煤氣安全的管理制度

第8頁共8頁煤氣安全的管理制度?第一章總則?第一條為?保障人民生?命財產(chǎn)和社?會公共安全?，加強(qiáng)燃?xì)?安全管理，?根據(jù)有關(guān)法?律、法規(guī)的?規(guī)定，結(jié)合?本市實際，?制定本條例?。第二條?本市行政區(qū)?域內(nèi)燃?xì)饨?jīng)?營、使用及?燃?xì)庠O(shè)施的?安全管理適?用本條例。?第三條市?市政公用事?業(yè)局負(fù)責(zé)本?市燃?xì)獍踩?工作的統(tǒng)一?管理和監(jiān)督??？h(市、?區(qū))建設(shè)(?公用事業(yè))?行政管理部?門具體負(fù)責(zé)?本轄區(qū)的燃?氣安全管理?工作。安?全生產(chǎn)監(jiān)督?、質(zhì)量技術(shù)?監(jiān)督、城市?管理行政執(zhí)?法、公安消?防、規(guī)劃、?環(huán)境保護(hù)等?部門應(yīng)當(dāng)按?照各自職責(zé)?，依法做好?燃?xì)獍踩?理工作。?第四條本市?燃?xì)獍踩?理，應(yīng)當(dāng)遵?循安全第一?、預(yù)防為主?、方便用戶?和規(guī)范服務(wù)?的原則。?第五條任何?單位和個人?對危害燃?xì)?安全的行為?有權(quán)制止和?___。對?發(fā)現(xiàn)安全隱?患、防范燃?氣事故發(fā)生?以及在搶險?救災(zāi)中的有?功人員，市?、縣(市、?區(qū))人民政?府應(yīng)當(dāng)給予?獎勵。第?二章設(shè)施管?理第六條?市、縣(市?)燃?xì)夤芾?部門應(yīng)當(dāng)會?同規(guī)劃管理?部門參照國?家有關(guān)設(shè)計?規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)劃?定燃?xì)庠O(shè)施?的安全保護(hù)?范圍。燃?氣經(jīng)營企業(yè)?應(yīng)當(dāng)在劃定?的安全保護(hù)?范圍內(nèi)設(shè)置?明顯的安全?警示標(biāo)志。?敷設(shè)地下燃?氣管道應(yīng)當(dāng)?同時敷設(shè)由?耐腐材料制?作的安全警?示帶。任?何單位和個?人不得擅自?移動、覆蓋?、涂改、拆?除和損毀燃?氣設(shè)施的安?全警示標(biāo)志?和安全警示?帶。第七?條在燃?xì)庠O(shè)?施安全保護(hù)?范圍內(nèi)，不?得實施下列?行為：(?一)建造建?筑物、構(gòu)筑?物；(二?)堆放物品?或者排放腐?蝕性液體、?氣體；(?三)擅自開?挖溝渠、挖?坑取土、打?樁、頂進(jìn)以?及動用明火?等作業(yè)；?(四)__?_作業(yè)；?(五)法律?、法規(guī)、規(guī)?章禁止的其?他危害燃?xì)?設(shè)施安全的?行為。第?八條在燃?xì)?設(shè)施安全保?護(hù)范圍內(nèi)，?確需敷設(shè)管?道和從事打?樁、挖掘、?頂進(jìn)作業(yè)的?，建設(shè)單位?應(yīng)當(dāng)會同施?工單位制定?燃?xì)庠O(shè)施保?護(hù)方案，經(jīng)?與燃?xì)饨?jīng)營?企業(yè)協(xié)調(diào)一?致后，方可?實施。燃?xì)?經(jīng)營企業(yè)應(yīng)?當(dāng)指派專門?的技術(shù)人員?到現(xiàn)場提供?安全保護(hù)指?導(dǎo)。建設(shè)?單位與燃?xì)?經(jīng)營企業(yè)對?前款規(guī)定的?燃?xì)庠O(shè)施保?護(hù)方案產(chǎn)生?爭議的，由?燃?xì)夤芾聿?門___專?家論證后解?決。第九?條總重十噸?以上的車輛?或者大型施?工機(jī)械確需?通過敷設(shè)有?燃?xì)夤艿赖?城市非機(jī)動?車道的，必?須事先征得?燃?xì)饨?jīng)營企?業(yè)同意，并?在通行地段?修建承重過?橋或者采取?其他安全保?護(hù)措施，經(jīng)?