2022年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)教材循環(huán)使用

年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)教材循環(huán)使用為進(jìn)一步關(guān)心考生提升申論答題水平，我特殊推舉申論熱點(diǎn)解讀“進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)教材循環(huán)使用”。盼望考生閱讀本文，對(duì)申論熱點(diǎn)的把握有肯定的關(guān)心。

【背景鏈接】

賣了一麻袋的舊書，最終只買得起一個(gè)麻袋。近日《眺望》新聞周刊報(bào)道稱我國教材鋪張非常驚人，每年零售數(shù)量超過29億冊(cè)，總計(jì)約260億元的中學(xué)校教材最終大多作為廢品被回收。

【公考角度解讀】

[提出觀點(diǎn)]

建立教材循環(huán)使用制度，既可節(jié)省資源，更有助于培育同學(xué)的自覺性和責(zé)任心。作為工具性圖書，教材內(nèi)容相對(duì)穩(wěn)定，且教材印刷質(zhì)量越來越好，有循環(huán)使用的基礎(chǔ)。

[綜合分析]

在義務(wù)教育階段，部分免費(fèi)教材循環(huán)使用已經(jīng)綻開。2022年起，義務(wù)教育階段的音樂、美術(shù)、體育、健康、科學(xué)、信息技術(shù)等免費(fèi)教材已實(shí)現(xiàn)循環(huán)使用。義務(wù)教育階段教材由國家免費(fèi)發(fā)放，這是通過行政手段推動(dòng)教材循環(huán)使用的前提，且上述學(xué)科均不需同學(xué)做課堂記錄，適合循環(huán)使用。

但已循環(huán)使用的教材數(shù)量仍不及教材總量的零頭。特殊是在高中、高等教育階段，教材由同學(xué)自費(fèi)購買，教材循環(huán)使用更依靠市場(chǎng)交易，存在產(chǎn)業(yè)鏈梗阻、供需匹配成本高、二手教材賣家或遭受法律風(fēng)險(xiǎn)等堵點(diǎn)。

一方面，產(chǎn)業(yè)鏈梗阻加大供需匹配成本。二手教材市場(chǎng)缺乏完善的平臺(tái)和服務(wù)體系支撐，供需兩端匹配低效?！懊磕甓加卸謺虂砘厥战滩模瑑r(jià)格約4000元一噸，是一般廢紙價(jià)格的2倍多，但來收書的人還是太少?！壁w德華說，他曾想分揀品相好、沒有過時(shí)的教材，但因人工成本高、銷售渠道少而作罷。

另一方面，政策法規(guī)不完善，二手書銷售平臺(tái)及賣家或遭受法律風(fēng)險(xiǎn)。依據(jù)《出版管理?xiàng)l例》和《出版物市場(chǎng)管理規(guī)定》，通過互聯(lián)網(wǎng)從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位或者個(gè)體工商戶，應(yīng)取得《出版物經(jīng)營許可證》；從事出版物發(fā)行業(yè)務(wù)的單位、個(gè)人，必需從依法取得出版物批發(fā)、零售資質(zhì)的出版發(fā)行單位進(jìn)貨等。

[參考對(duì)策]

世上沒有真正的廢物，只有放錯(cuò)地方的資源。進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)教材循環(huán)使用，需要教育部門、市場(chǎng)管理、回收企業(yè)、同學(xué)們的共同努力。針對(duì)非免費(fèi)教材，教育部門也不妨建立回收機(jī)制，對(duì)符合循環(huán)使用條件的折價(jià)回收，還可以鼓舞捐贈(zèng)二手教材。由教育部門回收、整理、消毒、發(fā)放，同學(xué)和家長也放心。對(duì)市場(chǎng)管理部門而言，出臺(tái)針對(duì)性規(guī)范，創(chuàng)新管理方式，賜予政策支持，將使市場(chǎng)在二手教