秦朝中央專制主義集權(quán)制度的形成講義

【考點(diǎn)要求】(2)秦中央集權(quán)制度的形成秦朝的統(tǒng)一；皇帝制度；中央官制與郡縣制、中央集權(quán)制度的形成。

秦朝中央集權(quán)制度的形成【知識(shí)結(jié)構(gòu)】一、形成背景:秦的統(tǒng)一二、具體內(nèi)容:三、作用影響:積極、消極⑵中央官制(三公九卿制)⑶地方制度(郡縣制)⑴皇帝制度平王東遷

分封制、宗法制破壞（春秋）諸侯割據(jù)混戰(zhàn)（戰(zhàn)國）改革變法運(yùn)動(dòng)人民渴望統(tǒng)一秦的統(tǒng)一封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展秦商鞅變法成效最大

一、形成背景:秦的統(tǒng)一咸陽秦秦兼并六國想一想客觀原因:①社會(huì)基礎(chǔ):生產(chǎn)力水平不斷提高，民族間地域間聯(lián)系不斷加強(qiáng)

②政治基礎(chǔ):戰(zhàn)國時(shí)期大國兼并小國，出現(xiàn)局部統(tǒng)一③民心基礎(chǔ):長期戰(zhàn)亂，人民厭惡戰(zhàn)爭，渴望統(tǒng)一④物質(zhì)基礎(chǔ):秦國國富兵強(qiáng)，實(shí)力超過其他國家⑤理論基礎(chǔ):韓非子的法家思想主觀原因:秦王嬴政的雄才大略A、任用外來人才;B、正確的戰(zhàn)略和策略(遠(yuǎn)交近攻)

