第二單元 為人民服務的政府 復習課件- 高中政治人教版必修二政治生活

為什么要監(jiān)督必要性：權(quán)力是雙刃劍重要性：依法行政、做好工作的必要保證(意義)

怎么樣監(jiān)督1、健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系內(nèi)部監(jiān)督外部監(jiān)督接受監(jiān)督的表現(xiàn)/3、實施政務公開，自覺接受監(jiān)督/2、建立全面的行政監(jiān)督體系一靠民主二靠法制

權(quán)力的行使：需要監(jiān)督目的內(nèi)容原則意義根本原因政府的權(quán)威從何而來綜合探究[綜合探究——政府的權(quán)威從何從來]疫情當前看中美政府的部分表現(xiàn)中國政府擔當彰顯制度優(yōu)勢（抗疫必勝）人民生命健康第一，全力救治，政府出錢，全民抗疫。果斷決策，封城封路各省，軍隊，醫(yī)護全國統(tǒng)籌，全力支援武漢內(nèi)控外防，保障生活，保障權(quán)益，復工復產(chǎn)，穩(wěn)定市場，打擊犯罪，維護穩(wěn)定科學防疫，開通網(wǎng)課調(diào)配物資，公共保障，禁食野生動物，保護環(huán)境支援120個國家，構(gòu)建人類命運共同體美國政府“甩鍋”凸顯體制缺陷（確診30多萬，世界第一）連任第一，經(jīng)濟優(yōu)先，人總要死的，富人優(yōu)先，費用自理政府“甩鍋”，傲慢觀望，錯失最佳期，各州自救，各州與白宮互相指責，甚至對著干維護所謂“自由人權(quán)”，防疫松散，搶物囤槍，抗議戴口罩封城新冠同流感一樣，神父去病毒。政府決策效率低，相互掣肘、拆臺，政令難通，防控不力，保障松散，制度缺陷凸顯美國優(yōu)先，自吹自擂，搶奪物資，制造分歧，挑起戰(zhàn)火。6、政府的權(quán)威P49（1）政府的權(quán)威的含義：是指政府在社會管理和公共服務過程中形成的得到人民認可的威望和影響力。（2）政府權(quán)威的決定因素（識記）從根本上講，一個政府是否有權(quán)威是由國家性質(zhì)決定的。（3）區(qū)別政府有無權(quán)威的標志（識記）政府的管理和服務是否被人民認可和接受。①科學決策、依法行政、審慎用權(quán)、完善社會管理，優(yōu)化公共服務、要自覺接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系。（如何用權(quán)）②要有良好的業(yè)績。（如何維護人民利益、促進社會和諧）③政府工作人員要重品行、作表率，堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。（如何提高素質(zhì)）（4）、如何樹立政府的權(quán)威P50

在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，政府是為人民服務的政府，得到了廣大人民的擁護和支持，具有歷史上任何政府所無可比擬的權(quán)威。4．政府權(quán)威的樹立：具體要做到以下幾個方面的工作：(1)政府及其工作人員要、科學決策、依法行政、審慎用權(quán)，優(yōu)化公共服務、完善社會管理，要自覺接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系。(2)政府及其工作人員要有良好的業(yè)績。(3)政府工作人員要重品行、作表率，堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。5.我國政府的權(quán)威是咋樣的？在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，政府是為人民服務的政府，得到了廣大人民的擁護和支持，具有歷史上任何政府所無可比擬的權(quán)威。復習第二單元為人民服務的政府第二單元為人民服務的政府政府的基本職能政府的性質(zhì)政府的宗旨及原則政府權(quán)力依法行使對政府權(quán)力的監(jiān)督政府的權(quán)威國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是國家行政機關(guān)；是人民的政府，是人民意志的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者。保障人民民主和維護國家長治久安組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)組織社會主義文化建設(shè)加強社會建設(shè)推進生態(tài)文明建設(shè)作用：一管理二服務宗旨：為人民服務原則：對人民負責（態(tài)度、作風、方法）是什么--依法行政含義為什么--根本原因、必要性、重要性怎樣做--具體要求、審慎用權(quán)科學民主決策、接受監(jiān)督為什么--根本原因、必要性、重要性怎樣做--關(guān)鍵、完善監(jiān)督體系（內(nèi)部、外部）實施政務公開，自覺接受監(jiān)督含義、決定因素、標志、如何樹立？構(gòu)建知識體系第三課數(shù)字歸納1.一項宗旨：為人民服務2.一項原則：堅持對人民負責原則3.兩方面作用：管理和服務4.三項要求：堅持對人民負責原則的三項要求5.五項職能：政府要履行好五項職能核心術(shù)語1.政府要簡政放權(quán)轉(zhuǎn)變職能。2.政府要堅持為人民服務的宗旨，對人民負責的原則。3.政府要切實履行好保障人民民主和維護國家長治久安、組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)、組織社會主義文化建設(shè)、加強社會建設(shè)、推進生態(tài)文明建設(shè)的職能。知識梳理第四課數(shù)字歸納1.一個關(guān)鍵：對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督的關(guān)鍵2.兩個要求：依法行政、樹立政府權(quán)威的要求3.三個意義：依法行政的意義、對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督的意義、政務公開的意義核心術(shù)語1.依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。2.要審慎行使權(quán)力，科學決策、民主決策和依法決策。3.對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督的關(guān)鍵是健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系。這個體系，一靠民主，二靠法制。4.健全科學決策、民主決策、依法決策機制，提高決策的科學化、民主化、法制化水平。5.堅持法定職責必須為、法無授權(quán)不可為，勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。一知識梳理1、政府的性質(zhì):（1）我國政府的性質(zhì)：是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，是國家行政機關(guān)；我國政府是為人民服務的政府,是人民意志的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者。（2）國家性質(zhì)、政府性質(zhì)、政府職能之間的關(guān)系：

