事故隱患排查治理 課件

事故隱患排查治理山西潞安集團(tuán)趙洪亮2017.09事故隱患排查治理山西潞安集團(tuán)趙洪亮1

事故隱患排查治理

一、事故隱患的特點(diǎn)

二、隱患排查與安全檢查的關(guān)系三、事故隱患與安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系四、事故隱患排查治理五、小結(jié)事故隱患排查治理2一、事故隱患特點(diǎn)1.隱蔽性它在一定的時(shí)間、一定的范圍、一定的條件下，呈現(xiàn)出好似靜止、不變的狀態(tài)，往往使人一時(shí)看不清楚，意識不到，感覺不到它的存在。如頂板離層隱患不及時(shí)認(rèn)識和發(fā)現(xiàn)，遲早要演變成事故2、危險(xiǎn)性隱患都潛在某種威脅，一種或幾種隱患耦合疊加就可能引發(fā)事故，導(dǎo)致災(zāi)難性后果在安全上哪怕是一個(gè)煙頭、一處接線頭、一顆螺釘、一個(gè)小小的疏忽都有可能發(fā)生危險(xiǎn)。一、事故隱患特點(diǎn)3一、事故隱患特點(diǎn)3、突發(fā)性集小變而為大變，集小患而為大患是一條基本規(guī)律，螻蟻之穴潰堤千里。小患不治終釀大禍。4、因果性隱患是事故發(fā)生的先兆，而事故則是隱患存在和發(fā)展的必然結(jié)果。俗話說：“有因未必有果，有果則必有因”5、連續(xù)性：一種隱患掩蓋另一種隱患，一種隱患與其他隱患相聯(lián)系而存在。例如：采煤司機(jī)酒后割煤失控，截齒碰到支架防片幫板引起火花導(dǎo)致瓦斯燃燒或爆炸。東北發(fā)生的墜罐事故，違章電焊，火花落到揺臺下沒有及時(shí)清理的棉紗，引燃棉紗，高溫導(dǎo)致控制揺臺的液壓管路爆裂，液壓油爆燃燒毀一、事故隱患特點(diǎn)3、突發(fā)性4一、事故隱患特點(diǎn)絞車控制線纜，絞車半途停車，同時(shí)燒斷鋼絲繩致使墜罐發(fā)生6、重復(fù)性企業(yè)的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)工具、生產(chǎn)環(huán)境等因素未改變，同一隱患就會重復(fù)發(fā)生。事故隱患治理過一次，并不等于隱患從此銷聲匿跡永不發(fā)生了7、意外性有些隱患超出人們的認(rèn)識范圍，或在短期內(nèi)很難為勞動者所辨認(rèn)，但由于它具有很大的巧合性，因而容易導(dǎo)致一些意想不到的事故的發(fā)生。安全一、事故隱患特點(diǎn)絞車控制線纜，絞車半途停車，同時(shí)燒斷鋼絲繩致5一、事故隱患特點(diǎn)規(guī)程的每一條規(guī)定都是用生命和鮮血換來的。早期的瓦斯爆炸事故等8、時(shí)效性如果從發(fā)現(xiàn)到消除過程中，講究時(shí)效，是可以避免隱患演變成事故的，反之，不能有效的把隱患治理在初期，必然會導(dǎo)致嚴(yán)重后果9、特殊性在不同的行業(yè)、不同的企業(yè)、不同的崗位，其表現(xiàn)形式和變化過程是千差萬別的10、季節(jié)性某些隱患隨著季節(jié)的的變化而變化，有明顯的季節(jié)性特點(diǎn)。如雨季的三防，冬季的井筒結(jié)冰等一、事故隱患特點(diǎn)規(guī)程的每一條規(guī)定都是用生命和鮮血換來的。早期6二、隱患排查與安全檢查的關(guān)系1.概念不同：事故隱患：指生產(chǎn)建設(shè)過程中存在的可能導(dǎo)致事故的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患排查：采用檢查、分析等方式方法查找、發(fā)現(xiàn)事故隱患的活動和過程。安全檢查：通過到達(dá)現(xiàn)場，通過目視的方法，結(jié)合日常檢查發(fā)現(xiàn)的問題，或特殊季節(jié)、特殊時(shí)期有針對性的查看、查驗(yàn)。二、隱患排查與安全檢查的關(guān)系1.概念不同：7二、隱患排查與安全檢查的關(guān)系2.檢查時(shí)間、區(qū)間不同事故隱患排查：二十四小時(shí)不間斷進(jìn)行。排查的范圍廣泛，覆蓋各生產(chǎn)系統(tǒng)、各作業(yè)地點(diǎn)、各操作崗位；安全檢查：時(shí)間間隔不一，沒有統(tǒng)一規(guī)定，隨機(jī)性很強(qiáng)。檢查的范圍狹小，是一條線或某一方面。3.檢查深度不同事故隱患排查：注重歷史資料對比，需要有系統(tǒng)知識和專業(yè)知識，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員在地面通過對有關(guān)資料的分析和“排查”就可以查找出重大隱患。它可以把因—-果關(guān)系互為審查，根據(jù)原因二、隱患排查與安全檢查的關(guān)系2.檢查時(shí)間、區(qū)間不同8二、隱患排查與安全檢查的關(guān)系推論結(jié)果，根據(jù)結(jié)果推論原因。安全檢查：看到的是現(xiàn)場表面現(xiàn)象，不一定能查出隱性問題。它只注重結(jié)果的存在，一般不查找原因。

