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文檔簡介
它們屬于什么性質(zhì)的國家機(jī)關(guān)?1.小明發(fā)現(xiàn)疫情期間小藥店口罩價(jià)格高了十倍,應(yīng)向哪個(gè)部門反映?市場(chǎng)監(jiān)管局2.小東發(fā)現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在疫情期間線下補(bǔ)課,應(yīng)向哪個(gè)部門反映?教育局3.小麗發(fā)現(xiàn)有人謊報(bào)險(xiǎn)情,應(yīng)向哪個(gè)部門反映?公安局勞動(dòng)局4.小方因疫情不能正常上班被公司無故辭退,應(yīng)向哪個(gè)部門反映?疫情防控期間遇到下列問題,我們可以向哪個(gè)部門求助?國行關(guān)家政機(jī)第三單元人民當(dāng)家作主第六課我國國家機(jī)構(gòu)自主學(xué)習(xí)請(qǐng)同學(xué)們閱讀教材P83-87頁的內(nèi)容,并思考以下問題,并在課本上做標(biāo)記。1.行政機(jī)關(guān)的含義及組成分別是什么?2.國家行政機(jī)關(guān)與國家權(quán)力機(jī)關(guān),國家行政機(jī)關(guān)與人民的關(guān)系分別是什么?3.國家行政機(jī)關(guān)的職權(quán)有哪些?4.行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如何行使職權(quán)?1.行政機(jī)關(guān)的含義及組成(1)含義:(2)組成:
行政機(jī)關(guān)是依據(jù)憲法設(shè)立的,依法行使國家行政職權(quán),組織和管理國家行政事務(wù)的國家機(jī)關(guān)。我國行政機(jī)關(guān)由國務(wù)院及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級(jí)人民政府組成。(層級(jí)分:國家行政機(jī)關(guān)和地方行政機(jī)關(guān))憲法第85條中華人民共和國國務(wù)院,即中央人民政府,是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是最高國家行政機(jī)關(guān)。憲法第105條地方各級(jí)人民政府是地方各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是地方各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)。一、國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)如果將機(jī)關(guān)比喻為一個(gè)有機(jī)的整體,那么行政辦公室就是這個(gè)肌體的心臟,它聯(lián)通著機(jī)關(guān)的各個(gè)部門,為這些部門開展行政業(yè)務(wù)工作提供源源不斷的各類重要指令和信息,就象心臟的起博為肌體輸送血液,使肌體不斷健康成長一樣。思考:行政機(jī)關(guān)如何開展工作?①縣級(jí)以上各級(jí)人民政府都設(shè)若干工作部門,這些部門分工不同,分別在各自職權(quán)范圍內(nèi)為人民群眾提供服務(wù),(關(guān)系)②它們又相互配合,共同致力于提高為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民服務(wù)的能力和水平。(目的)2015年2月以來,某市十六屆人大常委會(huì)先后通過11個(gè)關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決議、決定。市政府高度重視,多次召開政府常務(wù)會(huì)議、市長辦公會(huì)議進(jìn)行專題研究部署,對(duì)每一份決議、決定迅速貫徹落實(shí),由市政府辦公室牽頭跟蹤督辦,并以書面形式及時(shí)向市人大常委會(huì)報(bào)告。市人大常委會(huì)、市政府分別做了哪些工作?市政府與市人大的關(guān)系?市人大常委會(huì):通過了一系列決議、決定國家行政機(jī)關(guān)國家權(quán)力機(jī)關(guān)市政府:部署落實(shí)、跟蹤督辦并及時(shí)匯報(bào)關(guān)系?決定與執(zhí)行;監(jiān)督與被監(jiān)督執(zhí)行
國家行政機(jī)關(guān)是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家權(quán)力機(jī)關(guān)通過的有關(guān)法律、決議和決定。2.國家行政機(jī)關(guān)與國家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系各級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作;縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,對(duì)本級(jí)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。人民代表大會(huì)權(quán)力機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)政府產(chǎn)生執(zhí)行性質(zhì)
結(jié)合上述材料,說一說上海市政府為什么要出臺(tái)“21條”?(行政機(jī)關(guān)為什么要為人民服務(wù))?市發(fā)改委介紹,為堅(jiān)持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,上海市政府研究制訂《全力抗疫情助企業(yè)促發(fā)展的若干政策措施》(以下簡稱《若干政策措施》)。包括對(duì)符合條件的企業(yè)防疫和消殺支出給予補(bǔ)貼支持、對(duì)抗疫一線人員給予臨時(shí)補(bǔ)助補(bǔ)貼、實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅等21條具體政策措施。【新聞聚焦】3.行政機(jī)關(guān)與人民的關(guān)系