國家性質(zhì)政府職能政府性質(zhì)決定反映反映決定為人民服務的政府維護和捍衛(wèi)廣大人民的意志和利益決定反映人民民主專政決定反映重點知識整合2．我國政府的基本職能基本職能具體內(nèi)容原因和目的舉例保障人民民主和維護國家長治久安保衛(wèi)國家的獨立與主權(quán)，保護公民的生命安全及各種合法權(quán)益，保護國家、企業(yè)和個人的合法財產(chǎn)不受侵犯，保障人民民主，協(xié)調(diào)人民內(nèi)部矛盾，打擊違法犯罪活動，維護社會治安和社會秩序等。原因：這是由我國人民民主專政的國家性質(zhì)和政府性質(zhì)決定的目的：保障人民民主，維護國家長治久安查禁違法網(wǎng)吧、打擊走私活動，打擊各種違法犯罪活動，維護農(nóng)民工合法權(quán)益等?；韭毮芫唧w內(nèi)容原因和目的舉例組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、原因：這是由我國社會的主要矛盾決定的目的：促進社會經(jīng)濟發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平現(xiàn)階段實施的財政政策和貨幣政策，對各類經(jīng)濟違法活動的查處等。組織社會主義文化建設(shè)政府宣傳馬克思主義科學理論和科學文化知識，引導人民抵制各種錯誤和腐朽思想的影響，提高全民族思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)；政府組織和發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)，努力提高文化軟實力原因：文化軟實力是綜合國力的重要組成部分，文化的實質(zhì)是一種重要的精神力量目的：提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，努力提高文化軟實力。國家表彰英雄模范人物，倡導向他們學習；弘揚雷鋒精神，倡導社會主義核心價值觀?；韭毮芫唧w內(nèi)容原因和目的舉例加強社會建設(shè)政府要加快健全基本公共服務體系，原因：這是我國建設(shè)服務型政府的要求，也是樹立和維護政府威信的要求目的：保證人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，構(gòu)建和諧社會，為現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

加強公共基礎(chǔ)設(shè)施、文化設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，健全社會保障推動生態(tài)文明建設(shè)政府要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策原因：貫徹落實科學發(fā)展觀的要求，促進可持續(xù)發(fā)展目的：為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境制定建設(shè)生態(tài)文明的政策體系；加強新能源開發(fā)與利用；發(fā)展節(jié)能減排新技術(shù)、新產(chǎn)品；發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)業(yè)；發(fā)展綠色旅游等生態(tài)服務業(yè)；發(fā)展生物工程。（1）、政府的職能是有限的：政府承擔重要職能，并不意味著政府包辦一切。

（2）、政府履行職能要做到不缺位、不越位、不錯位。①“不缺位”：對于政府職責范圍內(nèi)的事，政府一定要管好。政府不能萬事包辦，但也不能什么也不管，政府應該把該管的事情真正管好。②不越位：對于市場、社會能做的事，政府不能做。政府不能包辦一切，政府不要把那些不該管、管不了也管不好的事情攬在手里，要變“無限政府”為“有限政府”。③不錯位：對于司法機關(guān)等其他國家機關(guān)做的事，政府不能代替。政府不能既當規(guī)則的制定者，又當規(guī)則的執(zhí)行者。（3）、轉(zhuǎn)變政府職能不是弱化政府職能。政府職能該強化的強化，該弱化的就弱化，是弱化還是強化還是保持不變，要一切從實際出發(fā)。政府職能的有限性（4）、我國正在建設(shè)服務型政府，其根本目的是進一步提高政府為經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為人民服務的能力和水平。(1)政府為什么要堅持對人民負責的原則這主要是由我國的國家性質(zhì)決定的。我國是人民民主專政的社會主義國家,人民是國家的主人,作為國家行政機關(guān)的政府當然要以為人民服務為宗旨,以對人民負責為基本原則。這也是由政府的性質(zhì)和地位決定的。政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),是國家行政機關(guān),政府權(quán)力由人民賦予,應該對人民負責。3.我國政府的宗旨：——為人民服務政府工作的基本原則：——對人民負責(2).堅持對人民負責原則的基本要求：

①堅持為人民服務的工作態(tài)度

（強調(diào)為誰服務）A、樹立為人民服務、真心實意對人民負責的思想，為人民謀利益；B、執(zhí)行公務過程中，必須深入群眾，關(guān)注民生，體察民情，尊重民意；C、不能損害人民利益，違法失職行為要受到追究。思想要求行為要求行為要求②樹立求真務實的工作作風

（強調(diào)服務質(zhì)量和效果）A、健全基本公共服務體系B、提高行政效率，增強服務意識C、使政府工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的考驗（政府工作的檢驗標準）③堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法（強調(diào)怎樣提供服務）A、政府通過各種途徑，依托各種群眾組織、社會團體廣泛收集群眾的意見和建議；B、認真對待群眾的來信來訪；C、為群眾誠心誠意辦實事，盡心盡力解難事，堅持不懈做好事。政府與公民（1）政府的作用：管理與服務（2）政府為公民提供的求助或投訴渠道開設(shè)熱線電話；設(shè)立信訪部門；依法建立行政裁決制度（3）公民向政府求助或投訴的意義公民：有助于解決自己的困難,維護自身的合法權(quán)益政府：有助于政府不斷改進工作

