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文檔簡(jiǎn)介
公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理江蘇省交通運(yùn)輸廳辦公室劉曉賓主要內(nèi)容:一、公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的重要性和必要性;二、公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理文件及規(guī)章;三、公路建設(shè)項(xiàng)目法人如何組織開展項(xiàng)目檔案管理工作;四、公路建設(shè)項(xiàng)目參建單位如何開展文件材料的收集、整理、歸檔工作
1、公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理現(xiàn)狀2、公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的重要性
3、公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的必要性
一、公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理重要性和必要性《交通建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收辦法》第三條交通建設(shè)項(xiàng)目檔案是指在交通建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中形成的、能夠真實(shí)反映項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程、對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和管理具有重要查考價(jià)值、并經(jīng)過(guò)系統(tǒng)整理的各類不同載體形式的歷史記錄。
交通建設(shè)項(xiàng)目檔案的定義
(一)檔案管理方面(1)對(duì)現(xiàn)行檔案管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)不清楚,學(xué)習(xí)、掌握不夠。(2)對(duì)工程檔案管理工作重視不夠。檔案管理意識(shí)不強(qiáng)。(3)檔案管理人員配備不足,綜合素質(zhì)參差不齊(4)檔案管理制度不健全;(5)檔案管理基礎(chǔ)工作薄弱。(6)檔案管理投入的資金短缺,檔案設(shè)備和技術(shù)落后。
1、公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理現(xiàn)狀
(二)檔案質(zhì)量方面(1)項(xiàng)目檔案收集不夠齊全完整,成套性和完整性存在缺陷;(2)表式文件內(nèi)容、格式不一致;(3)工程資料記錄不規(guī)范,簽字不完備,真實(shí)性不強(qiáng),嚴(yán)肅性欠佳;(4)竣工圖編制不符合規(guī)范要求;(5)檔案整理不規(guī)范,系統(tǒng)性不夠;(6)檔案資料不能做到同步收集、整理,檔案驗(yàn)收前再去查找、收集、整理資料情況普遍。
1、公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理現(xiàn)狀
(1)公路建設(shè)項(xiàng)目檔案是反映公路行業(yè)發(fā)展的重要?dú)v史記錄,是公路工程管理狀況和工程質(zhì)量的真實(shí)反映,是工程質(zhì)量的反映。重視和加強(qiáng)公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作,對(duì)公路建設(shè)事業(yè)有著重要的意義。
(2)公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作是公路建設(shè)項(xiàng)目參建單位的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、服務(wù)性工作,對(duì)促進(jìn)公路建設(shè)項(xiàng)目參建單位相關(guān)工作的全面規(guī)范開展,提高公路工程質(zhì)量管理水平,具有相互促進(jìn)作用。工程檔案與工程質(zhì)量、工程安全之間有著密切的關(guān)系,工程檔案是工程質(zhì)量、安全的依據(jù),工程安全質(zhì)量與工程檔案相互依存。2、公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的重要性2、公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的重要性
(3)工程檔案資料是工程竣工后的運(yùn)營(yíng)、檢測(cè)、維修、改建、擴(kuò)建、拆除的依據(jù)。工程檔案的妥善保存可以為以后的查找、利用提供有效的保證,為生產(chǎn)建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。
(4)工程檔案可以對(duì)其他工程建設(shè)具有指導(dǎo)利用、借鑒參考作用,對(duì)工程科學(xué)技術(shù)研究以及城市防災(zāi)、抗災(zāi)、減災(zāi)和破壞后恢復(fù)重建提供重要依據(jù)。
適應(yīng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展的需要履行行業(yè)管理職責(zé)的需要保證項(xiàng)目檔案工作質(zhì)量,為交通建設(shè)事業(yè)服務(wù)未經(jīng)檔案驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的公路建設(shè)項(xiàng)目,不得進(jìn)行公路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。3、公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理的必要性
1、國(guó)家、部有關(guān)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定2、交通建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記辦法
3、交通建設(shè)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)驗(yàn)收辦法4、交通檔案進(jìn)館辦法5、公路建設(shè)項(xiàng)目文件材料立卷歸檔管理辦法6、加強(qiáng)公路建設(shè)項(xiàng)目檔案檢查指導(dǎo)
二、公路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理文件及規(guī)章國(guó)家家、、部部項(xiàng)項(xiàng)目目檔檔案案管管理理規(guī)規(guī)定定國(guó)家家檔檔案案局局有有關(guān)關(guān)建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目檔檔案案管管理理規(guī)規(guī)定定1、《重大大建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目檔檔案案管管理理登登記記辦辦法法》(1997年國(guó)國(guó)家家檔檔案案局局、、國(guó)國(guó)家家計(jì)計(jì)委委))2、《重大大建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目檔檔案案驗(yàn)驗(yàn)收收辦辦法法》(2006年國(guó)國(guó)家家檔檔案案局局國(guó)國(guó)家家發(fā)發(fā)改改委委))交通通運(yùn)運(yùn)輸輸部部有有關(guān)關(guān)交交通通建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目檔檔案案管管理理規(guī)規(guī)定定1、交交通通檔檔案案管管理理辦辦法法√2、交通通建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目檔檔案案管管理理登登記記辦辦法法√