生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度_第1頁(yè)
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生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度為了貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法,做好安全事故的調(diào)查處理工作,維護(hù)企業(yè)的利益,保障職工的安全和健康,制定本制度。一、事故的分類與等級(jí)火災(zāi)事故:指因失火造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故?;馂?zāi)事故分為:重大火災(zāi)事故、,特大火災(zāi)事故。重大火災(zāi)事故:一次死亡人以上(含人);重傷人以上(含人);直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元以上(含萬(wàn)元)。特大火災(zāi)事故:一次死亡人以上(含人);重傷人以上(含人);直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元以上(含萬(wàn)元)。因工傷亡事故:指職工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒等事故。因工傷亡事故分為:輕傷事故、重傷事故、死亡事故、重大傷亡事故、特大傷亡事故。輕傷事故:受傷者損失一個(gè)工作日以內(nèi)的傷害事故。(1)重傷事故:按勞動(dòng)部《重傷事故范圍》執(zhí)行。(2)死亡事故:一次死亡人以上(含人)的事故。(3)重大傷亡事故:一次死亡、重傷人以上(含人)的事故。(4)特大傷亡事故:一次死亡、重傷人以上(含人)的事故。交通事故:指造成車輛損壞、人身傷亡或貨物損失的事故。交通事故分為:重大交通事故、特大交通事故。(1)重大交通事故:一次造成死亡1—人;重傷3—人;財(cái)產(chǎn)損失3—萬(wàn)元。(2)特大交通事故:一次造成死亡人以上(含人);重傷人以上(含人);死亡人同時(shí)重傷人以上(含人);死亡人同時(shí)重傷人以上(含人);財(cái)產(chǎn)損失萬(wàn)元以上(含萬(wàn)元)的事故。設(shè)備事故:生產(chǎn)裝置、動(dòng)力設(shè)備、電氣、管道等發(fā)生故障、損壞造成經(jīng)濟(jì)損失或停產(chǎn)的事故。生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度(二)(一)事故的報(bào)告、調(diào)查和處理工作,必須堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。(二)事故的分類1、輕傷事故:損失工作日低于1日的失能傷害;2、重傷事故:損失工作日等于和超過(guò)1日的失能傷害,或造成損失萬(wàn)元以上,萬(wàn)元以下的事故;3、死亡事故:死亡一人或造成財(cái)產(chǎn)損失萬(wàn)元以上的事故。(三)事故的報(bào)告1、當(dāng)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即逐級(jí)報(bào)告,并應(yīng)在報(bào)告時(shí)限內(nèi)報(bào)上級(jí)有關(guān)部門和單位。同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)搶救傷員。2、事故報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括:(1)、事故的時(shí)間、地點(diǎn)和工程項(xiàng)目有關(guān)單位名稱;(2)、事故發(fā)生簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);(3)、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;(4)、事故的初步原因;(5)、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;(6)、事故報(bào)告單位或報(bào)告人員。3、事故報(bào)告的程序、發(fā)生輕傷事故和造成財(cái)產(chǎn)損失萬(wàn)元(含萬(wàn)元)以上的事故,應(yīng)立即報(bào)告班組長(zhǎng)、工長(zhǎng)、安全員,并向項(xiàng)目經(jīng)理和公司安全生產(chǎn)管理部匯報(bào),填寫《傷亡事故登記表》,建立《事故檔案》。、發(fā)生重傷事故和造成財(cái)產(chǎn)損失萬(wàn)元(含萬(wàn)元)以上的事故,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理、公司安全生產(chǎn)管理部、工會(huì)、工程總監(jiān)。公司應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)告上級(jí)部門和當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門及公安機(jī)關(guān)。同時(shí)填寫《傷亡事故登記表》,建立《事故檔案》。、當(dāng)重大、特大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失事故發(fā)生后,在迅速上報(bào)的同時(shí),應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,展開搶險(xiǎn)救援工作,防治事故損失的擴(kuò)大。、當(dāng)發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故,事故單位應(yīng)立即向外部消防、公安部門報(bào)警。、當(dāng)發(fā)生急性中毒事故,事故單位應(yīng)立即報(bào)告公司安全生產(chǎn)管理部、工程總監(jiān)和上級(jí)單位,同時(shí)將中毒員工迅速送往醫(yī)院搶救。