應(yīng)應(yīng)建立、實實施并保持持程序，并并將適用的的程序和要要求通報供供方及合同同方。案例確定為重要要環(huán)境因素素可能需要建建立的程序序文件水資源的無無效消耗－－－－－－－－－《節(jié)約用水管管理程序》污水排放可可能超標－－－－－－－－－－《污水污染防防治與控制制程序》電源的無效效消耗－－－－－－－－－－－《節(jié)約能源管管理程序》噪聲排放可可能超標－－－－－－－－－－《固定源噪聲聲控制程序序》固體廢物產(chǎn)產(chǎn)生與排放放－－－－－－－－《固體廢物污污染管理與與控制程序序》燃煤鍋爐尾尾氣排放可可能超標－－－－－《鍋爐大氣污污染控制程程序》新、擴、改改項目的新新污染－－－－－－《新建、擴建建和改建環(huán)環(huán)境管理程程序》化學危險品品的泄漏污污染－－－－－－－《化學危險品品污染防治治管理程序序》綠化的農(nóng)藥藥污染和水水的消耗－－－－－《綠化與綠化化維護環(huán)境境管理程序序》建筑施工工工地的揚塵塵污染－－－－－－《建筑施工工工地污染管管理程序》運行控制程程序－運行行準則運行準則與與運行標準準的同一性性運行準則：：運行狀況況的可驗證證性、可監(jiān)監(jiān)視性（或或可測量性性）危險廢物與與其他廢物物應(yīng)分類收收集；放置或存放放容器應(yīng)有有明顯標識識；含易揮發(fā)物物質(zhì)的危險險廢物在放放置或存放放包裝物應(yīng)應(yīng)密封；集中存放危危險廢物處處應(yīng)有防雨雨和防揚撒撒措施；危險廢物轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移時應(yīng)告告知特性，，并執(zhí)行轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移聯(lián)單制制；接受危險廢廢物的單位位應(yīng)有相應(yīng)應(yīng)的經(jīng)營許許和資質(zhì)。。危險廢物管理程序4.4.7應(yīng)急準備和和響應(yīng)組織應(yīng)建立立、實施并并保持一個個或多個程程序，用于于確定可能能對環(huán)境造造成影響的的潛在的緊緊急情況和和事故，并并規(guī)定響應(yīng)應(yīng)措施。組織應(yīng)對實實際發(fā)生的的緊急情況況和事故做做出響應(yīng)，，并預防或或減少伴隨隨的有害環(huán)環(huán)境影響。。組織應(yīng)定期期評審其應(yīng)應(yīng)急準備和和響應(yīng)程序序。必要時時，特別是是在事故或或緊急情況況發(fā)生后，，對其進行行修訂?？尚袝r，組組織還應(yīng)定定期試驗上上述程序。。充分識別和和合理預測測各種其他他現(xiàn)實存在在和可能發(fā)發(fā)生的那些些對環(huán)境能能夠產(chǎn)生重重大影響的的緊急情況況或突發(fā)事事故：火災(zāi)事故爆炸事故化學污染事事故環(huán)境污染事事故確定可能存存在的危險險源或事故故源易燃液體的的儲存和使使用易燃易爆的的貯罐和壓壓縮氣體有毒有害化化學品的運運行、貯存存和使用危險廢物和和危險物品品的貯存和和轉(zhuǎn)移組織在制定定應(yīng)急準備備和響應(yīng)程程序時應(yīng)考考慮處理緊急情情況或事故故的最適當當方法（MSDS）；應(yīng)急救援的的內(nèi)、外部部聯(lián)絡(luò)計劃劃及相關(guān)聯(lián)聯(lián)絡(luò)信息；；對實施應(yīng)急急相應(yīng)程序序人員的培培訓；疏散路線和和組織疏散散的措施；；包括請求應(yīng)應(yīng)急救援的的當?shù)卣蛯I(yè)機機構(gòu)和組織織，如：公安消防隊隊伍；化學救援隊隊伍；環(huán)境應(yīng)急救救援隊伍，，等。緊急情況或或事故發(fā)生生后的評估估：程序的適用用性制制定定和實施糾糾正和預防防措施可行時組織織應(yīng)定期試試驗所制定定的應(yīng)急準準備與響應(yīng)應(yīng)程序或者者組織專項項演練，以以驗證程序序的適宜性性根據(jù)評審和和試驗（演演練）結(jié)果果，對程序序進行修改改4.5.1監(jiān)測和測量量組織應(yīng)建立立、實施并并保持一個個或多個程程序，對可可能具有重重大環(huán)境影影響的運行行的關(guān)鍵特特性進行例例行監(jiān)測和和測量。