宿州公交公司充電樁項(xiàng)目

12/12宿州公交公司充電樁項(xiàng)目宿州公交公司充電樁項(xiàng)目

第一中標(biāo)候選人:江蘇國(guó)立聯(lián)合工程有限公司

中標(biāo)金額:4483112.4元

地址:蘇州市園林路41號(hào)

第二中標(biāo)候選人:西格碼電氣股份有限公司

中標(biāo)金額:5801599.95元

地址:長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)—麓谷科技城長(zhǎng)沙國(guó)家高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)

公交車(chē)充電站二期充電樁及監(jiān)控系統(tǒng)安裝工程

采購(gòu)項(xiàng)目(高新區(qū)站及鞋城站)

招

標(biāo)

文

件

采購(gòu)人:宿州市公共交通有限公司

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu):安徽中廈工程咨詢(xún)有限公司

2016年08月05日

目錄

第一章招標(biāo)書(shū)(01)

一、投標(biāo)人須知前附表(01)

二、投標(biāo)人須知(02)

三、合同條款前附表19——————————

—————————————————————————————————————

四、合同條款(20)

五、合同格式(27)

六、合同特殊條款(29)

七、投標(biāo)人須知補(bǔ)充事項(xiàng)(30)

八、貨物服務(wù)需求一覽表(32)

九、技術(shù)及商務(wù)要求(36)

第二章投標(biāo)書(shū)(41)

一、投標(biāo)函(42)

二、開(kāi)標(biāo)一覽表(44)

三、貨物服務(wù)報(bào)價(jià)表(45)

四、商務(wù)要求響應(yīng)表(46)

五、技術(shù)規(guī)格響應(yīng)表(47)

六、貨物服務(wù)技術(shù)方案(49)

七、資格證明文件(50)

第一章招標(biāo)書(shū)

一、投標(biāo)人須知前附表

頁(yè)第1

二、投標(biāo)人須知

(一)總則

1、適用范圍

1.1本范本是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“政

府采購(gòu)法”)等有關(guān)法律、法規(guī)制訂。

———————————————————————————————————————————————

1.2凡在我國(guó)境內(nèi)從事貨物服務(wù)公開(kāi)招標(biāo)的政府采購(gòu)項(xiàng)目，均須使用本范本。

2、定義

2.1貨物服務(wù):既是指本范本適用于貨物采購(gòu)或服務(wù)采購(gòu)，也是指貨物采購(gòu)中所伴隨的服務(wù)或服務(wù)采購(gòu)中伴隨的貨物采購(gòu)。

2.2采購(gòu)單位:是指具體負(fù)責(zé)和從事政府采購(gòu)業(yè)務(wù)的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、社會(huì)中介代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人的總稱(chēng)。具體項(xiàng)目的采購(gòu)單位，在“投標(biāo)人須知前附表”中規(guī)定。

2.2供應(yīng)商:是指對(duì)“投標(biāo)人須知前附表”所指稱(chēng)項(xiàng)目表現(xiàn)出興趣，并有可能實(shí)際參與該項(xiàng)目投標(biāo)的法人、其他組織或者自然人。

2.4投標(biāo)人:是指按照一定的程序，從采購(gòu)單位獲取了招標(biāo)文件，并實(shí)際參與了該項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)的供應(yīng)商。

3、投標(biāo)人資質(zhì)要求

3.1根據(jù)政府采購(gòu)法的規(guī)定，參與政府采購(gòu)活動(dòng)的投標(biāo)人必須是滿(mǎn)足以下條件的法人、其他組織或者自然人:

3.1.1投標(biāo)人需為具有獨(dú)立法人資格，且其相關(guān)資質(zhì)具有所投貨物的相關(guān)經(jīng)營(yíng)范圍，符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條之規(guī)定;

3.1.2投標(biāo)人須持有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)包括電力設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)制造或施工安裝。投標(biāo)人須持有有效的施工安全生產(chǎn)許可證。投標(biāo)人應(yīng)具備電力施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)，或國(guó)家電力監(jiān)管部門(mén)頒發(fā)的《承裝(修、試)電力設(shè)———————————————————————————————————————————————