因此隱患排查包括“安全檢查”，“安全檢查”包含不了“隱患排查”。用醫(yī)學(xué)比喻的話，隱患排查是內(nèi)科、外科的綜合檢查，是全面體檢，是全方位的，而安全檢查是外科檢查、只可以療傷。二、隱患排查與安全檢查的關(guān)系9三、事故隱患與安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)和隱患的遞進(jìn)關(guān)系：相對于事故防范這一工作重點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)和隱患存在著內(nèi)在的遞進(jìn)關(guān)系，風(fēng)險(xiǎn)在前、隱患在后。風(fēng)險(xiǎn)得不到有效管控就會形成隱患，隱患得不到及時(shí)治理必然引發(fā)事故，安全生產(chǎn)領(lǐng)域形成共識：危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)事故隱患事故風(fēng)險(xiǎn)和隱患的關(guān)聯(lián)性：風(fēng)險(xiǎn)管控措施和隱患治理措施有較大程度重合。三個(gè)舉例進(jìn)一步說明兩者之間的關(guān)系。三、事故隱患與安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)和隱患的遞進(jìn)關(guān)系：10事故隱患與安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系

舉例1安全風(fēng)險(xiǎn)：運(yùn)轉(zhuǎn)的皮帶機(jī)滾筒具有傷人的風(fēng)險(xiǎn)事故隱患：防止?jié)L筒傷人風(fēng)險(xiǎn)的護(hù)欄不合規(guī)事故隱患與安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系