、各單位發(fā)生傷亡事故時(shí),要填寫《建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)職工傷亡事故月報(bào)表》,并按時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。事故調(diào)查和處理1、輕傷事故及一般事故,由項(xiàng)目經(jīng)理和基層單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織人員調(diào)查和分析,確定責(zé)任人員和責(zé)任部門,提出整改意見和糾正預(yù)防措施,三日內(nèi)形成調(diào)查報(bào)告,并報(bào)公司安全生產(chǎn)管理部。改進(jìn)控制措施的落實(shí)和跟蹤驗(yàn)證,由公司安全生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)并提出驗(yàn)證意見,報(bào)工程總監(jiān)批準(zhǔn)。2、重傷事故和死亡事故,立即報(bào)告企業(yè)安全生產(chǎn)管理部,由安全生產(chǎn)管理部報(bào)告上級(jí)主管部門。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,報(bào)告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門,并由其主持,組成事故調(diào)查組(包括事故單位,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,上級(jí)工會(huì),公安局等),進(jìn)行調(diào)查處理,并提出調(diào)查報(bào)告和處理意見。3、非傷亡的生產(chǎn)安全事故,由工程總監(jiān)負(fù)責(zé)組織有關(guān)安全、生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、工會(huì)和事故單位的員工代表組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,并應(yīng)在日內(nèi)寫出《事故調(diào)查報(bào)告》,有關(guān)情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)到上級(jí)部門及向全體員工傳達(dá)通報(bào)。4、對(duì)中毒事故,由公司安全生產(chǎn)管理部門牽頭組成調(diào)查組,對(duì)中毒和發(fā)病起因、病情、預(yù)防和應(yīng)急措施提出書面報(bào)告,報(bào)總經(jīng)理和上級(jí)主管部門備案。5、對(duì)于重傷、死亡或非傷亡的重大事故,工程總監(jiān)應(yīng)組織主持召開事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì),公布對(duì)事故原因、整改措施、責(zé)任分析和責(zé)任人員的處理情況。6、事故的處理按照“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行,防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。對(duì)事故責(zé)任者,要根據(jù)事故情節(jié)及造成后果的嚴(yán)重程度,分別給予經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分,對(duì)觸犯刑律的依法追究其刑事責(zé)任。7、下列情形之一的事故責(zé)任者,應(yīng)給予處罰或處分,對(duì)觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。玩忽職守,違反安全生產(chǎn)責(zé)任制,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律而造成事故的。扣壓、拖延執(zhí)行“事故隱患整改通知書”造成事故的。對(duì)新工人或新調(diào)換崗位的工人不按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)、考核而造成事故的。組織臨時(shí)性任務(wù),不制定安全措施,也不對(duì)職工進(jìn)行安全教育而造成事故的。分配有職業(yè)禁忌者的人員到禁止其作業(yè)崗位工作而造成事故的。因設(shè)備、設(shè)施、工具有缺陷或原材料、輔助材料不合格而造成事故的。因施工場(chǎng)地環(huán)境不良而造成事故的。(8)因不按規(guī)定發(fā)放和使用勞動(dòng)防護(hù)用品而造成事故的。8、對(duì)于患有職業(yè)病的員工和職業(yè)病中毒事故,按《工傷保險(xiǎn)條例》執(zhí)行,對(duì)于職業(yè)病患者,人力資源管理部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定,安排合適的工作崗位,并辦理相關(guān)手續(xù)。(五)事故檔案發(fā)生事故后,集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理部必須建立事故檔案。生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度(三)為進(jìn)一步規(guī)范我市生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理工作,嚴(yán)格落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,有效防止和減少生產(chǎn)安全事故,現(xiàn)根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(第號(hào)令),以下簡(jiǎn)稱《條例》)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本制度:一、生產(chǎn)安全事故的報(bào)告第一條凡發(fā)生人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元以上事故的,事故發(fā)生單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門必須按照《條例》規(guī)定的時(shí)限、要求逐級(jí)報(bào)告,不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。