某地土地整治項(xiàng)目實(shí)施方案

某地土地整治項(xiàng)目實(shí)施方案***農(nóng)村土地整治重點(diǎn)工程********土地整治項(xiàng)目實(shí)施方案****國土資源局年月日隨著當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及城市化進(jìn)程的加快?導(dǎo)致人口和建設(shè)用地增加?人地矛盾嚴(yán)重?為增加有效耕地面積?實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡?提高土地質(zhì)量?土地整治勢(shì)在必行。為使土地利用達(dá)到最優(yōu)化狀態(tài)?增加有效耕地面積?改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境?造福當(dāng)?shù)匕傩?根據(jù)****和****財(cái)政廳文件要求?現(xiàn)申報(bào)********土地整治項(xiàng)目?為保證對(duì)項(xiàng)目的順利實(shí)施和實(shí)行咼效率的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)和控制?以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施階段的動(dòng)態(tài)管理和綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化?特制定本方案。1、項(xiàng)目概況項(xiàng)目區(qū)地理位臵與范圍項(xiàng)目區(qū)位于********境內(nèi)?涉及****涉及****、****、****三個(gè)行政村土地,****片涉及****和****?項(xiàng)目規(guī)模為****?項(xiàng)目區(qū)都集體土地?土地所有權(quán)歸行政村集體所有。使用權(quán)歸村民承包使用。1.2項(xiàng)目工程建設(shè)概況1.2.1項(xiàng)目工程類型本項(xiàng)目工程主要包括五大類型:土地平整工程、農(nóng)田水利工程、電力設(shè)備、道路工程和防護(hù)林工程。1.2.2項(xiàng)目工程建設(shè)工期項(xiàng)目建設(shè)從年月開始?到年月底結(jié)束。項(xiàng)目建設(shè)工期為年?跨個(gè)年度實(shí)施。1.2.3項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模以及投資規(guī)模****涉及****、****、****?****片涉及****和****土地整治項(xiàng)目土地面積****?工程投資預(yù)算萬元。1.2.4項(xiàng)目任務(wù)目標(biāo)通過對(duì)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)的整理?可新增耕地面積畝?新增耕地率為%。2、組織實(shí)施機(jī)構(gòu)2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為了加強(qiáng)對(duì)全縣土地開發(fā)整理工作的領(lǐng)導(dǎo)?確保全縣土地開發(fā)整理項(xiàng)目的順利實(shí)施?經(jīng)研究?成立****土地整理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組。人員組成如下:組長:副組長:成員:領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室?負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常事務(wù)。主任:成員:項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)為更好統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、督促****涉及****、****、****?****片涉及****和****土地整理項(xiàng)目實(shí)施的順利開展?****國土資源局成立項(xiàng)目實(shí)施指揮部?人員組成如下:總指揮:副總指揮:成員:技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)對(duì)****涉及****、****、****?****片涉及****和****土地整理項(xiàng)目實(shí)施過程中的技術(shù)指導(dǎo)?在項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下?組建項(xiàng)目實(shí)施技術(shù)小組?為該項(xiàng)目的實(shí)施提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。人員組成如下:組長:成員:公告制度實(shí)施方案公告由旗國土資源局負(fù)責(zé)通過報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體和張貼等手段向社會(huì)公開發(fā)布。3.1.1項(xiàng)目基本情況公告項(xiàng)目實(shí)施前發(fā)布項(xiàng)目公告?