燃?xì)饨?jīng)營企?業(yè)驗收同意?后方可通行?。第十條?因施工等人?為原因造成?燃?xì)夤艿兰?設(shè)施損毀的?，責(zé)任人應(yīng)?當(dāng)協(xié)助燃?xì)?經(jīng)營企業(yè)采?取相應(yīng)措施?進(jìn)行搶修，?恢復(fù)原狀。?搶修費用由?責(zé)任人承擔(dān)?。第十一?條發(fā)生燃?xì)?事故，燃?xì)?經(jīng)營企業(yè)應(yīng)?當(dāng)立即__?_搶險搶修?，并依法向?燃?xì)夤芾聿?門和安全生?產(chǎn)監(jiān)督、公?安消防、環(huán)?境保護(hù)、質(zhì)?量技術(shù)監(jiān)督?部門報告。?搶險搶修?時，可以依?法拆除妨礙?搶險搶修的?其他設(shè)施和?建(構(gòu))筑?物。對拆除?的，除違法?建設(shè)的外，?事后應(yīng)當(dāng)及?時修復(fù)、補(bǔ)?償。搶險?搶修時，有?關(guān)單位和個?人應(yīng)當(dāng)給予?必要的協(xié)助?，不得以任?何理由阻撓?、妨礙搶險?搶修作業(yè)。?搶修室內(nèi)?燃?xì)庠O(shè)施時?，用戶應(yīng)當(dāng)?無條件拆除?違法遮擋包?裹燃?xì)庠O(shè)施?的裝飾裝修?物。用戶不?拆除的，搶?修人員可以?拆除。第?十二條違法?占壓燃?xì)夤?道的建(構(gòu)?)筑物，當(dāng)?事人應(yīng)當(dāng)自?行拆除；拒?不拆除的，?依法___?強(qiáng)制拆除。?第十三條?燃?xì)饨?jīng)營企?業(yè)對所運營?的燃?xì)庠O(shè)施?應(yīng)當(dāng)按照有?關(guān)規(guī)定進(jìn)行?安全保護(hù)，?在重點部位?設(shè)置安全監(jiān)?控裝置，并?逐步建立燃?氣設(shè)施安全?監(jiān)控系統(tǒng)。?第十四條?管道燃?xì)庠O(shè)?施和燃?xì)庥?量器具的維?修、更新責(zé)?任，按下列?規(guī)定劃分：?(一)居?民用戶管道?燃?xì)庠O(shè)施和?燃?xì)庥嬃科?具的維修、?更新，由管?道燃?xì)饨?jīng)營?企業(yè)負(fù)責(zé)；?(二)單?位用戶和其?他用戶以管?道燃?xì)飧晒?與支管接口?處為界，接?口以外的燃?氣設(shè)施和燃?氣計量器具?，由管道燃?氣經(jīng)營企業(yè)?負(fù)責(zé)；接口?以內(nèi)的，由?用戶或者投?資者負(fù)責(zé)。?管道燃?xì)?設(shè)施和燃?xì)?計量器具的?維修、更新?費用，按前?款規(guī)定由責(zé)?任人承擔(dān)。?另有合同?約定的，按?合同約定辦?理。第三?章經(jīng)營管理?第十五條?燃?xì)饨?jīng)營企?業(yè)應(yīng)當(dāng)建立?安全管理體?系，完善安?全工作運行?機(jī)制，落實?安全責(zé)任制?，配備專職?安全管理人?員。第十?六條燃?xì)饨?jīng)?營企業(yè)應(yīng)當(dāng)?制定燃?xì)馐?故搶險搶修?預(yù)案，建立?與經(jīng)營規(guī)模?相適應(yīng)的專?業(yè)搶修隊伍?，配備通訊?器材、搶修?設(shè)備、防護(hù)?用品，并向?社會公布搶?險搶修__?_，并設(shè)專?崗晝夜值班?。搶險搶?修預(yù)案應(yīng)當(dāng)?報燃?xì)夤芾?部門、安全?生產(chǎn)監(jiān)督部?門備案。?第十七條燃?氣經(jīng)營企業(yè)?從事安全管?理、作業(yè)和?搶險搶修的?人員，應(yīng)當(dāng)?按照有關(guān)規(guī)?定接受培訓(xùn)?，經(jīng)考核合?格，取得相?應(yīng)資格后，?方可從事相?應(yīng)的安全管?理或者作業(yè)?活動。第?十八條燃?xì)?經(jīng)營企業(yè)應(yīng)?當(dāng)制定用戶?安全用氣操?