探究一:秦朝能兼并六國，完成統(tǒng)一的條件有哪些？“秦王掃六合，虎視何雄哉！

揮劍斬浮云，諸侯盡西來?！?/p>

假如你是秦始皇，完成統(tǒng)一后你最擔(dān)心的是什么？為了解決這些問題，秦始皇是怎樣做的？想一想⑴政治上：建立專制主義中央集權(quán)政治制度（皇帝制度、三公九卿、郡縣制）⑵經(jīng)濟(jì)上：統(tǒng)一貨幣、度量衡，車軌⑶文化上：統(tǒng)一文字，焚書坑儒⑷軍事上：北擊匈奴，南平越族⑸法律上：頒布《秦律》⑹工程上：修筑長城、修筑通達(dá)全國的馳道，修建靈渠秦朝鞏固統(tǒng)一的措施秦朝中央集權(quán)制度的形成度衡統(tǒng)一度量衡統(tǒng)一貨幣量統(tǒng)一文字頒《秦律》修筑靈渠修馳道書同文、度同制、車同軌、行同倫東到東海海北至長城城南到南海海西到隴西西人口達(dá)2000萬在我國建建立了第第一個(gè)統(tǒng)統(tǒng)一的多多民族的的中央集集權(quán)的封封建國家家，從此此統(tǒng)一成成為中國國歷史的的主流。。統(tǒng)一的意意義1、順應(yīng)了了歷史發(fā)發(fā)展的趨趨勢,結(jié)束了分分裂割據(jù)據(jù)的局面面，在我我國建立立了第一一個(gè)統(tǒng)一一的多民民族的中中央集權(quán)權(quán)的封建建國家，，從此統(tǒng)統(tǒng)一成為為中國歷歷史的主主流。2、統(tǒng)一為為中國古古代社會(huì)會(huì)經(jīng)濟(jì)文文化的發(fā)發(fā)展提供供了條件件。3、為了鞏鞏固統(tǒng)一一，秦始始皇創(chuàng)建建了一整整套封建建專制主主義的中中央集權(quán)權(quán)制度，，并采取取了強(qiáng)有有力的措措施鞏固固統(tǒng)治，，這一切切對后世世產(chǎn)生了了深遠(yuǎn)的的影響⑴皇帝制度度的建立立⑵中央官制制：三公九卿卿制⑶地方制度度：郡縣制二、秦朝朝專制主主義中央央集權(quán)制制的具體體內(nèi)容“天下之之事無小小大，皆決于上上”——“朕為始始皇帝。。后世以以計(jì)數(shù)，，二世三世世至于萬世，傳傳之無窮窮?！薄饰皇酪u襲“天子獨(dú)獨(dú)以印稱稱璽，又獨(dú)以以玉，群群臣莫敢敢用”皇帝“命命為制，令為詔，天子自自稱曰：：‘朕’”——皇帝獨(dú)尊尊皇權(quán)至上上這反映了了秦朝時(shí)時(shí)期皇帝帝制度有有何特點(diǎn)點(diǎn)？⑴皇帝制度度的建立立皇帝制度度主要特征征(3)皇位世襲襲(2)皇權(quán)至上上(核心)(1)皇帝獨(dú)尊尊本質(zhì)：是君主專制制即：皇帝帝是封建建國家政政權(quán)的主主宰和權(quán)權(quán)力中心心。成為秦王王朝政治治制度的的基本特特征體現(xiàn)“家家天下””的特點(diǎn)點(diǎn)，顯示權(quán)力力的不可可轉(zhuǎn)移顯示地位位的不可可僭越皇帝太尉丞相御史大夫奉常郎中令衛(wèi)尉太仆廷尉典客宗正治粟內(nèi)史少府三公諸卿副丞相律令圖籍監(jiān)察百官（位低權(quán)重）百官之首全國政務(wù)軍務(wù)（虛有其位）⑵中央官制制：三公九卿卿制作用：相互配合合、彼此此牽制、、減少?zèng)Q決策失誤誤閱讀下列列材料：：丞相綰等等言：““諸候初初破，燕燕、齊、、荊地遠(yuǎn)遠(yuǎn)，不為為置王，，毋以鎮(zhèn)鎮(zhèn)之。請請立諸子子，唯上上幸許。。”始皇皇下其議議于群臣臣，群臣臣皆以為為然。延延尉李斯斯議曰：：“周文文武所封封子弟同同姓甚眾眾，然后后屬疏遠(yuǎn)遠(yuǎn)，相攻攻擊如仇仇讎，諸諸侯更相相誅伐，，周天子子旨弗能能禁止。。今海內(nèi)內(nèi)賴陛下下神靈一一統(tǒng)，皆皆為郡縣縣，諸子子功臣以以公賦稅稅重賞之之，甚足足易制。。開下無無異意，，則安寧寧之術(shù)也也。置諸諸候不便便?！笔际蓟试唬海骸疤煜孪鹿部鄳?zhàn)戰(zhàn)斗不休休，以有有侯王。。賴宗廟廟，天下下初定，，又復(fù)立立國是樹樹兵也，，而求其其寧息，，豈不難難哉!”遷尉議是是?；卮穑?：王綰與與李斯?fàn)帬幷摰慕菇裹c(diǎn)是什什么？2：秦始皇皇采納了了誰的建建議？為為什么?①形成過過程：春秋時(shí)期期初設(shè)郡縣縣；戰(zhàn)國商鞅鞅變法時(shí)，廢分分封，行行縣制；；秦統(tǒng)一后后全面推行行。