頁(yè)第2

施施工許可證》四級(jí)及以上資質(zhì)。

3.1.3投標(biāo)人近三年(2013年1月1日至本項(xiàng)目投標(biāo)截止日期間)內(nèi)至少具有一項(xiàng)已完成并通過(guò)驗(yàn)收的充電樁安裝調(diào)試項(xiàng)目業(yè)績(jī)證明文件:須提供合同關(guān)鍵頁(yè)(關(guān)鍵頁(yè)須體現(xiàn):項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目主要內(nèi)容、合同金額、裝機(jī)容量、合同雙方蓋章、合同簽訂時(shí)間)及驗(yàn)收證明(或完成證明)復(fù)印件，加蓋投標(biāo)人公章，原件備查。

3.1.4投標(biāo)人提供的相關(guān)資質(zhì)證明，如為投標(biāo)人母公司或全資控股公司的視為有效。

3.2由于政府采購(gòu)項(xiàng)目的差異性，投標(biāo)人在參與具體政府采購(gòu)項(xiàng)目活動(dòng)時(shí)，還應(yīng)仔細(xì)閱讀該項(xiàng)目(或包)的資質(zhì)要求。

3.3供應(yīng)商必須確保自己在投標(biāo)文件中提交的信息真實(shí)、準(zhǔn)確。否則，供應(yīng)商因此蒙受損失，采購(gòu)單位概不負(fù)責(zé)。

3.4供應(yīng)商開(kāi)標(biāo)時(shí)需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證及該項(xiàng)目要求的資質(zhì)證明文件原件備查。

3.5擬派項(xiàng)目經(jīng)理須具有二級(jí)或以上注冊(cè)建造師(機(jī)電專(zhuān)業(yè))資格證明文件及安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)(B證):須提供擬派項(xiàng)目經(jīng)理的身份證、有效期內(nèi)的《注冊(cè)建造師資格證書(shū)》及投標(biāo)人為擬派本項(xiàng)目經(jīng)理于2015年8月至2016年7月繳納社保的社保證明復(fù)印件，加蓋投標(biāo)人公章。)

4、投標(biāo)費(fèi)用

4.1投標(biāo)人必須自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論結(jié)果———————————————————————————————————————————————

如何，采購(gòu)單位在任何情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

4.2中標(biāo)單位還需承擔(dān)項(xiàng)目專(zhuān)家評(píng)審費(fèi)等與開(kāi)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)相關(guān)的費(fèi)用(收費(fèi)文件為:國(guó)家計(jì)委印發(fā)的《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》(計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》(發(fā)改價(jià)格

[2003]857號(hào))及(發(fā)改價(jià)格[2011]534號(hào)文件)、《關(guān)于安徽省評(píng)標(biāo)專(zhuān)家勞務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(皖發(fā)改政策[2011]1013號(hào))。)投標(biāo)單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)要自行考慮此部分費(fèi)用。

頁(yè)第3

(二)招標(biāo)文件

5、招標(biāo)文件構(gòu)成

5.1招標(biāo)文件包括:

第一章招標(biāo)書(shū)

一、投標(biāo)人須知前附表

二、投標(biāo)人須知

三、合同條款前附表

四、合同條款

五、合同格式

六、合同特殊條款

七、投標(biāo)人須知補(bǔ)充事項(xiàng)

八、貨物服務(wù)需求一覽表

九、技術(shù)及商務(wù)要求

———————————————————————————————————————————————

第二章投標(biāo)書(shū)

一、投標(biāo)函

二、開(kāi)標(biāo)一覽表

三、貨物服務(wù)報(bào)價(jià)表

四、商務(wù)要求響應(yīng)情況表

五、技術(shù)規(guī)格響應(yīng)表

六、貨物服務(wù)技術(shù)方案

七、資格證明文件

5.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀和充分理解招標(biāo)文件中所有的內(nèi)容。如果投標(biāo)人沒(méi)有滿(mǎn)足招標(biāo)文件的有關(guān)要求，其風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

6、招標(biāo)文件的澄清

6.1投標(biāo)人可以要求采購(gòu)單位對(duì)招標(biāo)文件中的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行答疑、澄清。