3、交通通建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目檔檔案案專專項(xiàng)項(xiàng)驗(yàn)驗(yàn)收收辦辦法法√4、交通通檔檔案案進(jìn)進(jìn)館館辦辦法法5、交交通通文文件件材材料料立立卷卷歸歸檔檔辦辦法法√6、公公路路工工程程竣竣工工文文件件材材料料立立卷卷歸歸檔檔管管理理辦辦法法(即將將修修訂訂為為公公路路建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目文文件件材材料料立立卷卷歸歸檔檔管管理理辦辦法法)公路路建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目文文件件材材料料立立卷卷歸歸檔檔辦辦法法、、依依據(jù)據(jù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)及及規(guī)規(guī)定定《國(guó)國(guó)家家重重大大建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目文文件件歸歸檔檔要要求求與與檔檔案案整整理理規(guī)規(guī)范范》》((DA/T28-2002))科學(xué)學(xué)技技術(shù)術(shù)檔檔案案案案卷卷構(gòu)構(gòu)成成的的一一般般要要求求((GB/T11822-2008)收集集范范圍圍::《關(guān)于于印印發(fā)發(fā)公公路路建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目竣竣交交工工驗(yàn)驗(yàn)收收辦辦法法實(shí)實(shí)施施細(xì)細(xì)則則的的通通知知》(交交公公路路發(fā)發(fā)【2010】】65號(hào)))分類類整整理理::《公路路工工程程竣竣工工文文件件材材料料立立卷卷歸歸檔檔管管理理辦辦法法》(交交辦辦發(fā)發(fā)[2001]390號(hào)))正正在在修修訂訂中中案卷卷編編目目::《交通通文文件件材材料料立立卷卷歸歸檔檔辦辦法法》(交交辦辦發(fā)發(fā)[1992]100號(hào)))交通通建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目檔檔案案管管理理登登記記辦辦法法登記記組組織織::1、交交通通建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目檔檔案案登登記記管管理理工工作作實(shí)實(shí)行行統(tǒng)統(tǒng)一一管管理理、、分分級(jí)級(jí)負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)的的原原則則;;2、交交通通運(yùn)運(yùn)輸輸部部檔檔案案館館負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)交交通通建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目檔檔案案管管理理登登記記工工作作的的統(tǒng)統(tǒng)一一部部署署和和組組織織領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo);;3、項(xiàng)項(xiàng)目目所所在在地地省省級(jí)級(jí)人人民民政政府府交交通通運(yùn)運(yùn)輸輸主主管管部部門門負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)本本地地區(qū)區(qū)、、本本系系統(tǒng)統(tǒng)交交通通建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目檔檔案案管管理理登登記記工工作作的的組組織織、、監(jiān)監(jiān)督督和和指指導(dǎo)導(dǎo)。。4、交通建建設(shè)項(xiàng)目目所在地地交通運(yùn)運(yùn)輸主管管部門逐逐級(jí)組織織報(bào)送。。登記范圍圍:1、國(guó)家發(fā)改改委審批批或核準(zhǔn)準(zhǔn)項(xiàng)目,,交通運(yùn)輸輸部審批批初步設(shè)設(shè)計(jì)的交交通建設(shè)設(shè)項(xiàng)目;;2、省發(fā)改改委審批批或核準(zhǔn)準(zhǔn)項(xiàng)目,,省交通通運(yùn)輸廳廳審批初初步設(shè)計(jì)計(jì)的交通通建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目;3、其他交交通建設(shè)設(shè)項(xiàng)目。。填報(bào)方式式由項(xiàng)目法人人(建設(shè)設(shè)單位))定期向項(xiàng)項(xiàng)目主管管單位填填報(bào)交通通建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目檔案案管理登登記表;;項(xiàng)目主管管單位定定期將登登記表匯匯總上報(bào)報(bào)相關(guān)主主管單位位,并逐逐級(jí)轉(zhuǎn)報(bào)報(bào)省交通通運(yùn)輸廳廳、交通通運(yùn)輸廳廳檔案館館;登記表分分表一、、表二、、表三。。登記表一一項(xiàng)目名稱稱、項(xiàng)目目立項(xiàng)審審批單位位、項(xiàng)目目主管部部門、建建設(shè)單位位(項(xiàng)目目法人))、建設(shè)設(shè)工期、、技術(shù)等等級(jí)及建建設(shè)規(guī)模模、主要要參建單單位、主主要單位位工程名名稱、項(xiàng)項(xiàng)目檔案案管理部部門、項(xiàng)項(xiàng)目檔案案管理執(zhí)執(zhí)行的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范范項(xiàng)目名稱稱-以國(guó)家批批準(zhǔn)的項(xiàng)項(xiàng)目名稱稱為準(zhǔn)上級(jí)主管管部門-項(xiàng)目主管管部門技術(shù)等級(jí)級(jí)及建設(shè)設(shè)規(guī)模登記表二二主要反映映各合同段段交工驗(yàn)驗(yàn)收階段段項(xiàng)目檔檔案收集集整理的的情況。包括合合同段的的名稱、、負(fù)責(zé)該該合同段段施工的的施工、、監(jiān)理單單位、文文件材料料收集整整理情況況--合同段名名稱特指指合同段段所對(duì)應(yīng)應(yīng)單位工工程名稱稱登記表三三反映建設(shè)設(shè)項(xiàng)目通通過(guò)檔案案專項(xiàng)驗(yàn)驗(yàn)收的情情況填報(bào)時(shí)間間和要求求填報(bào)時(shí)間間和要求求;表一于開開工六個(gè)個(gè)月填報(bào)報(bào)表二于合合同段通通過(guò)交工工驗(yàn)收后后1個(gè)月內(nèi)填填報(bào);表三于項(xiàng)項(xiàng)目檔案案通過(guò)檔檔案專項(xiàng)項(xiàng)驗(yàn)收后后1個(gè)月內(nèi)填填報(bào);交通建設(shè)設(shè)項(xiàng)目檔檔案專項(xiàng)項(xiàng)驗(yàn)收辦辦法驗(yàn)收組織織及權(quán)限限:1、國(guó)家發(fā)改改委審批批或核準(zhǔn)準(zhǔn)項(xiàng)目,,交通運(yùn)運(yùn)輸部審審批初步步設(shè)計(jì)的的交通建建設(shè)項(xiàng)目目,由交交通運(yùn)輸輸部檔案案館組織織或委托托省交通通運(yùn)輸主主管部門門組織;;2、省發(fā)改改委審批批或核準(zhǔn)準(zhǔn)項(xiàng)目,,省交通通運(yùn)輸廳廳審批初初步設(shè)計(jì)計(jì)的交通通建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目,由由省檔案案局、省省交通運(yùn)運(yùn)輸廳聯(lián)聯(lián)合組織織;3、市和市市以下各各級(jí)投資資主管部部門審批批、核準(zhǔn)準(zhǔn)的交通通建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目,由由項(xiàng)目審審批、核核準(zhǔn)所在在地檔案案部門和和交通運(yùn)運(yùn)輸主管管部門組組織。