生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)的概念生態(tài)影響課件_第1頁
生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)的概念生態(tài)影響課件_第2頁
生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)的概念生態(tài)影響課件_第3頁
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第七章生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)第七章生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)1、生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述人生物圈水、氣、土壤生態(tài)環(huán)境物化環(huán)境生態(tài)環(huán)境學(xué)傳統(tǒng)環(huán)境學(xué)生態(tài)學(xué)1.1生態(tài)環(huán)境的概念1、生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述人生物圈水、氣、土壤生態(tài)環(huán)境物化環(huán)境1.2生態(tài)系統(tǒng)的概念生態(tài)系統(tǒng),指生命系統(tǒng)與非生命系統(tǒng)(環(huán)境)在特定空間組成的具有一定的結(jié)構(gòu)與功能的系統(tǒng)。植物動(dòng)物微生物溫度光土壤水分O2營(yíng)養(yǎng)物CO2生命系統(tǒng)非生命系統(tǒng)1.2生態(tài)系統(tǒng)的概念生態(tài)系統(tǒng),指生命系統(tǒng)與非生命系統(tǒng)(環(huán)境1.3生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本原理

保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的完整性保持生態(tài)系統(tǒng)的再生產(chǎn)能力以生物多樣性保護(hù)為核心關(guān)注特殊性問題解決重大生態(tài)環(huán)境問題1.3生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本原理保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的完整性1.4生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的概念生態(tài)影響:經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)及其生物因子、非生物因子所產(chǎn)生的任何有害的或有益的作用。影響可劃分為不利影響和有利影響,直接影響、間接影響和累積影響,可逆影響和不可逆影響?!董h(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則——生態(tài)影響》:1.4生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的概念生態(tài)影響:經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)對(duì)生態(tài)系特殊生態(tài)敏感區(qū):指具有極重要的生態(tài)服務(wù)功能,生態(tài)系統(tǒng)極為脆弱或已有較為嚴(yán)重的生態(tài)問題,如遭到占用、損失或破壞后所造成的生態(tài)影響后果嚴(yán)重且難以預(yù)防、生態(tài)功能難以恢復(fù)和替代的區(qū)域,包括自然保護(hù)區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地等。生態(tài)敏感區(qū)特殊生態(tài)敏感區(qū):指具有極重要的生態(tài)服務(wù)功能,生態(tài)系統(tǒng)極為脆弱重要生態(tài)敏感區(qū):具有相對(duì)重要的生態(tài)服務(wù)功能或生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱,如遭到占用、損失或破壞后所造成的生態(tài)影響后果較嚴(yán)重,但可以通過一定措施加以預(yù)防、恢復(fù)和替代的區(qū)域,包括風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、原始天然林、珍稀瀕危野生動(dòng)植物集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)及索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)合洄游通道、天然漁場(chǎng)等。生態(tài)敏感區(qū)重要生態(tài)敏感區(qū):具有相對(duì)重要的生態(tài)服務(wù)功能或生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱一般區(qū)域:除特殊生態(tài)敏感區(qū)和重要生態(tài)敏感區(qū)以外的其他區(qū)域。生態(tài)敏感區(qū)一般區(qū)域:除特殊生態(tài)敏感區(qū)和重要生態(tài)敏感區(qū)以外的其他區(qū)域。生環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則

——生態(tài)影響

(HJ/T19-2011)適于于建設(shè)項(xiàng)目設(shè)項(xiàng)目對(duì)生態(tài)系統(tǒng)及其組成因子所造成的影響評(píng)價(jià)。區(qū)域和規(guī)劃的生態(tài)影響評(píng)價(jià)參照使用。環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則

——生態(tài)影響

(HJ/T19-20112、評(píng)價(jià)等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)2.1評(píng)價(jià)工作等級(jí)分級(jí)判據(jù)工程占地(水域)范圍面積≥20km2或長(zhǎng)度≥100km面積2~20km2或長(zhǎng)度50~100km面積≤2km2或長(zhǎng)度≤50km特殊生態(tài)敏感區(qū)一級(jí)一級(jí)一級(jí)重要生態(tài)敏感區(qū)一級(jí)二級(jí)三級(jí)一般區(qū)域二級(jí)三級(jí)三級(jí)2、評(píng)價(jià)等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)2.1評(píng)價(jià)工作等級(jí)分級(jí)判據(jù)

礦山開采項(xiàng)目導(dǎo)則礦區(qū)土地利用類型明顯改變,或攔河閘壩建設(shè)可能明顯改變水文情勢(shì)等情況下,評(píng)價(jià)工作等級(jí)上調(diào)一級(jí)。