頁(yè)第4

6.2投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件如有疑問(wèn)，應(yīng)在招標(biāo)文件提供截止之日起七個(gè)工作日內(nèi)按招標(biāo)公告或“投標(biāo)人須知前附表”中的聯(lián)系方式，以書(shū)面形式通知采購(gòu)單位。采購(gòu)單位對(duì)在此規(guī)定時(shí)間以前收到的、且需要做出澄清的問(wèn)題，將以第

7.2節(jié)所述方式進(jìn)行答復(fù)，但不說(shuō)明問(wèn)題的來(lái)源。

7、招標(biāo)文件的修改

7.1在某些情況下，采購(gòu)單位可能對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。

7.2采購(gòu)單位對(duì)投標(biāo)人質(zhì)疑的答復(fù)和對(duì)招標(biāo)文件的修改，將以更———————————————————————————————————————————————

正公告或答疑補(bǔ)遺的形式發(fā)布于“投標(biāo)人須知前附表”所述網(wǎng)址(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指定網(wǎng)址)。更正公告和答疑補(bǔ)遺是招標(biāo)文件不可缺少的組成部分，對(duì)參與采購(gòu)活動(dòng)的有關(guān)各方均具有約束力。

7.3為使投標(biāo)人有充分時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究、或是由于其他原因，采購(gòu)單位可以決定延長(zhǎng)投標(biāo)截止日期。延長(zhǎng)投標(biāo)截止日期的通知將發(fā)布在指定網(wǎng)址上，不再另行通知。

(三)投標(biāo)書(shū)的編制

8、投標(biāo)的語(yǔ)言及度量衡單位

8.1投標(biāo)人的投標(biāo)書(shū)、以及投標(biāo)人與采購(gòu)單位就投標(biāo)的所有往來(lái)函電，均須使用簡(jiǎn)體中文。

8.2除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，投標(biāo)書(shū)所使用的度量衡均須采用法定計(jì)量單位。

9、投標(biāo)書(shū)構(gòu)成

9.1投標(biāo)書(shū)必須按照5.1節(jié)第二章規(guī)定的內(nèi)容和順序進(jìn)行編寫(xiě)，標(biāo)明頁(yè)碼，裝訂牢固，必須膠封?；铐?yè)式或容易拆解的投標(biāo)文件將不被接受。

9.2投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備“投標(biāo)人須知前附表”中規(guī)定份數(shù)的投標(biāo)書(shū)。投標(biāo)書(shū)須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣，正本與副本內(nèi)容一致;若正本與副本不一致，以正本為準(zhǔn)。正本單獨(dú)裝在一個(gè)密封袋中，所有的副本再裝在一個(gè)或幾個(gè)密封袋中，且在封皮的右上角標(biāo)明“正本”或“副本”的字樣，封皮中間標(biāo)明所投項(xiàng)目名稱(chēng)、標(biāo)明這些封裝過(guò)的“正

———————————————————————————————————————————————

頁(yè)第5

本”和“副本”再封裝在一個(gè)大密封袋中(大密封袋標(biāo)明“一正六副”的字樣，所有密封袋開(kāi)口處用封條封住并騎縫加蓋投標(biāo)單位公章。

9.3投標(biāo)書(shū)的正、副本的正文，均應(yīng)使用A4規(guī)格白色復(fù)印紙并使用相當(dāng)于微軟視窗系統(tǒng)小三號(hào)字體打印，除投標(biāo)人授權(quán)人簽字部分外，手工書(shū)寫(xiě)的投標(biāo)文件將不被接受(有特殊要求的除外)。

9.4投標(biāo)人必須對(duì)其投標(biāo)書(shū)的真實(shí)性與準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。投標(biāo)人一旦中標(biāo)，其投標(biāo)書(shū)將作為合同的重要組成部分。

9.5對(duì)于項(xiàng)目要求的商務(wù)、技術(shù)、資質(zhì)等證明文件，屬于一次性原件的須封裝在投標(biāo)文件正本中，非一次性原件必須在投標(biāo)文件中提供對(duì)應(yīng)的影印件，原件備查，否則視為無(wú)效投標(biāo)。