驗(yàn)收組的的組成1、國(guó)家發(fā)發(fā)改委審審批或核核準(zhǔn)立項(xiàng)項(xiàng)、交通通運(yùn)輸部部審批初初步設(shè)計(jì)計(jì)項(xiàng)目交通運(yùn)輸輸部檔案案館、項(xiàng)項(xiàng)目所在在地省級(jí)級(jí)檔案行行政管理理部門、、項(xiàng)目交交通運(yùn)輸輸主管單單位、項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)量量監(jiān)督機(jī)機(jī)構(gòu)組成成;2、交通運(yùn)輸部部負(fù)責(zé)審批立立項(xiàng)和初步設(shè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目交通運(yùn)輸部檔檔案館、項(xiàng)目目交通運(yùn)輸主主管單位、項(xiàng)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督督機(jī)構(gòu)組成。。3、省發(fā)改委審審批或核準(zhǔn)項(xiàng)項(xiàng)目省檔案局、省省交通運(yùn)輸廳廳、項(xiàng)目所在在地交通運(yùn)輸輸主管部門、、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)組成成4、市和市以下下各級(jí)投資主主管部門審批批、核準(zhǔn)的交交通建設(shè)項(xiàng)目目市檔案局、市市交通運(yùn)輸局局及所在地交通運(yùn)運(yùn)輸主管部門門、項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督督機(jī)構(gòu)組成驗(yàn)收申請(qǐng)驗(yàn)收申請(qǐng)條件件1、已按規(guī)定進(jìn)進(jìn)行了項(xiàng)目檔檔案管理登記記工作;2、完成了自查查并形成自查查報(bào)告;3、竣工文件已已按交通運(yùn)輸輸部有關(guān)規(guī)定定編制完成;;4、竣工文件分分類、組卷及及編目工作已已按規(guī)范要求求完成。驗(yàn)收申請(qǐng)驗(yàn)收申請(qǐng)程序序項(xiàng)目法人(建建設(shè)單位)按按照項(xiàng)目管理權(quán)限限向項(xiàng)目主管部部門提出檔案案專項(xiàng)驗(yàn)收申申請(qǐng),提交驗(yàn)收申請(qǐng)材料料;經(jīng)項(xiàng)目主管部部門審核同意意后,逐級(jí)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)報(bào)至市級(jí)、、省級(jí)交通運(yùn)運(yùn)輸主管部門門,并由省交交通運(yùn)輸廳轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)報(bào)交通運(yùn)輸輸部檔案館;;驗(yàn)收申請(qǐng)驗(yàn)收申請(qǐng)材料料;1、驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)報(bào)告;2、交通建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目檔案專項(xiàng)項(xiàng)驗(yàn)收申請(qǐng)表表;3、建設(shè)項(xiàng)目檔檔案自查報(bào)告告;4、建設(shè)項(xiàng)目檔檔案案卷目錄錄。驗(yàn)收申請(qǐng)自查報(bào)告內(nèi)容容要求1、項(xiàng)目建設(shè)及及項(xiàng)目檔案管管理基本情況況;2、保證項(xiàng)目檔檔案完整、準(zhǔn)準(zhǔn)確、系統(tǒng)所所采取的控制制措施,包括括納入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)責(zé)任制、部門門崗位責(zé)任制制、合同制、、監(jiān)理工作程程序及與工程程同步進(jìn)行的的情況;3、項(xiàng)目文件材材料收集、整整理所依據(jù)的的標(biāo)準(zhǔn);4、項(xiàng)目文件材材料形成、收收集、整理、、編目與歸檔檔情況,竣工工圖編制情況況及質(zhì)量狀況況,案卷數(shù)量量;5、項(xiàng)目檔案在在項(xiàng)目建設(shè)、、管理、試運(yùn)運(yùn)行中的作用用;6、存在的問(wèn)題題及解決措施施。驗(yàn)收工作驗(yàn)收工作議程程以召開驗(yàn)收會(huì)會(huì)形式進(jìn)行,,驗(yàn)收組全體體成員、項(xiàng)目目法人(建設(shè)設(shè)單位)、設(shè)設(shè)計(jì)、施工、、監(jiān)理單位代代表和生產(chǎn)運(yùn)運(yùn)行管理或使使用單位的有有關(guān)人員參加加驗(yàn)收會(huì)議。1、聽取匯報(bào)((項(xiàng)目法人匯匯報(bào)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)概況及項(xiàng)目目檔案工作情情況;施工單單位匯報(bào)項(xiàng)目目檔案編制情情況、監(jiān)理單單位匯報(bào)項(xiàng)目目檔案質(zhì)量的的審核情況))2、抽查竣工檔檔案(抽查重重點(diǎn)是立項(xiàng)審審批文件、征征地拆遷文件件、質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)評(píng)定文件、、隱蔽工程記記錄、工程變變更文件、竣竣工圖等)3、綜合評(píng)價(jià)并并形成驗(yàn)收意意見4、宣布驗(yàn)收意意見交通檔案進(jìn)館館辦法公路建設(shè)項(xiàng)目目進(jìn)館項(xiàng)目范范圍:交通運(yùn)輸部批批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)計(jì)項(xiàng)目1、列入國(guó)家公公路建設(shè)國(guó)道道主干線,《國(guó)家高速公路路網(wǎng)規(guī)劃》的項(xiàng)目;2、由交通運(yùn)輸輸部申報(bào)并獲獲得國(guó)家科學(xué)學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)獎(jiǎng)、全國(guó)行業(yè)業(yè)學(xué)會(huì)科學(xué)技技術(shù)獎(jiǎng),在國(guó)國(guó)內(nèi)外具有重重要影響的、、科技含量高高并在交通領(lǐng)領(lǐng)域取得重大大成交的交通通科研項(xiàng)目及及科技成果項(xiàng)項(xiàng)目。進(jìn)館項(xiàng)目相應(yīng)應(yīng)需移交的檔檔案范圍1、項(xiàng)目建議書書及批準(zhǔn)文件件、工程可行行性研究報(bào)告告及批準(zhǔn)文件件、初步設(shè)計(jì)計(jì)批準(zhǔn)文件;;2、用地申報(bào)及及批文、占地地紅線圖;3、總體設(shè)計(jì)及及設(shè)計(jì)說(shuō)明書書4、施工組織設(shè)設(shè)計(jì)、方案、、新技術(shù)、新新工藝的運(yùn)用用、重大事故故處理、竣工工圖5、竣工驗(yàn)收階階段形成的竣竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告告、各類工程程總結(jié)、工程程質(zhì)量評(píng)定報(bào)報(bào)告。進(jìn)館檔案編制制要求整理編號(hào)移交目錄項(xiàng)目簡(jiǎn)介版本進(jìn)館工作的組組織組織原則。統(tǒng)統(tǒng)一管理,分分級(jí)負(fù)責(zé)申請(qǐng)—匯總—申請(qǐng)—移交移交交通運(yùn)輸輸部檔案館加強(qiáng)公路建設(shè)設(shè)項(xiàng)目檔案檢檢查指導(dǎo)工作作1、各級(jí)交通運(yùn)輸輸主管部門應(yīng)應(yīng)學(xué)習(xí)、宣傳傳、貫徹公路路建設(shè)項(xiàng)目檔檔案管理規(guī)定定和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn),以便更好好地加強(qiáng)管理理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)導(dǎo)。