（1）.依法行政的含義：

政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予，行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律。

行：行使

政：行政權(quán)力

法：憲法和法律依法行政依：依據(jù)（主體）誰：政府及其公職人員解讀4.政府要依法行政（2）.政府為什么要依法行政？從根本上講，是由我國國家性質(zhì)、政府性質(zhì)決定的。堅持依法行政，體現(xiàn)了為人民服務的宗旨。必要性：政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對人民負責的原則。重要性（意義）：公民角度：①有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由；政府角度：②有利于加強廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，提高政府的威信；③有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；社會角度：④有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律，推進社會主義民主法制建設(shè)。①依法行政的具體要求：

政府要堅持法定職責必須為、法無授權(quán)不可為；勇于負責、敢于擔當；堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。（兩個法、勇于、敢于、三個堅決）（3）.政府怎樣做到依法行政？②.審慎行使權(quán)力，堅持科學決策、民主決策和依法決策?？茖W決策：不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學性；民主決策：增強決策

透明度

和

公眾參與度，使決策能夠更好地反映民意、集中民智；依法決策：堅持決策的內(nèi)容符合法律的

規(guī)定和要求，決策的過程符合法定程序。③自覺接受監(jiān)督，建立健全決策問責和糾錯制度，凡是損害群眾利益的做法要堅決防止和糾正。④切實履行政府職能，遵循為人民服務的宗旨，對人民負責的原則，創(chuàng)新政府管理方式，建設(shè)服務型政府。5、對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督(一)．為什么要對政府權(quán)力進行監(jiān)督和制約（1）根本原因：我國是人民當家作主的國家，我國政府是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者，政府的權(quán)力是法律和人民賦予的，政府的一切權(quán)力屬于人民，因此，政府必須自覺地接受人民監(jiān)督。（2）必要性：權(quán)力是把雙刃劍，用好就能造福人民，濫用會滋生腐敗，貽害無窮。為了防止權(quán)力的濫用，需要對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督。（3）意義：政府接受監(jiān)督是堅持依法行政、做好工作的必要保證。①政府只有接受監(jiān)督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正確的決策（打造科學政府）②政府只有接受監(jiān)督，才能提高行政水平和工作效率，防止和減少工作失誤(打造高效政府)；③政府只有接受監(jiān)督，才能防止濫用權(quán)力，防止以權(quán)謀私、錢權(quán)交易等腐敗行為，保證清正廉潔（打造廉潔政府）；④政府只有接受監(jiān)督，才能真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，從而建立起一個具有威信的政府（打造權(quán)威政府）。（1）有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是要健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系，一靠民主，二靠法制。二者缺一不可。一靠民主二靠法制

充分發(fā)揮人民民主對權(quán)力的制約和監(jiān)督，切實保障廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使人民能夠有效地監(jiān)督政府權(quán)力的運行。

加強法制對權(quán)力的制約和監(jiān)督，堅持用制度管權(quán)、管事、管人，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。(二)、如何對政府權(quán)力進行制約和監(jiān)督社會與公民的監(jiān)督司法機關(guān)的監(jiān)督人民政協(xié)的監(jiān)督上級政府的監(jiān)督下級政府的監(jiān)督審計部門的監(jiān)督國家權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督行政系統(tǒng)外部的監(jiān)督行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)監(jiān)督國家監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督(2)依據(jù)憲法和法律，建立全面的行政監(jiān)督體系屬國家機關(guān)的監(jiān)督非國家機關(guān)的監(jiān)督⑴人大是我國國家權(quán)力機關(guān)，它對政府、司法等國家機關(guān)都有監(jiān)督權(quán)，人大監(jiān)督具有強制性和法律效力。⑵司法機關(guān)及行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督具有明顯的強制性和法律效力。⑶政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，有民主監(jiān)督的職能，但不具有強制性和法律效力，特別注意，政協(xié)不屬于國家機關(guān)的監(jiān)督。⑷中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督，雖不具有法律效力，但可以通過黨規(guī)黨紀對黨員干部進行有效制約，并可向權(quán)力機關(guān)提出相應建議，最終形成強有力的監(jiān)督。⑸新聞輿論和社會公眾監(jiān)督也不具有法律效力。

【特別提醒】

各種監(jiān)督的法律效力是不同的政務公開原則內(nèi)容意義以公開為常態(tài)、不公開為例外對政府：有利于規(guī)范政府及其工作人員的行政行為，提高政府的公信力；決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結(jié)果公開目的為了更好地為人民服務對公民：有利于更好保障公民知情權(quán),參與權(quán),表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，便于公民監(jiān)督政府的工作，維護自己的合法權(quán)益。（3）政府全面推進政務公開，自覺接受監(jiān)督。6、政府的權(quán)威P49（1）政府的權(quán)威的含義：是指政府在社會管理和公共服務過程中形成的得到人民認可的威望和影響力。（2）政府權(quán)威的決定因素（識記）從根本上講，一個政府是否有權(quán)威是由國家性質(zhì)決定的。（3）區(qū)別政府有無權(quán)威的標志（識記）政府的管理和服務是否被人民認可和接受。

