消費(fèi)需要與消費(fèi)需求-突破經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)瓶頸課件

第三章消費(fèi)需要與消費(fèi)需求

一、我國(guó)的消費(fèi)率長(zhǎng)期偏低導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力消費(fèi)率即最終消費(fèi)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重，其中最終消費(fèi)包括政府消費(fèi)和居民消費(fèi)。居民消費(fèi)是指常住居民對(duì)貨物和服務(wù)的全部最終消費(fèi)支出，包括以貨幣形式購(gòu)買貨物和服務(wù)的消費(fèi)支出和以其他方式獲得的貨物和服務(wù)的消費(fèi)支出。政府消費(fèi)指政府部門為全社會(huì)提供的公共服務(wù)的消費(fèi)支出，以及免費(fèi)或以較低的價(jià)格向居民住戶提供的貨物和服務(wù)的凈支出。最終消費(fèi)率，即最終消費(fèi)在“支出法國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值”中的比重，一般用現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，用公式表示為：最終消費(fèi)率=（最終消費(fèi)/支出法GDP）×100%。合理的最終消費(fèi)率是指有利于居民消費(fèi)的提高，有利于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)，有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的合理運(yùn)行的最終消費(fèi)率。第三章消費(fèi)需要與消費(fèi)需求

一、我國(guó)的消費(fèi)率長(zhǎng)期偏低1改革開(kāi)放以來(lái)，居民消費(fèi)率在20多年來(lái)總體趨勢(shì)是先高后低,20世紀(jì)90年代后期雖略有回升，但始終未能超過(guò)改革開(kāi)放初期水平我國(guó)的消費(fèi)率一直偏低，且呈下降趨勢(shì)。我國(guó)消費(fèi)率：1952—2001年的50年中，平均為65%；最近10年，平均為59.5%；1998年采取增加居民收入措施以前為58.1%；2001年也只達(dá)到60.6%。第三章消費(fèi)需要與消費(fèi)需求

一、我國(guó)的消費(fèi)率長(zhǎng)期偏低導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力改革開(kāi)放以來(lái)，居民消費(fèi)率在20多年來(lái)總體趨勢(shì)是先高后低,202１.長(zhǎng)時(shí)期看我國(guó)居民消費(fèi)率呈下降趨勢(shì)

。六五時(shí)期，最終消費(fèi)率平均為66.1%，居民消費(fèi)率平均為52.2%；七五時(shí)期，最終消費(fèi)率平均為63.4%，居民消費(fèi)率平均為51.0%；八五時(shí)期，最終消費(fèi)率平均為58.7%，居民消費(fèi)率平均為46.1%；九五時(shí)期，最終消費(fèi)率平均為59.4%，居民消費(fèi)率平均為47.1%。十五時(shí)期，最終消費(fèi)率平均為56.1%，居民消費(fèi)率平均為44.0%。１.長(zhǎng)時(shí)期看我國(guó)居民消費(fèi)率呈下降趨勢(shì)

。3１.長(zhǎng)時(shí)期看我國(guó)居民消費(fèi)率呈下降趨勢(shì)

1978-2005整整28年中，居民的平均消費(fèi)率為48.3%。20世紀(jì)90年代以后居民每年的消費(fèi)率皆低于平均水平。１.長(zhǎng)時(shí)期看我國(guó)居民消費(fèi)率呈下降趨勢(shì)

1978-2005整整4１.長(zhǎng)時(shí)期看我國(guó)居民消費(fèi)率呈下降趨勢(shì)2004年，我國(guó)最終消費(fèi)率僅為53.0%，居民消費(fèi)率僅為41.5%，雙雙創(chuàng)下25年來(lái)的新低。（如表1）消費(fèi)率最低的年份2004年和消費(fèi)率最高的年份1982年相比，消費(fèi)率下降了12.6個(gè)百分點(diǎn)。從消費(fèi)率的圖形變化來(lái)看，以1994年分界，1978-1993年和1994年-2004年居民消費(fèi)率的變化曲線正好都是倒U型。１.長(zhǎng)時(shí)期看我國(guó)居民消費(fèi)率呈下降趨勢(shì)2004年，我國(guó)最終消費(fèi)5過(guò)去三十年，居高不下的儲(chǔ)蓄率支撐了我國(guó)工業(yè)化、城市化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大規(guī)模投資。而最終消費(fèi)占GDP的比例則一跌再跌，尤以過(guò)去七年為甚，從2000年的62%下降到2007年49%，其中居民消費(fèi)從占GDP的46%跌到35%。這使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐漸失去了兩大內(nèi)需因素之一的支持。過(guò)去三十年，居高不下的儲(chǔ)蓄率支撐了我國(guó)工業(yè)化、城市化、基礎(chǔ)設(shè)62.與GDP增速比較居民消費(fèi)增速偏低

近20年來(lái)我國(guó)消費(fèi)率與居民消費(fèi)年均增速低于GDP年均增速，與同時(shí)期世界消費(fèi)同步或略高于世界GDP增長(zhǎng)的基本趨勢(shì)相悖。據(jù)計(jì)算，1986-2004年，我國(guó)名義GDP年均增長(zhǎng)15.74%，而最終消費(fèi)和居民消費(fèi)年均名義增長(zhǎng)僅為14.55%和14.48%,最終消費(fèi)率和居民消費(fèi)率分別低于GDP年均增長(zhǎng)1.19和1.26個(gè)百分點(diǎn)?？紤]價(jià)格因素，1979-2004年最終消費(fèi)實(shí)際增幅更低于GDP增幅2.4個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，消費(fèi)增長(zhǎng)低于GDP增長(zhǎng)的幅度進(jìn)一步擴(kuò)大。2.與GDP增速比較居民消費(fèi)增速偏低近20年來(lái)我國(guó)消費(fèi)率73.與其他國(guó)家比較我國(guó)居民消費(fèi)率偏低

從橫向國(guó)際比較看，我國(guó)居民的消費(fèi)率低于其他國(guó)家，而且大大低于國(guó)際平均水平30-35個(gè)百分點(diǎn)左右。如表2，從居民消費(fèi)率的絕對(duì)水平來(lái)看，1990年以來(lái)，除東亞國(guó)家之外，世界各國(guó)居民消費(fèi)率基本上在60%以上，而自1990年以來(lái)中國(guó)居民消費(fèi)率一直都低于50%，比低收入水平國(guó)家低10-23個(gè)百分點(diǎn)，比中等收入國(guó)家低12-17個(gè)百分點(diǎn)左右，比高收入國(guó)家低11-16個(gè)百分點(diǎn)比南亞國(guó)家低20多個(gè)百分點(diǎn)。

