大學(xué)管理與大學(xué)管理者講義

大學(xué)發(fā)展、大學(xué)管理與大學(xué)管理者主講人：張亞偉2011年10月

112導(dǎo)言十七屆四中全會提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的重大戰(zhàn)略任務(wù)，強調(diào)要把各級黨組織建設(shè)成為學(xué)習(xí)型黨組織。2010年2月，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》通知。23導(dǎo)言知識經(jīng)濟、信息時代的到來，使學(xué)習(xí)成為關(guān)系一個人或一個組織生存能力和生存質(zhì)量的重大問題。學(xué)習(xí)力就是組織的生命力、創(chuàng)造力和核心競爭力。學(xué)習(xí)已經(jīng)成為當(dāng)代社會組織建設(shè)的重要內(nèi)容。高校要努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織。3導(dǎo)言通過學(xué)習(xí)交流：智慧、思想流動起來經(jīng)驗、做法流動起來信息、知識流動起來學(xué)有所獲，學(xué)有提高，激發(fā)創(chuàng)新，產(chǎn)生活力。有知之士有識之士445大學(xué)管理大學(xué)管理者報告內(nèi)容23大學(xué)發(fā)展156大學(xué)發(fā)展發(fā)展，大學(xué)永恒的主題和現(xiàn)實的課題。不同的階段、不同的環(huán)境、不同的目標(biāo)追求，有不同的發(fā)展樣式?？茖W(xué)發(fā)展，又好又快。677大學(xué)發(fā)展河南高等教育十年來的發(fā)展（1998年—2010年）：解決了群眾“上學(xué)難”的問題形成了大量優(yōu)質(zhì)教育資源，為可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。788大學(xué)發(fā)展增強了高校的辦學(xué)實力，提高了人才培養(yǎng)、知識創(chuàng)新能力及對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻力。拉動、擴大了內(nèi)需。899大學(xué)發(fā)展

存在的問題：高校的發(fā)展有一定盲目性。債務(wù)增加，辦學(xué)壓力和風(fēng)險明顯增大。人才培養(yǎng)模式存在不適應(yīng)性。民生問題

91010大學(xué)發(fā)展高校在“大眾化”教育發(fā)展過程中，發(fā)展的主動性并沒有真正掌握在學(xué)校手中，更多情況下是被動的發(fā)展、隨大流的發(fā)展、功利性的發(fā)展。學(xué)校自身的追求，從個體來講也許是理性的，但結(jié)果是集體非理性，即盲目性。問題既來自于國家缺少高等教育全局、長遠性規(guī)劃，也與高校自身缺失明確的辦學(xué)定位、目標(biāo)追求、長遠發(fā)展規(guī)劃有關(guān)。101111大學(xué)發(fā)展高等教育十十年發(fā)展成成績斐然，，在發(fā)展樣樣式上突出出了“快”。今后十年年，高等教教育以提高高內(nèi)涵質(zhì)量量為主，解解決群眾“上好學(xué)”的問題，辦辦一流大學(xué)學(xué)、一流學(xué)學(xué)科，提升升國家創(chuàng)新新能力，更更多地突出出“好”的方面。111212大學(xué)發(fā)展國家中長期期教育改革革和發(fā)展規(guī)規(guī)劃綱要：：高等教育的的“快”：：十年發(fā)展展，毛入學(xué)學(xué)率達到40%。