①依法行政，維護憲法和法律的尊嚴，維護人民群眾的根本利益；②廉潔、高效、團結(jié)合作、全心全意為人民服務，在人民群眾中享有聲望；③講信譽，有令必行，有禁則止，得到人民的自覺認可和擁護；④對經(jīng)濟發(fā)展、政治文明、文化繁榮和社會和諧都有促進作用。（4）我國政府權(quán)威的體現(xiàn)：①科學決策、依法行政、審慎用權(quán)、完善社會管理，優(yōu)化公共服務、要自覺接受人民監(jiān)督，與人民群眾保持和諧關(guān)系。（如何用權(quán)）②要有良好的業(yè)績。（如何維護人民利益、促進社會和諧）③政府工作人員要重品行、作表率，堅持權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。（如何提高素質(zhì)）（4）、如何樹立政府的權(quán)威P50政府相關(guān)知識1.國家的性質(zhì)人民民主專政的社會主義國家2.政府的性質(zhì)權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，行政機關(guān)，為人民服務的政府3.政府的職能保障人民民主和國家長治久安的職能組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)組織社會主義文化建設(shè)加強社會建設(shè)推進生態(tài)文明建設(shè)4.轉(zhuǎn)變政府職能建設(shè)服務型政府5.宗旨與工作原則宗旨：為人民服務堅持為人民服務的工作態(tài)度樹立求真務實的工作作風堅持從群眾中來，到群眾中去的工作方法6.公民與政府政府的作用-管理與服務公民求助與投訴的途徑7.政府權(quán)力的行使環(huán)節(jié)決策----科學決策依法決策民主決策執(zhí)行-----政府依法行政監(jiān)督-----政府自覺接受監(jiān)督8.樹立政府的權(quán)威含義、決定、標志、確立9.政府要落實新發(fā)展理念創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享【解題模板1】答題技巧與方法在《政治生活》里面命題，凡是要求回答：政府，為什么做某事、一般可從以下幾點進行論述?！艄剑簢倚再|(zhì)+政府性質(zhì)+政府職能+政府宗旨和基本原則+依法行政+自覺接受人民監(jiān)督+樹立政府權(quán)威+政府這樣做的具體意義

政府做某事的原因（為什么）①由我國國家性質(zhì)和政府性質(zhì)決定的。

②是政府堅持為人民服務的宗旨和貫徹對人民負責原則的需要。③是政府履行某種職能(政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明)的要求。

④是政府依法行政,提高行政管理效率和水平的要求⑤是政府自覺接受監(jiān)督的要求⑥是樹立政府權(quán)威的要求。⑦是轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務型政府的要求。⑧是深化行政體制改革，提高政府工作效率，提高服務質(zhì)量的需要。⑨是推進社會主義民主政治建設(shè)的需要。⑩（意義）：有利于…….(人民、社會、政府）怎么樣【解題模板2】在《政治生活》里面命題，凡是要求回答：政府應怎樣做某事，一般可從以下幾點進行論述。公式：政府職能+政府宗旨和基本原則+依法行政+審慎行使權(quán)力，科學民主依法決策+自覺接受人民監(jiān)督+樹立政府權(quán)威

①履行職能：（四個職能根據(jù)材料選擇）②堅持宗旨和原則：堅持為人民服務的宗旨和對人民負責的原則（基本原則的三點，依據(jù)材料寫)。③堅持依法行政：政府要堅持依法行政，才能提高行政管理效率和水平。④審慎行使權(quán)力，堅持科學決策、民主決策、依法決策；要建立決策問責和糾錯制度等⑤自覺接受監(jiān)督：要健全權(quán)力運行的制約和監(jiān)督體系；要依法建立全面的行政監(jiān)督體系；政府要實行政務公開，自覺接受人民監(jiān)督等。⑥堅持黨的領(lǐng)導，貫徹黨的各項要求⑦轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務型政府⑧深化行政體制改革，提高政府工作效率，提高服務質(zhì)量政府如何做某事（怎么做）(1)、不能說政府是公共權(quán)力的所有者或賦予者。政府只能是公共權(quán)力的行使者，在我國，一切權(quán)力屬于人民，人民的權(quán)利是由憲法賦予的。政府的權(quán)力是人民賦予的，法律授予的。(2)、明確履行政府職能的主體。行使政府職能的主體是各級政府部門（行政機關(guān)），不是黨、政協(xié)、社團，其他國家機關(guān)。其他政黨、社會團體、政協(xié)、基層群眾自治組織等都不能行使政府職能，特別注意黨不能代替政府來行使職能。1.政府職能應注意以下幾點：(3)、政府組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能并不意味著政府可直接干預、管理經(jīng)濟活動。政府對經(jīng)濟的管理是以宏觀調(diào)控為主，是間接引導，主要靠經(jīng)濟手段、法律手段，輔之以必要的行政手段(4)、政府職能不等于國家職能。易錯易混：(2)聯(lián)系:依法行政、依法執(zhí)政和公正司法統(tǒng)一于依法治國之中,無論是黨的領(lǐng)導,或者是行政機關(guān)的行政活動,還是司法機關(guān)的司法活動,都必須在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)進行。任何國家機關(guān)、黨政團體都必須以社會主義法律為基本的活動準則。

2.依法行政、依法執(zhí)政和公正司法三者沒有任何關(guān)系【辨析】這種觀點是錯誤的。(1)三者的區(qū)別主要在行為主體上:依法行政的主體是政府,依法執(zhí)政的主體是執(zhí)政黨——中國共產(chǎn)黨。公正司法的主體是司法機關(guān)(法院、檢察院)?！颈嫖觥窟@個觀點是片面的。(1)政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)?？茖W、民主、依法決策是政府權(quán)力行使的重要環(huán)節(jié)。(2)政府依法行使權(quán)力在執(zhí)法環(huán)節(jié)上要做到嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法;在監(jiān)督環(huán)節(jié)上,要堅持權(quán)責統(tǒng)一,自覺接受監(jiān)督。

