在文明交通行動計劃推進會上的講話精編

在文明交通行動計劃推進會上的講話精編在?開展機關(guān)效?能風(fēng)暴行動?推進會上的?講話武威?市旅游局黨?組書記、局?長李俊星?（___年?___月_?__日）?同志們：?今天，我們?召開市旅游?局效能風(fēng)暴?行動推進會?議，目的就?是對我局開?展機關(guān)效能?風(fēng)暴行動進?行再動員、?再部署，進?一步動員和?引導(dǎo)全局黨?員干部積極?行動起來，?全面加強機?關(guān)效能建設(shè)?，迅速掀起?轉(zhuǎn)作風(fēng)、提?效能、樹形?象、促發(fā)展?的熱潮，為?推動全市旅?游業(yè)轉(zhuǎn)型跨?越發(fā)展提供?堅強保障。?市委、市政?府于___?月___日?召開了全市?動員大會，?對全市開展?“機關(guān)效能?風(fēng)暴”行動?進行了動員?安排，__?_月___?日上午我局?___召開?了黨組（擴?大）會議，?傳達學(xué)習(xí)了?全市“效能?風(fēng)暴行動”?動員大會精?神，并對貫?徹落實會議?精神進行研?究部署。剛?才，張組長?宣讀了《市?旅游局開展?機關(guān)效能風(fēng)?暴行動實施?方案》，這?個《方案》?經(jīng)多次修改?完善，符合?我局實際情?況，已經(jīng)市?效能風(fēng)暴行?動協(xié)調(diào)推進?___批復(fù)?，馬上印發(fā)?各科室抓好?貫徹落實。?下面，我就?進一步推進?效能風(fēng)暴行?動、務(wù)求行?動取得實效?講三點意見?：一、提?高認(rèn)識，統(tǒng)?一思想，進?一步增強效?能風(fēng)暴行動?的責(zé)任感?在全省__?_開展效能?風(fēng)暴行動，?是省第__?次黨代會綜?合全省實際?，針對服務(wù)?轉(zhuǎn)型跨越發(fā)?展方面特別?是機關(guān)作風(fēng)?建設(shè)方面存?在的突出?問題，立足?全省轉(zhuǎn)型跨?越、富民興?隴的任務(wù)目?標(biāo)要求，從?改革發(fā)展的?大局和機關(guān)?作風(fēng)建設(shè)的?高度提出實?現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越?發(fā)展、建設(shè)?幸福美好新?___的“?十大重點行?動”之一。?市委、市政?府高度重視?“效能風(fēng)暴?行動”，在?全市“效能?風(fēng)暴行動”?動員會上，?市委火書記?作了重要講?話，對全市?扎實推進效?能風(fēng)暴行動?，推動武威?轉(zhuǎn)型跨越提?出了明確要?求。李市長?主持了會議?，并就貫徹?落實好會議?精神提出了?要求，這充?分體現(xiàn)了省?委、省政府?、市委、市?政府加強效?能建設(shè)、轉(zhuǎn)?變政府職能?的戰(zhàn)略意圖?，體現(xiàn)了進?一步改進機?關(guān)作風(fēng)、進?一步優(yōu)化發(fā)?展環(huán)境的決?心和信心。?我們必須深?入理解省委?、省政府、?市委、市政?府做出這一?戰(zhàn)略部署的?深刻含義，?必須站在推?動經(jīng)濟社會?轉(zhuǎn)型跨越發(fā)?展的高度，?切實增強開?展機關(guān)效能?風(fēng)暴行動的?責(zé)任感。?（一）開展?效能風(fēng)暴行?動，是加快?旅游轉(zhuǎn)型跨?越發(fā)展的需?要。當(dāng)前正?處于深化改?革、實現(xiàn)轉(zhuǎn)?型跨越發(fā)展?的攻堅時期?，也是實施?“__五”?規(guī)劃、加快?項目建設(shè)的?關(guān)鍵時期，?各項工作目?標(biāo)高、時間?緊、任務(wù)重?。但就目前?旅游系統(tǒng)的?工作來講，?還普遍存在?思想不夠解?放、思路不?夠開闊、目?標(biāo)不夠明確?、措施不夠?得力、政令?不夠通暢、?執(zhí)行力不強?，以及工作?活力不足、?節(jié)奏不快、?效能不高等?問題。開展?效能風(fēng)暴行?