②郡縣縣兩級地地方行政政機(jī)構(gòu)的的職能③郡縣縣制的作作用：加強(qiáng)了中中央集權(quán)權(quán)，加強(qiáng)強(qiáng)了對地地方的控控制，是是官僚政治治取代貴貴族政治治的重要要標(biāo)志。。⑶地方制度度：郡縣制探究二：：郡縣制制與分封封制的比比較？不同點(diǎn):分封制郡縣制官員產(chǎn)生方式劃分標(biāo)準(zhǔn)影響相同點(diǎn):目的：鞏固自己己的統(tǒng)治治都是古代代重要的的地方行政政制度性質(zhì)：世襲產(chǎn)生生皇帝任免免以血緣關(guān)系為基基礎(chǔ)按地域劃分易形成分分裂割據(jù)有利于維維護(hù)國家家的統(tǒng)一地方權(quán)力力中央權(quán)力力集中集中皇帝秦朝這套套金字塔塔般的統(tǒng)統(tǒng)治機(jī)構(gòu)構(gòu)的建立立標(biāo)志著著專制主義義中央集集權(quán)制度度的確立。。專制主義義中央集集權(quán)概念總結(jié)結(jié)：專制主義義中央集集權(quán)制度度1、“專制主主義”是國家政政權(quán)的主主宰和中中央決策策方式，，即皇權(quán)權(quán)至上、、皇帝獨(dú)獨(dú)裁；2、“中央集集權(quán)”指的是中中央與地地方的關(guān)關(guān)系，即即中央控控制地方方、地方方絕對服服從中央央。三、秦朝朝中央集集權(quán)制的的影響1、積極影影響（1）疆域：：形成中中國歷史史上第一一個(gè)統(tǒng)一一的多民民族的封封建國家，成成為當(dāng)時(shí)時(shí)的世界界大國。。（2）對秦：：有利于于封建經(jīng)經(jīng)濟(jì)文化化的發(fā)展展，對祖祖國疆域域的初步奠奠定，，鞏固固國家家統(tǒng)一一，以以及形形成以以華夏夏族為為主體體的中中華民族族，都都起了了重要要作用用。（3）對后后世：：奠定定了中中國兩兩千多多年封封建社社會(huì)政政治制制度的的基本格格局，，為歷歷代封封建王王朝所所沿用用，且且不斷斷加強(qiáng)強(qiáng)與完完善。。（4）能調(diào)動(dòng)動(dòng)人力力、物物力和和財(cái)力力等抵抵御外外敵、、進(jìn)行行工程程建設(shè)設(shè)，有有利于于社會(huì)會(huì)生產(chǎn)產(chǎn)的發(fā)發(fā)展；；消極影影響皇帝依依靠其其專制制權(quán)威威，加加強(qiáng)對對人民民的壓壓榨，，容易形形成暴暴政，，造成階階級矛矛盾迅迅速激激化。。如秦秦王朝朝在農(nóng)農(nóng)民起起義打打擊下下，二二世世而亡亡，成成為一一個(gè)短短命王王朝。。秦朝中央集權(quán)制度的形成形成背景秦的統(tǒng)一具體內(nèi)容皇帝制度①確立皇帝稱號；②皇位世襲；③皇帝獨(dú)尊；④皇權(quán)至上。中央官制三公九卿制郡縣制郡高于縣，郡守、縣令（縣長）作用影響鞏固統(tǒng)一的措施頒布秦律、統(tǒng)一度量衡、貨幣和車軌；統(tǒng)一文字；修馳道、開靈渠、筑長城、移民等。影響積極影響①促進(jìn)秦朝國力增強(qiáng)，初步奠定祖國疆域，有利于鞏固國家統(tǒng)一，以及中華民族的形成；②有利于封建經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展；③奠定了中國兩千多年封建社會(huì)政治制度的基本格局。消極影響秦朝后期加強(qiáng)對人民的壓榨，階級矛盾激化，爆發(fā)陳勝、吳廣起義，秦二世而亡。歸納總總結(jié)你不體體恤人人民，，是一一個(gè)暴暴君。朕德高高三皇皇，功功蓋五五帝。。秦始皇皇被秦秦朝人人民告告上了了法庭庭。請請你為為被告秦秦始皇皇寫一份份辯詞詞或?yàn)闉樵媲厍爻巳嗣駥懸环莘菰V狀狀。原告被告3、能力力訓(xùn)練練（點(diǎn)撥撥：此此題實(shí)實(shí)際上上涉及及秦始始皇的的功過過。注注意史史論結(jié)結(jié)合））參考答答案:秦始皇皇的辯辯詞：：我統(tǒng)統(tǒng)一了了中國國結(jié)束束了以以前那那種割割據(jù)混混戰(zhàn)的的局面面；我我北逐逐匈奴奴，南南平百百越，，開拓拓了疆疆域；；我頒頒布了了秦律律；我我統(tǒng)一一了度度量衡衡、貨貨幣和和車軌軌、統(tǒng)統(tǒng)一了了文字字;我修筑筑長城城，和和馳道道,開通靈靈渠；；這些些都促促進(jìn)了了經(jīng)濟(jì)濟(jì)文化化交流流,奠定了了祖國國疆域域,鞏固國國家統(tǒng)統(tǒng)一。。