程程序中應(yīng)規(guī)規(guī)定將監(jiān)測測環(huán)境表現(xiàn)現(xiàn)、運行控控制、目標標和指標符符合情況的的信息形成成文件。組織應(yīng)確保保所使用的的監(jiān)測和測測量設(shè)備經(jīng)經(jīng)過校準和和檢驗驗，并予以以妥善維護護。應(yīng)保存存相關(guān)的記記錄。監(jiān)測和測量量的內(nèi)容，，包括：a.對可能具有有重大環(huán)境境影響的運運行的關(guān)鍵鍵特性進行行例行監(jiān)視和測量量；b.對環(huán)境表現(xiàn)現(xiàn)（行為））的監(jiān)測；；c.對環(huán)境目標標和指標的的實施和實實現(xiàn)情況的的監(jiān)測。監(jiān)測和測量量的方法，，包括：監(jiān)測（監(jiān)測測和監(jiān)控巡巡查）測量（監(jiān)測測儀器或設(shè)設(shè)備）關(guān)鍵特性可以是組織織運行過程程中可以影影響環(huán)境質(zhì)質(zhì)量或排入入環(huán)境的特特征污染物物，如一個個有燃煤鍋鍋爐的組織織，對防治治大氣污染染的關(guān)鍵特特性，可包包括：燃煤中硫含含量（％））；除塵脫硫效效率（％））；煙塵排放濃濃度（mg/m3)；二氧化硫排排放濃度（（mg/m3)；林格曼黑度度（級）；；煙囪高度（（m)。對于一個皮皮革鞣制生生產(chǎn)企業(yè)，，可以影響響水體環(huán)境境的特征污污染物，即即應(yīng)予以監(jiān)監(jiān)測的關(guān)鍵鍵特性包括括：廢水總排放放量（m3/d）；主要污染物物進出口濃濃度：酸堿度pH色度（稀釋釋倍數(shù)）；；懸浮浮物物（（SS）(mg/L)；CODcr(mg/L);BOD5(mg/L);總鉻鉻(mg/L);六價價鉻鉻(mg/L);動植植物物油油(mg/L);硫化化物物(mg/L);氨氮氮(mg/L);對危危險險廢廢物物管管理理，，其其監(jiān)監(jiān)視視和和測測量量的的特特征征是是危險險廢廢物物屬屬性性鑒鑒別別（（危危險險廢廢物物名名錄錄））；；分類類收收集集情情況況；；存放放容容器器的的適適宜宜性性；；存放放條條件件；；標識識即即分分類類符符合合性性；；廢物物轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移移聯(lián)聯(lián)單單；；廢物物接接受受組組織織的的資資質(zhì)質(zhì)合合法法性性。。4.5.2合規(guī)規(guī)性性評評價價為了了履履行行對對合合規(guī)規(guī)性性的的承承諾諾，，組組織織應(yīng)應(yīng)建建立立、、實實施施并并保保持持一一個個或或多多個個程程序序，，以以定定期期評評價價對對適適用用環(huán)環(huán)境境法法律律法法規(guī)規(guī)的的遵遵循循情情況況。。組織織應(yīng)應(yīng)保保存存對對上上述述定定期期評評價價結(jié)結(jié)果果的的記記錄錄。。組織織應(yīng)應(yīng)評評價價對對其其他他要要求求的的遵遵循循情情況況。。為為此此，，組組織織可可以以把把它它和和中所所要要求求的的評評價價一一起起進進行行，，也也可可以以另另外外制制定定程程序序，，分分別別進進行行評評價價。。組織織應(yīng)應(yīng)保保存存上上述述定定期期評評價價結(jié)結(jié)果果的的記記錄錄合規(guī)規(guī)性性評評價價的的主主要要過過程程收集集相相關(guān)關(guān)的的法法律律、、法法規(guī)規(guī)、、標標準準及及其其他他要要求求確定定它它所所識識別別的的環(huán)環(huán)境境因因素素的的關(guān)關(guān)系系確定定適適用用的的法法律律、、法法規(guī)規(guī)和和其其他他要要求求找出出每每一一使使用用的的法法律律法法規(guī)規(guī)和和其其他他要要求求的的主主要要條條款款內(nèi)內(nèi)容容根據(jù)據(jù)環(huán)環(huán)境境方方針針的的承承諾諾，，歸歸納納并并確確定定應(yīng)應(yīng)遵遵守守的的具具體體要要求求或或標標準準定期期對對這這些些具具體體要要求求或或標標準準進進行行合合規(guī)規(guī)性性評評價價形成成文文件件向向最最高高管管理理者者匯匯報報或或傳傳遞遞4.5.3不符符合合，，糾糾正正與與預預防防措措施施組織織應(yīng)應(yīng)建建立立、、實實施施并并保保持持一一個個或或多多個個程程序序，，用用來來處處理理實實際際或或潛潛在在的的不不符符合合，，采采取取糾糾正正措措施施和和預預防防措措施施。。