任何單位和個(gè)人也不得要求或指令上述單位、部門遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。第二條事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)首先向事故發(fā)生地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。市、縣兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立值班制度,并向社會(huì)公布事故報(bào)告值班電話,確保小時(shí)暢通。第三條危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、一次死亡人以上或有重大社會(huì)影響的道路交通事故,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的或有重大社會(huì)影響的火災(zāi)事故,道路交通管理部門、消防部門應(yīng)當(dāng)在向政府報(bào)告的同時(shí),通報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。第四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后要對(duì)信息要素進(jìn)行審核,對(duì)信息要素不完整的,迅速向有關(guān)地區(qū)和單位跟蹤、查核,并及時(shí)對(duì)生產(chǎn)安全事故的搶救和處理情況進(jìn)行跟蹤調(diào)度,及時(shí)續(xù)報(bào),直至事故搶救工作結(jié)束。第五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立與監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、工會(huì)和人民檢察院等單位的事故信息溝通機(jī)制,在事故接報(bào)后,做到及時(shí)通知和反饋。第六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立事故線索舉報(bào)制度。經(jīng)對(duì)舉報(bào)核查,確屬遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的,必須立即開展調(diào)查處理,并可以對(duì)舉報(bào)人給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。第七條任何單位和部門在向政府或上級(jí)主管部門報(bào)告事故信息時(shí),應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定的要求,做到客觀、準(zhǔn)確、全面。除負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的部門、機(jī)構(gòu)外,其他單位和部門不得對(duì)事故原因、事故性質(zhì)作出定論或推論,更不得擅自向社會(huì)公眾披露。二、生產(chǎn)安全事故的調(diào)查(一)關(guān)于事故調(diào)查授權(quán)第八條本市范圍內(nèi)發(fā)生的一般事故,由事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府授權(quán)本級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。對(duì)市屬、駐揚(yáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及未設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的市政府派出機(jī)構(gòu)管轄范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的一般事故,由市人民政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。其中,重傷人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元以下的一般事故,可以由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查報(bào)告必須及時(shí)上報(bào)至實(shí)施委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位年內(nèi)重復(fù)發(fā)生事故的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得委托,應(yīng)當(dāng)直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。第九條死亡人以下或者重傷人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元以下的較大事故,由市人民政府授權(quán)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。死亡人以上或者重傷人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元以上的較大事故,由市人民政府直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。第十條在本市轄區(qū)內(nèi),事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi),由事故發(fā)生地人民政府或其授權(quán)、委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)派相關(guān)人員參加事故調(diào)查。