3.與其他國(guó)家比較我國(guó)居民消費(fèi)率偏低83.與其他國(guó)家比較我國(guó)居民消費(fèi)率偏低表3根據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納里等在《發(fā)展的模式1950-1970年》中采用多國(guó)模型所給出的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)，在人均收入1000美元左右時(shí)，世界各國(guó)居民消費(fèi)率一般為61%（2003年中國(guó)人均GDP為951美元(以1995年美元計(jì))，接近1000美元,但居民消費(fèi)率僅為43.35%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這一階段居民消費(fèi)率的國(guó)際平均水平。表4印度尼西亞、泰國(guó)、玻利維亞、菲律賓、哥倫比亞和韓國(guó)六國(guó)在人均1000美元左右時(shí)居民消費(fèi)率均在60%以上，而中國(guó)2003年的居民消費(fèi)率比六國(guó)的平均水平大約低了25個(gè)百分點(diǎn)?？梢?jiàn)，與國(guó)際上其他國(guó)家相比，我國(guó)的消費(fèi)率嚴(yán)重偏低。

3.與其他國(guó)家比較我國(guó)居民消費(fèi)率偏低表3根據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)9就政府消費(fèi)和居民消費(fèi)的比例來(lái)說(shuō)，我國(guó)從20世紀(jì)80年代變化不大。政府消費(fèi)在最終消費(fèi)中的比重：第三章消費(fèi)需要與消費(fèi)需求

一、我國(guó)的消費(fèi)率長(zhǎng)期偏低導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力就政府消費(fèi)和居民消費(fèi)的比例來(lái)說(shuō)，我國(guó)從20世紀(jì)80年代變化不10第一，收入水平低和收入分配不公是最重要的原因。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入雖然不斷提高，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度。資料顯示：按不變價(jià)格計(jì)算，1996—2003年GDP年均增長(zhǎng)8.1%，而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)只有7.9%，農(nóng)村居民人均純收入只年增長(zhǎng)4%，職工工資增長(zhǎng)低于企業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)，1999、2002、2003年工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)分別增長(zhǎng)92%、18.7%和45%，而職工工資總額只分別增長(zhǎng)7.9%、11.2%和12%。第三章消費(fèi)需要與消費(fèi)需求

二、消費(fèi)需求不足的主要原因第一，收入水平低和收入分配不公是最重要的原因。改革11工資增長(zhǎng)慢《人民日?qǐng)?bào)海外版》2006年8月14日?qǐng)?bào)道說(shuō)，中國(guó)工資增速遠(yuǎn)落后于GDP增速.日本在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)時(shí)期，其工資的成長(zhǎng)速度比美國(guó)快70%，到1980年就已經(jīng)與美國(guó)持平，這一段路程大概用了30年時(shí)間；而從1978年到2004年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也高速增長(zhǎng)了近30年，工資卻只有美國(guó)的1/20、日本的1/24。在制造業(yè)，中國(guó)的勞動(dòng)力價(jià)格甚至比20世紀(jì)90年代才開(kāi)始快速增長(zhǎng)的印度還要低10%。工資增長(zhǎng)慢《人民日?qǐng)?bào)海外版》200612

農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢

上世紀(jì)90年代末以來(lái)農(nóng)民收入增長(zhǎng)進(jìn)入低谷期，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1997至2003年7年間，全國(guó)農(nóng)民人均純收入只增加695．9元，不到城鎮(zhèn)居民收入增量的1／5。農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢13GDP增長(zhǎng)率與居民收入增長(zhǎng)率比較年份1978-19901990-200019971998199920002001200220032004均值GDP增長(zhǎng)（%）9.110.48.87.87.187.389.19.58.51城鎮(zhèn)居民人均收入年增長(zhǎng)率（%）8.46.93.45.89.36.48.513.497.77.88農(nóng)村居民人均收入年增長(zhǎng)率（%）6.14.54.64.33.82.14.24.84.36.84.55資料來(lái)源：中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局GDP增長(zhǎng)率與居民收入增長(zhǎng)率比較年份1978-199019914