2、公路建設(shè)項(xiàng)目目開工后6個(gè)月內(nèi),項(xiàng)目所屬公公路行政管理理部門應(yīng)督促促項(xiàng)目法人單單位填報(bào)交通建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目檔案管管理登記表表一,并轉(zhuǎn)報(bào)相相關(guān)部門。。加強(qiáng)公路建建設(shè)項(xiàng)目檔檔案檢查指指導(dǎo)工作3、公路建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目施工許許可批準(zhǔn)后后,項(xiàng)目所所屬公路行行政管理部部門應(yīng)指導(dǎo)導(dǎo)和檢查項(xiàng)項(xiàng)目法人制制定包括項(xiàng)項(xiàng)目文件材材料歸檔范范圍、檔案案分類方案案的《項(xiàng)目竣工文文件編制辦辦法》,使項(xiàng)目檔檔案工作有有章可循。。其中,省省交通運(yùn)輸輸廳負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)交通運(yùn)輸輸部批準(zhǔn)初初步設(shè)計(jì)的的公路建設(shè)設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行行檢查指導(dǎo)導(dǎo)。4、項(xiàng)目所屬屬公路行政政管理部門門應(yīng)在省交交通運(yùn)輸主主管部門指指導(dǎo)下,加強(qiáng)對(duì)公路路建設(shè)項(xiàng)目目檔案工作作的中間檢檢查和培訓(xùn)訓(xùn)工作,指指導(dǎo)項(xiàng)目法法人單位做做好項(xiàng)目文文件材料的的收集、整整理工作。。并督促項(xiàng)項(xiàng)目法人單單位每年填填報(bào)交通建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目檔案管管理登記表表二,并轉(zhuǎn)報(bào)相相關(guān)部門。。加強(qiáng)公路建建設(shè)項(xiàng)目檔檔案檢查指指導(dǎo)工作5、公路建設(shè)設(shè)項(xiàng)目交工工時(shí),項(xiàng)目目法人單位位應(yīng)做好項(xiàng)項(xiàng)目檔案驗(yàn)驗(yàn)收相關(guān)工工作,項(xiàng)目目所屬公路路行政管理理部門應(yīng)對(duì)對(duì)項(xiàng)目檔案材材料進(jìn)行審審查,對(duì)項(xiàng)目檔案案的完整性性、準(zhǔn)確性性、系統(tǒng)性性、規(guī)范性性進(jìn)行審查查(交工檔檔案預(yù)驗(yàn)收收),嚴(yán)格保證重重點(diǎn)工程竣竣工檔案的的歸檔質(zhì)量量。6、項(xiàng)目所屬屬公路行政政管理部門門、省級(jí)交交通運(yùn)輸主主管部門共共同做好對(duì)對(duì)項(xiàng)目檔案案專項(xiàng)驗(yàn)收收相關(guān)組織織、服務(wù)工工作。項(xiàng)目檔案通通過(guò)專項(xiàng)驗(yàn)驗(yàn)收后1個(gè)月內(nèi),項(xiàng)目所屬公路行政管管理部門應(yīng)應(yīng)督促項(xiàng)目目法人單位位填報(bào)交通建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目檔案管管理登記表表三,并轉(zhuǎn)報(bào)相相關(guān)部門。堅(jiān)持公路建建設(shè)項(xiàng)目檔檔案全過(guò)程程管理,做做到項(xiàng)目檔案工作與與項(xiàng)目建設(shè)設(shè)同步進(jìn)行行。1、事先介入入2、事中控制制3、事后核查查4、驗(yàn)收把關(guān)關(guān)三、公路建建設(shè)項(xiàng)目法法人如何組組織開展項(xiàng)目檔檔案管理工工作事先介入1、學(xué)習(xí)公路路建設(shè)項(xiàng)目目檔案管理理規(guī)定和規(guī)規(guī)范,全面面了解管理理要求。項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)單單位負(fù)責(zé)組組織、協(xié)調(diào)調(diào)、指導(dǎo)設(shè)設(shè)計(jì)、施工工、監(jiān)理等等單位編制制和整理項(xiàng)項(xiàng)目文件。。2、納入合同同管理。即即:在進(jìn)行行項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)和簽訂勘勘察設(shè)計(jì)、、施工、監(jiān)監(jiān)理、設(shè)備備供應(yīng)合同同時(shí),要將將檔案管理理要求設(shè)立立專門條款款,明確有有關(guān)各方對(duì)對(duì)項(xiàng)目文件件收集、整整理、歸檔檔責(zé)任,納納入到招標(biāo)標(biāo)文件和合合同協(xié)議中中。事中控制1、建立檔案案工作管理理體制,明明確檔案管管理職責(zé)。。建立工程程檔案管理理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任任制,明確確分管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo),建立相相應(yīng)的管理理網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)構(gòu),配備專專、兼職檔檔案人員。。尤其是工程程管理人員員應(yīng)與檔案案人員共同同配合開展展工作,保保證人員穩(wěn)穩(wěn)定。2、制定檔案案工作規(guī)章章制度。特特別是要制制定《項(xiàng)目竣工文文件編制辦辦法》。明確參建單位文文件材料收收集、整理理、歸檔的的責(zé)任;建建設(shè)單位應(yīng)應(yīng)組織施工工單位、監(jiān)監(jiān)理單位對(duì)對(duì)單位工程程、分部工工程和分項(xiàng)項(xiàng)工程進(jìn)行行劃分,明確項(xiàng)目文件材材料歸檔范范圍、檔案案分類方案案;明確項(xiàng)目檔案分分類號(hào)、檔檔號(hào)、卷內(nèi)內(nèi)目錄、案案卷目錄、、備考表等等組卷編制制要求。工程不分包包的,檔案工作不不單獨(dú)分包包。3、加強(qiáng)檔案人人員教育培培訓(xùn)。加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)現(xiàn)行檔檔案管理規(guī)規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的宣貫和和培訓(xùn)工作作,提高工工程管理和和檔案工作作人員檔案案業(yè)務(wù)知識(shí)識(shí)水平。事中控制4、做好檔案基基礎(chǔ)工作。。重視檔案案的完整性性、原始性性積累控制制;做好建設(shè)工工程質(zhì)量的的簽署記錄錄;加強(qiáng)隱隱蔽工程質(zhì)質(zhì)保資料的的質(zhì)量控制制。5、實(shí)施監(jiān)理責(zé)任制制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制制。項(xiàng)目法人人單位應(yīng)應(yīng)會(huì)同監(jiān)理理單位加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)合同段交工工檔案的審審核,檢查審核文文件材料的的真實(shí)性、、簽署完備備和系統(tǒng)整整理情況。。對(duì)歸檔不不齊、整理理不規(guī)范的的,不予計(jì)量支支付,不予予進(jìn)行交工工驗(yàn)收,直至整改到到位。6、加強(qiáng)檔案案的安全保保護(hù)。事后核查審核文件內(nèi)內(nèi)在質(zhì)量(1)歸檔的文文件應(yīng)為原原件,原則則上不得出出現(xiàn)復(fù)制件件;(2)文件內(nèi)容容應(yīng)真實(shí)、、準(zhǔn)確且填填寫完整;;(3)竣工圖應(yīng)應(yīng)真實(shí)地反反映工程建建設(shè)實(shí)際情情況;(4)文件中數(shù)數(shù)據(jù)不得隨隨意涂改;;(5)簽字蓋章章手續(xù)完備備;(6)字跡清楚楚,圖樣清清晰,圖表表整潔。系統(tǒng)整理和和排列檔案案。