（2009-2020：在校生2826萬—3300萬）高等教育的的“好”：全面提高高高等教育育質(zhì)量一是使高等等教育結(jié)構(gòu)構(gòu)更加合理理，特色更更加鮮明；；二是全面提提升人才培培養(yǎng)、科學(xué)學(xué)研究和社社會服務(wù)整整體水平;三是建成一一批具有國國際知名、、有特色、、高水平的的高等學(xué)校校，高等教教育國際競競爭力顯著著增強。1213大學(xué)發(fā)展大學(xué)發(fā)展的的機遇戰(zhàn)略發(fā)展的的機遇：2020年，中國要要全面建成成小康社會會，要躋身身創(chuàng)新型國國家行列。。因此，21世紀的前20年是中國經(jīng)經(jīng)濟發(fā)展重重要的20年，也是中中國教育快快速發(fā)展的的20年，是一個個可以大有有作為的戰(zhàn)戰(zhàn)略機遇期期。1313大學(xué)發(fā)展1.我國高等教教育正處于于“由大到到強”的歷歷史新起點點（世界規(guī)規(guī)模最大，，質(zhì)量顯著著提高，高高水平大學(xué)學(xué)建設(shè)，高高等教育體體制改革取取得重大進進展）2.高等教育改改革發(fā)展面面臨有利形形勢。（國國際形勢新新變化提供供新機遇；；轉(zhuǎn)變經(jīng)濟濟發(fā)展方式式提供巨大大發(fā)展空間間）14大學(xué)發(fā)展3.全國教育工工作會議和和教育規(guī)劃劃綱要指明明了高等教教育改革發(fā)發(fā)展的新方方向?？傮w任務(wù)：：五句話，，三個層面面的內(nèi)容：：育人為本（核心內(nèi)容容）促進公平、、提高質(zhì)量量（兩大戰(zhàn)略略重點）優(yōu)先發(fā)展、、改革創(chuàng)新新（兩大重要要保證）既是教育事事業(yè)“由大大到強”的的路線圖，，也是科學(xué)學(xué)發(fā)展的““任務(wù)書””。15大學(xué)發(fā)展新方向：第一，明確確提出了高高等教育的的核心任務(wù)務(wù)（提高質(zhì)質(zhì)量）第二，明確確提出了高高等教育的的四項職責(zé)責(zé)（提高人人才培養(yǎng)質(zhì)質(zhì)量、提升升科學(xué)研究究和社會服服務(wù)能力、、優(yōu)化高等等教育結(jié)構(gòu)構(gòu)、促進高高校辦出特特色）第三，明確確提出了保保障高等教教育發(fā)展的的重大措施施人：教師隊隊伍建設(shè)財：保障經(jīng)經(jīng)費投入物：加快教教育信息化化進程管：加強和和改善對教教育工作領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)事：實施10大發(fā)展項目目和10項改革試點點1617大學(xué)發(fā)展科學(xué)規(guī)劃的的機遇《國民經(jīng)濟和和社會發(fā)展展第十二個個五年規(guī)劃劃》《國家中長期期教育改革革和發(fā)展規(guī)規(guī)劃綱要(2010-2020年)》《國家中長期期科學(xué)和技技術(shù)發(fā)展規(guī)規(guī)劃綱要（（2006-2020）》《國家中長期期人才發(fā)展展規(guī)劃綱要要(2010-2020年)》《國家“十二二五”文化化體制改革革和發(fā)展規(guī)規(guī)劃綱要》河南省十二二五發(fā)展規(guī)規(guī)劃中原經(jīng)濟區(qū)區(qū)戰(zhàn)略上升升為國家戰(zhàn)戰(zhàn)略1718大學(xué)發(fā)展國家發(fā)展更更注重頂層層設(shè)計，科科學(xué)規(guī)劃。。教育事業(yè)頂頂層設(shè)計更更趨明朗：：教育、科科技、人才才三大規(guī)劃劃明確了教教育立國、、科技興國國、人才強強國的戰(zhàn)略略部署。