程程序序中中應(yīng)應(yīng)規(guī)規(guī)定定以以下下方方面面的的要要求求：：識別和糾糾正不符符合，并并采取措措施減少少所造成成的環(huán)境境影響；；對不符合合進行調(diào)調(diào)查，確確定其產(chǎn)產(chǎn)生原因因，并采采取措施施避免重重復發(fā)生生；評價采取取措施以以預防不不符合的的需求；；實施所所制定的的適當措措施，以以避免不不符合的的發(fā)生；；記錄采取取糾正措措施和預預防措施施的結(jié)果果；評審所采采取的糾糾正措施施和預防防措施的的有效性性。所采取的的措施應(yīng)應(yīng)與問題題和環(huán)境境影響的的嚴重性性相適配配。組織應(yīng)確確保對環(huán)環(huán)境管理理體系文文件進行行必要的的更改。。4.5.4記錄控制制組織應(yīng)根根據(jù)需要要，建立立并保持持必要的的記錄，，用來證證實符合合其環(huán)境境管理體體系和本本標準的的要求，，以及所所取得的的結(jié)果。。組織應(yīng)建建立、實實施并保保持一個個或多個個程序，，用于記記錄的標標識、存存放、保保護、檢檢索、留留存和處處置。環(huán)境記錄錄應(yīng)字跡跡清楚，，標識明明確，并并具有可可追溯性性。環(huán)境記錄錄包括環(huán)境投訴訴記錄（（接受、、處理和和答復））；培訓記錄錄（需求求、計劃劃和實施施）；過程監(jiān)測測記錄；；檢查、維維護和校校準記錄錄；有關(guān)的供供方與承承包方記記錄；偶發(fā)事件件報告；；應(yīng)急準備備試驗記記錄；審核結(jié)果果；管理評審審結(jié)果；；和外部進進行信息息交流的的決定；；適用的環(huán)環(huán)境法律律法規(guī)要要求記錄錄；重要環(huán)境境因素記記錄；環(huán)境會議議記錄;環(huán)境績效效信息；；對法律法法規(guī)符合合性的記記錄；和相關(guān)方方的交流流。4.5.5內(nèi)部審核核組織應(yīng)確確保按照照計劃的的間隔對對環(huán)境管管理體系系進行內(nèi)內(nèi)部審核核。目的的是：a)判定環(huán)境境管理體體系1)是否符合合計劃的的環(huán)境管管理安排排和本標標準的要要求；2)是否得到到了妥善善的實施施和保持持。b)向管理者者報告審審核結(jié)果果。組織應(yīng)策策劃、制制定、實實施和保保持一個個或多個個審核方方案，此此時，應(yīng)應(yīng)考慮到到所涉及及的運行行的環(huán)境境重要性性和以前前審核的的結(jié)果。。應(yīng)建立、、實施和和保持一一個或多多個審核核程序，，用來規(guī)規(guī)定――策劃和實實施審核核及報告告審核結(jié)結(jié)果、保保存相關(guān)關(guān)記錄的的職責和和要求；――審核準則則、范圍圍、頻次次和方法法。審核員的的選擇和和審核的的實施均均應(yīng)確保保審核過過程的客客觀性和和公正性性。4.6管理評審審最高管理理者應(yīng)按按計劃的的時間間間隔，對對組織的的環(huán)境管管理體系系進行評評審，以以確保它它的持續(xù)續(xù)適宜性性、充分分性和有有效性。。評審應(yīng)應(yīng)包括評評價改進進的機會會和對環(huán)環(huán)境管理理體系進進行修改改的需求求，包括括環(huán)境方方針、環(huán)環(huán)境目標標和指標標的修改改需求。。應(yīng)保存存管理評評審記錄錄。管理評審審的輸入入應(yīng)包括括：內(nèi)部審核核和合規(guī)規(guī)性評價價的結(jié)果果；來自外部部相關(guān)方方的交流流信息，，包括抱抱怨；組織的環(huán)環(huán)境績效效；目標和指指標的實實現(xiàn)程度度；糾正和預預防措施施的狀況況；以前管理理評審的的后續(xù)措措施；客觀環(huán)境境的變化化，包括括與組織織環(huán)境因因素有關(guān)關(guān)的法律律法規(guī)和和其他要要求的發(fā)發(fā)展變化化