3.依法行政就是要限制和弱化政府職能【辨析】

(1)推進依法行政要求政府要嚴格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使行政權(quán)力,并不是要擴大或縮小政府的職能。(2)依法行政要求政府認真履行職能,做到不缺位、不越位、不錯位,把該管的事管好,有利于政府更好地行使其職能。4.政府依法行使權(quán)力就是要做到科學、民主、依法決策注意：①中紀委，XX省委，XX市委，XX組織部，XX宣傳部是黨的機構(gòu)，而不是政府機關(guān)。②公安局，司法局屬于行政機關(guān)，而不是司法機關(guān)。注意：我國法律監(jiān)督機關(guān)是人民檢察院；國家監(jiān)察機關(guān)是監(jiān)察委員會（1）、政府的職能是有限的：政府承擔重要職能，并不意味著政府包辦一切。

（2）、政府履行職能要做到不缺位、不越位、不錯位。①“不缺位”：對于政府職責范圍內(nèi)的事，政府一定要管好。政府不能萬事包辦，但也不能什么也不管，政府應該把該管的事情真正管好。②不越位：對于市場、社會能做的事，政府不能做。政府不能包辦一切，政府不要把那些不該管、管不了也管不好的事情攬在手里，要變“無限政府”為“有限政府”。③不錯位：對于司法機關(guān)等其他國家機關(guān)做的事，政府不能代替。政府不能既當規(guī)則的制定者，又當規(guī)則的執(zhí)行者。（3）、轉(zhuǎn)變政府職能不是弱化政府職能。政府職能該強化的強化，該弱化的就弱化，是弱化還是強化還是保持不變，要一切從實際出發(fā)。政府職能的有限性（4）、我國正在建設(shè)服務型政府，其根本目的是進一步提高政府為經(jīng)濟社會發(fā)展服務、為人民服務的能力和水平。思維拓展：從政府的職能看打造服務型政府，政府必須履行保障人民民主和維護國家長治久安的職能，組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)的職能，組織社會主義文化建設(shè)的職能，提供社會公共服務的職能。（切實履行職能）從政府工作原則看打造服務型政府，政府必須貫徹對人民負責的工作原則，堅持為人民服務的工作宗旨，堅持為人民服務的工作態(tài)度，樹立求真務實的工作作風，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法從政府權(quán)力運行看要做到審慎行使權(quán)力，科學民主依法決策，堅持依法行政，自覺接受監(jiān)督從政府工作人員看①政府及其工作人員要有良好的業(yè)績。②政府工作人員要重品行、作表率，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀怎樣打造服務型政府2日錯題糾正2．2018年5月，人社部公布了全國跨省異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算最新數(shù)據(jù)。截至2018年4月30日，國家平臺實現(xiàn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算40.3萬人次，醫(yī)療費用100.9億元，基金支付61.6億元，基金支付比例為61.1%。這一做法()①體現(xiàn)了人民民主是最真實的，有利于切實保障人民合法權(quán)益②體現(xiàn)了政府轉(zhuǎn)變職能，擴大管理權(quán)限，拓寬便民渠道③是創(chuàng)新政府服務、便民利民的重要體現(xiàn)④堅持了從群眾中來到群眾中去的工作作風A．①③

B．②③

C．②④

D．①④

解析：②中“擴大管理權(quán)限”說法錯誤；④中“從群眾中來到群眾中去”屬于工作方法，不是工作作風，說法錯誤；①③正確且符合題意。A3．古語說：“勿以官小而不廉，勿以事小而不勤?！北仨殞Α盀楣俨粸椤绷羷?，對“廉而不勤”問責。這是因為“亮劍”“問責”有利于政府()A．更好地踐行宗旨

B．堅持民主決策C．杜絕權(quán)力的濫用

D．確保依法行政

解析：材料中的做法有利于政府要更好地為人民服務，A符合題意；B、C、D材料未體現(xiàn)。A5．李克強總理曾強調(diào)，老百姓是天，人民群眾是我們心中的大人物。這實際上是要求各級政府()①始終把提高政府權(quán)威當作工作宗旨②始終堅持為人民服務的工作態(tài)度③提高依法執(zhí)政的水平

④努力貫徹對人民負責的工作原則A．①②

B．①③

C．②④

D．②③

解析：政府要在工作中提高權(quán)威，但提高權(quán)威不是目的和宗旨，①錯誤；材料所指主體是政府，依法執(zhí)政的主體是黨，③錯誤；材料中提到老百姓是天，人民群眾是我們心中的大人物，表明政府要把人民的利益放在第一位，體現(xiàn)了為人民服務的工作態(tài)度，對人民負責的工作原則，②④正確且符合題意。

C8．根據(jù)“法定職責必須為，法無授權(quán)不可為”原則，我國政府及其工作人員必須()①健全科學決策機制，依法執(zhí)政

②厘清權(quán)力清單，規(guī)范公權(quán)力的邊界③切實履行職責，敢于擔當

④減少行政權(quán)力，還權(quán)于民A．①②

B．③④

C．②③D．①④解析：①與題意不符，依法執(zhí)政的主體是黨，不是政府；根據(jù)“法定職責必須為，法無授權(quán)不可為”原則，我國政府及其工作人員必須厘清權(quán)力清單，規(guī)范公權(quán)力的邊界，必須切實履行職責，敢于擔當，②③符合題意；④中“減少行政權(quán)力”的說法錯誤。