大學(xué)應(yīng)該學(xué)學(xué)習(xí)國家頂頂層設(shè)計的的經(jīng)驗，科科學(xué)規(guī)劃事事業(yè)發(fā)展；；應(yīng)該有超超前意識和和把握先機機的本領(lǐng)，，搶抓難得得的發(fā)展機機遇，促進進學(xué)校事業(yè)業(yè)激流勇進進，趁勢而而上。1819大學(xué)發(fā)展經(jīng)費支持的的機遇：全國教育工工作會議““三個優(yōu)先先”：經(jīng)濟濟社社會會發(fā)發(fā)展展規(guī)規(guī)劃劃優(yōu)優(yōu)先先安安排排教教育育發(fā)發(fā)展展；；財政政資資金金優(yōu)優(yōu)先先保保障障教教育育投投入入；；公共共資資源源優(yōu)優(yōu)先先滿滿足足教教育育需需要要。?！兑?guī)劃劃綱綱要要》：2012年教教育育經(jīng)經(jīng)費費實實現(xiàn)現(xiàn)占占GDP4%的目目標(biāo)標(biāo)。。1920大學(xué)學(xué)發(fā)發(fā)展展社會會關(guān)關(guān)注注的的機機遇遇人才才是是第第一一資資源源已已在在全全社社會會形形成成共共識識。。隨著我國經(jīng)濟濟持續(xù)發(fā)展和和人民群眾收收入水平的提提高，物質(zhì)消消費占全部消消費中的比重重下降，精神神消費的比重重上升，子女女教育費用在在居民總消費費中被排在第第一位。人民群眾對教教育改革發(fā)展展的理解加深深，社情民意意向有利于教教育改革方向向轉(zhuǎn)變。2021大學(xué)發(fā)展大學(xué)發(fā)展面臨臨的四大挑戰(zhàn)戰(zhàn)資源約束的挑挑戰(zhàn)教育資源投入入的有限性和和競爭發(fā)展的的無限性。（大學(xué)與市場場）2122大學(xué)發(fā)展辦學(xué)質(zhì)量的挑挑戰(zhàn)《規(guī)劃綱要》：解決經(jīng)濟社社會發(fā)展對高高質(zhì)量多樣化化人才需要與與教育培養(yǎng)能能力不足的矛矛盾。人才成長多樣樣性的要求。。社會對人才需需求多樣性的的要求。教育自身發(fā)展展的要求。人民群眾“上上好學(xué)”期望望值增加。（大學(xué)與社會會）2223大學(xué)發(fā)展管理效率的挑挑戰(zhàn)發(fā)展缺乏長遠遠目標(biāo)及戰(zhàn)略略規(guī)劃大學(xué)內(nèi)部學(xué)術(shù)術(shù)權(quán)力依舊薄薄弱（四種權(quán)權(quán)力）大學(xué)內(nèi)部管理理存在的問題題（效率、效效益）（大學(xué)內(nèi)部管管理）2324大學(xué)發(fā)展制度模式的挑挑戰(zhàn)政府對高校包包得過寬、管管得過多、統(tǒng)統(tǒng)得過死。政府對高等教教育的管理職職能和管理方方式要做相應(yīng)應(yīng)調(diào)整，逐步步落實大學(xué)辦辦學(xué)自主權(quán)。。政府主導(dǎo)市市場調(diào)調(diào)節(jié)社社會參與（大學(xué)與政府府）2425大學(xué)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并并存，誰能更更好地把握機機遇，應(yīng)對挑挑戰(zhàn)，誰就能能搶占發(fā)展先先機，在競爭爭中處于有利利地位。高校發(fā)展的需需求是相同的的，不同的就就是這種把握握機遇和應(yīng)對對挑戰(zhàn)的能力力，這也是核核心競爭力的的具體體現(xiàn)。。高校的發(fā)展既既要審時度勢勢，又要立足足校情，應(yīng)因因形勢、環(huán)境境的變化，形形成新的發(fā)展展思路、發(fā)展展戰(zhàn)略、發(fā)展展樣式。