接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。項(xiàng)目公告主要包括:項(xiàng)目名稱、建設(shè)位臵、建設(shè)總規(guī)模、新增耕地面積、項(xiàng)目總投資、建設(shè)工期、土地權(quán)屬狀況、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目施工單位、項(xiàng)目工程監(jiān)理單位、項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位等。權(quán)屬調(diào)整方案公告土地權(quán)屬調(diào)整方案在****涉及****、****、****?****片涉及****和****進(jìn)行公告?公告期為十五天。內(nèi)容包括:項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地權(quán)屬狀況、權(quán)屬調(diào)整范圍等。3.1.3項(xiàng)目招標(biāo)公告招標(biāo)公告的內(nèi)容包括:招標(biāo)人的名稱地址、招標(biāo)項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、規(guī)模、資金來源、招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)的工期、對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)或?qū)I(yè)技術(shù)方面的要求等。合同管理制度實(shí)施方案根據(jù)《合同法》的有關(guān)規(guī)定?項(xiàng)目實(shí)施前項(xiàng)目承擔(dān)單位要與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)簽訂委托招標(biāo)代理合同。經(jīng)招投標(biāo)確定監(jiān)理單位和施工單位后?項(xiàng)目承擔(dān)單位要與監(jiān)理單位和施工單位簽訂土地整理項(xiàng)目監(jiān)理合同和土地整理項(xiàng)目工程施工合同。合同中明確當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行期限、地點(diǎn)、方式、違約責(zé)任、解決爭(zhēng)議的方法等。合同一經(jīng)訂立?各方必須全面履行合同規(guī)定的義務(wù)?并按照合同規(guī)定嚴(yán)格管理。項(xiàng)目法人責(zé)任制實(shí)施方案項(xiàng)目承擔(dān)單位為項(xiàng)目法人?本項(xiàng)目承擔(dān)單位為***土地整理中心?****國土資源局代行使法人權(quán)力?對(duì)項(xiàng)目策劃、建設(shè)實(shí)施全過程負(fù)責(zé)?承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。土地整理項(xiàng)目法人責(zé)任制度項(xiàng)目實(shí)施牽涉面廣?專業(yè)要求高。因此?項(xiàng)目實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的法人責(zé)任制?***國土資源局作為全市土地開發(fā)整理的行政主管單位?從行政角度在宏觀層面上對(duì)項(xiàng)目實(shí)施組織管理。旗國土資源局作為項(xiàng)目實(shí)施的法人單位的委托管理單位?負(fù)責(zé)在項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備階段負(fù)責(zé)組織工程施工、大宗設(shè)備購買招標(biāo)?編制和確定投標(biāo)方案?對(duì)參與投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行全面審查?落實(shí)開工前的其他各項(xiàng)施工準(zhǔn)備工作,在實(shí)施建設(shè)階段負(fù)責(zé)召集施工、監(jiān)理、項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到規(guī)劃變更和預(yù)算調(diào)整問題?接受當(dāng)?shù)厝罕娂吧鐣?huì)公眾的監(jiān)督,在項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成后負(fù)責(zé)向上級(jí)國土資源局提出驗(yàn)收申請(qǐng)?為竣工驗(yàn)收做好準(zhǔn)備?辦理工程移交手續(xù)?落實(shí)后期管護(hù)措施?及時(shí)向工程承包方支付工程尾款及檔案材料移交等工作。招投標(biāo)制度實(shí)施方案招投標(biāo)工作辦法該項(xiàng)目是國家全額投資項(xiàng)目?投資規(guī)模比較大?對(duì)該工程擬采取以下方式進(jìn)行分標(biāo):土地平整工程?財(cái)務(wù)管理按工程實(shí)施進(jìn)展進(jìn)行報(bào)帳。農(nóng)田水利工程:擬由市局出面組織有水電資質(zhì)企業(yè)進(jìn)行招投標(biāo)?選擇信譽(yù)良好?技術(shù)過硬的施工企業(yè)?保證工程的質(zhì)量。電力工程:采用招標(biāo)的形式?承包給有資質(zhì)的電力部門組織實(shí)施?