地質(zhì)災害防治經(jīng)驗交流材料

地質(zhì)災害防治經(jīng)驗交流材料近年來，我縣探索采取查、除、防、避、治“五字工作法”，擰緊地質(zhì)災害安全風險“螺絲釘”，織密全縣地災防治“安全網(wǎng)”，較好保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。一、全面“查”，建好五級臺賬。一是建好縣級調(diào)度一本賬。成立縣地災防治指揮部，建立到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村、到組、到戶、到人的地災隱患臺賬，形成全縣地災隱患管理“一張圖”。二是建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)管控一本賬。堅持“屬地管理”原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害隱患點方位、災害類型、險情程度、治理進度等情況落實臺賬管理，做到心中有數(shù)。三是建好村級落實一本賬。村“兩委”干部履行地災防治直接責任，對村內(nèi)地災隱患點、重點小組、重點農(nóng)戶等情況做到“一口清”。四是建好灣組包保一本賬。村民小組長對地災防治包保到戶，承擔隱患點巡查、受威脅轉(zhuǎn)移避讓等責任，履行“吹哨人”職責。五是建好農(nóng)戶避險一本賬。對地災隱患點群眾實施分類管理、因戶施策，發(fā)放地質(zhì)災害避險“明白卡”，告知預警信號、避災轉(zhuǎn)移線路、安置場所等信息，讓群眾一旦遇險能從容應對。二、主動“除”，實施五個一批。針對全縣范圍內(nèi)因削坡建房、依山修路等導致的不穩(wěn)定斜坡、潛在滑坡、潛在泥石流等安全隱患，實施“五個一批”，最大限度消除地災隱患，做到未雨綢繆、防患未然。一是發(fā)動群眾消除一批。對于地災隱患較小的地方，發(fā)揮群眾主體作用，動員群眾投工投勞，防范“小隱患大損失”。二是政府兜底消除一批。對于隱患較大、群眾無力及時消除的，由政府出資，分別采取掛網(wǎng)錨固、削坡減載、修建擋土墻等方式進行消除。三是爭資立項消除一批。近幾年，每年爭取地災治理項目2-3個，累計消除12個地災隱患點。四是以獎代補消除一批。鼓勵群眾先動手、后伸手，由村委會統(tǒng)籌推進地災隱患消除工作，年終從縣搶險救災資金中給予補助。五是易地搬遷避讓一批。對于地災隱患大、居住人口少的地災隱患點，結合易地扶貧搬遷等政策，動員居民搬遷避險。近三年，我縣共計投入3500萬元，完成了74處排危除險任務，消除新增的23處地災隱患。三、精心“防”，強化五大舉措。一是強化聯(lián)防。科學制定《**縣地質(zhì)災害年度防治方案》《**縣突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》，明確相關部門職能職責，建立會商研判機制，健全各負其責、整體聯(lián)動的工作格局。二是強化人防。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導為責任人、國土所長為管理員、技術員為協(xié)管員、村支書為專管員的地災防治“四位一體”網(wǎng)格化管理，每村確定一名地質(zhì)災害有償巡護員，依托省地質(zhì)局第三地質(zhì)大隊充實縣級專業(yè)技術隊伍，防災救災應急隊員隨時待命，適時啟動24小時值班蹲守巡查機制，全面落實“人防”責任。三是強化物防。備足備齊警示牌、防水布、石料等防災救災物資，落實車輛、無人機、鏟車等救援設備，全面夯實“物防”基礎。四是強化技防。全縣已有114處重要地質(zhì)災害隱患點安裝自動化監(jiān)測設備，實時監(jiān)測災害動態(tài)，同步預警預報，全面發(fā)揮“技防”優(yōu)勢。2020年6月，成功監(jiān)測了溫泉鎮(zhèn)一天門村滑坡體險情。五是強化練防。每年在學校、景區(qū)、鄉(xiāng)村等人口密集區(qū)域開展綜合演練，提升人民群眾地質(zhì)災害防災避險意識，增強防御救助能力，全面達到“練防”目的。四、科學“避”，規(guī)范五道流程。一是準確預警。接到重大險情或汛情預報后，及時通過微信群、廣播、短信等方式，全地域、全行業(yè)、全覆蓋發(fā)布預警信息。二是快速轉(zhuǎn)移。一旦監(jiān)測到險情或汛情報告，及時組織技術專家趕赴現(xiàn)場，啟動應急機制，劃定危險區(qū)域，有序組織群眾轉(zhuǎn)移。三是妥善安置。提前預備安置點，妥善安置受威脅群眾，開展衛(wèi)生防疫，進行心理疏導，確保群眾有飯吃、有衣?lián)Q、有干凈水喝。四是強化核查。核人員，鎖定受威脅群眾，做到應轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、跟蹤管理，防止隨意回遷。核災情，適時核查災情變化，災害險情未排除，轉(zhuǎn)移人員不可回遷。核作風，加強汛期“巡查+督辦+通報”的監(jiān)督模式，確保險情期轉(zhuǎn)移避險落到實處。五是及時報告。暢通轉(zhuǎn)移群眾安置、物資保障、心理疏導、衛(wèi)生防疫等情況的上報機制，為指揮部科學決策提供一手資料。今年*月我縣遭遇近10個小時的強降雨，楊柳灣鎮(zhèn)施家湖村柯家灣馬坪山發(fā)生山體滑坡，面積達10743.35平方米，方量約12800立方，附近采石場及公路被掩埋壓覆。由于災前研判準確、預警及時、調(diào)度精準，礦區(qū)所有施工人員、附近5戶12名群眾提前安全撤離并得到妥善安置，未造成人員傷亡。五、長效“治”，力求五個效果。一是力求宣傳入腦。利用“4.22”、“5.12”等時間節(jié)點，廣泛開展地質(zhì)災害宣傳進社區(qū)、進學校、進鄉(xiāng)村活動，多方式宣傳應急防范技巧、安全撤離等基本知識，提高全民防災避險意識與能力。二是力求培訓提能。每年組織縣、鄉(xiāng)、村三級干部和網(wǎng)格管理員參加地災防治業(yè)務培訓，全面提升干部隊伍災害分析、應急處置和日常排險報險能力。三是力求處置及時。地質(zhì)災害發(fā)生后，縣、鄉(xiāng)、村齊抓共管，資金保障、技術服務、工程搶險協(xié)同推進、應對有力。四是力求綠色治理。將立體綠化、生態(tài)修復貫穿地災治理全過程。溫泉鎮(zhèn)百澗河村山體滑坡后，在推進治理工程的過程中，鼓勵當?shù)厝罕娫谄旅姘l(fā)展油茶基地100畝，既恢