收入差距加大1984年，我國(guó)基尼系數(shù)是0.26，1994年達(dá)到0.434，超過(guò)0.4的臨界點(diǎn)，且近年仍在緩慢攀升，2000年達(dá)到0.458。2004年為0.465，2005年迅速上升并達(dá)到0.47.按國(guó)際通常標(biāo)準(zhǔn)，基尼系數(shù)一旦達(dá)到0.6，社會(huì)動(dòng)亂可能隨時(shí)發(fā)生。收入差距加大1984年，我國(guó)基尼系15關(guān)于吉尼系數(shù)根據(jù)國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)：吉尼系數(shù)小于0.2,收入絕對(duì)平均吉尼系數(shù)0.2-0.3,收入比較平均吉尼系數(shù)0.3-0.4,收入基本合理吉尼系數(shù)0.4-0.5,收入差距較大(國(guó)際警戒線0.4,社會(huì)不穩(wěn)定線0.43)吉尼系數(shù)0.5以上,收入差距懸殊關(guān)于吉尼系數(shù)根據(jù)國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)：16收入差距加大“最貧困的10%的人口，所得的收入占國(guó)民收入總額的1.8%，而最富有的10%的人口，所得的收入占國(guó)民收入總額的將近30%?！比涨?，中國(guó)扶貧基金會(huì)會(huì)長(zhǎng)段應(yīng)碧在出席首屆中國(guó)·企業(yè)社會(huì)責(zé)任國(guó)際論壇時(shí)表示，當(dāng)前，收入差距過(guò)大的問(wèn)題，不僅影響大眾有效需求的生成，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還正在加劇社會(huì)的不和諧。收入差距加大“最貧困的10%的人17年份最低收入階層(10%)低收入階層（10％）中偏下收入階層（20％）中等收入階層（20％）中偏上收入階層（20％）高收入階層（10％）最高收入階層（10％）最高收入階層與最低收入階層人均可支配收入之比（倍）收入比重（％）收入比重（％）收入比重（％）收入比重（％）收入比重（％）收入比重（％）收入比重（％）19916.77.917.519.422.012.114.43.0119926.27.617.119.422.012.615.13.4119935.87.216.519.022.113.016.43.8119945.46.916.018.922.513.216.94.1119955.67.016.319.022.413.116.73.9219965.56.916.119.722.513.116.93.9119975.36.716.119.022.513.316.94.2219985.16.615.819.122.413.317.64.4319995.06.415.619.022.713.517.64.6220004.86.316.018.822.513.818.05.0220014.66.115.618.622.813.818.85.3920023.55.214.417.322.014.021.77.8920033.45.213.917.422.014.122.38.4320043.45.113.417.422.414.523.68.87表一1991－2004年城鎮(zhèn)各收入階層人均可支配收入及其占全部城鎮(zhèn)居民可支配收入總額的比重的變化情況年份最低收入階層(10%)低收入階層（10％）中偏下收入階18說(shuō)明：①“收入比重”是指各收入階層的可支配收入總額占全部城鎮(zhèn)居民可知配收入總額的比重，系作者根據(jù)原始資料計(jì)算而得。計(jì)算公式為：某一收入階層的收入比重＝（該收入階層的人均可支配收入×該收入階層的調(diào)查戶數(shù)×該收入階層平均每戶家庭人口）/（全國(guó)城鎮(zhèn)人均可支配收入×總調(diào)查戶數(shù)×全國(guó)城鎮(zhèn)平均每戶家庭人口）。其中，1991－1996使用的是城鎮(zhèn)居民“平均每人生活費(fèi)收入”指標(biāo)，1997－2004年使用的是城鎮(zhèn)居民“平均每人可支配收入"指標(biāo)。②資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》（1992－2005年），北京，中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，1992－2005年。說(shuō)明：①“收入比重”是指各收入階層的可支配收入總額占全部城鎮(zhèn)19年份最低收入階層低收入階層中偏下收入階層中等收入階層中偏上收入階層高收入階層最高收入階層19911.061.010.980.950.920.910.8519921.081.000.960.940.900.860.8119931.071.000.960.930.890.850.7819941.081.000.960.930.880.850.7719951.071.000.960.930.900.850.8019961.080.990.960.920.880.840.7719970.960.900.860.830.800.770.7119980.970.900.850.820.780.760.6919990.960.900.850.800.770.750.6820000.960.900.850.810.790.750.6920010.960.900.850.810.760.720.6520020.990.890.850.820.780.760.6920030.990.890.850.800.770.730.6620041.000.890.850.800.760.720.66表21991－2004年按收入等級(jí)劃分的中國(guó)城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)傾向的變化趨勢(shì)年份最低收入階層低收入階層中偏下收入階層中等收入階層中偏上收20時(shí)間19911992199319941995199619971998199920002001200220032004消費(fèi)傾向0.8550.8250.820.8160.8260.810.8110.7980.7890.7960.7960.7830.7690.762時(shí)間199119921993199419951996199721當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)居民的收入分配差距主要體現(xiàn)在：（1）不同行業(yè)間、企業(yè)間差距的迅速擴(kuò)大，根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料：2003年，收入最高的行業(yè)是城鎮(zhèn)非公有制單位的計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)的職工，年均工資收入是55，406元，最低行業(yè)是城鎮(zhèn)集體單位就業(yè)的人民政協(xié)和民主黨派工作人員，工資收入是年均5，000元，兩者差距為11.08：1。當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)居民的收入分配差距主要體現(xiàn)在：（1）不同行業(yè)間22行政壟斷積重難返，在造成巨大收入差距國(guó)際上公認(rèn)行業(yè)間收入差距的合理水平在3倍左右，但據(jù)國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)，目前，電力、電信、金融、保險(xiǎn)、煙草等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2至3倍，如果加上工資外收入和職工福利待遇上的差異，實(shí)際收入差距可能在5至10倍之間。（2009年5月18日《瞭望》新聞周刊）

行政壟斷積重難返，在造成巨大收入差距國(guó)際上公認(rèn)行業(yè)間收入差距23行政壟斷積重難返，造成巨大收入差距實(shí)際上這是2005年的數(shù)據(jù)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)顯示，2008年內(nèi)地最高與最低行業(yè)平均工資之比為11:1。如果算上灰色收入和明補(bǔ)暗補(bǔ)，實(shí)際差距更大。在計(jì)算行業(yè)差距的時(shí)候，還沒(méi)有包括平均收入不到城鎮(zhèn)居民平均收入三分之一的農(nóng)民（含農(nóng)民工），否則收入差距就應(yīng)該是30倍以上了。行政壟斷積重難返，造成巨大收入差距實(shí)際上這是2005年的數(shù)據(jù)24行政壟斷積重難返，在造成巨大收入差距當(dāng)前，行政壟斷已控制了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的大部分命脈，而且控制力還在迅速增強(qiáng)。資料顯示，國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)職工從1997年底的7800萬(wàn)人減少到2004年底的4500萬(wàn)人，減員幅度42％。但壟斷企業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重卻在10年里迅速擴(kuò)大。在最困難的1998年，2/3以上國(guó)有企業(yè)虧損，全國(guó)國(guó)有企業(yè)加起來(lái)的利潤(rùn)才213.7億元；2007年，全國(guó)國(guó)有企業(yè)上繳稅金1.77萬(wàn)億元，占全國(guó)財(cái)政收入的34.5%。與2002年相比，全國(guó)國(guó)有企業(yè)戶數(shù)雖然減少了4.36萬(wàn)戶，但營(yíng)業(yè)收入、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、上繳稅金分別年均增長(zhǎng)18.7%、36%和20.4%。

行政壟斷積重難返，在造成巨大收入差距當(dāng)前，行政壟斷已控制了我25行政壟斷積重難返，在造成巨大收入差距以2005年為例，電力、電信、石油、金融、保險(xiǎn)、水電氣供應(yīng)、煙草等壟斷行業(yè)共有職工833萬(wàn)人，不到全國(guó)職工人數(shù)的8%，但工資和工資外收入總額估算相當(dāng)于當(dāng)年全國(guó)職工工資總額的55%。