252626大學(xué)發(fā)展高校的發(fā)展必須是定位準(zhǔn)準(zhǔn)確、目標(biāo)清清晰的發(fā)展；；（戰(zhàn)略性））必須是有長遠遠規(guī)劃的發(fā)展展；（系統(tǒng)性性1+1＞2）必須是有資源源支撐的發(fā)展展；（客觀性性）必須是可實現(xiàn)現(xiàn)性的發(fā)展；；（可分解、、可操作、可可落實）必須是凝聚了了智慧和共識識，體現(xiàn)集體體意志的發(fā)展展;(民主性)必須是又好又又快的發(fā)展。。（效果）262727大學(xué)管理大學(xué)管理———從大學(xué)組織織的現(xiàn)有狀況況出發(fā)，確定定大學(xué)發(fā)展目目標(biāo)，明確大大學(xué)發(fā)展思路路，有效組織織資源，實現(xiàn)現(xiàn)既定的發(fā)展展目標(biāo)。管理是一門科科學(xué)，也是一一門藝術(shù)，更更是一種文化化。272828大學(xué)管理大學(xué)管理涉及及方方面面，，有日常的、、具像化的、、普遍性方面面的管理，還還有對形成大大學(xué)核心競爭爭力具有支撐撐性作用的管管理方面，如如頂層規(guī)劃、、核心制度建建立、資源配配置、價值判判斷、導(dǎo)向激激勵等?？梢砸詺w類為四個個方面，對大大學(xué)管理進行行重新審視、、梳理。28292929大學(xué)學(xué)管管理理大學(xué)管理資源管理評價管理制度管理文化管理293030大學(xué)管理文化管理一個大學(xué)的文文化體現(xiàn)了師師生共享的校校園價值判斷斷，決定著學(xué)學(xué)校的品位，，也是一個學(xué)學(xué)校特色的重重要組成部分分。303131大學(xué)管理制度是有形的的管理，完善善的制度可以以使學(xué)校合理理、高效、規(guī)規(guī)范地運轉(zhuǎn)。。但制度不是是萬能的，制制度再周全也也不可能凡事事都規(guī)范到。。3132大學(xué)管理理制度的背背后有文文化，文化觸及及到的是是人們的的思想和和價值取取向。文化影響響著制度度的制定定、實施施和效用用。文化決定定著制度度的成本本。3233大學(xué)管理理文化形而而上，制制度形而而中，行行為形而而下。一流學(xué)校?？课幕?，二流學(xué)學(xué)?？恐浦贫?，三三流學(xué)校?？啃ｉL長。333434大學(xué)管理理形而上的的管理。。思想理念念、精神神追求的的引導(dǎo)。。與事俱進進——把握事物物規(guī)律性性與勢俱進進——把握趨勢勢、超前前性與時俱進進——把握時代代性343535大學(xué)管理理謀“勢””的管理理?？先　皠輨荨闭呖煽蔀槿讼认?，能謀謀“勢””者必有有所成，，會用““勢”者者可得天天下。善弈者謀謀“勢””，謀““勢”就就是謀文文化。工作中很很多情況況是謀““事”，，而不是是謀“勢勢”，出出現(xiàn)“事事”越謀謀越多的的現(xiàn)象，，事倍而而功半；；應(yīng)因““事”而而謀“勢勢”，““勢”立立而化““事”，，事半而而功倍。。353636大學(xué)管理理品味的管管理。和諧環(huán)境境、氛圍圍的營造造，高尚尚情趣、、深厚底底蘊的追追求。創(chuàng)造和諧諧氛圍、、和諧校校園，使使得人與與環(huán)境和和諧、人人與組織織和諧、、人與人人和諧、、人自身身和諧。?？茖W(xué)發(fā)展展觀：既既講科學(xué)學(xué)發(fā)展，，又講和和諧發(fā)展展，是人人文精神神和科學(xué)學(xué)精神的的統(tǒng)一。。363737大學(xué)管理理制度管理理《詩經(jīng)》曰：“天生蒸民民，有物物有則”，講有人人群必有有規(guī)則。。