9.6投標(biāo)人不得擅自對(duì)招標(biāo)文件的格式、條款和技術(shù)要求進(jìn)行修改。否則，其投標(biāo)書(shū)在評(píng)標(biāo)時(shí)有可能被認(rèn)為是對(duì)招標(biāo)文件未做出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，而終止對(duì)其作進(jìn)一步的評(píng)審。

9.7如果項(xiàng)目分有多個(gè)包，投標(biāo)人可以參與其中的一個(gè)或幾個(gè)包的投標(biāo)，但必須以包為單位分別編寫(xiě)投標(biāo)書(shū)，分別裝訂，分別包裝。

10、投標(biāo)報(bào)價(jià)

10.1投標(biāo)書(shū)的貨物服務(wù)報(bào)價(jià)表上應(yīng)清楚地標(biāo)明投標(biāo)人擬提供貨物的名稱(chēng)、型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)和總價(jià)等內(nèi)容。

10.2除非特別要求，每個(gè)項(xiàng)目(或每個(gè)包)只允許有一個(gè)方案、一個(gè)報(bào)價(jià)。否則，多方案、多報(bào)價(jià)的投標(biāo)書(shū)將不被接受?！?/p>

10.3貨物服務(wù)報(bào)價(jià)表上貨物服務(wù)的價(jià)格，是交貨(或服務(wù)提供)地的驗(yàn)收價(jià)格，其總價(jià)即為履行合同的最終價(jià)格。

10.4招標(biāo)文件中規(guī)定的安裝、調(diào)試和培訓(xùn)等的費(fèi)用，應(yīng)包括在貨物服務(wù)報(bào)價(jià)中。

11、投標(biāo)貨幣

投標(biāo)須以人民幣報(bào)價(jià)。

12、證明投標(biāo)人合格的資格文件

頁(yè)第6

12.1投標(biāo)人在其投標(biāo)文件中，應(yīng)包括證明其有資格參加投標(biāo)，以及中標(biāo)后有能力履行合同所必需的生產(chǎn)、技術(shù)、服務(wù)和財(cái)務(wù)管理等方面能力的證明文件。

13、證明貨物服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件

13.1投標(biāo)人在其投標(biāo)書(shū)中，應(yīng)提交證明貨物服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件。13.2投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的數(shù)量、金額較大或關(guān)鍵性的貨物服務(wù)，如果不是自己制造的或者自己不能提供服務(wù)，應(yīng)征得采購(gòu)人的同意，且得到貨物制造廠家或服務(wù)最終提供商的正式授權(quán)，并對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)進(jìn)行承諾。

13.3投標(biāo)人就13.2節(jié)要求的授權(quán)，如果不是直接從生產(chǎn)廠商或服務(wù)最終提供商獲得的，則必須提供系列完整的授權(quán)文件，以證明其提供貨物服務(wù)的合法性、有效性。

13.4除非招標(biāo)文件有特別申明，招標(biāo)文件商務(wù)要求和技術(shù)參數(shù)前如標(biāo)有“?”號(hào)，則表示該參數(shù)為關(guān)鍵性商務(wù)或技術(shù)參數(shù)，投標(biāo)人必———————————————————————————————————————————————須無(wú)條件滿(mǎn)足，否則該投標(biāo)人的投標(biāo)書(shū)在評(píng)審中將被淘汰。

13.5為便于評(píng)委對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)，投標(biāo)人應(yīng)盡可能地附有所投產(chǎn)品的彩色樣本圖等能證明產(chǎn)品符合性的資料。對(duì)于采購(gòu)品種比較單一或金額比較大的項(xiàng)目(或包)，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)書(shū)中附有法定的或權(quán)威的檢測(cè)報(bào)告、產(chǎn)品操作手冊(cè)(使用指南)。

13.6對(duì)于招標(biāo)文件中標(biāo)有“?”號(hào)的關(guān)鍵性商務(wù)與技術(shù)參數(shù)，投標(biāo)人如認(rèn)為自己滿(mǎn)足了這些要求，則在其投標(biāo)書(shū)中必須提供權(quán)威、有效的文件予以證明，否則在項(xiàng)目評(píng)審中有可能被認(rèn)為是虛假響應(yīng)而被拒絕，該投標(biāo)人甚至有可能被列入不誠(chéng)信供應(yīng)商的名單中。