財(cái)務(wù)管理采取報(bào)帳形式。監(jiān)理單位的選擇:擬由市局組織招投標(biāo)。3.4.2招標(biāo)范圍本項(xiàng)目工程全部采取招投標(biāo)的形式。3.4.3招標(biāo)組織形式本項(xiàng)目工程由市局統(tǒng)一組織招投標(biāo)。3.4.4招標(biāo)方式本項(xiàng)目無地方自行組織實(shí)施項(xiàng)目。全部為招投標(biāo)項(xiàng)目。3.4.5招標(biāo)估算金額本項(xiàng)目施工費(fèi)總額為萬元。3.4.6招標(biāo)時(shí)間招標(biāo)時(shí)間為月日至月日。3.4.7施工企業(yè)資質(zhì)具有丙級(jí)以上建筑、水利、市政、交通、施工企業(yè)資質(zhì)的均可。3.4.8評(píng)標(biāo)辦法由市土地整理中心組織?報(bào)市局審核批準(zhǔn)后可簽定相關(guān)合同。3.5工程監(jiān)理制度實(shí)施方案3.5.1監(jiān)理單位的確定采用議標(biāo)確定項(xiàng)目監(jiān)理單位。3.5.2監(jiān)理單位資質(zhì)要求根據(jù)上級(jí)精神?該監(jiān)理采用丙級(jí)以上資質(zhì)監(jiān)理單位?實(shí)施監(jiān)理職能。3.5.3工程監(jiān)理制度由監(jiān)理小組設(shè)計(jì)?主管部門批準(zhǔn)。3.5.4工作制度實(shí)施方案項(xiàng)目工程施工階段應(yīng)建立以下監(jiān)理制度:,1,施工圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)交底制度,2,施工組織設(shè)計(jì)審批制度,3,工程開工申請(qǐng)制度,4,工地會(huì)議、工地例會(huì)及會(huì)議紀(jì)要簽發(fā)制度,5,工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備攝影檢驗(yàn)制度,6,工程監(jiān)理巡視制度,7,隱蔽工程、分部分項(xiàng)、單位工程質(zhì)量驗(yàn)收制度,8,技術(shù)復(fù)核制度,9,單位、單項(xiàng)工程中間驗(yàn)收制度,10,設(shè)計(jì)變更處理制度,11,工程質(zhì)量事故處理制度,12,施工款支付簽審制度,13,投資監(jiān)督制度,14,工程款支付簽審制度,15,監(jiān)理日志記錄制度,16,監(jiān)理月報(bào)編制制度,17,監(jiān)理工程質(zhì)量驗(yàn)收制度,18,監(jiān)理工作總結(jié)及工程檔案管理制度,19,施工階段監(jiān)理工作人標(biāo)準(zhǔn),20,施工階段監(jiān)理工作考核標(biāo)準(zhǔn)3.6工作制度實(shí)施方案為確保工程順利實(shí)施?要建立會(huì)議制度、匯報(bào)制度、檢查制度和勤政廉潔制度。3.6.1會(huì)議制度會(huì)議是工程協(xié)調(diào)的重要手段。會(huì)議由項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部例會(huì)及工程例會(huì)、設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)會(huì)、施工例會(huì)、檔案例會(huì)、監(jiān)理例會(huì)等定期例會(huì)以及不定期專題例會(huì)組成。項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部例會(huì)包括業(yè)務(wù)辦公會(huì)議、工作例會(huì)、專題會(huì)議等。其主要內(nèi)容是:項(xiàng)目承擔(dān)單位領(lǐng)導(dǎo)檢查上一工作期各部門工作,向各部門布臵工作任務(wù),協(xié)調(diào)各部門及人員關(guān)系,研究解決工程中遇到的各種問題,研究解決內(nèi)部管理問題。參加單位:項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部各部門人員。工程例會(huì)的主要內(nèi)容是:協(xié)調(diào)各參建單位之間的關(guān)系,向各參建單位布臵任務(wù),推進(jìn)項(xiàng)目計(jì)劃的執(zhí)行,對(duì)參建單位的工程質(zhì)量、進(jìn)度及安全文明施工等進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。參加單位:項(xiàng)目承擔(dān)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等。設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)會(huì)的主要內(nèi)容是:協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、監(jiān)理與施工等問題?具體落實(shí)各項(xiàng)工作。參加單位:項(xiàng)目承擔(dān)單位、設(shè)計(jì)單位、有關(guān)施工單位、監(jiān)理單位等。施工例會(huì)的主要內(nèi)容是:適時(shí)解決施工中遇到的問題。