周朝用“禮”特定形態(tài)的的制度，主主導(dǎo)社會秩秩序?？鬃幼釉唬河朴朴迫f事，唯唯此為大，，克己復(fù)禮禮。373838大學(xué)管理制度：化解解價值沖突突和利益糾糾紛，減少少組織運行行成本，抑抑制機會主主義蔓延，，形成穩(wěn)定定預(yù)期。制度管理是是行為、秩秩序的管理理，是約束束、激勵的的管理，是是生產(chǎn)關(guān)系系的管理。。制度是文化化的重要組組成部分，，是文化的的一種載體體。383839大學(xué)管理大學(xué)治理結(jié)結(jié)構(gòu)黨委領(lǐng)導(dǎo)，，校長負責(zé)責(zé)，教授治治學(xué)，民主主管理。(李源潮：第第十六次全全國高校黨黨建工作會會議2008.2）這種治理結(jié)結(jié)構(gòu)對應(yīng)：：決策權(quán)、執(zhí)執(zhí)行權(quán)、學(xué)學(xué)術(shù)權(quán)、民民主參與權(quán)權(quán)。協(xié)調(diào)四種權(quán)權(quán)力和相應(yīng)應(yīng)的利益關(guān)關(guān)系，是構(gòu)構(gòu)建現(xiàn)代大大學(xué)制度面面對的課題題。394040大學(xué)管理黨委領(lǐng)導(dǎo)下下的校長負負責(zé)制西方:委員會領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)下的校長長負責(zé)制董事會或校校務(wù)委員會會為最高決決策機構(gòu)，，由這些機機構(gòu)選舉產(chǎn)產(chǎn)生的校長長或副校長長來具體執(zhí)執(zhí)行行政事事務(wù)相同：組織織形式，集集體議事區(qū)別：政治治主張，委委托代理，，約束力（軟性約束束、硬性約約束）404041大學(xué)管理黨委領(lǐng)導(dǎo)：：做正確的的事（方向、政政策、思路路、規(guī)劃））校長負責(zé)：：正確地做做事（規(guī)范、程程序、措施施、策略））黨委領(lǐng)導(dǎo)是是核心，校校長負責(zé)是是關(guān)鍵，二二者相輔相相成。4142大學(xué)管理學(xué)院黨政聯(lián)聯(lián)席會：民民主決策書記：管方方向、謀和和諧、促發(fā)發(fā)展院長：首先先作教育家家，將培養(yǎng)養(yǎng)更多人成成才作為目目標(biāo)追求，，而不是把把實現(xiàn)自身身的學(xué)術(shù)夢夢想和成就就放在工作作的首位。?！耙恢ЧP””≠個人說說了算4243大學(xué)管理教授治學(xué):高校行政權(quán)力力過多干預(yù)應(yīng)應(yīng)由學(xué)術(shù)機構(gòu)構(gòu)決策的事項項，專業(yè)技術(shù)術(shù)人員為了獲獲得學(xué)術(shù)資源源及其配置的的話語權(quán)，不不得不占有管管理崗位，導(dǎo)導(dǎo)致了行政泛泛化現(xiàn)象的出出現(xiàn)?！叭バ姓薄?不能簡單地理理解為去掉管管理和層級。。要通過規(guī)范范管理制度，，厘清行政權(quán)權(quán)力和學(xué)術(shù)權(quán)權(quán)力的范圍與與界限，給““學(xué)術(shù)權(quán)力””應(yīng)有的地位位和權(quán)威使使那些代表表學(xué)校行使學(xué)學(xué)術(shù)權(quán)力的崗崗位，成為專專家、教授輪輪流為學(xué)術(shù)活活動承擔(dān)的一一種義務(wù)，而而不是一種““官位”。南京師范大學(xué)學(xué)實踐:黨政管理、教教授治學(xué)、教教職工民主管管理“三位一一體”機制，，進行“教授授治學(xué)”試點點工作。