動，目的就?是要我們進?一步解放思?想，不斷轉(zhuǎn)?變工作思路?，切實把思?想統(tǒng)一到省?第__次黨?代會和市第?__次黨代?會精神上來?，統(tǒng)一到市?委、市政府?的要求部署?上來，凝心?聚力，團結(jié)?一致，改進?工作，加快?節(jié)奏，狠抓?落實，確保?各項目標(biāo)任?務(wù)的順利實?現(xiàn)。（二?）開展效能?風(fēng)暴行動，?是加強機關(guān)?作風(fēng)建設(shè)的?需要。兩年?來，我們認(rèn)?真貫徹市委?“落實抓作?風(fēng)”的部署?和要求，深?入開展了“?作風(fēng)建設(shè)年?”、“提質(zhì)?增效年”等?主題活動，?大力加強作?風(fēng)建設(shè)，干?部的作風(fēng)有?了明顯好轉(zhuǎn)?。但是我們?也必須認(rèn)識?到，當(dāng)前，?我局的機關(guān)?作風(fēng)與推動?轉(zhuǎn)型跨越發(fā)?展的要求還?有很大差距?。個別領(lǐng)導(dǎo)?和干部在效?能建設(shè)方面?或多或少還?存在不同程?度的問題，?突出表現(xiàn)在?：個別科室?和黨員干部?進取意識不?強，因循守?舊、消極畏?難，遇到困?難，怨天尤?人，繞道而?行；謀劃研?究不夠，對?工作思考不?深入，安排?不細致，對?所做的工作?匯報整理不?及時，缺乏?深研細鉆的?精神；責(zé)任?意識不強，?雖然工作很?辛苦，但是?按照市委、?市政府和效?能風(fēng)暴辦公?室的要求，?還存在工作?粗放，大而?化之，信口?開河，對待?工作標(biāo)準(zhǔn)不?高、要求不?嚴(yán)、馬馬虎?虎、只求過?得去，不求?過得硬，不?創(chuàng)一流、而?隨大流的問?題依然存在?；協(xié)調(diào)配合?意識不強，?以科室為界?，工作中相?互配合、主?動配合、協(xié)?作溝通意識?還不是很強?，科室之間?通氣不夠、?協(xié)調(diào)不力、?各自為陣，?科室內(nèi)部協(xié)?調(diào)配合不夠?的問題依然?存在；紀(jì)律?意識不強，?一些同志上?班時人在（?范本）機關(guān)?心不在機關(guān)?，放松自我?約束，遲到?早退，上班?期間辦私事?，紀(jì)律松馳?、放松自我?約束的現(xiàn)象?仍然存在；?效率意識不?強，干工作?按部就班、?得過且過、?標(biāo)準(zhǔn)不高、?質(zhì)量不高的?現(xiàn)象也還存?在；奉獻意?識不強，習(xí)?慣于八小時?傳統(tǒng)工作方?式，不愿加?班加點的現(xiàn)?象十分突出?，自覺奉獻?、樂于奉獻?的理念十分?薄弱。以上?這些問題雖?然發(fā)生在個?別領(lǐng)導(dǎo)和干?部身上，但?嚴(yán)重影響了?旅游局的整?體形象，影?響了團隊和?諧，影響了?轉(zhuǎn)型跨越發(fā)?展的大局?。開展“效?能風(fēng)暴行動?”就是要以?強有力舉措?，迅速掀起?一場機關(guān)效?能革___?，堅決鏟除?影響機關(guān)效?能的痼疾頑?癥，促進全?局干部作風(fēng)?大轉(zhuǎn)變、機?關(guān)效能大提?升、服務(wù)質(zhì)?量大提升。?（三）開?展機關(guān)效能?風(fēng)暴行動是?密切黨群關(guān)?系的迫切。?最大限度地?維護好、實?現(xiàn)好、發(fā)展?好最廣大人?民群眾的根?本利益是我?們一切工作?的出發(fā)點和?落腳點，也?是我們事業(yè)?取得成功的?強大動力和?根本保障。?當(dāng)前，基層?和群眾對機?關(guān)的期望很?大、要求很?高，我們的?機關(guān)作風(fēng)和?效能還有很?多不滿意的?地方。開展?機關(guān)效能風(fēng)?暴行動，就?是要求我們?更好地順應(yīng)?群眾的意愿?，進一步強?化機關(guān)管理?，使廣大干?部能真正從?基層和群眾?的角度想問?題、辦事情?，通過發(fā)揮?自己的積極?性、主動性?，讓群眾少?費一分心、?少擔(dān)一分憂?