根據(jù)《項(xiàng)目竣工文文件編制辦辦法》中檔案分類類方案對(duì)檔檔案資料進(jìn)進(jìn)行系統(tǒng)排排序,并題題寫檔案案案卷目錄。。加強(qiáng)檔案信信息化建設(shè)設(shè)驗(yàn)收把關(guān)把檔案工作作納入工程程交工驗(yàn)收收范圍。在進(jìn)行單項(xiàng)項(xiàng)、單位、、分部、分分項(xiàng)工程驗(yàn)驗(yàn)收時(shí),應(yīng)應(yīng)同步檢查查、驗(yàn)收檔檔案工作情情況??⒐を?yàn)收前前檔案專項(xiàng)項(xiàng)驗(yàn)收??⒐を?yàn)收階階段,工程程項(xiàng)目檔案案各級(jí)管理理部門和相相關(guān)人員要要嚴(yán)格把好好檔案審查查驗(yàn)收關(guān)。。1、相關(guān)驗(yàn)收收材料齊全全(申請(qǐng)報(bào)報(bào)告;檔案案專項(xiàng)驗(yàn)收收申請(qǐng)表;;檔案自查查報(bào)告;檔檔案案卷目目錄)2、驗(yàn)收時(shí)提供供全套原始始件檔案3、驗(yàn)收組專項(xiàng)項(xiàng)驗(yàn)收意見見4、未經(jīng)檔案驗(yàn)驗(yàn)收或驗(yàn)收收不合格,不得進(jìn)行行公路建設(shè)設(shè)項(xiàng)目竣工工驗(yàn)收。檔案移交項(xiàng)目法人不不得在公路路建設(shè)項(xiàng)目目竣工驗(yàn)收收前向任何何單位、部部門移交檔檔案??⒐すを?yàn)收后三三個(gè)月內(nèi),,項(xiàng)目法人人按有關(guān)規(guī)規(guī)定向有關(guān)關(guān)單位(如如公路接收收單位、交交通運(yùn)輸部部檔案館、、城建檔案案館等)辦辦理檔案移移交。檔案案原件保留留在法人單單位,其他他單位保存存復(fù)制件。。項(xiàng)目目文文件件材材料料立立卷卷歸歸檔檔工工作作應(yīng)應(yīng)與與工工程程建建設(shè)設(shè)同步步進(jìn)進(jìn)行行、、同同步步管管理理(一一))歸歸檔檔范范圍圍(二二))責(zé)責(zé)任任分分工工和和質(zhì)質(zhì)量量要要求求(三三))收收集集要要求求(四四))整整理理要要求求(五五))歸歸檔檔和和移移交交四、、公公路路建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目參參建建單單位位如如何何開開展展文件件材材料料收收集集、、整整理理、、歸歸檔檔工工作作《公路路工工程程竣竣工工文文件件材材料料立立卷卷歸歸檔檔管管理理辦辦法法》(公公路路建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目文文件件材材料料立立卷卷歸歸檔檔管管理理辦辦法法))(一一))歸歸檔檔范范圍圍在公公路路建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目建建設(shè)設(shè)過(guò)過(guò)程程中中,,圍圍繞繞項(xiàng)項(xiàng)目目立項(xiàng)項(xiàng)審審批批、、設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)、、工工程程準(zhǔn)準(zhǔn)備備、、施施工工管管理理、、竣竣工工驗(yàn)驗(yàn)收收活動(dòng)動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)生生的的、、對(duì)對(duì)建建成成后后的的工工程程維維護(hù)護(hù)、、管管理理及及明明確確責(zé)責(zé)任任,,具具有有查查考考利利用用價(jià)價(jià)值值的的各各類類不不同同載載體體文文件件材材料料,,都都應(yīng)應(yīng)收收集集齊齊全全,,歸歸入入公公路路建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目成成套套檔檔案案。。(二二))責(zé)責(zé)任任分分工工和和質(zhì)質(zhì)量量要要求求責(zé)任任分分工工。。按照照““誰(shuí)誰(shuí)形形成成誰(shuí)誰(shuí)負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)””的的原原則則,,明明確確分分管管領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)和和工工作作人人員員((工工程程管管理理人人員員與與檔檔案案人人員員配配合合))。。項(xiàng)目目法法人人單單位位:負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)立立項(xiàng)項(xiàng)目目審審批批階階段段、、工工程程準(zhǔn)準(zhǔn)備備階階段段及及竣竣工工驗(yàn)驗(yàn)收收階階段段以以及及在在工工程程施施工工管管理理過(guò)過(guò)程程中中項(xiàng)項(xiàng)目目法法人人單單位位就就工工程程質(zhì)質(zhì)量量、、進(jìn)進(jìn)度度、、費(fèi)費(fèi)用用控控制制方方面面召召集集有有關(guān)關(guān)會(huì)會(huì)議議、、印印發(fā)發(fā)的的有有關(guān)關(guān)管管理理性性文文件件材材料料的的收收集集和和整整理理歸歸檔檔工工作作;;設(shè)計(jì)計(jì)單單位位::負(fù)責(zé)責(zé)設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)階階段段((包包括括初初步步設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)及及施施工工圖圖設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)))形形成成的的工工程程勘勘察察設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)文文件件材材料料的的收收集集和和整整理理歸歸檔檔工工作作;;施工工和和監(jiān)監(jiān)理理單單位位::負(fù)責(zé)責(zé)施施工工階階段段各各自自承承包包內(nèi)內(nèi)容容施施工工過(guò)過(guò)程程中中形形成成竣竣工工文文件件材材料料的的收收集集整整理理和和歸歸檔檔工工作作。。監(jiān)理理單單位位應(yīng)應(yīng)履履行行對(duì)對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目目檔檔案案的的質(zhì)質(zhì)量量進(jìn)進(jìn)行行審審核核把把關(guān)關(guān)的的責(zé)責(zé)任任。。公路路建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目文文件件材材料料歸歸檔檔質(zhì)質(zhì)量量要要求求原始始性性。項(xiàng)項(xiàng)目目法法人人單單位位在在工工程程竣竣工工的的時(shí)時(shí)候候應(yīng)應(yīng)收收集集一一套套完完整整的的反反映映工工程程建建設(shè)設(shè)過(guò)過(guò)程程的的原原始始記記錄錄文文件件,,一一般般情情況況下下應(yīng)應(yīng)是是原原件件。。完整整性性。收收集集齊齊全全,,記記錄錄全全面面,,記記錄錄內(nèi)內(nèi)容容和和數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)應(yīng)應(yīng)能能反反映映抽抽查查頻頻率率和和質(zhì)質(zhì)量量指指標(biāo)標(biāo)真實(shí)實(shí)性性?,F(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)記記錄錄,,同同步步進(jìn)進(jìn)行行。。準(zhǔn)確確性性。施工工原原始始記記錄錄數(shù)數(shù)據(jù)據(jù)準(zhǔn)準(zhǔn)確確,,竣竣工工圖圖編編制制規(guī)規(guī)范范,,圖圖物物相相符符。。規(guī)范范性性。實(shí)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)檢檢測(cè)測(cè)表表格格填填寫寫應(yīng)應(yīng)按按規(guī)規(guī)范范進(jìn)進(jìn)行行,,自自檢檢意意見見、、監(jiān)監(jiān)理理意意見見應(yīng)應(yīng)明明確確,,簽簽署署手手續(xù)續(xù)完完備備,,字字跡跡清清晰晰,,復(fù)復(fù)印印清清楚楚,,字字跡跡材材料料應(yīng)應(yīng)能能滿滿足足長(zhǎng)長(zhǎng)期期保保存存需需要要。。