事故發(fā)生地在本市管轄范圍內(nèi),但事故發(fā)生單位所在地不屬本市管轄范圍的,由組織事故調(diào)查的單位向事故發(fā)生單位所在地縣級(jí)人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)出《事故協(xié)查函》。對(duì)《事故協(xié)查函》未答復(fù)或明示不派人參加的,不影響對(duì)事故的調(diào)查。生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度(四)為了貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法,做好安全事故的調(diào)查處理工作,維護(hù)企業(yè)的利益,保障職工的安全和健康,制定本制度。一、事故的分類與等級(jí)火災(zāi)事故:指因失火造成人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的事故。火災(zāi)事故分為:重大火災(zāi)事故、特大火災(zāi)事故。重大火災(zāi)事故。一次死亡人以上(含人);重傷人以上(含人);直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元以上(含萬(wàn)元)。特大火災(zāi)事故。一次死亡人以上(含人);重傷人以上(含人);直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元以上(含萬(wàn)元)。因工傷亡事故:指職工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒等事故。因工傷亡事故分為:輕傷事故、重傷事故、死亡事故、重大傷亡事故、特大傷亡事故。輕傷事故。受傷者損失一個(gè)工作日以內(nèi)的傷害事故。(1)重傷事故。按勞動(dòng)部《重傷事故范圍》執(zhí)行。(2)死亡事故。一次死亡人以上(含人)的事故。(3)重大傷亡事故。一次死亡、重傷人以上(含人)的事故。(4)特大傷亡事故。一次死亡、重傷人以上(含人)的事故。交通事故:指造成車輛損壞、人身傷亡或貨物損失的事故。交通事故分為:重大交通事故、特大交通事故。(1)重大交通事故。一次造成死亡1—人;重傷3—人;財(cái)產(chǎn)損失3—萬(wàn)元。(2)特大交通事故。一次造成死亡人以上(含人);重傷人以上(含人);死亡人同時(shí)重傷人以上(含人);死亡人同時(shí)重傷人以上(含人);財(cái)產(chǎn)損失萬(wàn)元以上(含萬(wàn)元)的事故。設(shè)備事故。生產(chǎn)裝置、動(dòng)力設(shè)備、電氣、管道等發(fā)生故障、損壞造成經(jīng)濟(jì)損失或停產(chǎn)的事故。二、事故報(bào)告和事故調(diào)查1、發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),當(dāng)事人或最先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向部門負(fù)責(zé)人匯報(bào),部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向廠領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并及時(shí)組織救援工作,防止事故擴(kuò)大。并及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告,并成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。2、調(diào)查組經(jīng)過(guò)充分的調(diào)查取證,查明事故發(fā)生的原因、過(guò)程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況,確定事故性質(zhì)和責(zé)任,提出事故處理意見和防范措施建議,寫出事故調(diào)查報(bào)告。在調(diào)查過(guò)程中,被調(diào)查的有關(guān)人員應(yīng)如實(shí)提供證據(jù)、證言,不得拒絕。事故單位應(yīng)盡可能地為事故調(diào)查組提供方便,不得干涉事故調(diào)查組的正常工作。3、事故檔案由安全管理部門統(tǒng)一保管,包括事故現(xiàn)場(chǎng)檢查紀(jì)律、旁證材料、影像資料、技術(shù)鑒定、化驗(yàn)分析材料、儀表記錄、調(diào)查材料、會(huì)議記錄、登記表及事故報(bào)告書等。4、安全管理部門負(fù)責(zé)各類事故的統(tǒng)計(jì),并主管、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各類事故的調(diào)查和處理工作,確保該制度的有效執(zhí)行。三、事故處理1、事故處理應(yīng)按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行,防止類似事故發(fā)生。凡屬責(zé)任事故,均要追究責(zé)任。2、事故責(zé)任者的認(rèn)定應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生的原因,對(duì)照本廠安全責(zé)任制進(jìn)行分析,一起事故涉及各方面責(zé)任時(shí),則分清主次輕重,分別予以追究。3、凡是違章操作,玩忽職守,違反安全責(zé)任制和勞動(dòng)紀(jì)律,擅自拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備,造成本人或他人輕傷,根據(jù)情況輕重,分別給予責(zé)任者罰款或紀(jì)律處分。4、凡有下列情形之一,造成部門職工輕傷或重傷的,根據(jù)情節(jié)輕重給予部門負(fù)責(zé)人(包括安全員、班組長(zhǎng))扣發(fā)獎(jiǎng)金、罰款和紀(jì)律處分:未按規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行安全教育,職工不會(huì)操作或不懂安全操作規(guī)程;違章指揮,強(qiáng)迫職工違章作業(yè);設(shè)備有缺陷,作業(yè)環(huán)境不安全,安全裝置不齊全;對(duì)已發(fā)現(xiàn)的隱患既沒(méi)有采取有效防護(hù)措施又不上報(bào)予以及時(shí)解決。