參加單位:項(xiàng)目承擔(dān)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等。檔案例會(huì)主要內(nèi)容是:協(xié)調(diào)解決檔案培訓(xùn)、管理時(shí)遇到的問題。參加人員:項(xiàng)目承擔(dān)單位及施工單位檔案管理人員?監(jiān)理單位等。監(jiān)理例會(huì)的主要內(nèi)容是:協(xié)調(diào)質(zhì)量、安全工作中遇到的問題。參加單位:項(xiàng)目承擔(dān)單位、有關(guān)施工單位、監(jiān)理單位等。不定期例會(huì)主要任務(wù)是解決專項(xiàng)事由?有關(guān)單位人員參加。匯報(bào)制度施工單位必須1個(gè)月向項(xiàng)目管理辦公室匯報(bào)一次工程進(jìn)度及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)情況,項(xiàng)目管理辦公室至少每季度向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)一次工作。檢查制度為更好掌握項(xiàng)目整個(gè)實(shí)施過程中的各項(xiàng)情況?項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員要定期和不定期到項(xiàng)目區(qū)巡回檢查,技術(shù)和監(jiān)理組人員在工程施工期間要常駐項(xiàng)目區(qū)?除解決工程施工建設(shè)中的一些問題外?主要是防止工程實(shí)施中不按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求施工及偷工減料行為。監(jiān)理人員要嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)、材料質(zhì)量和工程質(zhì)量?對(duì)不合格的材料堅(jiān)決不予使用?不合格的工程堅(jiān)決不予驗(yàn)收?qǐng)?bào)帳?并限期返工。計(jì)劃財(cái)務(wù)和審計(jì)人員要定期審查資金使用情況?防止擠占挪用?不按規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)開支等違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。勤政廉潔制度建立勤政廉潔制度?嚴(yán)格按照規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)開支?任何部門、單位和個(gè)人不得以任何理由挪用侵占和轉(zhuǎn)移項(xiàng)目資金?不得擅自改變資金用途和擴(kuò)大使用范圍及提高開支標(biāo)準(zhǔn)?防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。4、工程管理方案質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程必須按照《土地開發(fā)整理標(biāo)準(zhǔn)》，TD/T1011-1013-2000,以及項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)書所確立的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?建設(shè)項(xiàng)目必須按審批的規(guī)劃設(shè)計(jì)書進(jìn)行實(shí)施?單項(xiàng)工程必須按照交通、水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、電力等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)?組成分部工程的分項(xiàng)工程?實(shí)施應(yīng)按照有關(guān)施工規(guī)范及技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工。質(zhì)量監(jiān)督控制方案施工單位應(yīng)建立工程技術(shù)管理制度,建立考核、檢查、監(jiān)督、評(píng)價(jià)方法?獎(jiǎng)懲辦法和標(biāo)準(zhǔn)?確定項(xiàng)目管理者對(duì)質(zhì)量實(shí)行無條件的檢查和監(jiān)督的權(quán)力。質(zhì)量控制的原則以施工及驗(yàn)收規(guī)范、工程質(zhì)量評(píng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件等為依據(jù)?督促承包單位全面實(shí)惠工程項(xiàng)目合同約定的質(zhì)量目標(biāo)?強(qiáng)化工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。質(zhì)量控制的原則是:以質(zhì)量預(yù)控為前提?對(duì)工程項(xiàng)目施工全過程實(shí)施質(zhì)量控制。堅(jiān)持不合格材料、構(gòu)配件、設(shè)備不準(zhǔn)在工程上使用?堅(jiān)持上道工序不合格或未經(jīng)驗(yàn)收?下道工序不得施工?監(jiān)督承包單位的質(zhì)量保證體系落實(shí)到位。工程質(zhì)量的控制方法實(shí)行選題的事前、事中、事后控制相結(jié)合的辦法?