項(xiàng)目占地面積或長(zhǎng)度分別屬于不同評(píng)價(jià)工作等級(jí)時(shí),原則按其中較高級(jí)的評(píng)價(jià)工作等級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià)。改擴(kuò)建項(xiàng)目的占地范圍以新增占地(含水域)面積或長(zhǎng)度計(jì)算。

位于原廠界(或永久用地)范圍內(nèi)的工業(yè)類改擴(kuò)建項(xiàng)目,可做生態(tài)影響分析。礦山開采項(xiàng)目導(dǎo)則礦區(qū)土地利用類型明顯改變,或攔河閘壩建2.2評(píng)價(jià)范圍

涵蓋評(píng)價(jià)項(xiàng)目全部活動(dòng)的直接影響區(qū)域和間接影響區(qū)域。評(píng)價(jià)工作范圍應(yīng)依據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)生態(tài)因子的影響方式、影響程度和生態(tài)因子之間的相互影響和相互依存關(guān)系確定??删C合考慮評(píng)價(jià)項(xiàng)目與項(xiàng)目區(qū)的氣候過程、水文過程、生物過程等生物地球化學(xué)循環(huán)過程的相互作用關(guān)系,以評(píng)價(jià)項(xiàng)目影響區(qū)域所涉及的完整氣候單元、水文單元、生態(tài)單元、地理單元界限為參照邊界。2.2評(píng)價(jià)范圍涵蓋評(píng)價(jià)項(xiàng)目全部活動(dòng)的直接影國(guó)家、行業(yè)和地方已頒布的資源環(huán)境保護(hù)等相關(guān)法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃和區(qū)劃等確定的目標(biāo)、措施與要求。科學(xué)研究判定的生態(tài)效應(yīng)或評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)際的生態(tài)監(jiān)測(cè)、模擬結(jié)果。評(píng)價(jià)項(xiàng)目所在地區(qū)及相似區(qū)域生態(tài)背景值或本底值。已有性質(zhì)、規(guī)模以及區(qū)域生態(tài)敏感性相似項(xiàng)目的實(shí)際生態(tài)影響類比。相關(guān)領(lǐng)域?qū)<摇⒐芾聿块T及公眾的咨詢意見。2.3評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家、行業(yè)和地方已頒布的資源環(huán)境保護(hù)等相關(guān)法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、3、工程分析3.1工程分析內(nèi)容工程分析內(nèi)容應(yīng)包括:項(xiàng)目所處的地理位置、工程的規(guī)劃依據(jù)和規(guī)劃環(huán)評(píng)依據(jù)、工程類型、項(xiàng)目組成、占地規(guī)模、總平面及現(xiàn)場(chǎng)布置、施工方式、施工時(shí)序、運(yùn)行方式、替代方案、工程總投資與環(huán)保投資、設(shè)計(jì)方案中的生態(tài)保護(hù)措施等;工程分析時(shí)段應(yīng)涵蓋勘察期、施工期、運(yùn)營(yíng)期和退役期,以施工期和運(yùn)營(yíng)期為調(diào)查分析的重點(diǎn)。3、工程分析3.1工程分析內(nèi)容工程分析內(nèi)容應(yīng)包括:項(xiàng)目所處3.2工程分析重點(diǎn)根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目自身特點(diǎn)、區(qū)域的生態(tài)特點(diǎn)以及評(píng)價(jià)項(xiàng)目與影響區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的相互關(guān)系,確定工程分析的重點(diǎn),分析生態(tài)影響的源,及其強(qiáng)度。主要內(nèi)容應(yīng)包括:可能產(chǎn)生重大生態(tài)影響的工程行為;與特殊生態(tài)敏感區(qū)和重要生態(tài)敏感區(qū)有關(guān)的工程行為;可能產(chǎn)生間接、累積生態(tài)影響的工程行為;可能造成重大資源占用和配置的工程行為。3.2工程分析重點(diǎn)根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目自身特點(diǎn)、區(qū)域的生態(tài)4、生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)4.1生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查調(diào)查要求:一級(jí)評(píng)價(jià)應(yīng)給出采樣地樣方實(shí)測(cè)、遙感等方法測(cè)定的生物量、物種多樣性等數(shù)據(jù),給出主要生物物種名錄、受保護(hù)的野生動(dòng)植物物種等調(diào)查資料;二級(jí)評(píng)價(jià)的生物量和物種多樣性調(diào)查可依據(jù)已有資料推斷,或?qū)崪y(cè)一定數(shù)量的、具有代表性的樣方予以驗(yàn)證;三級(jí)評(píng)價(jià)可充分借鑒已有資料進(jìn)行說明。4、生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)4.1生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查調(diào)查要求:調(diào)查方法:資料收集法;現(xiàn)場(chǎng)勘查法;專家和公眾咨詢法;遙感調(diào)查法;海洋生態(tài)調(diào)查法;水庫(kù)漁業(yè)資源調(diào)查法。調(diào)查方法:調(diào)查內(nèi)容:生態(tài)背景調(diào)查調(diào)查影響區(qū)域內(nèi)涉及的生態(tài)系統(tǒng)類型、結(jié)構(gòu)、功能和過程,以及相關(guān)的非生物因子特征(如氣候、土壤、地形地貌、水文及水文地質(zhì)等),重點(diǎn)調(diào)查受保護(hù)的珍稀瀕危物種、關(guān)鍵種、土著種、建群種和特有種,天然的重要經(jīng)濟(jì)物種等。如涉及國(guó)家級(jí)和省級(jí)保護(hù)物種、珍稀瀕危物種和地方特有物種時(shí),應(yīng)逐個(gè)或逐類說明其類型、分布、保護(hù)級(jí)別、保護(hù)狀況等;如涉及特殊生態(tài)敏感區(qū)和重要生態(tài)敏感區(qū)時(shí),應(yīng)逐個(gè)說明其類型、等級(jí)、分布、保護(hù)對(duì)象、功能區(qū)劃、保護(hù)要求等。主要生態(tài)問題調(diào)查調(diào)查影響區(qū)域內(nèi)已經(jīng)存在的制約本區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的主要生態(tài)問題,如水土流失、沙漠化、石漠化、鹽漬化、自然災(zāi)害、生物入侵和污染危害等,指出其類型、成因、空間分布、發(fā)生特點(diǎn)等。調(diào)查內(nèi)容:

自然環(huán)境

氣象氣候、水資源、土壤資源、動(dòng)植物資源、珍稀瀕危動(dòng)植物分布和生理生態(tài)習(xí)性、人類活動(dòng)的干擾強(qiáng)度方式、自然災(zāi)害及其對(duì)生態(tài)的破壞、生態(tài)環(huán)境的基本特征等。

調(diào)查評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)敏感區(qū)和人文景點(diǎn)的歷史和現(xiàn)狀。自然環(huán)境氣象氣候、水資源、土壤資源、動(dòng)植物資源、

社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況

社會(huì)結(jié)構(gòu)情況調(diào)查,如人口密度、人均資源量、人口年齡組成、生活水平、科技文化現(xiàn)狀水平、主要生產(chǎn)方式等;

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式;

移民問題調(diào)查;

自然資源量調(diào)查,包括農(nóng)業(yè)、氣候、海洋、植被、礦產(chǎn)、土地資源等的儲(chǔ)藏和利用。社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況社會(huì)結(jié)構(gòu)情況調(diào)查,如人口密度、人均資源量4.2生態(tài)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)要求:在區(qū)域生態(tài)基本特征現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)的生態(tài)現(xiàn)狀進(jìn)行定量或定性的分析評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)應(yīng)采用文字和圖件相結(jié)合的表現(xiàn)形式。4.2生態(tài)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)要求:評(píng)價(jià)內(nèi)容:在闡明生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,分析影響區(qū)域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)狀況的主要原因。評(píng)價(jià)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能狀況(如水源涵養(yǎng)、防風(fēng)固沙、生物多樣性保護(hù)等主導(dǎo)生態(tài)功能)、生態(tài)系統(tǒng)面臨的壓力和存在的問題、生態(tài)系統(tǒng)的總體變化趨勢(shì)等。分析和評(píng)價(jià)受影響區(qū)域內(nèi)動(dòng)、植物等生態(tài)因子的現(xiàn)狀組成、分布;當(dāng)評(píng)價(jià)區(qū)域涉及受保護(hù)的敏感物種時(shí),應(yīng)重點(diǎn)分析該敏感物種的生態(tài)學(xué)特征;當(dāng)評(píng)價(jià)區(qū)域涉及特殊生態(tài)敏感區(qū)或重要生態(tài)敏感區(qū)時(shí),應(yīng)分析其生態(tài)現(xiàn)狀、保護(hù)現(xiàn)狀和存在的問題等。評(píng)價(jià)內(nèi)容:5、生態(tài)影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)5.1生態(tài)影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)內(nèi)容生態(tài)影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)與現(xiàn)狀評(píng)價(jià)內(nèi)容相對(duì)應(yīng),依據(jù)區(qū)域生態(tài)保護(hù)的需要和受影響生態(tài)系統(tǒng)的主導(dǎo)生態(tài)功能選擇評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)指標(biāo)。評(píng)價(jià)工作范圍內(nèi)涉及的生態(tài)系統(tǒng)及其主要生態(tài)因子的影響評(píng)價(jià)。