行政壟斷積重難返，在造成巨大收入差距以2005年為例，電力、26行政壟斷積重難返，在造成巨大收入差距就在金融危機(jī)席卷全球，美國(guó)500強(qiáng)企業(yè)2008年利潤(rùn)總和僅為989億美元、創(chuàng)55年以來(lái)最糟糕記錄的同時(shí)，中國(guó)內(nèi)地行政壟斷企業(yè)卻一枝獨(dú)秀：2008年，僅140多家中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6652.9億元，接近美國(guó)500強(qiáng)全年利潤(rùn)總和。其中70%以上利潤(rùn)是由10家左右的壟斷企業(yè)創(chuàng)造的，更有中石油、中移動(dòng)、中國(guó)工商銀行三大企業(yè)利潤(rùn)各超千億元，成為行業(yè)的全球最賺錢公司。但這些利潤(rùn)只是在最近幾年才開(kāi)始上交國(guó)庫(kù)進(jìn)行二次分配，但平均不到10%，還每每以虧損為由要求國(guó)家巨額補(bǔ)貼，其余部分的絕大多數(shù)是在壟斷企業(yè)內(nèi)部分配

行政壟斷積重難返，在造成巨大收入差距就在金融危機(jī)席卷全球，美27行政壟斷積重難返，在造成巨大收入差距數(shù)據(jù)顯示，去年全國(guó)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資最高的三個(gè)行業(yè)中，證券業(yè)172123元，是全國(guó)平均水平的5.9倍；其他金融業(yè)87670元，是全國(guó)平均水平的3.0倍；航空運(yùn)輸業(yè)75769元，是全國(guó)平均水平的2.6倍。

行政壟斷積重難返，在造成巨大收入差距數(shù)據(jù)顯示，去年全國(guó)城鎮(zhèn)單28當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)居民的收入分配差距主要體現(xiàn)在：（2）隨著城鎮(zhèn)鎮(zhèn)內(nèi)部不同收入群體差距在擴(kuò)大，相對(duì)貧困人口逐年增加。據(jù)2004年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城調(diào)隊(duì)統(tǒng)計(jì)，城鎮(zhèn)居民家庭收入最高10%家庭人均可支配收入為25，377元，是收入最低的8.9倍。當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)居民的收入分配差距主要體現(xiàn)在：（2）隨著城鎮(zhèn)鎮(zhèn)內(nèi)29當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)居民的收入分配差距主要體現(xiàn)在：(3）不同地區(qū)城鎮(zhèn)居民收入差距擴(kuò)大。2000年，上海、湖南和貴州可支配收入分別為11，718元、6，218元、4，916元。中部及部分西部地區(qū)的城鎮(zhèn)居民和職工收入水平及其增長(zhǎng)速度在全國(guó)排名長(zhǎng)期“雙低”的現(xiàn)象，造成地區(qū)間收入差距不斷拉大。當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)居民的收入分配差距主要體現(xiàn)在：(3）不同地區(qū)城鎮(zhèn)30當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)居民的收入分配差距主要體現(xiàn)在：（4）管理層與被管理層收入差距擴(kuò)大，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心2004年4月發(fā)布《中國(guó)企業(yè)人力資源管理調(diào)查報(bào)告》顯示：總經(jīng)理與員工平均收入相差3到15倍的企業(yè)有1061家，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的61.2%；收入差距在50倍以上的企業(yè)有111家，占總數(shù)的6.4%。當(dāng)前國(guó)有企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理及車間主任等管理層收入過(guò)高，有的僅一年的效益獎(jiǎng)就達(dá)二、三十萬(wàn)，而即使是經(jīng)濟(jì)效益好的國(guó)有企業(yè)職工的效益獎(jiǎng)最高的也不過(guò)每月幾百元。當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)居民的收入分配差距主要體現(xiàn)在：（4）管理層與被管31證券等行業(yè)的工資畸高肯定與其巨額的利潤(rùn)有關(guān)，很多企業(yè)的薪酬甚至是直接與業(yè)績(jī)掛鉤的——中國(guó)平安董事長(zhǎng)馬明哲2007年的6600萬(wàn)元年薪中就有約4000萬(wàn)是績(jī)效工資，但與薪酬掛鉤的是企業(yè)的毛利潤(rùn)，而不是指自留的那部分利潤(rùn)——不管國(guó)家收繳的比例是多少，這些利潤(rùn)都是企業(yè)掙來(lái)的，也都是職工的業(yè)績(jī)。證券等行業(yè)的工資畸高肯定與其巨額的利潤(rùn)有關(guān)，很多企業(yè)的薪酬甚32

第二，供給結(jié)構(gòu)不合理制約消費(fèi)需求擴(kuò)大。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái)，人們的生活水平逐步提高，居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的變化。但市場(chǎng)供給卻沒(méi)有完全適應(yīng)這一變化，使我國(guó)現(xiàn)階段的買方市場(chǎng)帶有明顯的結(jié)構(gòu)性特征，主要表現(xiàn)為商品的供給未能適應(yīng)具有不同收入水平和富裕程度以及特殊需求的消費(fèi)者的需要。由于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，各地爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)投資，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)，各地的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)有雷同化的特點(diǎn)，形成大量的無(wú)效供給，加劇了市場(chǎng)供給的矛盾。一些企業(yè)不重視市場(chǎng)調(diào)查和科技開(kāi)發(fā)，產(chǎn)品不對(duì)路，人民群眾生活需要的卻未能提供現(xiàn)實(shí)供給。尤其值得注意的是，農(nóng)村市場(chǎng)擁有9億消費(fèi)者，這是一個(gè)巨大的市場(chǎng)。大相對(duì)于城鎮(zhèn)而言，農(nóng)村家電產(chǎn)品的普及率仍較低。而現(xiàn)在的產(chǎn)品許多功能不適應(yīng)農(nóng)村消費(fèi)者的需要，因此，農(nóng)村的消費(fèi)需求能力還遠(yuǎn)未開(kāi)發(fā)出來(lái)。第三章消費(fèi)需要與消費(fèi)需求