13.7無(wú)論招標(biāo)文件是否有明確的要求，投標(biāo)人所提供的貨物服務(wù)，如果是國(guó)家實(shí)行許可證、計(jì)量證、壓力容器證等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入制度的，投標(biāo)人必須無(wú)條件附上有關(guān)證書(shū)。否則，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件在評(píng)審時(shí)，將被認(rèn)為對(duì)招標(biāo)文件非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)而被拒絕。

13.8除非招標(biāo)文件明確允許，否則凡通過(guò)中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自海關(guān)境外的進(jìn)口產(chǎn)品，將被視為不符合招標(biāo)文件要求的產(chǎn)品。

13.9如果投標(biāo)書(shū)中附有外文資料，投標(biāo)人必須把這些外文資料準(zhǔn)確、完整地翻譯成

頁(yè)第7

中文。對(duì)于關(guān)鍵性的證明文件，投標(biāo)人應(yīng)該提供與英文內(nèi)容相同、且由同一人簽署(或蓋章)的中文原件，或經(jīng)國(guó)內(nèi)公證部門(mén)公證的中文翻譯件。

———————————————————————————————————————————————

13.10投標(biāo)人所提供的產(chǎn)品須符合節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品要求。如為國(guó)家鼓勵(lì)、扶持的產(chǎn)品，必須在投標(biāo)書(shū)中附有省級(jí)以上主管部門(mén)頒發(fā)的證書(shū)。

14、投標(biāo)保證金

14.1投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)前，按照“投標(biāo)人須知前附表”中規(guī)定時(shí)間和數(shù)額等要求提交投標(biāo)保證金。

14.2投標(biāo)保證金只能以銀行轉(zhuǎn)賬的形式繳納。

14.3在開(kāi)標(biāo)時(shí)，對(duì)于未能按時(shí)、足額提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)人，采購(gòu)單位將視其為對(duì)招標(biāo)文件未做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)而予以拒絕。

14.4未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)予以退還，不計(jì)利息。

14.5中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)人按第25條規(guī)定簽訂合同，并按第26條規(guī)定交納履約保證金后五個(gè)工作日內(nèi)退還，不計(jì)利息。

14.6下列任何情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將被沒(méi)收:

A.投標(biāo)人在有效期內(nèi)撤回其投標(biāo);

B.在投標(biāo)文件中弄虛作假并查實(shí)的;

C.投標(biāo)人中標(biāo)后，在規(guī)定期限內(nèi)未能:

(a)根據(jù)第25條規(guī)定簽訂合同;或

(b)根據(jù)第26條規(guī)定交納履約保證金。

15、投標(biāo)有效期

15.1投標(biāo)有效期在“投標(biāo)人須知前附表”中有明確的規(guī)定。投標(biāo)人如未就此提出異議，則視同接受;如承諾的投標(biāo)有效期短于此規(guī)定———————————————————————————————————————————————時(shí)間的，將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。

15.2在特殊情況下，采購(gòu)單位可于原投標(biāo)有效期滿(mǎn)之前，向投標(biāo)人提出延長(zhǎng)投標(biāo)有

頁(yè)第8

效期的要求。延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的要求將被刊登在指定網(wǎng)址上。

15.3投標(biāo)人可以在采購(gòu)單位延長(zhǎng)投標(biāo)有效期公告后五個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式拒絕采購(gòu)單位的這種要求而不失去其投標(biāo)保證金。如投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未提出書(shū)面意見(jiàn)表示拒絕，將視同同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。同意延長(zhǎng)的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)書(shū)。第14條有關(guān)投標(biāo)保證金的規(guī)定，在延長(zhǎng)的投標(biāo)有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

16、投標(biāo)書(shū)簽署

16.1投標(biāo)書(shū)應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其被授權(quán)代表正確簽署。被授權(quán)代表須將法定代表人以書(shū)面形式出具的“法定代表人授權(quán)證書(shū)”附在投標(biāo)書(shū)中。