通過分析影響作用的方式、范圍、強(qiáng)度和持續(xù)時(shí)間來判別生態(tài)系統(tǒng)受影響的范圍、強(qiáng)度和持續(xù)時(shí)間;預(yù)測(cè)生態(tài)系統(tǒng)組成和服務(wù)功能的變化趨勢(shì),重點(diǎn)關(guān)注其中的不利影響、不可逆影響和累積生態(tài)影響。敏感生態(tài)保護(hù)目標(biāo)的影響評(píng)價(jià)應(yīng)在明確保護(hù)目標(biāo)的性質(zhì)、特點(diǎn)、法律地位和保護(hù)要求的情況下,分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目的影響途徑、影響方式和影響程度,預(yù)測(cè)潛在的后果。預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)區(qū)域現(xiàn)存主要生態(tài)問題的影響趨勢(shì)。5、生態(tài)影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)5.1生態(tài)影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)內(nèi)容分別采用定量分析與定性分析相結(jié)合的方法進(jìn)行預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)。常用的方法包括:列表清單法圖形疊置法生態(tài)機(jī)理分析法景觀生態(tài)學(xué)法指數(shù)法與綜合指數(shù)法類比分析法系統(tǒng)分析法生物多樣性評(píng)價(jià)。5.2生態(tài)影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)方法分別采用定量分析與定性分析相結(jié)合的方法進(jìn)行預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)圖形疊置法把兩個(gè)或更多的環(huán)境特征重疊表示在同一張圖上,用以在開發(fā)行動(dòng)所及的范圍內(nèi)指明被影響的環(huán)境特征及影響的相對(duì)大小。該方法使用簡(jiǎn)便,但不能作精確的定量評(píng)價(jià)。列表清單法將實(shí)施的開發(fā)活動(dòng)和可能受影響的環(huán)境因子分別列在同一張表格中,用不同的符號(hào)判定每項(xiàng)活動(dòng)與相應(yīng)環(huán)境因子的相對(duì)影響大小。該方法使用方便,但不能對(duì)環(huán)境影響程度進(jìn)行定量評(píng)價(jià)。景觀生態(tài)學(xué)方法通過空間結(jié)構(gòu)、功能、穩(wěn)定性分析生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況??臻g結(jié)構(gòu)分析:計(jì)算優(yōu)勢(shì)度值(密度、頻率、景觀比例),判定在景觀中占優(yōu)勢(shì)的拼塊類型。功能與穩(wěn)定性分析:分析生物恢復(fù)力、異質(zhì)性、種群源的持久性和可達(dá)性、景觀組織的開放性。圖形把兩個(gè)或更多的環(huán)境特征重疊表示在同一張圖上,用以在開發(fā)行6、生態(tài)影響的防護(hù)、恢復(fù)、

補(bǔ)償及替代方案6.1原則應(yīng)按照避讓、減緩、補(bǔ)償和重建的次序提出生態(tài)影響防護(hù)與恢復(fù)的措施;所采取措施的效果應(yīng)有利修復(fù)和增強(qiáng)區(qū)域生態(tài)功能。凡涉及不可替代、極具價(jià)值、極敏感、被破壞后很難恢復(fù)的敏感生態(tài)保護(hù)目標(biāo)(如特殊生態(tài)敏感區(qū)、珍稀瀕危物種)時(shí),必須提出可靠的避讓措施或生境替代方案。涉及采取措施后可恢復(fù)或修復(fù)的生態(tài)目標(biāo)時(shí),也應(yīng)盡可能提出避讓措施;否則,應(yīng)制定恢復(fù)、修復(fù)和補(bǔ)償措施。各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措施應(yīng)按項(xiàng)目實(shí)施階段分別提出,并提出實(shí)施時(shí)限和估算經(jīng)費(fèi)。6、生態(tài)影響的防護(hù)、恢復(fù)、