5、凡是發(fā)布違反勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的指示、決定和規(guī)章制度,無(wú)視安全部門的警告,未及時(shí)消除隱患或管理混亂而釀成重大或重大以上傷亡事故的,追究廠領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。6、對(duì)于重大以上事故的責(zé)任者或其他有關(guān)人員,如果有毀滅、偽造證據(jù),破壞、偽造現(xiàn)場(chǎng),干擾調(diào)查工作或者嫁禍于人的,利用職權(quán)隱瞞事故、虛報(bào)情況或故意拖延不報(bào)的,對(duì)如實(shí)反映事故情況的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的從重處罰。生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度(五)第一章總則第一條為了加強(qiáng)內(nèi)部管理,維護(hù)分公司利益,減少財(cái)產(chǎn)損失,保證人員生產(chǎn)安全,堅(jiān)持“以人為本、常抓不懈、重在預(yù)防”的安全觀,結(jié)合分公司實(shí)際,特制訂本制度。第二條本制度對(duì)安全生產(chǎn)事故的分類、上報(bào)、調(diào)查、處理作出相關(guān)規(guī)定,適用于分公司各部門。第二章事故的分類第三條按國(guó)家規(guī)定的事故等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故四個(gè)等級(jí),在一般事故范圍內(nèi),宏聲集團(tuán)公司又細(xì)劃為一級(jí)事故、二級(jí)事故、三級(jí)事故、四級(jí)事故四個(gè)等級(jí):(一)一級(jí)事故,是指死亡至人,重傷(含職工中毒)至人,或者萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(二)二級(jí)事故,是指重傷(含職工中毒)至人,或者萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,或者一次人以上受輕傷的事故;(三)三級(jí)事故,是指重傷(含職工中毒)至人,或者萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,或一次人以上人以下受輕傷的事故;(四)四級(jí)事故,是指萬(wàn)元以上萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,或一次人以下受輕傷的事故。本條所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。第三章事故的上報(bào)第四條特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故(指集團(tuán)公司劃分的一、二級(jí)事故)發(fā)生后,按集團(tuán)相關(guān)規(guī)定上報(bào)。第五條三、四級(jí)事故發(fā)生后,事故部門應(yīng)立即上報(bào)安??啤⒎止绢I(lǐng)導(dǎo)。小時(shí)內(nèi),上報(bào)集團(tuán)公司。第六條發(fā)生以下事故之一必須及時(shí)上報(bào)集團(tuán)公司:(一)火災(zāi)事故;(二)因公傷亡事故;(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)生中毒事故;(四)設(shè)備設(shè)施損失損壞____萬(wàn)元及其以上;(五)交通事故,損失萬(wàn)元及其以上;(六)被盜案件,價(jià)值萬(wàn)元及其以上;(七)被騙案件,價(jià)值萬(wàn)元及其以上;(八)原輔材料等各類物資損壞事故,價(jià)值萬(wàn)元及其以上;(九)各類自然災(zāi)害引發(fā)的事故。第七條事故發(fā)生后,應(yīng)在小時(shí)內(nèi)提交事故書面報(bào)告。第四章事故的調(diào)查分析第八條事故的調(diào)查、分析必須堅(jiān)持公正、公開、實(shí)事求是、尊重科學(xué)和“四不放過(guò)”原則,掌握事故情況,查明事故原因。第九條事故調(diào)查(一)依法由政府相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查的,分公司各部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合、積極協(xié)助事故調(diào)查。(二)發(fā)生一級(jí)事故、二級(jí)事故、三級(jí)事故,由集團(tuán)公司事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,完成事故調(diào)查報(bào)告。分公司各部門要主動(dòng)配合、積極協(xié)助事故調(diào)查。(三)發(fā)生四級(jí)事故,由分公司經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng),安全分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),會(huì)同各職能部門及工會(huì)組成事故調(diào)查組,完成事故調(diào)查處理工作。第十條事故調(diào)查組要履行職責(zé),通過(guò)事故調(diào)查,須查明下列事項(xiàng),得出事故原因,并按規(guī)定完成事故調(diào)查報(bào)告:(一)事故發(fā)生的時(shí)間和具體地點(diǎn)(二)受傷害的人數(shù)、傷害部位、性質(zhì)和程度;(三)導(dǎo)致事故發(fā)生的起因物或與被傷害人直接接觸造成傷害的危險(xiǎn)物;(四)事故的后果和事故的經(jīng)濟(jì)損失;(五)受傷害人和與事故直接有關(guān)人員的具體情況,受過(guò)何種技術(shù)培訓(xùn)與安全教育等。