高度度重重視視竣竣工工圖圖的的質(zhì)質(zhì)量量。?!炭⒐すD圖是是工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目建建設(shè)設(shè)的的實(shí)實(shí)際際反反映映,,是是公公路路項(xiàng)項(xiàng)目目檔檔案案的的重重要要內(nèi)內(nèi)容容,,竣工工圖圖的的質(zhì)質(zhì)量量是是檔檔案案驗(yàn)驗(yàn)收收的的重重點(diǎn)點(diǎn)核核心心部部分分。?!淌┦┕す螁挝晃粦?yīng)應(yīng)按按時(shí)時(shí)提提交交合合格格竣竣工工圖圖((編編制制說(shuō)說(shuō)明明、、圖圖章章、、簽簽署署、、變變更更標(biāo)標(biāo)注注等等))。?!坦こ坛添?xiàng)目目竣工工驗(yàn)收收前,,對(duì)竣竣工圖圖進(jìn)行行四方會(huì)會(huì)審:由建設(shè)、、設(shè)計(jì)計(jì)、施施工、、監(jiān)理理等參建建單位位對(duì)竣竣工圖圖編制制的準(zhǔn)準(zhǔn)確情情況進(jìn)進(jìn)行會(huì)會(huì)審,,以保保證竣竣工圖圖能真真實(shí)地地反映映工程程建設(shè)設(shè)實(shí)際際狀況況。(二))責(zé)任任分工工和質(zhì)質(zhì)量要要求(1)同步步收集集(預(yù)預(yù)立卷卷)工程開開工時(shí)時(shí),項(xiàng)項(xiàng)目法法人應(yīng)應(yīng)督促促各參參建單單位建建立文文件材材料收收集歸歸檔制制度,,按照公公路建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目文文件材材料產(chǎn)產(chǎn)生的的自然然過(guò)程程建立預(yù)預(yù)立卷卷制度度,并并定期期進(jìn)行行檢查查;預(yù)預(yù)立卷卷工作作應(yīng)結(jié)結(jié)合收收集工工作同同步開開展。。公路建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目基基本建建設(shè)不不同階階段形形成的的文件件材料料應(yīng)分分別收收集歸歸檔,,進(jìn)行行預(yù)立立卷。。同一一階段段形成成的文文件材材料,,每一一工序序和每每項(xiàng)工工作完完成后后,承承辦人人員應(yīng)應(yīng)及時(shí)時(shí)將有有關(guān)材材料向向資料料管理理人員員歸檔檔,以以便于于開展展預(yù)立立卷工工作。(三))收集集要求求(2)立項(xiàng)項(xiàng)、設(shè)設(shè)計(jì)、、工程程準(zhǔn)備備階段段文件件材料料的收收集和和預(yù)立立卷方方法立項(xiàng)和和準(zhǔn)備備階段段:按照審審批事事項(xiàng)的的內(nèi)在在聯(lián)系系和相相關(guān)手手續(xù)辦辦理過(guò)過(guò)程分分別收收集,,并進(jìn)進(jìn)行預(yù)預(yù)立卷卷;設(shè)計(jì)階階段::按照照設(shè)計(jì)計(jì)的不不同階階段結(jié)結(jié)合設(shè)設(shè)計(jì)文文件的的具體體內(nèi)容容分別別收集集(初初步設(shè)設(shè)計(jì)、、施工工圖設(shè)設(shè)計(jì)、、圍繞繞設(shè)計(jì)計(jì)活動(dòng)動(dòng)產(chǎn)生生的相相關(guān)勘勘察、、測(cè)量量及相相關(guān)審審批文文件))。施施工過(guò)過(guò)程中中發(fā)生生設(shè)計(jì)計(jì)變更更的情情況,,應(yīng)特特別注注意這這方面面文件件的收收集((但由由施工工單位位組卷卷)。。(3)施工工階段段項(xiàng)目目法人人管理理性文文件收收集及及預(yù)立立卷可按質(zhì)質(zhì)量控控制、、安全全管理理、進(jìn)進(jìn)度控控制、、費(fèi)用用控制制、會(huì)會(huì)議文文件分分別收收集,,按照照問(wèn)題題結(jié)合合時(shí)間間進(jìn)行行預(yù)立立卷。。(三))收集集要求求(4)合同同段施施工文文件材材料收收集及及預(yù)立立卷方方法施工準(zhǔn)準(zhǔn)備階階段::按其其工作作內(nèi)容容分別別開展展;施工階階段::按分分項(xiàng)工工程分分別建建立預(yù)預(yù)立卷卷類目目;交工及及缺陷陷責(zé)任任期(三))收集集要求求施工開開工報(bào)報(bào)告、、施工工組織織設(shè)計(jì)計(jì)、施施工方方案及及審批批文件件、施施工定定位測(cè)測(cè)量記記錄、、圖紙紙會(huì)審審及技技術(shù)交交底、、工程設(shè)設(shè)計(jì)變變更文文件分部分分項(xiàng)開開工申申請(qǐng)及及批準(zhǔn)準(zhǔn)文件件原材料料及構(gòu)構(gòu)件出出廠證證明、、原材材料試試驗(yàn)報(bào)報(bào)告工程檢檢驗(yàn)申申請(qǐng)批批復(fù)單單、檢檢驗(yàn)及及質(zhì)量量評(píng)定定文件件施工原原始記記錄((工程程檢驗(yàn)驗(yàn)認(rèn)可可書,,工程程報(bào)驗(yàn)驗(yàn)單;;施工工放樣樣報(bào)驗(yàn)驗(yàn)單;;中間間檢驗(yàn)驗(yàn)申請(qǐng)請(qǐng)單,,現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)質(zhì)量量檢驗(yàn)驗(yàn)單,,現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)檢測(cè)測(cè)記錄錄表等等)施工日日志、、大事事記各類觀觀測(cè)記記錄、、事故故處理理報(bào)告告及缺缺陷整整改記記錄隱蔽工工程驗(yàn)驗(yàn)收記記錄交工驗(yàn)驗(yàn)收文文件監(jiān)理工工作大大綱、、日志志監(jiān)理旁旁站記記錄和和平行行檢驗(yàn)驗(yàn)及獨(dú)獨(dú)立抽抽檢資資料((包括括試驗(yàn)驗(yàn)、檢檢測(cè)文文件材材料、、各單單位、、分部部、分分項(xiàng)工工程獨(dú)獨(dú)立抽抽檢文文件材材料))竣工圖圖科研、、新技技術(shù)運(yùn)運(yùn)用施工過(guò)過(guò)程中中各方方圍繞繞質(zhì)量量、進(jìn)進(jìn)度、、費(fèi)用用控制制方面面產(chǎn)生生的管管理性性文件件(會(huì)會(huì)議紀(jì)紀(jì)要、、各項(xiàng)項(xiàng)指令令等))施工階階段文文件收收集的的內(nèi)容容施工原原始記記錄文文件的的收集集方法法分清單單位分分部分分項(xiàng)工工程內(nèi)內(nèi)容—依據(jù)單單位、、分部部、分分項(xiàng)工工程單單元?jiǎng)潉澐智榍闆r建建立施施工階階段竣竣工文文件材材料平平時(shí)收收集的的類目目(同同一單單位工工程先先分清清分部部工程程,再再分清清分項(xiàng)項(xiàng)工程程,再再按不不同工工序和和專業(yè)業(yè)確定定類目目),,并并依此此分別別設(shè)立立預(yù)立立卷文文件夾夾,將將同一一類目目下施施工過(guò)過(guò)程產(chǎn)產(chǎn)生的的文件件材料料歸入入相應(yīng)應(yīng)文件件夾內(nèi)內(nèi),進(jìn)進(jìn)行施施工原原始文文件材材料收收集和和預(yù)立立卷。。(見見分項(xiàng)項(xiàng)工程程附表表)各單位位、分分部、、分項(xiàng)項(xiàng)工程程的施施工原原始記記錄文文件應(yīng)應(yīng)分別別收集集。不不同單單位、、分部部、分分項(xiàng)((工序序)的的施工工記錄錄文件件不能交交叉收收集。施工單單位各工序序自檢檢及檢檢驗(yàn)申申請(qǐng)批批復(fù)等文件件材料料應(yīng)按按分項(xiàng)項(xiàng)工程程(工工序))分別別收集集整理理組卷卷。合同段段施工工文件件材料料的收收集方方法綜合性性文件件的收收集要要求:合同同段的的總體體開工工報(bào)告告、施施工組組織設(shè)設(shè)計(jì)、、施工工方案案、圖圖紙會(huì)會(huì)審及及技術(shù)術(shù)交底底、設(shè)設(shè)計(jì)變變更、、施工工日志志交工工驗(yàn)收收及工工程總總結(jié)可可以合合同段段為單單位按按問(wèn)題題集中中收集集。