補(bǔ)償及替代方案6.1原則應(yīng)按照6.2替代方案替代方案主要指項(xiàng)目中的選線、選址替代方案,項(xiàng)目的組成和內(nèi)容替代方案,工藝和生產(chǎn)技術(shù)的替代方案,施工和運(yùn)營(yíng)方案的替代方案、生態(tài)保護(hù)措施的替代方案。評(píng)價(jià)應(yīng)對(duì)替代方案進(jìn)行生態(tài)可行性論證,優(yōu)先選擇生態(tài)影響最小的替代方案,最終選定的方案至少應(yīng)該是生態(tài)保護(hù)可行的方案。6.2替代方案替代方案主要指項(xiàng)目中的選線、選址替代方案,項(xiàng)6.3生態(tài)保護(hù)措施生態(tài)保護(hù)措施應(yīng)包括保護(hù)對(duì)象和目標(biāo),內(nèi)容、規(guī)模及工藝,實(shí)施空間和時(shí)序,保障措施和預(yù)期效果分析,繪制生態(tài)保護(hù)措施平面布置示意圖和典型措施設(shè)施工藝圖。估算或概算環(huán)境保護(hù)投資。對(duì)可能具有重大、敏感生態(tài)影響的建設(shè)項(xiàng)目,區(qū)域、流域開發(fā)項(xiàng)目,應(yīng)提出長(zhǎng)期的生態(tài)監(jiān)測(cè)計(jì)劃、科技支撐方案,明確監(jiān)測(cè)因子、方法、頻次等。明確施工期和運(yùn)營(yíng)期管理原則與技術(shù)要求??商岢霏h(huán)境保護(hù)工程分標(biāo)與招投標(biāo)原則,施工期工程環(huán)境監(jiān)理,環(huán)境保護(hù)階段驗(yàn)收和總體驗(yàn)收、環(huán)境影響后評(píng)價(jià)等環(huán)保管理技術(shù)方案。6.3生態(tài)保護(hù)措施生態(tài)保護(hù)措施應(yīng)包括保護(hù)對(duì)象和目標(biāo),內(nèi)容、7、生態(tài)環(huán)評(píng)圖件數(shù)據(jù)來源與要求:生態(tài)影響評(píng)價(jià)圖件制作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源包括:已有圖件資料、采樣、實(shí)驗(yàn)、地面勘測(cè)和遙感信息等。7、生態(tài)環(huán)評(píng)圖件生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)的概念生態(tài)影響課件8、結(jié)論從生態(tài)影響及生態(tài)恢復(fù)、補(bǔ)償?shù)确矫?,?duì)項(xiàng)目建設(shè)的可行性提出結(jié)論與建議。8、結(jié)論從生態(tài)影響及生態(tài)恢復(fù)、補(bǔ)償?shù)确矫?,?duì)項(xiàng)目建設(shè)

1、評(píng)價(jià)等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

2、工程分析

3、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)

4、生態(tài)影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)

5、生態(tài)影響的防護(hù)、恢復(fù)、補(bǔ)償及替代方案

6、生態(tài)環(huán)評(píng)圖件本章小結(jié)1、評(píng)價(jià)等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

2、工程分析

3、生生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)案例廣西麥嶺至賀州公路環(huán)境影響評(píng)價(jià)——生態(tài)專題生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)案例廣西麥嶺至賀州公路第七章生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)第七章生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)1、生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述人生物圈水、氣、土壤生態(tài)環(huán)境物化環(huán)境生態(tài)環(huán)境學(xué)傳統(tǒng)環(huán)境學(xué)生態(tài)學(xué)1.1生態(tài)環(huán)境的概念1、生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)概述人生物圈水、氣、土壤生態(tài)環(huán)境物化環(huán)境1.2生態(tài)系統(tǒng)的概念生態(tài)系統(tǒng),指生命系統(tǒng)與非生命系統(tǒng)(環(huán)境)在特定空間組成的具有一定的結(jié)構(gòu)與功能的系統(tǒng)。植物動(dòng)物微生物溫度光土壤水分O2營(yíng)養(yǎng)物CO2生命系統(tǒng)非生命系統(tǒng)1.2生態(tài)系統(tǒng)的概念生態(tài)系統(tǒng),指生命系統(tǒng)與非生命系統(tǒng)(環(huán)境1.3生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本原理

保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的完整性保持生態(tài)系統(tǒng)的再生產(chǎn)能力以生物多樣性保護(hù)為核心關(guān)注特殊性問題解決重大生態(tài)環(huán)境問題1.3生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本原理保護(hù)生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的完整性1.4生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的概念生態(tài)影響:經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)及其生物因子、非生物因子所產(chǎn)生的任何有害的或有益的作用。影響可劃分為不利影響和有利影響,直接影響、間接影響和累積影響,可逆影響和不可逆影響。《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則——生態(tài)影響》:1.4生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的概念生態(tài)影響:經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)對(duì)生態(tài)系特殊生態(tài)敏感區(qū):指具有極重要的生態(tài)服務(wù)功能,生態(tài)系統(tǒng)極為脆弱或已有較為嚴(yán)重的生態(tài)問題,如遭到占用、損失或破壞后所造成的生態(tài)影響后果嚴(yán)重且難以預(yù)防、生態(tài)功能難以恢復(fù)和替代的區(qū)域,包括自然保護(hù)區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地等。生態(tài)敏感區(qū)特殊生態(tài)敏感區(qū):指具有極重要的生態(tài)服務(wù)功能,生態(tài)系統(tǒng)極為脆弱重要生態(tài)敏感區(qū):具有相對(duì)重要的生態(tài)服務(wù)功能或生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱,如遭到占用、損失或破壞后所造成的生態(tài)影響后果較嚴(yán)重,但可以通過一定措施加以預(yù)防、恢復(fù)和替代的區(qū)域,包括風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、原始天然林、珍稀瀕危野生動(dòng)植物集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)及索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)合洄游通道、天然漁場(chǎng)等。生態(tài)敏感區(qū)重要生態(tài)敏感區(qū):具有相對(duì)重要的生態(tài)服務(wù)功能或生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱一般區(qū)域:除特殊生態(tài)敏感區(qū)和重要生態(tài)敏感區(qū)以外的其他區(qū)域。生態(tài)敏感區(qū)一般區(qū)域:除特殊生態(tài)敏感區(qū)和重要生態(tài)敏感區(qū)以外的其他區(qū)域。生環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則