C11.在貫徹十八屆五中全會中央關(guān)于精準扶貧方略時，某地政府嚴格把好入戶調(diào)查關(guān)、民主評議關(guān)、公示監(jiān)督關(guān)，精確識別，做到扶真貧、真扶貧，解決“要扶誰”的問題。堅持開發(fā)扶貧與救濟扶貧“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，加大扶貧資金投入，對喪失勞動能力的貧困人口，織牢社會保障“網(wǎng)”；對有勞動能力和勞動意愿的貧困人口，采取就業(yè)扶貧、教育扶貧等模式，給予個性化幫扶，解決“怎么扶”的問題。建立幫扶單位結(jié)對村、干部黨員結(jié)對貧困戶的到人到戶的幫扶責任制，解決“誰來扶”的問題。結(jié)合材料，運用政治生活的知識，分析該地政府在精準扶貧中是如何履行職責的。(12分)解析：本題考查了政府的職能和責任、政府權(quán)力的行使與監(jiān)督。解答本題，首先明確知識范圍為政治生活，設(shè)問主體為政府；其次概括材料中政府實施的具體措施，如精確識別、實施“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略和建立幫扶責任制等；最后聯(lián)系具體知識，如求真務實的工作作風、政府職能、政府的宗旨和工作原則等。

③建立幫扶責任制，政府堅持了為人民服務的宗旨和對人民負責的基本原則。①把好公示監(jiān)督關(guān)，精確識別，做到扶真貧、真扶貧，政府堅持了求真務實的工作作風，并自覺接受群眾的監(jiān)督。②實施“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，政府積極履行了加強社會建設(shè)、組織社會主義經(jīng)濟建設(shè)和組織社會主義文化建設(shè)的職能。例：

上海市“12345”市民服務熱線電話已開通運行，市民若有涉及政府公共管理、公共服務方面的咨詢、求助、投訴和建議，通過撥打“12345”一個號碼就能搞定。分析說明上海市政府這一做法的原因?！敬鸢浮?/p>

①我國是人民民主專政的社會主義國家，我國政府是人民的政府，為人民服務是政府工作的宗旨，對人民負責是其工作的基本原則。上海市政府方便服務市民求助投訴的做法，體現(xiàn)了為人民服務是政府工作的宗旨，對人民負責是政府工作的基本原則。②公民學會向政府部門求助或投訴，有助于解決自己的困難，維護自身的合法權(quán)益，也有助于促使該市政府不斷改進工作。政府，為什么做某事、一般可從以下幾點進行論述?！魢倚再|(zhì)、政府性質(zhì)

◆政府職能

◆政府宗旨和基本原則

◆依法行政、科學民主決策

◆自覺接受人民監(jiān)督

◆樹立政府權(quán)威◆政府這樣做的具體意義例：閱讀材料，完成下列要求。（16分）材料:2019年6月6日，國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、商務部三部門聯(lián)合發(fā)布《推動重點消費品更新升級暢通資源循環(huán)利用實施方案(2019-2020年)》(簡稱《實施方案》)。針對當前在用車老舊產(chǎn)品占比較高等情況，《實施方案》從用車構(gòu)調(diào)整出發(fā)，通過適當方式加快淘汰高排放、運輸效率不高的老舊產(chǎn)品，同時以更新升級來推避新能源、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的替及應用。針對汽車上牌難、上路難的問題，《實施方案》明確，要堅決破除乘用車消費障礙。嚴禁各地出臺新的汽車限購規(guī)定，已實施汽車限購的地方政府應根據(jù)城市交通擁堵、污染治理、交通需求管控效果，加快由限制購買轉(zhuǎn)向引導使用。同時特別強調(diào)，各地不得對新能源汽車實行限行、限購，已實行的應當取消;鼓勵地方對無車家庭置首輛家用新能源汽車予以支持。在當前外部環(huán)境深刻變化、國內(nèi)汽車市場面臨下行壓力的情下，《實施方案》出臺正當其時，釋放出支持市場消費的強烈信號，將對當前和今后一個時期汽車市場穩(wěn)定發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。結(jié)合材料，運用《政治生活》知識說明面對當前市場情況，政府應如何推動汽車等重點消費品產(chǎn)業(yè)升級勢頭，提升消費支撐能力。（12分）④我國政府科學決策。在當前外部環(huán)境深刻變化、國內(nèi)汽車市場面臨下行壓力的情況下，《實施方案》釋放出支持市場消費的強烈信號，對汽車市場穩(wěn)定發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。在《政治生活》里面命題，凡是要求回答：政府應怎樣做某事，一般可從以下幾點進行論述。◆政府要切實履行職能