16.2投標(biāo)書(shū)不得行間插字、涂改或增刪。如有修改錯(cuò)漏處，必須由投標(biāo)人的法定代表人或其被授權(quán)代表簽字。

(四)投標(biāo)書(shū)的遞交

17、投標(biāo)書(shū)的密封和標(biāo)記

17.1投標(biāo)人應(yīng)將開(kāi)標(biāo)一覽表用小信封封裝，然后連同投標(biāo)書(shū)的正本和所有副本一起用包裝袋封裝好。封裝應(yīng)該嚴(yán)密、不易破損。封口處應(yīng)蓋有投標(biāo)人公章或授權(quán)代表簽名。

17.2如果所投項(xiàng)目分有多個(gè)包，則投標(biāo)書(shū)必須以包為單位進(jìn)行封———————————————————————————————————————————————

裝。

17.3投標(biāo)書(shū)包裝袋上必須清楚寫(xiě)明項(xiàng)目的名稱(chēng)、項(xiàng)目編號(hào)、包號(hào)及包名(如果項(xiàng)目分有多個(gè)包)、投標(biāo)人全稱(chēng)及聯(lián)系電話(huà)。

17.4投標(biāo)書(shū)應(yīng)由投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)遞交。

18、遲交的投標(biāo)書(shū)

采購(gòu)單位將拒絕遲交的投標(biāo)書(shū)。

19、投標(biāo)書(shū)的修改和撤回

19.1投標(biāo)人遞交投標(biāo)書(shū)后，可以在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前修改或撤回其投標(biāo)書(shū)。但這種修改和撤回，必須以書(shū)面形式通知采購(gòu)單位。

19.2投標(biāo)人修改書(shū)或撤回通知書(shū)，應(yīng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽署，并按第17

頁(yè)第9

條的規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記和提交。

(五)開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)

20、開(kāi)標(biāo)

20.1采購(gòu)單位將在“投標(biāo)人須知前附表”規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，投標(biāo)人必須由其法定代表人或被授權(quán)代表參加。

20.2開(kāi)標(biāo)前，先由監(jiān)督人員檢查投標(biāo)文件的密封情況，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封、唱標(biāo)。

21、評(píng)標(biāo)

21.1開(kāi)標(biāo)會(huì)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)隨即開(kāi)始。

21.2評(píng)標(biāo)工作由為該項(xiàng)目(包)專(zhuān)門(mén)組織的、五人或五人以上單———————————————————————————————————————————————

數(shù)組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“評(píng)委會(huì)”)進(jìn)行。

21.3評(píng)標(biāo)包括投標(biāo)文件初審、澄清有關(guān)問(wèn)題、比較與評(píng)價(jià)、推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商或確定中標(biāo)候選供應(yīng)商等幾個(gè)步驟。

21.4投標(biāo)文件初審包括資格性檢查和符合性檢查兩個(gè)方面。包括但不限于以下內(nèi)容:

(1)是否滿(mǎn)足第3.1節(jié)的要求;

(2)是否及時(shí)、足額交付了投標(biāo)保證金;

(3)投標(biāo)書(shū)是否照規(guī)定的要求進(jìn)行編制、裝訂和簽署;

(4)所提交的招標(biāo)文件要求的各種資格證明文件是否真實(shí)、完整、合法、有效;

(5)所提供的貨物服務(wù)是否有缺少;

(6)標(biāo)有“?”的關(guān)鍵性商務(wù)和技術(shù)參數(shù)是否真正滿(mǎn)足;

(7)根據(jù)招標(biāo)文件要求所提出的貨物服務(wù)技術(shù)方案是否完整、可行;

(8)投標(biāo)文件對(duì)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件其他明確要求的符合性。

21.5在初審階段，評(píng)委會(huì)還需對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)和數(shù)量進(jìn)行審核，看其是否有計(jì)算上的算術(shù)錯(cuò)誤。修正錯(cuò)誤的原則如下:

頁(yè)第10

(1)如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時(shí)，以文字表示的金額為準(zhǔn);當(dāng)貨物服務(wù)報(bào)價(jià)表、投標(biāo)函的總報(bào)價(jià)與開(kāi)標(biāo)一覽表不一致時(shí)，以開(kāi)標(biāo)一覽表為準(zhǔn);