以事前控制,預(yù)防,為主?嚴(yán)格要求承包單位實(shí)行有關(guān)材料試驗(yàn)制度和設(shè)備檢查制度?對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)有目的的進(jìn)行巡視檢查和旁站監(jiān)理?糾正違規(guī)操作?消除質(zhì)量隱患?跟蹤質(zhì)量問題?驗(yàn)證糾正效果。質(zhì)量控制的基本要求監(jiān)理單位要根據(jù)工程需要派相應(yīng)的技術(shù)人員駐工地進(jìn)行全過程質(zhì)量監(jiān)控。施工單位應(yīng)按施工圖紙及相關(guān)工程的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工。監(jiān)理單位要嚴(yán)格執(zhí)行編制的工程監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理工作制度。工程的施工放樣?由施工企業(yè)按施工圖紙進(jìn)行?監(jiān)理單位進(jìn)行復(fù)核?或由施工企業(yè)和監(jiān)理單位共同進(jìn)行。施工圖紙的局部變更?須由施工單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位的代表商定并進(jìn)行鑒證。工程項(xiàng)目的驗(yàn)收?實(shí)行單項(xiàng)工程與主體工程驗(yàn)收相結(jié)合的辦法?由建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位的代表參加?并進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)?填寫工程質(zhì)量評(píng)價(jià)表并進(jìn)行鑒證。質(zhì)量監(jiān)督控制方案將工程質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到施工單位?土地整理辦公室負(fù)責(zé)制定技術(shù)管理制度?經(jīng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組共同審議通過后?印制施工單位遵照?qǐng)?zhí)行?并經(jīng)常進(jìn)行考核。確定工程質(zhì)量監(jiān)督和評(píng)價(jià)方法?此項(xiàng)工作由工程監(jiān)理工作組來完成?制定工程質(zhì)量獎(jiǎng)懲辦法和標(biāo)準(zhǔn)?對(duì)完成較好的施工單位按照工程造價(jià)的百分比予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)?否則予以處罰直至取消施工資格。寧城縣國土資源局代表市整理中心?直接負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體組織管理?有權(quán)對(duì)質(zhì)量實(shí)行無條件的監(jiān)督?施工單位必須積極配合。5、進(jìn)度管理方案工程進(jìn)度計(jì)劃該項(xiàng)目建設(shè)工期為二年?跨度為三年?？紤]項(xiàng)目所在地氣候、農(nóng)時(shí)、地形地貌等因素?安排各項(xiàng)工程實(shí)施次序?年3月至12月?完成土地平整、水利工程、交通道路,2012年3月完成農(nóng)田防護(hù)林建設(shè),2012年6月土地平整配套、水利工程、交通道路、農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。6、資金管理方案6.1資金風(fēng)險(xiǎn)防范方案資金價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)?因?yàn)轫?xiàng)目工期較短?可在招投標(biāo)中規(guī)定?因材料設(shè)備及工資價(jià)格上漲而增加的費(fèi)用由施工單位解決。資金管理機(jī)構(gòu)建設(shè)方案項(xiàng)目實(shí)施前?要成立項(xiàng)目財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組?負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理申請(qǐng)撥付工作。*******涉及****、****、****?****片涉及****和****土地整理項(xiàng)目財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組組長:會(huì)計(jì):出納:6.3資金管理方式資金管理方式項(xiàng)目資金在***國土資源局在銀行開設(shè)專門帳戶?資金實(shí)行報(bào)帳制?由施工單位按照施工進(jìn)度層層審批后到國土局報(bào)算施工費(fèi)用。根據(jù)工程進(jìn)度和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?旗國土局要按進(jìn)度及時(shí)將進(jìn)度上報(bào)市局。工程款劃付項(xiàng)目承擔(dān)單位帳戶。工程款由施工單位申請(qǐng)?現(xiàn)場(chǎng)管理人員簽字、技術(shù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員、項(xiàng)目法人代表簽字后方能支付。