◆堅持政府的宗旨和基本原則

◆依法行政、提高工作人員素質(zhì)◆審慎行使權(quán)力，科學民主決策

◆自覺接受人民監(jiān)督

，◆打造威信政府。結(jié)合材料，運用《政治生活》知識說明面對當前市場情況，政府應如何推動汽車等重點消費品產(chǎn)業(yè)升級勢頭，提升消費支撐能力。（12分）【答案】①我國政府履行組織領(lǐng)導社會主義經(jīng)濟建設(shè)職能?？茖W宏觀調(diào)控，針對汽車上牌難、上路難的問題，《實施方案》明確，要堅決破除乘用車消費障礙。②我國政府履行推進生態(tài)文明建設(shè)職能.針對當前在用車老舊產(chǎn)品占比較高等情況，《實施方案》從用車結(jié)構(gòu)調(diào)整出發(fā)，鼓勵通過適當方式加快淘汰高排放、運輸效率不高的老舊產(chǎn)品，同時以更新升級來推進新能源、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的普及應用。③我國政府堅持求真務實的工作作風。針對當前市場情況，嚴禁各地出臺新的汽車限購規(guī)定，已實施汽車限購的地方政府應根據(jù)城市交通擁堵、污染治理、交通需求管控效果，加快由限制購買轉(zhuǎn)向引導使用。各地不得對新能源汽車實行限行、限購，已實行的應當取消。1.山東打響疫情防控戰(zhàn)后，通過發(fā)布通報、召開發(fā)布會、發(fā)送公益短信等形式，讓公眾多渠道了解疫情信息，并及時跟進通報疫情變化情況及防治方法，使政府和公眾形成合力，共同打贏這場防疫戰(zhàn)。這一措施能夠()①處理好政府和公民關(guān)系，提高行政效率②推動行政執(zhí)法規(guī)范化，自覺接受人民監(jiān)督③增強政府信息透明度，保障公民合法權(quán)利④強化對權(quán)力的制約和監(jiān)督，提高依法行政水平A．①②

B．①③

C．②④

D．③④【解析】通過多種形式發(fā)布疫情信息，是政府信息公開的表現(xiàn)，增強了信息透明度，有利于保障公民的合法權(quán)利，③符合題意；通過多種形式發(fā)布信息，使政府與公民形成合力，處理了政府與公民的關(guān)系，提高效率，①符合題意；材料涉及的是信息公開，不涉及到接受監(jiān)督的內(nèi)容，②④和題意不符。B鞏固訓練．2.2019年8月16日出版的第16期《求是》雜志發(fā)表習近平總書記的重要文章《在解決“兩不愁三保障”突出問題座談會上的講話》。文章指出，在精準脫貧攻堅中，國家實施最嚴格的評估考核，嚴肅查處假脫貧、“被脫貧”、數(shù)字脫貧，確保脫貧得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗。對此認識正確的是()①嚴肅查處假脫貧是政府依法行政的要求②政府應該樹立求真務實的工作作風③實施嚴格的評估考核應成為提高行政效率的常態(tài)④政府在扶貧中發(fā)揮著組織和監(jiān)督作用A.①② B.①③ C.②④ D.③④本題考查政府原則、依法行政?！皣烂C查處假脫貧是政府依法行政的要求”說法錯誤，①排除。實施最嚴格的評估考核，嚴肅查處假脫貧、“被脫貧”、數(shù)字脫貧，確保脫貧得到群眾認可、經(jīng)得起歷史檢驗，表明政府在扶貧中應該樹立求真務實的工作作風，也要充分發(fā)揮組織和監(jiān)督作用，②④符合題意。提高行政效率的常態(tài)不是在扶貧中實施嚴格的評估考核，③錯誤。故本題選C。C3.2019年6月10日舉行國務院政策例行吹風會，介紹深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2019年重點工作任務的有關(guān)情況:深入落實國務院醫(yī)改體系創(chuàng)新。構(gòu)建全國性醫(yī)療綜合服務平臺，完善服務管理，進一步強化人文關(guān)懷，更多以老百姓的需求為導向，讓患者更舒心、更滿意。這表明我國政府（）①是便民利民的政府②堅持求真務實的工作作風③堅持對人民負責的工作態(tài)度④以解決人民遇到的一切問題為工作原則A．①② B．①③ C．②④ D．③④本題考查如何堅持對人民負責。構(gòu)建全國性醫(yī)療綜合服務平臺，完善服務管理，進一步強化人文關(guān)懷，更多以老百姓的需求為導向，讓患者更舒心、更滿意。這表明我國政府是便民利民的政府，堅持求真務實的工作作風，①②符合題意；堅持為人民服務的工作態(tài)度，③錯誤；對人民負責是政府工作的基本原則，④錯誤。故選A。A4．2019年3月5日，國務院總理本克強在作政府工作報告時表示，要建立政務服務“零差評”制度，服務績效由企業(yè)和群眾來評判。這有利于（）①促進政府文明執(zhí)法、公正司法，提高依法行政水平②促進政府轉(zhuǎn)變職能和作風，提高效能、增強服務意識③聽取和反映群眾意見和要求，堅持權(quán)為民所用④擴大政府職能，打造服務型政府，樹立政府權(quán)威A．①② B．②③ C．①④ D．③④國務院總理本克強在作政府工作報告時表示，要建立政務服務“零差評”制度，服務績效由企業(yè)和群眾來評判，這有利于促進政府轉(zhuǎn)變職能和作風，提高效能、增強服務意識，聽取和反映群眾意見和要求，堅持權(quán)為民所用，②③符合題意。公正司法的主體是司法機關(guān)，即人民法院和人民檢察院，①錯誤；政府職能是法定的，不能隨意擴大，④錯誤。故選B。B5.要實現(xiàn)圖中的“可喜變化”，政府應該①進一步增強為人民服務的能力和水平②深化行政管理體制改革，加強政治領(lǐng)導③堅持求真務實的工作態(tài)度，滿足群眾合理需求④深入群眾，體察民情，關(guān)注民生，尊重民意A.①②B.③④C.②③D.①④【解析】圖中的“可喜變化”指的是真正地做到為人民服務、對人民負責，①④符合題意。加強政治領(lǐng)導的主體是中國共產(chǎn)黨，不是政府，②排除。求真務實是政府的工作作風，不是工作態(tài)度，③錯誤。D6.前不久,有位用戶感覺新買空調(diào)的室外機噪音太大,懷疑質(zhì)量有問題,投訴到工商部門。但廠家認為噪音數(shù)據(jù)符合出廠標準,雙方各執(zhí)一詞。后來,工商部門讓廠方帶著這位用戶到裝有同型號空調(diào)的用戶家“感受”一下,該用戶才發(fā)現(xiàn),原來都有這樣的噪音,這才接受了廠家說法。這一次成功調(diào)解啟示政府部門()①以人為本,建設(shè)服務型政府②通過教育提高人民群眾的科學文化素質(zhì)③問計于民,科學民主決策④堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法A.①③B.①④C.②③D.②④【解析】材料體現(xiàn)了政府部門立足群眾感受,有效化解了廠家與消費者之間的矛盾,是政府建設(shè)服務型政府、堅持從群眾中來到群眾中去的體現(xiàn),①④當選。②③不符合題意。B7．《中共中央國務院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》指出，把深圳建設(shè)成為“民生幸福標桿”。要構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務體系，建成全覆蓋可持續(xù)的社會保障體系，實現(xiàn)幼有善育、學有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶。為早日實現(xiàn)“民生幸福標桿”的戰(zhàn)略定位，深圳市人民政府應()①堅持對人民負責，踐行全心全意為人民服務的宗旨②切實履行好組織文化建設(shè)的職能，提升人民素質(zhì)③不忘初心和使命，堅持群眾觀點和群眾路線④貫徹落實依法治國方略，執(zhí)行深圳市人民政協(xié)的決議A．①②