(2)如果單價(jià)與數(shù)量的乘積和總價(jià)不一致，以單價(jià)為準(zhǔn);當(dāng)單———————————————————————————————————————————————

位小數(shù)點(diǎn)有明顯的錯(cuò)誤時(shí)，評(píng)委會(huì)將以總價(jià)為準(zhǔn)，并修正其單價(jià)。

21.6初審結(jié)束后，評(píng)委可能會(huì)要求有關(guān)投標(biāo)人就其投標(biāo)書(shū)中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容進(jìn)行澄清。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，但不得超出投標(biāo)書(shū)的范圍或者改變投標(biāo)書(shū)的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，并由其法定代表人或被授權(quán)的代表簽字。

21.7按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)委將對(duì)通過(guò)初審的投標(biāo)書(shū)，進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估、綜合比較與評(píng)價(jià)，即復(fù)審。

21.8評(píng)標(biāo)結(jié)束時(shí)，評(píng)委會(huì)要按照規(guī)定的格式寫(xiě)出評(píng)標(biāo)報(bào)告，說(shuō)明評(píng)標(biāo)過(guò)程中的主要情況，按照優(yōu)先次序，依次排列推薦中標(biāo)供應(yīng)商或確定中標(biāo)候選供應(yīng)商的順序。

22、評(píng)審辦法

一、評(píng)審方法

招標(biāo)人組成評(píng)標(biāo)小組根據(jù)評(píng)分細(xì)則，對(duì)初審合格的各投標(biāo)人投標(biāo)文件充分審核和評(píng)論后由各評(píng)委獨(dú)立進(jìn)行打分。

評(píng)分細(xì)則:本次評(píng)標(biāo)根據(jù)項(xiàng)目招標(biāo)文件要求，實(shí)行初審和復(fù)審。

注:初審內(nèi)容若有任何一項(xiàng)不滿(mǎn)足，將不能進(jìn)入復(fù)審。

初審分為資格性檢查和符合性檢查，具體要求如下:

頁(yè)第11

注:初審內(nèi)容若有任何一項(xiàng)不滿(mǎn)足，將不能進(jìn)入復(fù)審。

復(fù)審內(nèi)容:本評(píng)標(biāo)辦法采用百分制計(jì)分法，具體評(píng)分項(xiàng)目為商務(wù)部分60分、技術(shù)部分40分。

———————————————————————————————————————————————

頁(yè)

第12

二、評(píng)分細(xì)則表

頁(yè)第13

頁(yè)

第14

注:評(píng)標(biāo)總得分,F1，F(xiàn)2，??，F(xiàn)n

F1、F2??Fn分別為各項(xiàng)評(píng)分因素的匯總得分。

評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效投標(biāo)人的標(biāo)書(shū)進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，然后匯總每個(gè)投標(biāo)人每項(xiàng)評(píng)分因素的得分，按評(píng)標(biāo)總得分從高到低順序確定第一中標(biāo)候選人和第二中標(biāo)候選人;排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，也可以重新組織招標(biāo)。若有兩投標(biāo)人得分相同，以商務(wù)標(biāo)得分高者為先。得分且商務(wù)標(biāo)得分相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。評(píng)分如出現(xiàn)小數(shù)點(diǎn)，則保留兩位小數(shù)。

23、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)異常情況處理

23.1投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間后參加投標(biāo)供應(yīng)商不足三家的，除采購(gòu)任務(wù)取消情形外，采購(gòu)單位在報(bào)經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府財(cái)政部門(mén)同意后，按以下原則處理:

(1)招標(biāo)文件沒(méi)有不合理?xiàng)l款、且程序符合規(guī)定的，采取競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)或者單一來(lái)源方式采購(gòu);

(2)招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款的，或程序不符合規(guī)定的，將廢———————————————————————————————————————————————

標(biāo)重新組織招標(biāo)。23.2開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)時(shí)出現(xiàn)以下情況之一的，將廢標(biāo):

(1)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的;

(2)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的;

(3)評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其它弄虛作假方式投標(biāo)的;

(4)投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件未能作出響應(yīng)的;