、少跑一趟?路、少等一?分鐘，切實?解決好群眾?反映強烈的?突出問題，?以良好的黨?風(fēng)政風(fēng)，密?切黨群干群?關(guān)系，夯實?黨的執(zhí)政基?礎(chǔ)。二、?明確任務(wù)，?突出重點，?扎實有效地?推進機關(guān)效?能風(fēng)暴行動?按照市委?強力推進效?能建設(shè)“六?大行動”，?突出建設(shè)公?共服務(wù)“一?系統(tǒng)三中心?”，強力實?施效能問責(zé)?“六項舉措?”，堅決整?治效能方面?“十個方面?突出問題”?，鏟除影響?機關(guān)效能的?痼疾頑癥，?促進機關(guān)效?能大幅提升?的要求，以?自我革__?_之精神、?壯士斷腕之?決心、超出?常規(guī)之舉措?，著力解決?影響效能的?突出問題，?重點落實“?六個強力推?進”。（?一）強力推?進陽光政務(wù)?。要建設(shè)行?___力公?開透明運行?信息系統(tǒng)，?積極推行電?子政務(wù)。要?深化政務(wù)公?開，按照《?武威市政務(wù)?公開目錄》?和《行__?_力公開透?明運行工作?指南》，將?職能職責(zé)、?辦理事項、?辦事時限、?服務(wù)流程、?申請材料、?辦理條件、?辦理結(jié)果等?在市政府門?戶網(wǎng)站、武?威旅游網(wǎng)和?機關(guān)政務(wù)公?開欄向社會?公開。在市?政務(wù)服務(wù)中?心“窗口”?服務(wù)臺設(shè)制?“辦事須知?卡”。要公?開政務(wù)信息?，所有旅游?政務(wù)信息在?武威旅游網(wǎng)?公開，建立?行政職權(quán)事?項咨詢、公?示、查詢、?承諾等制度?，公布行政?職權(quán)事項辦?理人信息以?及咨詢、查?詢電話，公?開承諾事項?，接受社會?監(jiān)督。要認(rèn)?真貫徹落實?“限時辦結(jié)?制”等行政?許可服務(wù)工?作相關(guān)制度?，規(guī)范接待?服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，?窗口嚴(yán)格執(zhí)?行“崗位無?缺制”，向?行政相對人?主動提供“?辦事須知卡?”及相關(guān)材?料，對有關(guān)?問題實行一?次性告知，?為行政相對?人節(jié)省時間?、節(jié)約成本?。（二）?強力推進提?速增效。要?大力壓縮辦?事時限，所?有旅___?政許可和服?務(wù)辦理事項?的辦理時間?在原承諾時?限的基礎(chǔ)上?縮短三分之?一。旅行社?設(shè)立審核和?旅行社委托?代理招徠旅?游者業(yè)務(wù)審?核推薦的時?限均由規(guī)定?的___個?工作日壓縮?至___個?工作日；飯?店星級申請?報告審核由?規(guī)定的__?_天壓縮至?___天；?對其他旅_?__政行為?及服務(wù)項目?提出辦理時?限。要實行?“超時默認(rèn)?制”，對各?類請示和申?請事項，超?過規(guī)定時限?不予答復(fù)者?視為默認(rèn)同?意，出現(xiàn)問?題后由具體?辦理人和辦?理科室承擔(dān)?責(zé)任。要大?力壓縮文件?和會議，堅?持少發(fā)文、?發(fā)短文、開?短會、講短?話，發(fā)文應(yīng)?當(dāng)注重實效?，可發(fā)可不?發(fā)的堅決不?發(fā)，對實際?工作指導(dǎo)性?、針對性、?操作性不?強的堅決不?發(fā)，凡是法?律法規(guī)已有?明確規(guī)定的?一律不再發(fā)?文，嚴(yán)格控?制批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)?發(fā)文件，發(fā)?文少而精，?可長可短的?一定要短。?嚴(yán)格控制會?議數(shù)量，能?不開的會議?堅決不開，?可以合并召?開的合并召?開，需要召?開的各類會?議嚴(yán)格控制?參加人員數(shù)?量和規(guī)格，?提高工作效?率和質(zhì)量。?（三）強?力推進便民?服務(wù)。要按?照市旅游局?行政職能，?對照《旅行?