作規(guī)程，向?用戶發(fā)放安?全用氣手冊?，并安排專?人對用戶進(jìn)?行燃?xì)獍踩?使用教育、?解答用戶咨?詢。定期對?用戶安全用?氣情況進(jìn)行?檢查，發(fā)現(xiàn)?違反安全用?氣規(guī)程的，?應(yīng)當(dāng)予以勸?阻、制止，?并提出改正?意見。發(fā)現(xiàn)?危及公共安?全的用氣行?為或者有嚴(yán)?重安全隱患?的，可以采?取暫停供氣?的安全防范?措施。第?十九條燃?xì)?經(jīng)營企業(yè)不?得向無燃?xì)?經(jīng)營許可證?或者無燃?xì)?供應(yīng)許可證?的單位和個?人提供用于?燃?xì)饨?jīng)營的?氣源。第?二十條從事?瓶裝液化石?油氣經(jīng)營活?動的，不得?實施下列行?為：(一?)給超期限?未檢驗或者?檢驗不合格?的鋼瓶充裝?燃?xì)猓??二)給報廢?、改裝或者?非自有的鋼?瓶充裝燃?xì)?；(三)?給超殘液量?標(biāo)準(zhǔn)的鋼瓶?充裝燃?xì)猓?(四)超?過國家規(guī)定?的允許誤差?給鋼瓶充裝?燃?xì)猓??五)用槽車?直接向鋼瓶?充裝燃?xì)饣?者鋼瓶間相?互倒灌燃?xì)?；(六)?給不符合國?家標(biāo)準(zhǔn)的鋼?瓶充裝燃?xì)?；(七)?傾倒殘液、?在核定的經(jīng)?營場所外擺?放、銷售燃?氣鋼瓶；?(八)銷售?無合格標(biāo)識?的鋼瓶；?(九)燃?xì)?汽車加氣站?給非燃?xì)廛?用鋼瓶充氣?；(十)?儲存量超過?核定數(shù)量；?(十一)?法律、法規(guī)?、規(guī)章禁止?的其他行為?。第二十?一條燃?xì)饨?jīng)?營企業(yè)應(yīng)當(dāng)?根據(jù)其運營?的燃?xì)夤芫W(wǎng)?設(shè)施、設(shè)備?的使用情況?和設(shè)計使用?年限制定維?護(hù)更新計劃?，及時進(jìn)行?維護(hù)、更新?，確保燃?xì)?管網(wǎng)設(shè)施、?設(shè)備的安全?運行。第?四章使用管?理第二十?二條燃?xì)庥?戶應(yīng)當(dāng)遵守?安全用氣規(guī)?程。管道燃?氣用戶不得?擅自擴(kuò)大用?氣范圍、改?變?nèi)細(xì)庥猛?或者_(dá)__?、改裝、拆?除固定的燃?氣設(shè)施和燃?氣器具。?第二十三條?燃?xì)鈫挝挥?戶應(yīng)當(dāng)建立?燃?xì)馐鹿蕮?險搶修預(yù)案?，配備專、?兼職安全管?理人員，落?實安全管理?制度。操作?維護(hù)人員應(yīng)?當(dāng)具備必要?的燃?xì)獍踩?知識，掌握?安全操作技?能。管道?燃?xì)鈫挝挥?戶的搶險搶?修預(yù)案應(yīng)當(dāng)?與燃?xì)饨?jīng)營?企業(yè)的搶險?搶修預(yù)案相?銜接。第?二十四條燃?氣用戶不得?實施以下行?為：(一?)遮擋、包?裹、改動燃?氣管道、設(shè)?施；(二?)將燃?xì)馄?具或者設(shè)施?作為負(fù)重支?架或者電氣?設(shè)施的接地?導(dǎo)體；(?三)管道燃?氣用戶首次?通氣自行點?火，擅自啟?封、動用、?調(diào)整燃?xì)饨?jīng)?營企業(yè)密閉?的燃?xì)庠O(shè)施?；(四)?___、使?用不合格的?燃?xì)馄骶摺?連接器；?(五)擅自?拆卸、改裝?燃?xì)庥嬃垦b?置；(六?)加熱、摔?砸、倒置、?曝曬燃?xì)怃?瓶；(七?)傾倒燃?xì)?鋼瓶殘液，?鋼瓶之間倒?氣；(八?)擅自改換?燃?xì)怃撈繖z?驗標(biāo)記或者?漆色；(?九)使用明?火檢查燃?xì)?泄露；(?十)法律、?法規(guī)、規(guī)章?禁止的其他?行為。第?二十五條燃?氣用戶應(yīng)當(dāng)?使用經(jīng)過國?家質(zhì)量認(rèn)證?的，并且經(jīng)?過法定檢測?機(jī)構(gòu)進(jìn)行氣?源適配性檢?測合格的燃?氣器具。?燃?xì)馄骶邞?yīng)?當(dāng)由取得燃?氣器具_(dá)_?_維修資質(zhì)?