二、消費(fèi)需求不足的主要原因第二，供給結(jié)構(gòu)不合理制約消費(fèi)需求擴(kuò)大。進(jìn)入20世紀(jì)33第三，公共消費(fèi)品供給不足也制約了消費(fèi)需求的擴(kuò)展。公共消費(fèi)品是滿足人們的公共需要的具有消費(fèi)上的非競(jìng)爭(zhēng)性或排他性的消費(fèi)品，通常表現(xiàn)為一些公共設(shè)施及其提供的消費(fèi)服務(wù)。公共消費(fèi)品和私人消費(fèi)品存在著消費(fèi)上的互補(bǔ)關(guān)系，私人消費(fèi)品要有總量適度、結(jié)構(gòu)合理的公共消費(fèi)品相配套才能發(fā)揮最大的效用。我國(guó)農(nóng)村耐用消費(fèi)品的需求已受到與之配套的公共消費(fèi)品不足的嚴(yán)重制約。城市的公共綠地、公共交通、公共圖書館、博物館、科技館投入不足，服務(wù)質(zhì)量低，也是制約城市居民擴(kuò)大住房、汽車、精神文化消費(fèi)的因素之一。第三章消費(fèi)需要與消費(fèi)需求

二、消費(fèi)需求不足的主要原因第三，公共消費(fèi)品供給不足也制約了消費(fèi)需求的擴(kuò)展。公34

2001年，財(cái)政的教育支出占GDP的比重，高收入國(guó)家平均為6.8%,中等收入國(guó)家平均為4%,低收入國(guó)家平均為3.7%，而我國(guó)2008年為2.97%;

2001年，財(cái)政的衛(wèi)生支出占GDP的比重，高收入國(guó)家平均為7.9%,中等收入國(guó)家平均為1.9%,低收入國(guó)家平均為1.2%，而我國(guó)2008年為0.91%;

2001年,財(cái)政的社會(huì)保障支出占GDP的比重，高收入國(guó)家平均為13.4%,中等收入國(guó)家平均為7.9%,低收入國(guó)家平均為1.8%，而我國(guó)2008年為2.25%;2001年，財(cái)政的教育支出占GDP的比35

目前，中國(guó)政府儲(chǔ)蓄規(guī)模仍然較大，政府投資比重偏高，不利于提高投資效率和質(zhì)量。中國(guó)政府儲(chǔ)蓄占GDP的比重大約在6左右，法國(guó)0.3%，印度1.5%，美國(guó)-0.9%,以及日本-2.2%

將一部分原來(lái)用于投資的財(cái)政資金轉(zhuǎn)向于有利于消費(fèi)的公共產(chǎn)品建設(shè)，為消費(fèi)創(chuàng)造必要的基礎(chǔ)條件。

目前，中國(guó)政府儲(chǔ)蓄規(guī)模仍然較大，政府投資比重偏高，不利于提36第四，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)體制改革的影響。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)的“摩擦性失業(yè)”、企業(yè)體制改革中效率追求引起的減員的增效、農(nóng)村科技進(jìn)步所釋放出的剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的就業(yè)壓力等使城鄉(xiāng)居民就業(yè)穩(wěn)定性減弱，再就業(yè)的困難加大，與就業(yè)直接相關(guān)的收入預(yù)期不樂(lè)觀，消費(fèi)心理趨勢(shì)向謹(jǐn)慎。而且我國(guó)社會(huì)保障體制如養(yǎng)老、醫(yī)療等的保障政策還不完善，使人們有后顧之憂。我國(guó)消費(fèi)體制與收入分配體制改革也不同步，一方面，住房商品化、教育產(chǎn)業(yè)化等市場(chǎng)化消費(fèi)領(lǐng)域迅速拓展；另一方面，人們的工資結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后，這些消費(fèi)支出內(nèi)容還沒(méi)有在貨幣工資中相應(yīng)增加。第三章消費(fèi)需要與消費(fèi)需求

二、消費(fèi)需求不足的主要原因第四，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)體制改革的影響。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)37第三章消費(fèi)需要與消費(fèi)需求

一、我國(guó)的消費(fèi)率長(zhǎng)期偏低導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力消費(fèi)率即最終消費(fèi)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重，其中最終消費(fèi)包括政府消費(fèi)和居民消費(fèi)。居民消費(fèi)是指常住居民對(duì)貨物和服務(wù)的全部最終消費(fèi)支出，包括以貨幣形式購(gòu)買貨物和服務(wù)的消費(fèi)支出和以其他方式獲得的貨物和服務(wù)的消費(fèi)支出。政府消費(fèi)指政府部門為全社會(huì)提供的公共服務(wù)的消費(fèi)支出，以及免費(fèi)或以較低的價(jià)格向居民住戶提供的貨物和服務(wù)的凈支出。最終消費(fèi)率，即最終消費(fèi)在“支出法國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值”中的比重，一般用現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，用公式表示為：最終消費(fèi)率=（最終消費(fèi)/支出法GDP）×100%。合理的最終消費(fèi)率是指有利于居民消費(fèi)的提高，有利于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)，有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的合理運(yùn)行的最終消費(fèi)率。第三章消費(fèi)需要與消費(fèi)需求

一、我國(guó)的消費(fèi)率長(zhǎng)期偏低38改革開(kāi)放以來(lái)，居民消費(fèi)率在20多年來(lái)總體趨勢(shì)是先高后低,20世紀(jì)90年代后期雖略有回升，但始終未能超過(guò)改革開(kāi)放初期水平我國(guó)的消費(fèi)率一直偏低，且呈下降趨勢(shì)。我國(guó)消費(fèi)率：1952—2001年的50年中，平均為65%；最近10年，平均為59.5%；1998年采取增加居民收入措施以前為58.1%；2001年也只達(dá)到60.6%。第三章消費(fèi)需要與消費(fèi)需求

一、我國(guó)的消費(fèi)率長(zhǎng)期偏低導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力改革開(kāi)放以來(lái)，居民消費(fèi)率在20多年來(lái)總體趨勢(shì)是先高后低,2039１.長(zhǎng)時(shí)期看我國(guó)居民消費(fèi)率呈下降趨勢(shì)

。六五時(shí)期，最終消費(fèi)率平均為66.1%，居民消費(fèi)率平均為52.2%；七五時(shí)期，最終消費(fèi)率平均為63.4%，居民消費(fèi)率平均為51.0%；八五時(shí)期，最終消費(fèi)率平均為58.7%，居民消費(fèi)率平均為46.1%；九五時(shí)期，最終消費(fèi)率平均為59.4%，居民消費(fèi)率平均為47.1%。十五時(shí)期，最終消費(fèi)率平均為56.1%，居民消費(fèi)率平均為44.0%。１.長(zhǎng)時(shí)期看我國(guó)居民消費(fèi)率呈下降趨勢(shì)