——生態(tài)影響

(HJ/T19-2011)適于于建設(shè)項(xiàng)目設(shè)項(xiàng)目對(duì)生態(tài)系統(tǒng)及其組成因子所造成的影響評(píng)價(jià)。區(qū)域和規(guī)劃的生態(tài)影響評(píng)價(jià)參照使用。環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則

——生態(tài)影響

(HJ/T19-20112、評(píng)價(jià)等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)2.1評(píng)價(jià)工作等級(jí)分級(jí)判據(jù)工程占地(水域)范圍面積≥20km2或長(zhǎng)度≥100km面積2~20km2或長(zhǎng)度50~100km面積≤2km2或長(zhǎng)度≤50km特殊生態(tài)敏感區(qū)一級(jí)一級(jí)一級(jí)重要生態(tài)敏感區(qū)一級(jí)二級(jí)三級(jí)一般區(qū)域二級(jí)三級(jí)三級(jí)2、評(píng)價(jià)等級(jí)、評(píng)價(jià)范圍、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)2.1評(píng)價(jià)工作等級(jí)分級(jí)判據(jù)

礦山開采項(xiàng)目導(dǎo)則礦區(qū)土地利用類型明顯改變,或攔河閘壩建設(shè)可能明顯改變水文情勢(shì)等情況下,評(píng)價(jià)工作等級(jí)上調(diào)一級(jí)。

項(xiàng)目占地面積或長(zhǎng)度分別屬于不同評(píng)價(jià)工作等級(jí)時(shí),原則按其中較高級(jí)的評(píng)價(jià)工作等級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià)。改擴(kuò)建項(xiàng)目的占地范圍以新增占地(含水域)面積或長(zhǎng)度計(jì)算。

位于原廠界(或永久用地)范圍內(nèi)的工業(yè)類改擴(kuò)建項(xiàng)目,可做生態(tài)影響分析。礦山開采項(xiàng)目導(dǎo)則礦區(qū)土地利用類型明顯改變,或攔河閘壩建2.2評(píng)價(jià)范圍