(六)發(fā)生事故時(shí),受傷害人的作業(yè)名稱及其工作內(nèi)容,作業(yè)時(shí)設(shè)備有無(wú)缺陷,操作是否正常,事故前有無(wú)異常反應(yīng)和征兆;(七)安全管理方面:有無(wú)崗位安全操作規(guī)程;安全教育、安全檢查、安全活動(dòng)等是否正常開展;有無(wú)防止事故的安全措施及管理辦法等;(八)施工、檢修有無(wú)安全注意事項(xiàng);工程項(xiàng)目安排是否合乎要求;施工設(shè)計(jì)方案中有無(wú)安全措施,措施是否有針對(duì)性;檢修是否有計(jì)劃安排,有無(wú)技術(shù)交底等。第^一條事故發(fā)生后,應(yīng)啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施各種降低事故損失的措施,并根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,做好與政府及上級(jí)主管部門的銜接,以便啟動(dòng)更高級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。第五章事故責(zé)任認(rèn)定及處理第十二條事故責(zé)任認(rèn)定(一)凡是發(fā)生下述工傷事故的應(yīng)追究部門負(fù)責(zé)人或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任:工人沒(méi)有經(jīng)過(guò)安全教育和技術(shù)培訓(xùn)就上崗操作,而發(fā)生工傷事故的;缺乏安全技術(shù)操作規(guī)程或規(guī)程不健全造成工傷的;安全設(shè)施、安全信號(hào)、安全標(biāo)志、安全用具不全、不齊、不潔造成工傷事故的;設(shè)備嚴(yán)重失修、嚴(yán)重超負(fù)荷,造成工傷事故的;在施工、檢修項(xiàng)目安排上,在不能保證安全生產(chǎn)的情況下就下令開工造成工傷事故的;對(duì)以往事故掉以輕心,不認(rèn)真采取措施重復(fù)發(fā)生同類傷亡事故的;對(duì)檢查出的安全隱患未按期進(jìn)行整改,造成事故的;違章指揮,強(qiáng)令或親自冒險(xiǎn)操作造成工傷事故的;由于挪用安全項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)而造成工傷事故的。(二)有下列情形之一時(shí)應(yīng)追究肇事者或有關(guān)人員的第一責(zé)任,部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員負(fù)有連帶責(zé)任:由于違章、冒險(xiǎn)作業(yè),造成工傷事故的;由于玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制、操作規(guī)程造成工傷事故的;發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患,不立即報(bào)告或不積極采取措施,因而未能避免事故或減輕工傷事故的;由于不服從管理,違反勞動(dòng)紀(jì)律,擅離職守或擅自啟動(dòng)機(jī)器設(shè)備造成的工傷事故的;超越各種警示標(biāo)志造成工傷事故的。(三)有下列情形之一時(shí),對(duì)有關(guān)人員從嚴(yán)處罰:在發(fā)生工傷事故后,隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或故意拖延報(bào)告的;在事故調(diào)查中,隱瞞事故真相、弄虛作假,甚至嫁禍于他人的;事故發(fā)生后,由于不負(fù)責(zé)任,不積極組織搶救或搶救不力,造成更大傷亡的;發(fā)生事故后,不認(rèn)真吸取教訓(xùn),采取防范措施,致使同類事故重復(fù)發(fā)生的;違反分公司有關(guān)制度規(guī)定的程序,濫用職權(quán),擅自處理或袒護(hù)、包庇事故責(zé)任者的;事故發(fā)生后,故意破壞現(xiàn)場(chǎng)或改動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品位置的。第十三條事故責(zé)任處理(一)特別重大事故、重大事故、較大事故以及發(fā)生人員傷亡的一般事故,由政府有關(guān)部門依法處理。(二)一、二、三級(jí)事故的處理,將堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,對(duì)責(zé)任部門、責(zé)任人根據(jù)集團(tuán)、分公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;(三)對(duì)事故調(diào)查組提出的防范措施,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織審核后,指定相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí),安??曝?fù)責(zé)監(jiān)督,預(yù)防同類事故發(fā)生。第十四條事故傷亡人員處理(一)對(duì)事故死亡人員,按集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償,勞資科做好善后工作。(二)受傷人員由醫(yī)院(具有工傷認(rèn)定資質(zhì))出具診斷證明,到安保科開具工傷休假證明和工傷治療證明,并報(bào)勞資科備案。(三)工傷人員的傷殘?jiān)u定,由本人提出申請(qǐng),安??瓢磭?guó)家規(guī)定報(bào)請(qǐng)傷殘鑒定。第六章事故建檔與統(tǒng)計(jì)第十五條事故發(fā)生后,有關(guān)部門已將事故調(diào)查清楚,對(duì)事故責(zé)任者進(jìn)行了處理,事故單位按要求落實(shí)了整改、防范措施,經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后事故可以結(jié)案。第十六條結(jié)案后,對(duì)事故的調(diào)查記錄、分析記錄、報(bào)告書、處理決定、防范措施和落實(shí)情況等相關(guān)資料,要由安??七M(jìn)行歸檔,妥善保存。第七章附則第十七條本制度由安??曝?fù)責(zé)解釋。第十八條本制度自發(fā)布之日起實(shí)施。