4344大學(xué)管理民主管理：現(xiàn)現(xiàn)代大學(xué)制度度的根基，要要在民主集中中制基礎(chǔ)上實實現(xiàn)民主合力力、群眾當(dāng)家家作主。學(xué)校民主管理理的載體：兩兩級教代會制制度（實現(xiàn)全全體教職工參參與民主管理理的基本形式式），工會、、共青團、學(xué)學(xué)生會等。知情權(quán)（校、、院務(wù)公開））參與權(quán)（征求求意見，專家家咨詢，建言言渠道）決策權(quán)（群眾眾利益，學(xué)校校發(fā)展中的重重要、關(guān)鍵問問題）444545大學(xué)管理制度缺失學(xué)術(shù)權(quán)力的保保障，教授治治學(xué)實現(xiàn)形式式；民主管理、利利益協(xié)調(diào)的有有效機制；大學(xué)行政化、、官本位制度度性解決方式式。建立大學(xué)章程程大學(xué)辦學(xué)的法法理依據(jù)，各各種規(guī)章制度度的源頭。一一是界定大學(xué)學(xué)和政府的關(guān)關(guān)系，明確辦辦學(xué)自主權(quán)；；二是學(xué)校管管理法制化。。454546大學(xué)管理大學(xué)組織結(jié)構(gòu)構(gòu)扁平化管理和和矩陣式結(jié)構(gòu)構(gòu)扁平化管理：增加管理幅幅度，減少管管理層次，將將金字塔狀的的組織構(gòu)架““壓縮”成扁扁平狀。從組織構(gòu)架著著眼，減少管管理層次，加加快信息傳遞遞，減少信息息失真；按照照權(quán)責(zé)對等原原則，下移管管理重心，實實行校院兩級級管理，促進進院系主動性性和首創(chuàng)精神神的發(fā)揮，促促進組織結(jié)構(gòu)構(gòu)精干高效，，提高管理效效率。4647大學(xué)管理矩陣式結(jié)構(gòu)：分為縱向和和橫向組織。?？v向是按學(xué)學(xué)科專業(yè)分類類組織的院、、系；橫向是是跨學(xué)科專業(yè)業(yè)組織的研究究中心?？v向組織是學(xué)學(xué)校的基本組組織，教師的的人事關(guān)系歸歸屬于此，主主要在教書育育人上發(fā)揮作作用，相對固固定；橫向組織是跨跨學(xué)科的研究究中心或團隊隊，圍繞共同同的課題和項項目，多學(xué)科科交叉，合作作攻關(guān)，主要要在科學(xué)研究究和社會服務(wù)務(wù)上的發(fā)揮作作用，隨任任務(wù)產(chǎn)生而產(chǎn)產(chǎn)生，隨任務(wù)務(wù)結(jié)束而結(jié)束束。4748大學(xué)管理高校組織結(jié)結(jié)構(gòu)上存在在局限性，，非矩陣式式結(jié)構(gòu)，縱縱向組織結(jié)結(jié)構(gòu)過于傳傳統(tǒng)、嚴謹謹，統(tǒng)的過過死；橫向向組織過于于單薄、松松散，吸引引力和凝聚聚力不夠。。加強橫向組組織建設(shè)：：構(gòu)筑科研研平臺，改改革管理模模式，提供供資源支撐撐。48494949大學(xué)管理資源管理大學(xué)作為一一個系統(tǒng)、、組織，同同樣需要信信息、能量量、資源的的輸入，通通過有效的的運行、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化，產(chǎn)生生有益的效效果。大學(xué)組織能量資源信息目標(biāo)49505050大學(xué)管理大學(xué)要發(fā)揮揮好作為系系統(tǒng)的功能能作用，需需要解決好好三個問題題：如何獲取資資源（總量量）如何配置、、轉(zhuǎn)化資源源（效率））如何實現(xiàn)發(fā)發(fā)展目標(biāo)（（效果）50515151大學(xué)管理計劃經(jīng)濟下下的資源配配置模式行政性（配配置主體））；計劃性（配配置方式））；單一性（配配置渠道））。