社條例》、?《導(dǎo)游人員?管理條例》?和《___?省旅游條例?》等旅__?_業(yè)的政策?法規(guī)，認(rèn)真?梳理行__?_力事項，?重新編制市?旅游局行政?職權(quán)目錄，?簡化行政許?可流程，完?善流程圖，?使行政職權(quán)?事項運行更?加科學(xué)規(guī)范?。（范本）?要將市旅游?局所有的行?政許可事項?和有關(guān)服務(wù)?項目全部納?入市政務(wù)服?務(wù)中心窗口?辦理，做到?“應(yīng)進必進?”，進一步?優(yōu)化行政許?可流程，規(guī)?范審核行為?。要凡屬即?時辦理的職?權(quán)事項，實?現(xiàn)“窗口”?即到即辦；?凡屬限時辦?理的行政許?可和其他行?政行為一律?按承諾時_?__結(jié)，做?到環(huán)節(jié)最少?、資料最簡?、流程最優(yōu)?、效率最高?、成本最低?。（四）?強力推進規(guī)?范執(zhí)法。要?完善《武威?市旅___?政處罰自由?裁量權(quán)細化?標(biāo)準(zhǔn)》，進?一步簡化執(zhí)?法程序，減?少執(zhí)法環(huán)節(jié)?，縮短執(zhí)法?時限，加快?執(zhí)法流程，?提高執(zhí)法效?率。同時，?建立健全并?完善旅__?_政處罰自?由裁量公開?、說明理由?、重大或復(fù)?雜裁量事項?___討論?決定、過錯?責(zé)任追究等?監(jiān)督制度，?有效保障行?政自由裁量?權(quán)的合法、?公正行使。?最大限度地?控制或減少?自由裁量的?彈性空間，?讓行政執(zhí)法?裁量準(zhǔn)確明?了，確保行?政處罰的合?法性、合理?性。要進一?步加強對行?政執(zhí)法人員?的資格管理?，執(zhí)法人員?實行持證?執(zhí)法，建立?部門聯(lián)合執(zhí)?法工作新機?制，避免各?行其是、多?頭執(zhí)法、重?復(fù)檢查，推?進依法行政?，進一步優(yōu)?化旅游投資?環(huán)境。（?五）強力推?進制度執(zhí)行?。全面開展?機關(guān)效能風(fēng)?險排查，從?單位和工作?人員兩個層?面入手，理?清每個工作?崗位的職責(zé)?和權(quán)力，深?入查找影響?效能的各類?問題，逐一?進行排查整?改。按照依?法行政和勤?政廉政的要?求，從旅游?局的職能職?責(zé)和具體業(yè)?務(wù)出發(fā)，建?立和完善崗?位責(zé)任制、?首問責(zé)任制?、一次性告?知制、限時?辦結(jié)制、效?能考評制、?ab崗制、?離崗告示制?、責(zé)任追究?制等機關(guān)效?能建設(shè)各項?制度，針對?當(dāng)前我市旅?游工作中出?現(xiàn)的新情況?、新問題，?堅持精簡管?用、便于操?作的原則，?明晰崗位責(zé)?任，落實崗?位職責(zé)，細?化工作目標(biāo)?，提高服務(wù)?質(zhì)量和工作?效率，著力?提升制度的?執(zhí)行力，逐?步形成針對?性和可操作?性較強的效?能建設(shè)制度?體系。（?六）強力推?進問題整治?。結(jié)合市旅?游局工作實?際，著力整?治、預(yù)防機?關(guān)效能方面?存在的突出?問，主要整?治和預(yù)防進?取意識不強?、責(zé)任意識?不強、協(xié)調(diào)?意識不強、?紀(jì)律意識不?強、效率意?識不強、質(zhì)?量意識不強?、奉獻意識?不強等方面?的問題，具?體要解決好?思想不夠解?放，創(chuàng)新意?識不強，開?放不夠、發(fā)?展不快的問?題；在執(zhí)行?市委、市政?府重大決策?部署中，大?局意識不強?，有令不行?、有禁不止?，以及弄虛?作假、欺上?瞞下的問題?；旅游重點?工作和重大?項目推進不?力，未按進?度完成工作?目標(biāo)任務(wù)的?問題；工作?責(zé)任心不強?，導(dǎo)致工作?中出現(xiàn)紕漏?或差錯，造?成一定影響?的問題；履?行職責(zé)不力?，工作斷檔?缺位，辦事?拖拉、推諉?扯皮、工作?效率低下?的問題；工?