原材料料及產(chǎn)產(chǎn)品合合格證證明文文件:如是是同一一單位位工程程共用用的,,可按按單位位工程程集中中收集集;如如果是是某一一分部部工程程專用用的,,應(yīng)歸歸入相相應(yīng)部部位。。該合同同段單單位、、分部部及分分項(xiàng)工工程質(zhì)質(zhì)量評(píng)評(píng)定表表及匯匯總文文件可按合合同段段集中中收集集整理理組卷卷。標(biāo)準(zhǔn)試試驗(yàn)及及工藝藝試驗(yàn)驗(yàn)可按單單位工工程集集中整整理組組卷;;抽樣樣試驗(yàn)驗(yàn)如土土方及及其他他填筑筑施工工密實(shí)實(shí)度、、混凝凝土、、砂漿漿配合合比、、混凝凝土及及瀝青青混凝凝土的的強(qiáng)度試試驗(yàn)等,應(yīng)應(yīng)按分分部分分項(xiàng)分分別收收集整整理組組卷。。本合同同段變變更文文件可以合合同段段為單單位,,按變變更文文件文文號(hào)順順序集集中收收集整整理組組卷。。(4)合同同段施施工文文件材材料收收集及及預(yù)立立卷方方法做好聲聲像檔檔案的的拍攝攝整理理工作作√聲像像檔案案是工工程檔檔案的的重要要組成成部分分,它它是視視聽結(jié)結(jié)合的的特殊殊檔案案,真真實(shí)、、準(zhǔn)確確、系系統(tǒng)的的記錄錄了工工程建建設(shè)的的歷史史過(guò)程程?!虨榱肆耸构すこ虣n檔案更更加完完整、、齊全全、直直觀,,施工工單位位還應(yīng)應(yīng)注重重聲像像檔案案的收收集和和整理理,尤尤其是是對(duì)地地下工工程、、隱蔽蔽工程程要留留有記記錄,,整理理出一一套完完整的的聲像像檔案案。(5)施工工單位位與業(yè)業(yè)主、、監(jiān)理理往來(lái)來(lái)文件件收集集及預(yù)預(yù)立卷卷方法法1、如屬屬質(zhì)量量控制制問(wèn)題題則應(yīng)應(yīng)按問(wèn)問(wèn)題所所針對(duì)對(duì)的相相關(guān)單單位、、分部部和分分項(xiàng)工工程分分別收收集、、預(yù)立立卷。。2、如監(jiān)理就就某一一工序序施工工質(zhì)量量問(wèn)題題下達(dá)達(dá)的整整改指指令,,以及及施工工單位位就整整改要要求落落實(shí)情情況的的回復(fù)復(fù),應(yīng)歸歸入相相關(guān)工工序,,連同同該工工序其其他施施工過(guò)過(guò)程原原始記記錄文文件一一并收收集、、預(yù)立立卷,,不可可將該該合同同段所所有往往來(lái)文文件集集中整整理,,形成成往來(lái)來(lái)文件件專卷卷,不不利于于今后后的查查找和和利用用。3、如屬屬計(jì)劃劃進(jìn)度度、費(fèi)費(fèi)用和和安全全管理理問(wèn)題題,則則以合合同段段為單單位,,按照照其工工作屬屬性分分別收收集、、并結(jié)結(jié)合時(shí)時(shí)間、、問(wèn)題題分別別預(yù)立立卷。(三))收集集要求求說(shuō)明::收集一一般行行政文文件與與工程程管理理文件件的的區(qū)分分公路建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目管管理文文件材料需需由有有關(guān)參參建單單位按按要求求進(jìn)行行收集集和整整理,,并歸歸入項(xiàng)項(xiàng)目成成套檔檔案中中。一般行行政文文件指在工工程建建設(shè)過(guò)過(guò)程中中反映映各參參建單單位在在日常常行政政和黨黨務(wù)活活動(dòng)中中產(chǎn)生生的文文件材材料,,這些些文件件按文文書檔檔案整整理要要求進(jìn)進(jìn)行整整理,,不需需要向向建設(shè)設(shè)單位位及運(yùn)運(yùn)營(yíng)管管理單單位移移交。。如建建設(shè)單單位是是臨時(shí)時(shí)機(jī)構(gòu)構(gòu),機(jī)機(jī)構(gòu)撤撤銷后后,這這部分分檔案案需向向上級(jí)級(jí)主管管部門門移交交。說(shuō)明:重復(fù)收集集歸檔問(wèn)問(wèn)題監(jiān)理與施施工單位位同時(shí)形形成的同同一內(nèi)容容的重份份文件,,以施工單單位歸檔檔為主。(開工批批準(zhǔn)、施施工單位位就監(jiān)理理下達(dá)的的有關(guān)指指令作出出的具體體答復(fù)及及整改情情況報(bào)告告、申請(qǐng)請(qǐng)檢驗(yàn)報(bào)報(bào)批文件件等)建設(shè)單位位圍繞質(zhì)質(zhì)量控制制、進(jìn)度度控制、、費(fèi)用控控制和安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理印印發(fā)的普普發(fā)性文文件(即即主送單單位為各各有關(guān)單單位),,以業(yè)主主自己歸歸檔為主主,其他他單位不不需向建建設(shè)單位位移交此此類文件件。(6)竣工驗(yàn)驗(yàn)收階段段文件材材料收集集和預(yù)立立卷方法法專項(xiàng)驗(yàn)收收竣工驗(yàn)收收(三)收收集要求求(四)整整理要求求整理的基基本原則則:遵循公公路建設(shè)設(shè)項(xiàng)目文文件材料料的自然然形成過(guò)過(guò)程和成成套性的的原則,,分類科科學(xué),組組卷系統(tǒng)統(tǒng),編目目規(guī)范,,便于保保管和利利用。在合同段段交工驗(yàn)驗(yàn)收時(shí),,應(yīng)同步步完成該該合同段段所有工工程檔案案的收集集整理工工作(四)整整理要求求公路建設(shè)設(shè)項(xiàng)目檔檔案整理理基本方方法1、同步收收集滿足項(xiàng)目目基本建建設(shè)程序序符合工程程施工流流程2、分類科科學(xué)按照項(xiàng)目目基本建建設(shè)程序序的不同同階段按照工程程的自然然進(jìn)展過(guò)過(guò)程符合文件件材料自自身的實(shí)實(shí)際情況況3、組卷系系統(tǒng)保持歸入入同一案案卷的文文件材料料間的有有機(jī)聯(lián)系系卷內(nèi)文件件材料的的排列要要系統(tǒng)案卷排列列要系統(tǒng)統(tǒng)4、編目規(guī)規(guī)范卷內(nèi)文件件標(biāo)題擬擬寫及編編目案卷題名名擬寫及及編目5、方便保保管和利利用(四)整整理要求求系統(tǒng)化整整理√在預(yù)立立卷基礎(chǔ)礎(chǔ)上,按按項(xiàng)目檔檔案整理理有關(guān)規(guī)規(guī)范要求求,對(duì)同同一類目目文件夾夾中相關(guān)關(guān)文件,,進(jìn)行系系統(tǒng)化整整理,以以保持該該文件夾夾中相關(guān)關(guān)文件的的有機(jī)聯(lián)聯(lián)系。卷內(nèi)文件件系統(tǒng)化化排列√根據(jù)公公路建設(shè)設(shè)項(xiàng)目不不同建設(shè)設(shè)階段工工作特性性,依據(jù)據(jù)卷內(nèi)文文件之間間的有機(jī)機(jī)聯(lián)系和和文件本本身內(nèi)在在屬性,,并結(jié)合合問(wèn)題的的重要程程度進(jìn)行行排列。?!炭⒐D圖按照單單位工程程結(jié)合圖圖號(hào)依次次進(jìn)行排排列。(四)整整理要求求卷內(nèi)文件件目錄√在卷內(nèi)內(nèi)文件系系統(tǒng)化排排列的基基礎(chǔ)上,,將卷內(nèi)內(nèi)文件情情況逐件件登記在在卷內(nèi)目目錄上。?!叹韮?nèi)文文件應(yīng)以以獨(dú)立成成件的文文件依次次進(jìn)行登登記。如如所登記記文件沒(méi)沒(méi)有標(biāo)題題,應(yīng)概概括標(biāo)題題,不能以通通用表格格的名稱稱作為卷卷內(nèi)文件件標(biāo)題,如檢驗(yàn)驗(yàn)申請(qǐng)批批復(fù)單,,應(yīng)將本本表應(yīng)用用的工序序名稱、、部位名名稱在卷卷內(nèi)文件件標(biāo)題上上反映出出來(lái);原原材料的的使用報(bào)報(bào)驗(yàn)手續(xù)續(xù),應(yīng)以以一次報(bào)驗(yàn)驗(yàn)手續(xù)形成的文文件獨(dú)立立進(jìn)行登登記,并并將原材材料的種種類及使使用部位位反映在在文件標(biāo)標(biāo)題上。。