約束了大學(xué)學(xué)辦學(xué)的獨獨立性，自自主性和積積極性，形形成了“等”、“靠”、“要”的辦學(xué)理念念和辦學(xué)方方式。51525252大學(xué)管理獲取資源的的市場經(jīng)濟濟意識淡漠漠內(nèi)部資源配配置缺乏科科學(xué)性成本意識差差缺乏效率考考核和導(dǎo)向向融資渠道單單一舊觀念：等靠要52政府（政策、資資金）社會（投資融資資、捐助賜賜予、生源就業(yè)、、認可評價價）大學(xué)（學(xué)費、貸貸款）大學(xué)組織人才培養(yǎng)科學(xué)研究社會服務(wù)文化傳承大學(xué)管理市場經(jīng)濟下下的資源配配置模式535454大學(xué)管理獲取資源需需面對的問問題：資源的稀缺缺性——長期存在資源配置方方式的多元元化——發(fā)展趨勢資源配置競競爭性——客觀存在54555555大學(xué)管理獲取力轉(zhuǎn)化力轉(zhuǎn)化率意識與方式式構(gòu)建與提提升績效管理55565656大學(xué)管理理更新觀念念：資源意識識市場意識識信息意識識機遇意識識改革創(chuàng)新新意識質(zhì)量效益益意識56575757大學(xué)管理理觀念的更更新不是是虛無縹縹緲的東東西，是是實實在在在的行行動。大學(xué)組織職能部門院系教學(xué)機構(gòu)教輔機構(gòu)獲取資源利用轉(zhuǎn)化

資源575858大學(xué)管理理評價管理理價值管理理，對人人行為價價值的判判斷和導(dǎo)導(dǎo)引。效率管理理，對人人的積極極性的管管理。人本管理理，關(guān)心心人，評評價人，，發(fā)展人人，以人人、人的的行為價價值、人人的積極極性為核核心的管管理。評價管理理的作用用診斷功能能導(dǎo)導(dǎo)向功能能激激勵功功能585859大學(xué)管理理評價缺失失：無論論對組織織還是對對個人，，都缺少少科學(xué)的的評價。。事后評價價多，當(dāng)當(dāng)事評價價少；歸一性評評價多，，差異性性評價少少；非理性評評價多，，客觀性性評價少少；求全評價價多，求求好評價價少。596060大學(xué)管理理實現(xiàn)有效效管理，，應(yīng)建立立健全科科學(xué)的評評價體系系，包括括：確立評價價標(biāo)準(zhǔn)；；建建設(shè)評評價環(huán)境境；規(guī)范評價價方式；；運運用評評價結(jié)果果。評價的原原則：科學(xué)有效效性原則則；客觀觀公正性性原則；；現(xiàn)實可操操作性原原則。606161大學(xué)管理理文化管理理——形形而上的的管理；；制度管理理——利利益、權(quán)權(quán)力關(guān)系系的協(xié)調(diào)調(diào)管理；；資源管理理——效效益管理理；評價管理理——人人本管理理。616162大學(xué)管理理者講大學(xué)的的發(fā)展，，重在明明確發(fā)展展的目標(biāo)標(biāo)；講大大學(xué)的管管理，目目的是探探究實現(xiàn)現(xiàn)發(fā)展的的路徑；；有了目目標(biāo)，有有了路徑徑，誰來來走這條條路，最最終完成成這個目目標(biāo)？毫毫無疑問問，是大大學(xué)管理理者。6263大學(xué)管理理者管理者根據(jù)分分工和和層階階不同同，管管理者者往往往又被被劃分分為高高層管管理者者、中中層管管理者者和基基層管管理者者。高層管管理者者：決決策層層——做正確確的事事；中層管管理者者：決決策參參與和和決策策執(zhí)行行層——把事情情做正正確；；基層管管理者者：處處理具具體事事務(wù)層層——把正確確的事做好好。