生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理制度(六)一、目的為建立并保持有效的事故處理機(jī)制,對(duì)已發(fā)生的安全事故所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行調(diào)查、分析,落實(shí)防范設(shè)施,并按法規(guī)要求逐級(jí)報(bào)告,為建立正常的生產(chǎn)秩序提供依據(jù),特制定本制度。二、適用范圍本制度適用于公司范圍內(nèi)的事故報(bào)告、調(diào)查與應(yīng)急處置。三、職責(zé)1、公司安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)各類事故的統(tǒng)計(jì),并主管、協(xié)調(diào)或監(jiān)督各類事故的調(diào)查報(bào)告處理工作,確保該制度的有效運(yùn)行。2、事故單位對(duì)已經(jīng)發(fā)生或正在發(fā)生的事故,要根據(jù)本制度要求盡可能迅速地進(jìn)行事故報(bào)告、調(diào)查和處理工作,以確保工作效率。四、事故調(diào)查工作原則1、事故報(bào)告事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和采取的應(yīng)急措施等。事故發(fā)生后,當(dāng)事人或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)直接或逐級(jí)報(bào)告公司安全管理部門,當(dāng)事人并需在天內(nèi)填寫好《安全生產(chǎn)事故調(diào)查表》,交于公司安全管理部門,單位負(fù)責(zé)人接到重傷以上事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即用電話、電報(bào)、電傳等快速方法報(bào)主管部門(行政主管部門)、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門和公安等部門。在報(bào)告事故的同時(shí),應(yīng)按《應(yīng)急準(zhǔn)備制度》要求開展救援工作,防止事故及事故損失擴(kuò)大。發(fā)生火災(zāi)事故后,應(yīng)立即撥打“119”火警電話報(bào)警;發(fā)生生產(chǎn)、設(shè)備、交通事故后,應(yīng)立即向公司職能部門報(bào)告,并盡快通知公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和其他相關(guān)部門。2、事故的調(diào)查和分析事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是,尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因,事故性質(zhì)和責(zé)任,堅(jiān)持,四不放過(guò)'即事故原因不查清不放過(guò)、責(zé)任人受不到處理不放過(guò)、沒(méi)有采取措施不放過(guò)、職工不受教育不放過(guò)。一般性事故由保安部調(diào)查。遇有與機(jī)械設(shè)備技術(shù)有關(guān)的輕傷事故或一次重傷人事故,由經(jīng)理、保安部及相關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。一次重傷人以上事故的,按照隸屬關(guān)系由安監(jiān)局視情況進(jìn)行調(diào)查、處理、結(jié)案。重大傷亡事故,應(yīng)按《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》(第號(hào)令,年月日)進(jìn)行調(diào)查和報(bào)告。事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的單位和有關(guān)部門、人員了解有關(guān)情況和索取有關(guān)資料,任何部門和個(gè)人不得拒絕。調(diào)查組在三天內(nèi)向公司報(bào)送《工傷事故調(diào)查表》,以便及時(shí)對(duì)事故進(jìn)行分析處理。3、事故的處理輕傷事故調(diào)查組提出的事故處理意見和防范措施建議,應(yīng)先由事故單位負(fù)責(zé)處理,并把處理意見上報(bào)公司,由公司上報(bào)同級(jí)安監(jiān)部門備案。對(duì)于重傷、死亡或非傷亡的重、特大事故,經(jīng)理代表組織、主持召開事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì),與會(huì)人員應(yīng)包括事故單位相關(guān)人員及生產(chǎn)、技術(shù)、安全、設(shè)備、工會(huì)等有關(guān)負(fù)責(zé)人。發(fā)生工傷事故后根據(jù)事由和事故原因給予當(dāng)事人和其部門主管相應(yīng)的處分。五、事故應(yīng)急處置工作原則統(tǒng)一指揮原則。事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須接受統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一安排、積極參加各類事故的應(yīng)急處置。自動(dòng)遞補(bǔ)原則:工作小組領(lǐng)導(dǎo)不在崗時(shí),第一成員自動(dòng)遞補(bǔ),承擔(dān)應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。自動(dòng)停休原則:事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員休假的一律停止休假,主動(dòng)到公司參加應(yīng)急工作。奉公盡責(zé)原則。事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要盡職盡責(zé)、拒絕冷漠、傳遞溫暖、無(wú)私奉獻(xiàn),不能麻痹大意,全心全意做好應(yīng)急工作。1、適用范圍發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故或重特大道路交

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