卷內(nèi)文件件目錄的的編制卷一順序號(hào)文件編號(hào)文件題名責(zé)任者日期頁(yè)次備注1XX高速公路K73+440-K73+473路基工程軟土地基處理開工報(bào)告一公局2005-11-81以一次報(bào)驗(yàn)審批手續(xù)單獨(dú)填寫2XX高速公路K73+440-K73+473路基工程軟土地基中粗砂換填第一層施工原始記錄513XX高速公路K73+440-K73+473路基工程軟土地基中粗砂換填第二層施工原始記錄706XX高速公路K73+440-K73+473路基工程軟土地基中粗砂換填第五層施工原始記錄1107XX高速公路K73+440-K73+473路基工程軟土地基砂墊層施工原始記錄1258XX高速公路K73+440-K73+473路基工程軟土地基碎石墊層施工原始記錄139-1521XX高速公路K86+442蘇店河特大橋基礎(chǔ)及下部結(jié)構(gòu)2#墩及樁基工程開工報(bào)告…12XX高速公路K86+442蘇店河特大橋基礎(chǔ)及下部結(jié)構(gòu)2#墩2-1樁基施工原始記錄…113XX高速公路K86+442蘇店河特大橋基礎(chǔ)及下部結(jié)構(gòu)2#墩2-2樁基工程施工原始記錄…234…XX高速公路K86+442蘇店河特大橋基礎(chǔ)及下部結(jié)構(gòu)2#墩樁基橫系梁施工原始記錄…345…XX高速公路K86+442蘇店河特大橋基礎(chǔ)及下部結(jié)構(gòu)2#墩2-1、2-2立柱施工原始記錄…556…XX高速公路K86+442蘇店河特大橋基礎(chǔ)及下部結(jié)構(gòu)2#墩蓋梁施工記錄…678…XX高速公路K86+442蘇店河特大橋基礎(chǔ)及下部結(jié)構(gòu)3#墩3-1樁基施工記錄…809…XX高速公路K86+442蘇店河特大橋基礎(chǔ)及下部結(jié)構(gòu)3#墩3-2樁基工程施工記錄…10011…XX高速公路K86+442蘇店河特大橋基礎(chǔ)及下部結(jié)構(gòu)3#墩梁施工記錄…110-125(四)整整理要求求裝訂將卷內(nèi)文文件目錄錄、卷內(nèi)內(nèi)文件以以及備考考表按三三孔一線線進(jìn)行裝裝訂,藍(lán)藍(lán)圖和成成冊(cè)文件件材料可可不裝訂訂,逐份份加蓋檔檔號(hào)章。。備考表備考表應(yīng)應(yīng)注明本本案卷組組卷情況況、文件件份數(shù);;說(shuō)明復(fù)復(fù)印件歸歸檔原因因和原件件存放地地;立卷卷人指案案卷組卷卷人員,,檢查人人為部門門或項(xiàng)目目負(fù)責(zé)人人及監(jiān)理理。(四)整整理要求求案卷題名名擬寫案卷題名名應(yīng)能準(zhǔn)準(zhǔn)確反映映該卷文文件材料料的主要要內(nèi)容,,標(biāo)題中中應(yīng)包含含項(xiàng)目、、樁號(hào)、、單位、、分部及及分項(xiàng)工工程名稱稱,合同段代代碼可不不反映。以分項(xiàng)工工程形成成的案卷卷為例::XX高速公路路K86+442蘇店河特特大橋基基礎(chǔ)及下下部結(jié)構(gòu)構(gòu)2#墩及3#墩施工文文件材料料。(四)整整理要求求案卷的系系統(tǒng)化整整理√案卷的的立卷單單位應(yīng)負(fù)負(fù)責(zé)按照照文件材材料分類類體系對(duì)對(duì)案卷進(jìn)進(jìn)行系統(tǒng)統(tǒng)化排列列?!淌┕るA階段的案案卷依路路線進(jìn)行行方向,,按照路路基、路路面、橋橋梁、隧隧道、交交叉工程程和沿線線設(shè)施等等單位工工程順序序進(jìn)行排排列。在在每一單單位工程程即合同同段中,,案卷的的系統(tǒng)化化排列一一般是按按照綜合合類(總總體開工工報(bào)告、、技術(shù)交交底、施施工日志志、共用用的原材材料質(zhì)保保文件))、單位位、分部部工程質(zhì)質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)評(píng)定、、分項(xiàng)開開工文件件、依照照監(jiān)理審審批的施施工組織織設(shè)計(jì)工工藝流程程(工序序)形成成的各工工序檢驗(yàn)驗(yàn)申請(qǐng)批批復(fù)文件件、施工工原始記記錄、中中間交工工文件、、合同段段交工驗(yàn)驗(yàn)收文件件。(四)整整理要求求案卷的編編目√編寫臨時(shí)時(shí)檔號(hào)本階段所所編制的的案卷檔檔號(hào)不同同于項(xiàng)目目建設(shè)完完成后,,對(duì)全部部項(xiàng)目檔檔案所編編制的檔檔號(hào)。該該階段的的檔號(hào)只只是臨時(shí)時(shí)檔號(hào),,由案卷立卷卷單位根據(jù)案卷卷系統(tǒng)化化排列情情況,用用鉛筆編編寫的流水號(hào),以固定定案卷的的順序和和辦理移移交手續(xù)續(xù)使用。?!痰怯浺平唤话妇砟磕夸?,案卷的立立卷單位位將經(jīng)系統(tǒng)統(tǒng)化整理理后的案案卷,按按照排列列順序依依次登記記在案卷卷目錄中中?!桃平话妇砭聿牧习妇淼牧⒘⒕韱挝晃粚妇砭砟夸洠ǎê娮幼影妫?、、所有案案卷移交交給項(xiàng)目目法人單單位公路建設(shè)設(shè)項(xiàng)目檔檔案案卷卷目錄樣樣式序號(hào)檔號(hào)案卷題名編制單位編制時(shí)間頁(yè)數(shù)保管期限密級(jí)1XX高速公路K70+000-K80+000路基工程開工報(bào)告XX項(xiàng)目辦…2002XX高速公路K70+000-K80+000工程交樁測(cè)量批復(fù)文件…..……1503XX高速公路K70+000-K80+000工程技術(shù)交底及圖紙會(huì)審記錄…..…….304XX高速公路K70+000-K80+000工程水泥質(zhì)量保證文件……1608XX高速公路K70+000-K80+000工程路基工程單位、分部工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定……..30610XX高速公路K73+440-K73+473路基工程軟土地基施工文件材料139(五)匯匯總整理理和移交交項(xiàng)目法人人檔案匯匯總整理理1、審查接接收的檔檔案質(zhì)量量。項(xiàng)目法人人單位對(duì)對(duì)各立卷卷單位移移交的檔檔案進(jìn)行行審核,,對(duì)不符符合要求求的檔案案退回立立卷單位位整改,,直至符符合要求求。2、進(jìn)行項(xiàng)項(xiàng)目檔案案系統(tǒng)分分類排列列。項(xiàng)目法人人(建設(shè)設(shè)單位))負(fù)責(zé)按按照立項(xiàng)項(xiàng)審批、、設(shè)計(jì)、、工程準(zhǔn)準(zhǔn)備、施施工和竣竣工驗(yàn)收收的建設(shè)設(shè)基本程程序的順順序進(jìn)行行系統(tǒng)化化排列。。其中施施工階段段的案卷卷,以各各合同段段案卷系系統(tǒng)化排排列為基基礎(chǔ),依依路線進(jìn)進(jìn)行方向向,按照照路基((含橋梁梁、隧道道等)、、路面及及其他附附屬設(shè)施施進(jìn)行系系統(tǒng)化排排列。3、匯總項(xiàng)項(xiàng)目案卷卷目錄和和編寫檔檔號(hào)。項(xiàng)目法人人單位對(duì)對(duì)全部項(xiàng)項(xiàng)目檔案案進(jìn)行清清點(diǎn),編編制匯總總項(xiàng)目檔檔案案卷卷目錄、、編寫檔檔號(hào)。(五)匯匯總整理理和移交交項(xiàng)目檔案案移交及及移交時(shí)時(shí)間1、合同段段工程檔檔案移交交。各設(shè)計(jì)單單位、施施工單位位和監(jiān)理理單位應(yīng)應(yīng)在合同同段通過(guò)過(guò)交工驗(yàn)驗(yàn)收一個(gè)個(gè)月內(nèi),,向項(xiàng)目目法人移移交項(xiàng)目目檔案原原件和檔檔案歸檔檔案卷目目錄。2、竣工驗(yàn)驗(yàn)收后項(xiàng)項(xiàng)目檔案案移交。。項(xiàng)目法人人在項(xiàng)目目通過(guò)竣竣工驗(yàn)收收后三個(gè)個(gè)月內(nèi),,按有關(guān)關(guān)規(guī)定向向有關(guān)單單位(如如公路接接收單位位、交通通運(yùn)輸部部檔案館館、城建建檔案館館等)辦辦理檔案案移交。。檔案原原件保留留在法人人單位,,其他單單位保存存復(fù)制件件?!添?xiàng)目法人人不得在在公路建建設(shè)項(xiàng)目目竣工驗(yàn)驗(yàn)收前向向任何單單位、部部門移交交檔案祝:工作順利利!身體健康康!公路建設(shè)設(shè)項(xiàng)目檔檔案管
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