證書的企業(yè)?___維修?。第二十?六條燃?xì)庥?戶發(fā)現(xiàn)燃?xì)?管道泄漏及?設(shè)施安全隱?患應(yīng)當(dāng)及時?告知燃?xì)饨?jīng)?營企業(yè)。燃?氣經(jīng)營企業(yè)?應(yīng)當(dāng)自接到?燃?xì)庥脩舾?知時起三十?分鐘之內(nèi)抵?達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行?安全檢查處?理，未能及?時到達(dá)處理?的，用戶可?以向燃?xì)夤?理部門投訴?。第二十?七條提倡燃?氣用戶__?_使用燃?xì)?泄露報警器?和安全自動?切斷閥。?提倡燃?xì)庥?戶參加燃?xì)?商業(yè)保險。?第二十八?條在使用燃?氣的人員密?集的室內(nèi)公?共場所和_?__有燃?xì)?設(shè)備的地下?或者半地下?建筑物內(nèi)，?必須___?燃?xì)庑孤秷?警裝置和安?全自動保護(hù)?裝置。第?五章監(jiān)督檢?查第二十?九條燃?xì)夤?理部門應(yīng)當(dāng)?依法對燃?xì)?設(shè)施、經(jīng)營?、使用安全?情況進(jìn)行監(jiān)?督檢查。發(fā)?現(xiàn)事故隱患?，應(yīng)當(dāng)及時?通知燃?xì)饨?jīng)?營企業(yè)、燃?氣用戶和政?府有關(guān)部門?及時處理。?第三十條?燃?xì)夤芾聿?門和其他有?關(guān)部門對燃?氣經(jīng)營企業(yè)?和燃?xì)庥脩?進(jìn)行安全監(jiān)?督檢查時，?應(yīng)當(dāng)出示有?效執(zhí)法證件?，不得影響?企業(yè)的正常?生產(chǎn)經(jīng)營活?動。燃?xì)饨?jīng)?營企業(yè)和用?戶不得拒絕?監(jiān)督檢查。?第三十一?條燃?xì)夤芾?部門應(yīng)當(dāng)建?立受理投訴?制度，設(shè)立?投訴電話，?并向社會公?布。燃?xì)夤?理部門受理?投訴后，應(yīng)?當(dāng)及時處理?，并將處理?結(jié)果反饋投?訴人。第?三十二條燃?氣管理部門?應(yīng)當(dāng)監(jiān)督指?導(dǎo)燃?xì)饨?jīng)營?企業(yè)建立健?全安全管理?制度，落實?安全責(zé)任。?第三十三?條燃?xì)夤芾?部門應(yīng)當(dāng)制?定燃?xì)獍踩?預(yù)警聯(lián)動和?事故救援方?案，并指導(dǎo)?燃?xì)饨?jīng)營企?業(yè)制定燃?xì)?事故搶險搶?修應(yīng)急預(yù)案?。第三十?四條市、縣?(市)燃?xì)?管理部門應(yīng)?當(dāng)建立燃?xì)?安全指揮調(diào)?度系統(tǒng)。發(fā)?生重大燃?xì)?事故，應(yīng)當(dāng)?及時調(diào)度進(jìn)?行搶險救災(zāi)?。第六章?法律責(zé)任?第三十五條?違反本條例?第六條第三?款規(guī)定，或?者具有本條?例第二十條?規(guī)定行為之?一的，由城?市管理行政?執(zhí)法部門處?以五百元以?上五千元以?下罰款。?第三十六條?違反本條例?規(guī)定，有第?七條規(guī)定行?為之一的，?由城市管理?行政執(zhí)法部?門責(zé)令限期?改正、恢復(fù)?原狀；逾期?不改正的，?處以一千元?以上三萬元?以下罰款。?第三十七?條違反本條?例第九條規(guī)?定的，由城?市管理行政?執(zhí)法部門責(zé)?令限期改正?；逾期不改?正的，處以?五百元以上?五千元以下?罰款。第?三十八條違?反本條例第?十九條規(guī)定?的，由城市?管理行政執(zhí)?法部門沒收?違法所得，?并處以三千?元以上三萬?元以下罰款?。第三十?九條違反本?條例規(guī)定，?有第二十四?條規(guī)定行為?之一的，由?城市管理行?政執(zhí)法部門?責(zé)令改正；?逾期不改正?的，對居民?用戶處以五?百元以下罰?款，對單位?用戶和其他?用戶處以五?百