我是是千古古一帝帝。秦朝人人民的的訴狀狀：你你大興興土木木，營營建阿阿房宮宮、驪驪山陵陵墓，，勞民民傷財(cái)財(cái);你賦役役繁重重,要我們們將收收獲物物的2∕3交給你你；你你把殘殘酷的的刑法法強(qiáng)加加在我我們頭頭上,讓我們們沒有有活路路；你你是一一個(gè)暴暴君。。評價(jià)歷歷史人人物的的基本本思路路：首先要要梳理出出歷史史人物物各方方面的的有關(guān)關(guān)史實(shí)實(shí)，然后后對史史實(shí)加加以歸歸類，，歸類類后，，從主主觀動(dòng)動(dòng)機(jī)與與客觀觀結(jié)果果、當(dāng)當(dāng)時(shí)和和后期期的影影響中中，做做出綜綜合評評價(jià)。。評價(jià)價(jià)時(shí)，，要堅(jiān)堅(jiān)持史論結(jié)結(jié)合，論從從史出出；要要堅(jiān)持持辯證的方法法，要要堅(jiān)持持兩點(diǎn)點(diǎn)論的的原則則。評價(jià)歷歷史人人物的的一般般技巧巧①評價(jià)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：看一個(gè)個(gè)歷史史人物物的活活動(dòng)或或舉措措,不能感感情用用事,也不能能僅從從道義義的角角度去去考慮慮,要看其是是否有有利于于生產(chǎn)產(chǎn)力的的發(fā)展展、社社會(huì)的的進(jìn)步步和國國家的的統(tǒng)一一等。②抓住歷歷史背背景：必須將將歷史史人物物放到到他所所生活活的特特定的的歷史史時(shí)代代進(jìn)行行評價(jià)價(jià)。否否則人人物同同伴的的活動(dòng)動(dòng)如果果處于于不同同的歷歷史背背景，，那就就有可可能作作出完完全不不同的的評價(jià)價(jià)。③防止以以偏概概全，通常常說的的人無無完人人，就就是指指對歷歷史人人物的的評價(jià)價(jià)要一分為為二，要全全面客客觀，，要運(yùn)運(yùn)用階級分分析法法，考慮慮其階階級性性和時(shí)時(shí)代性性。④克服英英雄史史觀，在承承認(rèn)歷歷史人人物個(gè)個(gè)性特特點(diǎn)對對歷史史有一一定影影響的的同時(shí)時(shí)，又又不能能夸大大個(gè)人人在歷歷史上上的作作用。。一、選選擇題題1．“德德高三三皇，，功過過五帝帝”““名號號不更更，無無以稱稱成功功，傳傳后世世”，，反映映了皇皇帝的的來歷歷是（（））A．上古古天神神名號號B．上古古部落落和部部落聯(lián)聯(lián)盟首首領(lǐng)稱稱呼C．先秦秦王朝朝統(tǒng)治治者稱稱呼D．我國國最高高封建建統(tǒng)治治者稱稱謂D2、下列列關(guān)于于贏政政定““皇帝帝”稱稱號的的說法法，不不正確確的是是（））A具有神神化皇皇權(quán)的的意圖圖B表明贏贏政要要效法法古代代有道道明君君C是中央央集權(quán)權(quán)發(fā)展展的必必然結(jié)結(jié)果D體現(xiàn)了了專制制主義義的傾傾向3．秦始始皇為為了維維護(hù)皇皇帝的的尊嚴(yán)嚴(yán)，作作了哪哪些新新規(guī)定定（））①皇帝帝稱““朕””②皇皇帝的的命令令稱““制””或““詔””③皇皇帝的的玉印印稱““璽””④增增強(qiáng)皇皇帝的的神圣圣感A．①②③③B.①①③④④C.①①②②D.①①②②③④④BA4．秦始始皇在在中央央同時(shí)時(shí)設(shè)立立丞相相、御御史大大夫、、太尉尉三公公，其其直接接目的的是（（））A維護(hù)秦秦政權(quán)權(quán)的統(tǒng)統(tǒng)治B削弱地地方權(quán)權(quán)力C建立中中央集集權(quán)制制度D防止大大臣專專權(quán)5．秦朝朝時(shí)期期，御御史大大夫的的主要要職責(zé)責(zé)是（（））①協(xié)助助皇帝帝處理理全國國政事事②執(zhí)執(zhí)掌群群臣奏奏章③③管理理軍事事④下下達(dá)皇皇帝詔詔令⑤⑤兼理理國家家監(jiān)察察事務(wù)務(wù)A．①②⑤⑤B．①③④④C．②④⑤⑤D.③③④④⑤DC6．秦朝朝三公公九卿卿和郡郡縣長長官產(chǎn)產(chǎn)生的的方式式是（（））A．世代代相襲襲B．考試試選拔拔C．地方方推薦薦D．皇帝帝任命命7．我國國古代代地方方行政政管理理制度度曾出出現(xiàn)了了從““分封