財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查由市審計(jì)局審計(jì)?受上級(jí)主管部門及市土地整理領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督檢查?？⒐Q算由旗國土局代市土地整理中心負(fù)責(zé)編制?提交有資質(zhì)的審計(jì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)。7、權(quán)屬管理方案權(quán)屬調(diào)整工作方案土地開發(fā)整理權(quán)屬調(diào)整包括土地所有權(quán)調(diào)整、土地使用權(quán)調(diào)整及在其上設(shè)定的他項(xiàng)權(quán)利的調(diào)整。土地權(quán)屬現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬性質(zhì):均為本村集體所有土地。土地確權(quán)定界情況:項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地已確權(quán)定界。土地權(quán)屬糾紛及調(diào)處情況:項(xiàng)目區(qū)各組土地權(quán)屬清晰、界線分明、無爭(zhēng)議。土地登記情況:大明鎮(zhèn)已完成項(xiàng)目區(qū)內(nèi)全部土地登記。土地權(quán)屬調(diào)整的原則堅(jiān)持公開、公平、自愿的原則,堅(jiān)持等量等質(zhì)交換原則,堅(jiān)持“參與開發(fā)整理各方原有位臵基本不變”的原則,堅(jiān)持與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的原則。權(quán)屬調(diào)整依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《****實(shí)施＜中華人民共和國土地管理法＞辦法》等法規(guī)和國土資源部國土資發(fā)[1999]358號(hào)文件。8、文件資料管理方案文件資料管理采取專人管理的制度?從建立項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)開始至建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收以及土地權(quán)屬調(diào)整等所有的文件資料、合同、附件、協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、工程日記、監(jiān)理報(bào)告、質(zhì)量檢查報(bào)告、原材料試測(cè)報(bào)告、工程聯(lián)系單、工程月報(bào)、進(jìn)度報(bào)告、技術(shù)鑒定書、工作總結(jié)、財(cái)務(wù)決算資料、審計(jì)報(bào)告等均由專人建立檔案夾?分門別類歸檔保管。監(jiān)理單位、施工單位要建立檔案專管制度?明確落實(shí)專管人員。涉及項(xiàng)目的所有資料均應(yīng)歸檔?特別是技術(shù)資料均應(yīng)歸檔?財(cái)務(wù)決算資料和項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告、土地權(quán)屬情況報(bào)告等。9、工程后期管護(hù)方案權(quán)屬調(diào)整程序:工程竣工并經(jīng)驗(yàn)收合格后?市土地整理中心將工程交與項(xiàng)目區(qū)各村?與村簽訂工程管護(hù)協(xié)議。10、檢查驗(yàn)收工作方案根據(jù)《土地開發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》，TD/T1013-2000,要求?參照水利工程質(zhì)量管理竣工驗(yàn)收規(guī)程?確定檢查驗(yàn)收工作方案?確定驗(yàn)收范圍、驗(yàn)收條件、依據(jù)與內(nèi)容、程序和方法。參與驗(yàn)收人員自治區(qū)、市國土有關(guān)部門的相關(guān)專業(yè)人員。驗(yàn)收范圍土地平整工程、水利工程、道路工程等。驗(yàn)收條件工程已按照經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)要求全面完工。驗(yàn)收依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和《土地開發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》、水利工程驗(yàn)收規(guī)程、機(jī)耕路驗(yàn)收規(guī)程等。驗(yàn)收內(nèi)容項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況主要檢查項(xiàng)目實(shí)施面積、新增耕地面積和項(xiàng)目完成后土地質(zhì)量是否達(dá)到設(shè)計(jì)要求?并對(duì)具體工程建設(shè)完成情況以經(jīng)核定的項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)為依據(jù)進(jìn)行驗(yàn)收?查驗(yàn)工程質(zhì)量及有關(guān)持檢部門意見。