636464大學(xué)管管理者者學(xué)校的的中層層管理理者，，又是是本單單位的的高層層管理理者；；既是是落實實學(xué)校校目標(biāo)標(biāo)任務(wù)務(wù)的戰(zhàn)戰(zhàn)斗員員，又又是謀謀劃本本單位位發(fā)展展的指指揮員員。。政治路路線確確定之之后，，干部部就是是決定定的因因素。。65大學(xué)管管理者者大學(xué)管管理者者基本本要求求想干事事敢干事事能共事事干成事事不出事事6566大學(xué)管管理者者存在的的問題題工作中中的執(zhí)執(zhí)行力力需要要進一一步增增強執(zhí)行力力：貫貫徹戰(zhàn)戰(zhàn)略意意圖，，完成成預(yù)定定目標(biāo)標(biāo)的操操作能能力，，是把把組織織戰(zhàn)略略、規(guī)規(guī)劃轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化成成為效效益、、成果果的關(guān)關(guān)鍵。。執(zhí)行行力力包包含含完完成成任任務(wù)務(wù)的的意意愿愿，，完完成成任任務(wù)務(wù)的的能能力力，，完完成成任任務(wù)務(wù)的的程程度度。。對個個人人而而言言，，執(zhí)執(zhí)行行力力就就是是辦辦事事能能力力；；對對團團隊隊而而言言執(zhí)執(zhí)行行力力就就是是戰(zhàn)戰(zhàn)斗斗力力；；對對組組織織而而言言執(zhí)執(zhí)行行力力就就是是實實施施組組織織規(guī)規(guī)劃劃的的能能力力。。6667大學(xué)學(xué)管管理理者者衡量量執(zhí)執(zhí)行行力力的的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)對個個人人而而言言是是按按時時按按質(zhì)質(zhì)按按量量完完成成自自己己的的工工作作任任務(wù)務(wù)；；對對組組織織而而言言就就是是在在一一定定的的時時段段完完成成組組織織的的戰(zhàn)戰(zhàn)略略目目標(biāo)標(biāo)。。執(zhí)行行力力方方面面存存在在的的問問題題盲目目型型———不知知道道怎怎么么干干被動動型型———讓怎怎么么干干就就怎怎么么干干隨意型——想怎么干就怎怎么干6768大學(xué)管理者如何提高執(zhí)行行力態(tài)度：為誰干干機制：怎樣干干合作：共同干干6869大學(xué)管理者工作中的創(chuàng)新新性需要進一一步增強干事創(chuàng)業(yè)至少少可以包括兩兩個層次一是把事干完完；二是把事事干好。69大學(xué)管理者如何增強創(chuàng)新新性基礎(chǔ)：知道自自己怎么樣知道別人怎么么樣動力：更高的事業(yè)追追求和工作標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的新要求求與現(xiàn)實的緊緊迫性戰(zhàn)略：有所為為有所不為有所先為有所所后為路徑：勇于實實踐，敢于擔(dān)擔(dān)當(dāng)70大學(xué)管理者工作中的規(guī)范范性需要進一一步增強有的是規(guī)范缺缺失，跟著感感覺走。有的是不懂規(guī)規(guī)范，無知故故無畏。有的是不守規(guī)規(guī)范，明知而而故犯。7172大學(xué)管理者如何增強規(guī)范范性理念上：國家家“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)高?！叭齻€贏得”（贏得主動、、贏得優(yōu)勢、贏贏得未來）發(fā)展有規(guī)劃工作講程序決策講民主7273大學(xué)管理者工作中的大局局和全局意識識需要進一步步增強局部發(fā)展與全全局是密切相相關(guān)的。不謀萬世者,