①人民是國家的主人,行政機(jī)關(guān)的權(quán)力來自人民的授予(原因)。②行政機(jī)關(guān)必須全心全意為人民服務(wù),努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。我國國家性質(zhì)我國政府性質(zhì)人民民主專政的社會(huì)主義國家本質(zhì):人民當(dāng)家作主人民的政府決定【注意】我國行政機(jī)關(guān)的宗旨是為人民服務(wù),工作的基本原則是對(duì)人民負(fù)責(zé)。4.國家行政機(jī)關(guān)的職權(quán)
(1)職權(quán)(橫向):根據(jù)憲法,我國縣級(jí)以上人民政府主要管理經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)和財(cái)政、民政、公安、民族事務(wù)、司法行政、監(jiān)察、計(jì)劃生育等行政工作。(2)職權(quán)(縱向):行政機(jī)關(guān)層級(jí)不同,職權(quán)也不同。國務(wù)院,即中央人民政府,是我國最高行政機(jī)關(guān),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民政府。二、行政機(jī)關(guān)的職權(quán)行政機(jī)關(guān)到底有哪些職權(quán),要看憲法和法律是怎么規(guī)定的,憲法和法律沒有規(guī)定的權(quán)力,行政機(jī)關(guān)不能行使。同學(xué)甲
即使法律對(duì)行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)有明確規(guī)定,行政機(jī)關(guān)只要做到實(shí)體上合法,就不構(gòu)成違法行為。同學(xué)乙
如果法律對(duì)行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)的期限作出規(guī)定,行政機(jī)關(guān)就必須在法定期限內(nèi)完成,否則也是違法的。同學(xué)丙
以上同學(xué)的說法對(duì)嗎?請(qǐng)談?wù)勀愕目捶ā?/p>
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如何行使職權(quán)?合作探究:職責(zé)由法定,法無授權(quán)不可為。忽視了行政行為也要做到程序合法。行政行為必須符合時(shí)限要求。(1)行政機(jī)關(guān)必須依法行政(對(duì)機(jī)關(guān))5.行政機(jī)關(guān)行使職權(quán)的要求行政機(jī)關(guān)如何依法行政?(要求)必須嚴(yán)格遵照憲法和法律。法無授權(quán)不可為,法定職責(zé)必須為,勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),堅(jiān)決糾正不作為、亂作為,堅(jiān)決克服懶政、怠政。(2)必須加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)的監(jiān)督和制約(對(duì)具體工作人員)
(原因):
為了防止工作人員出現(xiàn)履職不力、監(jiān)管缺失、失職瀆職、徇私枉法等問題,(要求):切實(shí)做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,權(quán)責(zé)要對(duì)等,失責(zé)要追究,侵權(quán)要賠償。國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)含義與國家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系與人民的關(guān)系職權(quán)必須依法行政加強(qiáng)監(jiān)督和制約國家行政機(jī)關(guān)依據(jù)憲法設(shè)立的,依法行使國家行政職權(quán),組織和管理國家行政事務(wù)的國家機(jī)關(guān)。國務(wù)院(中央)和地方各級(jí)人民政府組成【課堂小結(jié)】1.國家行政機(jī)關(guān)又叫國家管理機(jī)關(guān),在法律上和實(shí)踐中通稱為政府。國家行政機(jī)關(guān)是國家機(jī)構(gòu)的重要組成部分。下列對(duì)行政機(jī)關(guān)說法正確的是()①行政機(jī)關(guān)是依據(jù)憲法設(shè)立的②行政機(jī)關(guān)要依法行使國家行政職權(quán)③行政機(jī)關(guān)要依法組織和管理國家行政事務(wù)④我國行政機(jī)關(guān)由國務(wù)院及其領(lǐng)導(dǎo)的地方各級(jí)人民政府組成A.①②③B.①②④C.①③④D.①②③④D【隨堂演練】2.國家行政機(jī)關(guān)與國家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系敘述正確的是()①國家權(quán)力機(jī)關(guān)是國家行政機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)②國家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家權(quán)力機(jī)關(guān)通過的有關(guān)法律、決議和決定③各級(jí)人民政府對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作④縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間對(duì)本級(jí)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作A.①②④
B.②③④C.①②③
D.①②③④B3.目前很多地方響應(yīng)中央提出的簡化行政辦事手續(xù),市政府設(shè)立行政服務(wù)中心,實(shí)行“一條龍”辦事服務(wù)。這些舉措()①有利于政府提高為人民服務(wù)的能力和水平②是政府好大喜功的表現(xiàn)③有利于市民提高辦事效率④有利于部門之間相互配合溝通A.①②③B.②③④C.①②④D
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