B．①③

C．②④

D．③④【解析】把深圳建設(shè)成為“民生幸福標桿”，需要政府踐行全心全意為人民服務的宗旨，堅持對人民負責的原則，①符合題意。依據(jù)材料，政府應履行好社會建設(shè)職能，而不是文化建設(shè)職能，排除②。該選項表述正確且符合題意，③入選。貫徹落實依法治國方略正確，但政府不執(zhí)行人民政協(xié)的決議，排除④。故本題選B。B8.生態(tài)環(huán)境部宣布，從2019年9月1日開始，利用3個月時間，牽頭開展對“解決群眾反映強烈的生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題不聞不問、敷衍整改問題，堅決糾正生態(tài)環(huán)境保護平時不作為、急時一刀切問題”的專項整治。此舉意在()①督促政府切實履行推進生態(tài)文明建設(shè)的職能②督促政府切實履行加強社會建設(shè)的職能③樹立和增強政府的權(quán)威④糾正環(huán)境治理中的懶政、怠政現(xiàn)象A．①③B．①④

C．②③

D．②④【解析】生態(tài)環(huán)境部專項整治意在督促政府切實履行推進生態(tài)文明建設(shè)的職能，糾正環(huán)境治理中的懶政、怠政現(xiàn)象，①④符合題意。題干主旨不涉及督促政府切實履行加強社會建設(shè)的職能，②不符合題意。生態(tài)環(huán)境部做好專項整治工作有利于樹立和增強政府的權(quán)威，但不是目的，③不符合題意。故本題選B。B8.閱讀下列材料，結(jié)合所學知識回答問題。材料一：近年來，各級財政部門加大對文化建設(shè)的投入，為推動文化發(fā)展，滿足人民群眾精神文化需求“保駕護航”。2011年11月，財政部表示，今后將進一步落實各項扶持政策，支持加快經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制；繼續(xù)探索政府購買服務的模式，充分調(diào)動社會各類文化機構(gòu)提供公共文化服務的積極性；設(shè)立財政專項，支持中國文化“走出去”戰(zhàn)略。運用政府責任和職能的相關(guān)知識，分析材料一體現(xiàn)的道理。（12分）

①財政部門推動文化發(fā)展，滿足人民群眾的精神文化需求，體現(xiàn)政府對人民負責的原則和為人民服務的宗旨。（3分）②財政部加快經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，體現(xiàn)政府組織經(jīng)濟建設(shè)的職能。（3分）③財政部繼續(xù)探索政府購買服務的模式，體現(xiàn)政府提供加強社會建設(shè)的職能。（3分）④財政部支持中國文化“走出去”戰(zhàn)略，體現(xiàn)政府組織文化建設(shè)的職能。（3分）鞏固訓練9.閱讀材料，回答下列問題。材料二：近年來，我國政府為了增加居民的收入，擴大居民消費，保障人民生活，采取了一系列措施。如加強“三農(nóng)”工作，增加農(nóng)民收入；穩(wěn)步推進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革；大力發(fā)展教育事業(yè)；實施更加積極的就業(yè)政策；加快完善社會保障；維護社會穩(wěn)定；促進社會和諧。（2）分析材料二所體現(xiàn)的政治生活道理。（12分）【答案】①為了增加居民的收入，擴大居民消費，保障人民生活，采取了一系列措施。體現(xiàn)我國是人民當家做主的社會主義國家；我國政府是人民意志的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者；為人民服務是政府的宗旨，對人民負責是政府工作的基本原則；②加強“三農(nóng)”工作體現(xiàn)了政府組織經(jīng)濟建設(shè)的職能；③推進醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革，大力發(fā)展教育事業(yè)體現(xiàn)了政府組織文化建設(shè)的職能；④實施積極就業(yè)政策，完善社會保障體系等體現(xiàn)了政府加強社會管理的職能；⑤維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧，體現(xiàn)了政府保障人民民主和維護國家長治久安的職能。10.截止2018年底，我國直接投