涵蓋評(píng)價(jià)項(xiàng)目全部活動(dòng)的直接影響區(qū)域和間接影響區(qū)域。評(píng)價(jià)工作范圍應(yīng)依據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)生態(tài)因子的影響方式、影響程度和生態(tài)因子之間的相互影響和相互依存關(guān)系確定??删C合考慮評(píng)價(jià)項(xiàng)目與項(xiàng)目區(qū)的氣候過程、水文過程、生物過程等生物地球化學(xué)循環(huán)過程的相互作用關(guān)系,以評(píng)價(jià)項(xiàng)目影響區(qū)域所涉及的完整氣候單元、水文單元、生態(tài)單元、地理單元界限為參照邊界。2.2評(píng)價(jià)范圍涵蓋評(píng)價(jià)項(xiàng)目全部活動(dòng)的直接影國(guó)家、行業(yè)和地方已頒布的資源環(huán)境保護(hù)等相關(guān)法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃和區(qū)劃等確定的目標(biāo)、措施與要求。科學(xué)研究判定的生態(tài)效應(yīng)或評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)際的生態(tài)監(jiān)測(cè)、模擬結(jié)果。評(píng)價(jià)項(xiàng)目所在地區(qū)及相似區(qū)域生態(tài)背景值或本底值。已有性質(zhì)、規(guī)模以及區(qū)域生態(tài)敏感性相似項(xiàng)目的實(shí)際生態(tài)影響類比。相關(guān)領(lǐng)域?qū)<?、管理部門及公眾的咨詢意見。2.3評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家、行業(yè)和地方已頒布的資源環(huán)境保護(hù)等相關(guān)法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、3、工程分析3.1工程分析內(nèi)容工程分析內(nèi)容應(yīng)包括:項(xiàng)目所處的地理位置、工程的規(guī)劃依據(jù)和規(guī)劃環(huán)評(píng)依據(jù)、工程類型、項(xiàng)目組成、占地規(guī)模、總平面及現(xiàn)場(chǎng)布置、施工方式、施工時(shí)序、運(yùn)行方式、替代方案、工程總投資與環(huán)保投資、設(shè)計(jì)方案中的生態(tài)保護(hù)措施等;工程分析時(shí)段應(yīng)涵蓋勘察期、施工期、運(yùn)營(yíng)期和退役期,以施工期和運(yùn)營(yíng)期為調(diào)查分析的重點(diǎn)。3、工程分析3.1工程分析內(nèi)容工程分析內(nèi)容應(yīng)包括:項(xiàng)目所處3.2工程分析重點(diǎn)根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目自身特點(diǎn)、區(qū)域的生態(tài)特點(diǎn)以及評(píng)價(jià)項(xiàng)目與影響區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的相互關(guān)系,確定工程分析的重點(diǎn),分析生態(tài)影響的源,及其強(qiáng)度。主要內(nèi)容應(yīng)包括:可能產(chǎn)生重大生態(tài)影響的工程行為;與特殊生態(tài)敏感區(qū)和重要生態(tài)敏感區(qū)有關(guān)的工程行為;可能產(chǎn)生間接、累積生態(tài)影響的工程行為;可能造成重大資源占用和配置的工程行為。3.2工程分析重點(diǎn)根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目自身特點(diǎn)、區(qū)域的生態(tài)4、生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)4.1生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查調(diào)查要求:一級(jí)評(píng)價(jià)應(yīng)給出采樣地樣方實(shí)測(cè)、遙感等方法測(cè)定的生物量、物種多樣性等數(shù)據(jù),給出主要生物物種名錄、受保護(hù)的野生動(dòng)植物物種等調(diào)查資料;二級(jí)評(píng)價(jià)的生物量和物種多樣性調(diào)查可依據(jù)已有資料推斷,或?qū)崪y(cè)一定數(shù)量的、具有代表性的樣方予以驗(yàn)證;三級(jí)評(píng)價(jià)可充分借鑒已有資料進(jìn)行說明。4、生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)4.1生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查調(diào)查要求:調(diào)查方法:資料收集法;現(xiàn)場(chǎng)勘查法;專家和公眾咨詢法;遙感調(diào)查法;海洋生態(tài)調(diào)查法;水庫(kù)漁業(yè)資源調(diào)查法。調(diào)查方法:調(diào)查內(nèi)容:生態(tài)背景調(diào)查調(diào)查影響區(qū)域內(nèi)涉及的生態(tài)系統(tǒng)類型、結(jié)構(gòu)、功能和過程,以及相關(guān)的非生物因子特征(如氣候、土壤、地形地貌、水文及水文地質(zhì)等),重點(diǎn)調(diào)查受保護(hù)的珍稀瀕危物種、關(guān)鍵種、土著種、建群種和特有種,天然的重要經(jīng)濟(jì)物種等。如涉及國(guó)家級(jí)和省級(jí)保護(hù)物種、珍稀瀕危物種和地方特有物種時(shí),應(yīng)逐個(gè)或逐類說明其類型、分布、保護(hù)級(jí)別、保護(hù)狀況等;如涉及特殊生態(tài)敏感區(qū)和重要生態(tài)敏感區(qū)時(shí),應(yīng)逐個(gè)說明其類型、等級(jí)、分布、保護(hù)對(duì)象、功能區(qū)劃、保護(hù)要求等。主要生態(tài)問題調(diào)查調(diào)查影響區(qū)域內(nèi)已經(jīng)存在的制約本區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的主要生態(tài)問題,如水土流失、沙漠化、石漠化、鹽漬化、自然災(zāi)害、生物入侵和污染危害等,指出其類型、成因、空間分布、發(fā)生特點(diǎn)等。調(diào)查內(nèi)容:

自然環(huán)境

氣象氣候、水資源、土壤資源、動(dòng)植物資源、珍稀瀕危動(dòng)植物分布和生理生態(tài)習(xí)性、人類活動(dòng)的干擾強(qiáng)度方式、自然災(zāi)害及其對(duì)生態(tài)的破壞、生態(tài)環(huán)境的基本特征等。

調(diào)查評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)敏感區(qū)和人文景點(diǎn)的歷史和現(xiàn)狀。自然環(huán)境氣象氣候、水資源、土壤資源、動(dòng)植物資源、

社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況

社會(huì)結(jié)構(gòu)情況調(diào)查,如人口密度、人均資源量、人口年齡組成、生活水平、科技文化現(xiàn)狀水平、主要生產(chǎn)方式等;

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式;

移民問題調(diào)查;