(5)投標(biāo)人資格條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的，或者拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的;

(6)評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的價(jià)格明顯低于其它投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)

頁(yè)

第15

價(jià)可能低于其企業(yè)成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明，并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)進(jìn)行競(jìng)標(biāo);

(7)為防止串標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的價(jià)格明顯高于社會(huì)平均價(jià)的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明，并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件提出的所有實(shí)質(zhì)性要求和條件未能作出響應(yīng);

(8)投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字及加蓋公章———————————————————————————————————————————————

的;

(9)如果評(píng)委會(huì)一致認(rèn)定為關(guān)鍵的技術(shù)參數(shù)有任何一項(xiàng)不符合招標(biāo)文件要求的;

(10)投標(biāo)人修改投標(biāo)技術(shù)參數(shù)等，并提供虛假材料的。

23.3在評(píng)標(biāo)期間，如出現(xiàn)符合專(zhuān)業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家情形的，將比照第23.1條規(guī)定執(zhí)行。

24、評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密性

24.1開(kāi)標(biāo)后，直到授予中標(biāo)人合同止，凡是與標(biāo)書(shū)審查、澄清、評(píng)價(jià)、比較以及授標(biāo)建議等評(píng)審方面的情況，均不得向投標(biāo)人或其他無(wú)關(guān)的人員透露。

24.2在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)人如向評(píng)委會(huì)成員施加任何影響，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)書(shū)被拒絕。

(六)授予合同

25、確定中標(biāo)人及合同的簽訂

25.1對(duì)評(píng)委會(huì)推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商的，采購(gòu)單位將在收到評(píng)委會(huì)提交的評(píng)標(biāo)報(bào)告后五個(gè)工作日內(nèi)，按照評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商，并在指定網(wǎng)址將中標(biāo)公告進(jìn)行公示。對(duì)于評(píng)委會(huì)確定中標(biāo)候選供應(yīng)商的，采購(gòu)單位按照評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)供應(yīng)商，并在指定網(wǎng)址將中標(biāo)公告進(jìn)行公示。

25.2公示期間如未接到供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴，采購(gòu)人將于中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起7

頁(yè)第16

———————————————————————————————————————————————

天內(nèi)與中標(biāo)人簽訂合同。

25.3采購(gòu)人在簽訂合同時(shí)，可以在不改變合同其他條款的前提下變更采購(gòu)數(shù)量，但變更的金額不得超過(guò)中標(biāo)人原來(lái)總價(jià)的10%。

25.4中標(biāo)供應(yīng)商因不可抗力或者自身原因不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同，采購(gòu)人可以與排在中標(biāo)供應(yīng)商之后第一位的候選供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，以此類(lèi)推。

26、履約保證金

26.1中標(biāo)人在簽訂合同前必須按招標(biāo)文件的規(guī)定，及時(shí)向宿州市政府采購(gòu)中心指定賬戶(hù)交納中標(biāo)價(jià)的10%的履約保證金。

26.2履約保證金是督促中標(biāo)供應(yīng)商按時(shí)、按質(zhì)、按量履行合同的一個(gè)經(jīng)濟(jì)制約手段。當(dāng)采購(gòu)單位因中標(biāo)供應(yīng)商違約而造成損失時(shí)，可在無(wú)須征得中標(biāo)供應(yīng)商同意的情況下首先從其所交納的履約保證金中獲取相應(yīng)的補(bǔ)償。

26.3履約保證金必須是銀行轉(zhuǎn)賬的形式。

26.4履約保證金在項(xiàng)目驗(yàn)收合格后自動(dòng)轉(zhuǎn)為質(zhì)量保證金。質(zhì)量保證金的期限一般為驗(yàn)收合格后滿(mǎn)一年后無(wú)息返還。

(七)質(zhì)疑與投訴

27、質(zhì)疑

27.1招標(biāo)文件發(fā)售后，參與采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件的商務(wù)條款、技術(shù)要求存在傾向性、錯(cuò)誤、遺漏、含混不清等問(wèn)題，可在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間之前，以書(shū)面的方式向采購(gòu)單位提出質(zhì)疑，要求修改或澄清。

—