組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況驗(yàn)收中主要考察項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)和技術(shù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組建及運(yùn)行情況。項(xiàng)目管理制度執(zhí)行情況包括公告、合同、法人、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、匯報(bào)、檢查、勤政廉潔等工作制度的制訂、執(zhí)行情況。項(xiàng)目財(cái)務(wù)資金管理檢查財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)臵情況、資金管理制度的建設(shè)情況、請(qǐng)撥款執(zhí)行情況、資金核算的組織形式、資金預(yù)算招待情況、竣工決算情況。土地權(quán)屬管理情況查驗(yàn)開發(fā)整理前土地可權(quán)屬現(xiàn)狀確認(rèn)情況?實(shí)施過程中因規(guī)劃設(shè)計(jì)變更對(duì)原土地權(quán)屬調(diào)整方案進(jìn)行補(bǔ)充說明情況?工程完工后土地權(quán)屬調(diào)整方案落實(shí)情況?因可能性調(diào)整引發(fā)的土地糾紛及處理情況。檔案資料管理情況包括項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、工程實(shí)施和檢查驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)形成的各類技術(shù)檔案資料。工程管護(hù)情況包括管護(hù)組織、制度和人員和管護(hù)措施等落實(shí)情況。驗(yàn)收程序施工單位自驗(yàn)——填寫驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告——市級(jí)初驗(yàn)——自治區(qū)級(jí)復(fù)驗(yàn)——最終驗(yàn)收。驗(yàn)收方法現(xiàn)場(chǎng)踏勘、抽樣檢測(cè)、專家評(píng)估、會(huì)議驗(yàn)收。****國土資源局年月日附錄:外文翻譯InWangZuoliang?stranslationpractices,hetranslatedmanypoems,especiallythepoemswrittenbyRobertBurns.HistranslationofBurn?s“ARed,RedRose”broughthimfameasaversetranslator.Atthesametime,hepublishedabouttenpapersonthetranslationofpoems.Somearguethatpoemscannotbetranslated.Froststressesthatpoetrymightgetlostintranslation.AccordingtoWang,versetranslationispossibleandnecessary,for“Thepoet-translatorbringsoversomeexcitingworkfromanothercultureandindoingsoisalsowritinghisownbestwork,therebyaddingsomethingtohisculture.Inthistransmissionandexchange,aricher,morecolorfulworldemerges.”(Wang,1991:112).Thenhowcanwetranslatepoems?AccordingtoWang?sunderstanding,thetranslationofpoemsisrelatedtothreeaspects:Apoem?smeaning,poeticartandlanguage.Apoem?smeaning“Socio-culturaldifferencesareformidableenough,butthematterismademuchmorecomplexwhenonerealizesthatmeaningdoesnotconsistinthemeaningofwordsonly,butalsoinsyntacticalstructures,speechrhythms,levelsofstyle.”(Wang,1991:93).PoeticartAccordingtoWang,“Bly?spointaboutthe?marveloustranslation?beingmadepossibleintheUnitedStatesonlyafterWhitman,PoundandWilliamsCarlosWilliamscomposedpoetryinspeechrhythmsshowswhatmaybegainedwhenthereisagenuinerevolutioninpoeticart.”(Wang,1991:93).Language“Sometimeslanguagestaysstaticandsometimeslanguagestaysactive.Whenlanguageisactive,itisbeneficialtotranslation”“Thiswouldrequirethiskindofintimateunderstanding,onthepartofthe