自然資源量調(diào)查,包括農(nóng)業(yè)、氣候、海洋、植被、礦產(chǎn)、土地資源等的儲(chǔ)藏和利用。社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況社會(huì)結(jié)構(gòu)情況調(diào)查,如人口密度、人均資源量4.2生態(tài)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)要求:在區(qū)域生態(tài)基本特征現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上,對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)的生態(tài)現(xiàn)狀進(jìn)行定量或定性的分析評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)應(yīng)采用文字和圖件相結(jié)合的表現(xiàn)形式。4.2生態(tài)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)要求:評(píng)價(jià)內(nèi)容:在闡明生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,分析影響區(qū)域內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)狀況的主要原因。評(píng)價(jià)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能狀況(如水源涵養(yǎng)、防風(fēng)固沙、生物多樣性保護(hù)等主導(dǎo)生態(tài)功能)、生態(tài)系統(tǒng)面臨的壓力和存在的問題、生態(tài)系統(tǒng)的總體變化趨勢(shì)等。分析和評(píng)價(jià)受影響區(qū)域內(nèi)動(dòng)、植物等生態(tài)因子的現(xiàn)狀組成、分布;當(dāng)評(píng)價(jià)區(qū)域涉及受保護(hù)的敏感物種時(shí),應(yīng)重點(diǎn)分析該敏感物種的生態(tài)學(xué)特征;當(dāng)評(píng)價(jià)區(qū)域涉及特殊生態(tài)敏感區(qū)或重要生態(tài)敏感區(qū)時(shí),應(yīng)分析其生態(tài)現(xiàn)狀、保護(hù)現(xiàn)狀和存在的問題等。評(píng)價(jià)內(nèi)容:5、生態(tài)影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)5.1生態(tài)影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)內(nèi)容生態(tài)影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)與現(xiàn)狀評(píng)價(jià)內(nèi)容相對(duì)應(yīng),依據(jù)區(qū)域生態(tài)保護(hù)的需要和受影響生態(tài)系統(tǒng)的主導(dǎo)生態(tài)功能選擇評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)指標(biāo)。評(píng)價(jià)工作范圍內(nèi)涉及的生態(tài)系統(tǒng)及其主要生態(tài)因子的影響評(píng)價(jià)。通過分析影響作用的方式、范圍、強(qiáng)度和持續(xù)時(shí)間來判別生態(tài)系統(tǒng)受影響的范圍、強(qiáng)度和持續(xù)時(shí)間;預(yù)測(cè)生態(tài)系統(tǒng)組成和服務(wù)功能的變化趨勢(shì),重點(diǎn)關(guān)注其中的不利影響、不可逆影響和累積生態(tài)影響。敏感生態(tài)保護(hù)目標(biāo)的影響評(píng)價(jià)應(yīng)在明確保護(hù)目標(biāo)的性質(zhì)、特點(diǎn)、法律地位和保護(hù)要求的情況下,分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目的影響途徑、影響方式和影響程度,預(yù)測(cè)潛在的后果。預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)區(qū)域現(xiàn)存主要生態(tài)問題的影響趨勢(shì)。5、生態(tài)影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)5.1生態(tài)影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)內(nèi)容分別采用定量分析與定性分析相結(jié)合的方法進(jìn)行預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)。常用的方法包括:列表清單法圖形疊置法生態(tài)機(jī)理分析法景觀生態(tài)學(xué)法指數(shù)法與綜合指數(shù)法類比分析法系統(tǒng)分析法生物多樣性評(píng)價(jià)。5.2生態(tài)影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)方法分別采用定量分析與定性分析相結(jié)合的方法進(jìn)行預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)圖形疊置法把兩個(gè)或更多的環(huán)境特征重疊表示在同一張圖上,用以在開發(fā)行動(dòng)所及的范圍內(nèi)指明被影響的環(huán)境特征及影響的相對(duì)大小。該方法使用簡(jiǎn)便,但不能作精確的定量評(píng)價(jià)。列表清單法將實(shí)施的開發(fā)活動(dòng)和可能受影響的環(huán)境因子分別列在同一張表格中,用不同的符號(hào)判定每項(xiàng)活動(dòng)與相應(yīng)環(huán)境因子的相對(duì)影響大小。該方法使用方便,但不能對(duì)環(huán)境影響程度進(jìn)行定量評(píng)價(jià)。景觀生態(tài)學(xué)方法通過空間結(jié)構(gòu)、功能、穩(wěn)定性分析生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況??臻g結(jié)構(gòu)分析:計(jì)算優(yōu)勢(shì)度值(密度、頻率、景觀比例),判定在景觀中占優(yōu)勢(shì)的拼塊類型。功能與穩(wěn)定性分析:分析生物恢復(fù)力、異質(zhì)性、種群源的持久性和可達(dá)性、景觀組織的開放性。圖形把兩個(gè)或更多的環(huán)境特征重疊表示在同一張圖上,用以在開發(fā)行6

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