。40１.長(zhǎng)時(shí)期看我國(guó)居民消費(fèi)率呈下降趨勢(shì)

1978-2005整整28年中，居民的平均消費(fèi)率為48.3%。20世紀(jì)90年代以后居民每年的消費(fèi)率皆低于平均水平。１.長(zhǎng)時(shí)期看我國(guó)居民消費(fèi)率呈下降趨勢(shì)

1978-2005整整41１.長(zhǎng)時(shí)期看我國(guó)居民消費(fèi)率呈下降趨勢(shì)2004年，我國(guó)最終消費(fèi)率僅為53.0%，居民消費(fèi)率僅為41.5%，雙雙創(chuàng)下25年來(lái)的新低。（如表1）消費(fèi)率最低的年份2004年和消費(fèi)率最高的年份1982年相比，消費(fèi)率下降了12.6個(gè)百分點(diǎn)。從消費(fèi)率的圖形變化來(lái)看，以1994年分界，1978-1993年和1994年-2004年居民消費(fèi)率的變化曲線正好都是倒U型。１.長(zhǎng)時(shí)期看我國(guó)居民消費(fèi)率呈下降趨勢(shì)2004年，我國(guó)最終消費(fèi)42過(guò)去三十年，居高不下的儲(chǔ)蓄率支撐了我國(guó)工業(yè)化、城市化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大規(guī)模投資。而最終消費(fèi)占GDP的比例則一跌再跌，尤以過(guò)去七年為甚，從2000年的62%下降到2007年49%，其中居民消費(fèi)從占GDP的46%跌到35%。這使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐漸失去了兩大內(nèi)需因素之一的支持。過(guò)去三十年，居高不下的儲(chǔ)蓄率支撐了我國(guó)工業(yè)化、城市化、基礎(chǔ)設(shè)432.與GDP增速比較居民消費(fèi)增速偏低

近20年來(lái)我國(guó)消費(fèi)率與居民消費(fèi)年均增速低于GDP年均增速，與同時(shí)期世界消費(fèi)同步或略高于世界GDP增長(zhǎng)的基本趨勢(shì)相悖。據(jù)計(jì)算，1986-2004年，我國(guó)名義GDP年均增長(zhǎng)15.74%，而最終消費(fèi)和居民消費(fèi)年均名義增長(zhǎng)僅為14.55%和14.48%,最終消費(fèi)率和居民消費(fèi)率分別低于GDP年均增長(zhǎng)1.19和1.26個(gè)百分點(diǎn)?？紤]價(jià)格因素，1979-2004年最終消費(fèi)實(shí)際增幅更低于GDP增幅2.4個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，消費(fèi)增長(zhǎng)低于GDP增長(zhǎng)的幅度進(jìn)一步擴(kuò)大。2.與GDP增速比較居民消費(fèi)增速偏低近20年來(lái)我國(guó)消費(fèi)率443.與其他國(guó)家比較我國(guó)居民消費(fèi)率偏低

從橫向國(guó)際比較看，我國(guó)居民的消費(fèi)率低于其他國(guó)家，而且大大低于國(guó)際平均水平30-35個(gè)百分點(diǎn)左右。如表2，從居民消費(fèi)率的絕對(duì)水平來(lái)看，1990年以來(lái)，除東亞國(guó)家之外，世界各國(guó)居民消費(fèi)率基本上在60%以上，而自1990年以來(lái)中國(guó)居民消費(fèi)率一直都低于50%，比低收入水平國(guó)家低10-23個(gè)百分點(diǎn)，比中等收入國(guó)家低12-17個(gè)百分點(diǎn)左右，比高收入國(guó)家低11-16個(gè)百分點(diǎn)比南亞國(guó)家低20多個(gè)百分點(diǎn)。

3.與其他國(guó)家比較我國(guó)居民消費(fèi)率偏低453.與其他國(guó)家比較我國(guó)居民消費(fèi)率偏低表3根據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家錢納里等在《發(fā)展的模式1950-1970年》中采用多國(guó)模型所給出的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)，在人均收入1000美元左右時(shí)，世界各國(guó)居民消費(fèi)率一般為61%（2003年中國(guó)人均GDP為951美元(以1995年美元計(jì))，接近1000美元,但居民消費(fèi)率僅為43.35%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于這一階段居民消費(fèi)率的國(guó)際平均水平。表4印度尼西亞、泰國(guó)、玻利維亞、菲律賓、哥倫比亞和韓國(guó)六國(guó)在人均1000美元左右時(shí)居民消費(fèi)率均在60%以上，而中國(guó)2003年的居民消費(fèi)率比六國(guó)的平均水平大約低了25個(gè)百分點(diǎn)?？梢?jiàn)，與國(guó)際上其他國(guó)家相比，我國(guó)的消費(fèi)率嚴(yán)重偏低。

3.與其他國(guó)家比較我國(guó)居民消費(fèi)率偏低表3根據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)46就政府消費(fèi)和居民消費(fèi)的比例來(lái)說(shuō)，我國(guó)從20世紀(jì)80年代變化不大。政府消費(fèi)在最終消費(fèi)中的比重：第三章消費(fèi)需要與消費(fèi)需求

一、我國(guó)的消費(fèi)率長(zhǎng)期偏低導(dǎo)致國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力就政府消費(fèi)和居民消費(fèi)的比例來(lái)說(shuō)，我國(guó)從20世紀(jì)80年代變化不47第一，收入水平低和收入分配不公是最重要的原因。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入雖然不斷提高，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度。資料顯示：按不變價(jià)格計(jì)算，1996—2003年GDP年均增長(zhǎng)8.1%，而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)只有7.9%，農(nóng)村居民人均純收入只年增長(zhǎng)4%，職工工資增長(zhǎng)低于企業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)，1999、2002、2003年工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)分別增長(zhǎng)92%、18.7%和45%，而職工工資總額只分別增長(zhǎng)7.9%、11.2%和12%。第三章消費(fèi)需要與消費(fèi)需求