作質(zhì)量不高?、服務(wù)意識?不強的問題?；干部能力?素質(zhì)與崗位?要求和跨越?發(fā)展形勢不?相適應(yīng)的問?題；有事不?請假，外出?不報告，上?班遲到早退?，溜崗脫崗?、上網(wǎng)聊天?、玩游戲、?看電影、炒?股、購物等?___紀(jì)律?不嚴(yán)的問題?；對服務(wù)對?象態(tài)度生硬?，故意刁難?，“門難進?、臉難看、?話難聽、事?難辦”的；?執(zhí)法不嚴(yán)、?辦事不公，?借各種名義?向企業(yè)或服?務(wù)對象亂檢?查、亂收費?、亂罰款、?亂攤派的問?題；對效能?建設(shè)各項制?度不健全，?執(zhí)行不到位?，以及其它?影響效能建?設(shè)的問題。?三、查找?問題，集中?整改，著力?健全完善效?能建設(shè)長效?機制按照市?__關(guān)于“?效能風(fēng)暴”?活動的相關(guān)?要求，緊緊?圍繞局機關(guān)?干部作風(fēng)和?效能建設(shè)方?面需要解決?的突出問題?，人民群眾?反映強烈的?熱點、難點?問題，通過?發(fā)放征求意?見表、機關(guān)?干部自己找?、召開座談?會等形式，?廣泛征求相?關(guān)部門、基?層群眾、服?務(wù)對象的意?見和建議，?采取“自己?找、相互提?、領(lǐng)導(dǎo)點、?___查、?群眾評”等?行之有效的?方法，認(rèn)真?查找在作風(fēng)?效能和發(fā)展?環(huán)境方面存?在的問題，?制定整改方?案，明確整?改事項、責(zé)?任領(lǐng)導(dǎo)、整?改時限，深?入剖析原因?，尋找差距?和對策，采?取有效措施?徹底整改解?決。通過整?改，下決心?解決一些突?出問題，下?決心革除一?切不利于轉(zhuǎn)?型跨越發(fā)展?的思想觀念?和體制機制?，切實以機?關(guān)效能的大?提高促進發(fā)?展環(huán)境的大?改善，著力?營造更加高?效的政務(wù)環(huán)?境、更加便?利的服務(wù)環(huán)?境、更加規(guī)?范的市場環(huán)?境，以良好?的軟環(huán)境助?推武威旅游?轉(zhuǎn)型跨越發(fā)?展。同時，?圍繞提高行?政效能，制?定和完善崗?位責(zé)任制、?首問責(zé)任制?、一次性告?知制、限時?辦結(jié)制、效?能考評制、?ab崗制?、離崗告示?制、責(zé)任追?究制等效能?建設(shè)各項制?度，切實把?管理職能、?工作責(zé)任和?服務(wù)要求分?解到崗、落?實到人，公?開自己的管?理職能、辦?事程序和工?作規(guī)范，讓?需要知情的?人了解清楚?，讓接受服?務(wù)的對象全?程監(jiān)督，實?現(xiàn)以制度管?人管事，著?力形成一整?套完善的效?能建設(shè)制度?體系，不斷?推進各項工?作的規(guī)范化?、制度化、?程序化、標(biāo)?準(zhǔn)化，以制?度建設(shè)保障?機關(guān)效能持?續(xù)提升。?四、加強領(lǐng)?導(dǎo)，強化督?查，確保效?能風(fēng)暴行動?取得實效這?次“效能風(fēng)?暴”行動的?目的已經(jīng)非?常明確，全?體干部職工?務(wù)必要樹立?“從嚴(yán)，從?廉、務(wù)實、?高效、創(chuàng)新?、超前”的?觀念，做到?高效率、快?節(jié)奏，強力?推動各項工?作的落實。?一是加強?___領(lǐng)導(dǎo)?。局黨組高?度重視此次?行動，并將?其作為一項?要長期堅持?和不斷推進?的重點工作?常抓不懈，?按照市委、?市政府的統(tǒng)?一要求，我?局已成立了?“機關(guān)效能?風(fēng)暴”行動?領(lǐng)導(dǎo)小組，?負(fù)責(zé)這次行?動的協(xié)調(diào)推?進工作，各?科室要根據(jù)?《市旅游局?局機關(guān)效能?風(fēng)暴行動實?施方案》，?結(jié)合自身實?際，研究制?定本科室開?展效能風(fēng)暴?行動的計劃?和措施，認(rèn)?真___，?精心安排，?切實推進