二、消費(fèi)需求不足的主要原因第一，收入水平低和收入分配不公是最重要的原因。改革48工資增長(zhǎng)慢《人民日?qǐng)?bào)海外版》2006年8月14日?qǐng)?bào)道說(shuō)，中國(guó)工資增速遠(yuǎn)落后于GDP增速.日本在經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)時(shí)期，其工資的成長(zhǎng)速度比美國(guó)快70%，到1980年就已經(jīng)與美國(guó)持平，這一段路程大概用了30年時(shí)間；而從1978年到2004年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)也高速增長(zhǎng)了近30年，工資卻只有美國(guó)的1/20、日本的1/24。在制造業(yè)，中國(guó)的勞動(dòng)力價(jià)格甚至比20世紀(jì)90年代才開(kāi)始快速增長(zhǎng)的印度還要低10%。工資增長(zhǎng)慢《人民日?qǐng)?bào)海外版》200649

農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢

上世紀(jì)90年代末以來(lái)農(nóng)民收入增長(zhǎng)進(jìn)入低谷期，據(jù)統(tǒng)計(jì)，1997至2003年7年間，全國(guó)農(nóng)民人均純收入只增加695．9元，不到城鎮(zhèn)居民收入增量的1／5。農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢50GDP增長(zhǎng)率與居民收入增長(zhǎng)率比較年份1978-19901990-200019971998199920002001200220032004均值GDP增長(zhǎng)（%）9.110.48.87.87.187.389.19.58.51城鎮(zhèn)居民人均收入年增長(zhǎng)率（%）8.46.93.45.89.36.48.513.497.77.88農(nóng)村居民人均收入年增長(zhǎng)率（%）6.14.54.64.33.82.14.24.84.36.84.55資料來(lái)源：中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局GDP增長(zhǎng)率與居民收入增長(zhǎng)率比較年份1978-199019951

收入差距加大1984年，我國(guó)基尼系數(shù)是0.26，1994年達(dá)到0.434，超過(guò)0.4的臨界點(diǎn)，且近年仍在緩慢攀升，2000年達(dá)到0.458。2004年為0.465，2005年迅速上升并達(dá)到0.47.按國(guó)際通常標(biāo)準(zhǔn)，基尼系數(shù)一旦達(dá)到0.6，社會(huì)動(dòng)亂可能隨時(shí)發(fā)生。收入差距加大1984年，我國(guó)基尼系52關(guān)于吉尼系數(shù)根據(jù)國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)：吉尼系數(shù)小于0.2,收入絕對(duì)平均吉尼系數(shù)0.2-0.3,收入比較平均吉尼系數(shù)0.3-0.4,收入基本合理吉尼系數(shù)0.4-0.5,收入差距較大(國(guó)際警戒線0.4,社會(huì)不穩(wěn)定線0.43)吉尼系數(shù)0.5以上,收入差距懸殊關(guān)于吉尼系數(shù)根據(jù)國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)：53收入差距加大“最貧困的10%的人口，所得的收入占國(guó)民收入總額的1.8%，而最富有的10%的人口，所得的收入占國(guó)民收入總額的將近30%?！比涨埃袊?guó)扶貧基金會(huì)會(huì)長(zhǎng)段應(yīng)碧在出席首屆中國(guó)·企業(yè)社會(huì)責(zé)任國(guó)際論壇時(shí)表示，當(dāng)前，收入差距過(guò)大的問(wèn)題，不僅影響大眾有效需求的生成，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還正在加劇社會(huì)的不和諧。收入差距加大“最貧困的10%的人54年份最低收入階層(10%)低收入階層（10％）中偏下收入階層（20％）中等收入階層（20％）中偏上收入階層（20％）高收入階層（10％）最高收入階層（10％）最高收入階層與最低收入階層人均可支配收入之比（倍）收入比重（％）收入比重（％）收入比重（％）收入比重（％）收入比重（％）收入比重（％）收入比重（％）19916.77.917.519.422.012.114.43.0119926.27.617.119.422.012.615.13.4119935.87.216.519.022.113.016.43.8119945.46.916.018.922.513.216.94.1119955.67.016.319.022.413.116.73.9219965.56.916.119.722.513.116.93.9119975.36.716.119.022.513.316.94.2219985.16.615.819.122.413.317.64.4319995.06.415.619.022.713.517.64.6220004.86.316.018.822.513.818.05.0220014.66.115.618.622.813.818.85.3920023.55.214.417.322.014.021.77.8920033.45.213.917.422.014.122.38.4320043.45.113.417.422.414.523.68.87表一1991－2004年城鎮(zhèn)各收入階層人均可支配收入及其占全部城鎮(zhèn)居民可支配收入總額的比重的變化情況年份最低收入階層(10%)低收入階層（10％）中偏下收入階55說(shuō)明：①“收入比重”是指各收入階層的可支配收入總額占全部城鎮(zhèn)居民可知配收入總額的比重，系作者根據(jù)原始資料計(jì)算而得。計(jì)算公式為：某一收入階層的收入比重＝（該收入階層的人均可支配收入×該收入階層的調(diào)查戶數(shù)×該收入階層平均每戶家庭人口）/（全國(guó)城鎮(zhèn)人均可支配收入×總調(diào)查戶數(shù)×全國(guó)城鎮(zhèn)平均每戶家庭人口）。其中，1991－1996使用的是城鎮(zhèn)居民“平均每人生活費(fèi)收入”指標(biāo)，1997－2004年使用的是城鎮(zhèn)居民“平均每人可支配收入"指標(biāo)。②資料來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》（1992－2005年），北京，中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，1992－2005年。說(shuō)明：①“收入比重”是指各收入階層的可支配收入總額占全部城鎮(zhèn)56年份最低收入階層低收入階層中偏下收入階層中等收入階層中偏上收入階層高收入階層最高收入階層19911.061.010.980.950.920.910.8519921.081.000.960.940.900.860.8119931.071.000.960.930.890.850.7819941.081.000.960.930.880.850.7719951.071.000.960.930.900.850.8019961.080.990.960.920.880.840.7719970.960.900.860.830.800.770.7119980.970.900.850.820.780.760.6919990.960.900.850.800.770.750.6820000.960.900.850.810.790.750.6920010.960.900.850.810.760.720.6520020.990.890.850.820.780.760.6920030.990.890.850.800.770.730.6620041.000.890.850.800.760.720.66表21991－2004年按收入等級(jí)劃分的中國(guó)城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)傾向的變化趨勢(shì)年份最低收入階層低收入階層中偏下收入階層中等收入階層中偏上收57時(shí)間19911992199319941995199619971998199920002001200220032004消費(fèi)傾向0.8550.8250.820.8160.8260.810.8110.7980.7890.7960.7960.7830.7690.762時(shí)間199119921993199419951996199758當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)居民的收入分配差距主要體現(xiàn)在：（1）不同行業(yè)間、企業(yè)間差距的迅速擴(kuò)大，根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料：2003年，收入最高的行業(yè)是城鎮(zhèn)非公有制單位的計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)的職工，年均工資收入是55，406元，最低行業(yè)是城鎮(zhèn)集體單位就業(yè)的人民政協(xié)和民主黨派工作人員，工資收入是年均5，000元，兩者差距為11.08：1。當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)居民的收入分配差距主要體現(xiàn)在：（1）不同行業(yè)間59行政壟斷積重難返，在造成巨大收入差距國(guó)際上公認(rèn)行業(yè)間收入差距的合理水平在3倍左右，但據(jù)國(guó)家人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)，目前，電力、電信、金融、保險(xiǎn)、煙草等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2至3倍，如果加上工資外收入和職工福利待遇上的差異，實(shí)際收入差距可能在5至10倍之間。（2009年5月18日《瞭望》新聞周刊）

行政壟斷積重難返，在造成巨大收入差距國(guó)際上公認(rèn)行業(yè)間收入差距60行政壟斷積重難返，造成巨大收入差距實(shí)際上這是2005年的數(shù)據(jù)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)顯示，2008年內(nèi)地最高與最低行業(yè)平均工資之比為11:1。如果算上灰色收入和明補(bǔ)暗補(bǔ)，實(shí)際差距更大。在計(jì)算行業(yè)差距的時(shí)候，還沒(méi)有包括平均收入不到城鎮(zhèn)居民平均收入三分之一的農(nóng)民（含農(nóng)民工），否則收入差距就應(yīng)該是30倍以上了。行政壟斷積重難返，造成巨大收入差距實(shí)際上這是2005年的數(shù)據(jù)61行政壟斷積重難返，在造成巨大收入差距當(dāng)前，行政壟斷已控制了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的大部分命脈，而且控制力還在迅速增強(qiáng)。資料顯示，國(guó)有及國(guó)有控股工業(yè)企業(yè)職工從1997年底的7800萬(wàn)人減少到2004年底的4500萬(wàn)人，減員幅度42％。但壟斷企業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重卻在10年里迅速擴(kuò)大。在最困難的1998年，2/3以上國(guó)有企業(yè)虧損，全國(guó)國(guó)有企業(yè)加起來(lái)的利潤(rùn)才213.7億元；2007年，全國(guó)國(guó)有企業(yè)上繳稅金1.77萬(wàn)億元，占全國(guó)財(cái)政收入的34.5%。與2002年相比，全國(guó)國(guó)有企業(yè)戶數(shù)雖然減少了4.36萬(wàn)戶，但營(yíng)業(yè)收入、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)、上繳稅金分別年均增長(zhǎng)18.7%、36%和20.4%。

行政壟斷積重難返，在造成巨大收入差距當(dāng)前，行政壟斷已控制了我62行政壟斷積重難返，在造成巨大收入差距以2005年為例，電力、電信、石油、金融、保險(xiǎn)、水電氣供應(yīng)、煙草等壟斷行業(yè)共有職工833萬(wàn)人，不到全國(guó)職工人數(shù)的8%，但工資和工資外收入總額估算相當(dāng)于當(dāng)年全國(guó)職工工資總額的55%。

行政壟斷積重難返，在造成巨大收入差距以2005年為例，電力、63行政壟斷積重難返，在造成巨大收入差距就在金融危機(jī)席卷全球，美國(guó)500強(qiáng)企業(yè)2008年利潤(rùn)總和僅為989億美元、創(chuàng)55年以來(lái)最糟糕記錄的同時(shí)，中國(guó)內(nèi)地行政壟斷企業(yè)卻一枝獨(dú)秀：2008年，僅140多家中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)6652.9億元，接近美國(guó)500強(qiáng)全年利潤(rùn)總和。其中70%以上利潤(rùn)是由10家左右的壟斷企業(yè)創(chuàng)造的，更有中石油、中移動(dòng)、中國(guó)工商銀行三大企業(yè)利潤(rùn)各超千億元，成為行業(yè)的全球最賺錢公司。但這些利潤(rùn)只是在最近幾年才開(kāi)始上交國(guó)庫(kù)進(jìn)行二次分配，但平均不到10%，還每每以虧損為由要求國(guó)家巨額補(bǔ)貼，其余部分的絕大多數(shù)是在壟斷企業(yè)內(nèi)部分配

行政壟斷積重難返，在造成巨大收入差距就在金融危機(jī)席卷全球，美64行政壟斷積重難返，在造成巨大收入差距數(shù)據(jù)顯示，去年全國(guó)城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資最高的三個(gè)行業(yè)中，證券業(yè)172123元，是全國(guó)平均水平的5.9倍；其他金融業(yè)87670元，是全國(guó)平均水平的3.0倍；航空運(yùn)輸業(yè)75769元，是全國(guó)平均水平的2.6倍。

行政壟斷積重難返，在造成巨大收入差距數(shù)據(jù)顯示，去年全國(guó)城鎮(zhèn)單65當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)居民的收入分配差距主要體現(xiàn)在：（2）隨著城鎮(zhèn)鎮(zhèn)內(nèi)部不同收入群體差距在擴(kuò)大，相對(duì)貧困人口逐年增加。據(jù)2004年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城調(diào)隊(duì)統(tǒng)計(jì)，城鎮(zhèn)居民家庭收入最高10%家庭人均可支配收入為25，377元，是收入最低的8.9倍。當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)居民的收入分配差距主要體現(xiàn)在：（2）隨著城鎮(zhèn)鎮(zhèn)內(nèi)66當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)居民的收入分配差距主要體現(xiàn)在：(3）不同地區(qū)城鎮(zhèn)居民收入差距擴(kuò)大。2000年，上海、湖南和貴州可支配收入分別為11，718元、6，218元、4，916元。中部及部分西部地區(qū)的城鎮(zhèn)居民和職工收入水平及其增長(zhǎng)速度在全國(guó)排名長(zhǎng)期“雙低”的現(xiàn)象，造成地區(qū)間收入差距不斷拉大。當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)居民的收入分配差距主要體現(xiàn)在：