舉例1安全風(fēng)險(xiǎn)：運(yùn)轉(zhuǎn)的皮帶機(jī)滾筒具11三、事故隱患與安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系安全風(fēng)險(xiǎn)：頂板具有垮落的風(fēng)險(xiǎn)事故隱患：支護(hù)材料和工藝不合規(guī)舉例2三、事故隱患與安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系安全風(fēng)險(xiǎn)：頂板具有垮落的風(fēng)險(xiǎn)事故隱12三、事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系八達(dá)嶺野生動物園老虎襲人事故老虎在周圍，存在傷人的風(fēng)險(xiǎn)舉例3三、事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系八達(dá)嶺野生動物園老虎襲人事故老虎13三、事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系女子下車，風(fēng)險(xiǎn)管控措施失效，形成事故隱患三、事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系女子下車，風(fēng)險(xiǎn)管控措施失效，形成14三、事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系老虎襲人，事故發(fā)生，造成一死一傷三、事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系老虎襲人，事故發(fā)生，造成一死一傷15三、事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系可以看出：風(fēng)險(xiǎn)隱患比較抽象，是一種可能性，通過辨識可以預(yù)判，可實(shí)現(xiàn)有效管控。具體，能夠排查發(fā)現(xiàn)。是風(fēng)險(xiǎn)演變成事故的中間環(huán)節(jié)，在風(fēng)險(xiǎn)管控措施失效后出現(xiàn)。三、事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系可以看出：比較抽象，是一種可能性16三、事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系也就是說：風(fēng)險(xiǎn)管控：強(qiáng)調(diào)的是階段性、計(jì)劃性，是戰(zhàn)略層面的工作、要求由煤礦的決策層承擔(dān)完成。隱患排查：強(qiáng)調(diào)的是日常性、經(jīng)常性，是戰(zhàn)術(shù)性的工作，要求全覆蓋、全過程、全員參與。三、事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系也就是說：17三、事故隱患與安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系結(jié)論1.如果風(fēng)險(xiǎn)管控失效，就產(chǎn)生隱患；產(chǎn)生了隱患就表明風(fēng)險(xiǎn)沒有得到有效管控。2.一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的失控可能產(chǎn)生一個(gè)隱患、也可能產(chǎn)生多個(gè)隱患；一個(gè)隱患的產(chǎn)生可能對應(yīng)一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)、也可能是多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)失控的結(jié)果，風(fēng)險(xiǎn)和隱患之間不是完全的一一對應(yīng)關(guān)系。3.風(fēng)險(xiǎn)管控工作的優(yōu)劣，決定著隱患排查治理的工作量，也決定著事故發(fā)生的頻次和大小。風(fēng)險(xiǎn)管控措施到位，就會大幅減少隱患數(shù)量，事故發(fā)生的可能性就會隨之降低。三、事故隱患與安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系結(jié)論18

四、事故隱患排查治理事故隱患排查治理工作機(jī)制事故隱患排查事故隱患治理監(jiān)督管理保障措施四、事故隱患排查治理工作機(jī)制事故隱患排查191、建立事故隱患排查治理運(yùn)行體系有負(fù)責(zé)體系運(yùn)行的具體主管部門職責(zé)分工明確，規(guī)章制度健全職責(zé)分工（礦級—分管—科隊(duì)級—班組—崗位）不可使用原則性語言，需詳細(xì)說明各級層的工作職責(zé)范圍，凡標(biāo)準(zhǔn)中對其職責(zé)范圍有要求的均屬于其承擔(dān)的職責(zé)，需一一列清。分管安全負(fù)責(zé)人職責(zé)與其他分管不同。規(guī)章制度的制定需做到符合本單位實(shí)際，有較強(qiáng)的可執(zhí)行性及可操作性；（需要制定的制度包括：事故隱患排查制度；事故隱患登記上報(bào)制度；事故隱患分級制度（標(biāo)準(zhǔn)）；事故隱患分級治理、分級督辦制度；事故隱患分級驗(yàn)收、銷號制度；月度事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析通報(bào)制度；事故隱患排查治理機(jī)制監(jiān)督檢查及獎懲制度等。制度可以綜合編寫，也可以單獨(dú)編寫但內(nèi)容必須全面）。通過制度的約束及規(guī)范保證事故隱患排查治理工作機(jī)制的有效運(yùn)行。1、建立事故隱患排查治理運(yùn)行體系有負(fù)責(zé)體系運(yùn)行的具體主管部門20事故隱患分級根據(jù)事故隱患的危險(xiǎn)程度、影響范圍、可能造成的損失大小和治理難易程度對其進(jìn)行等級劃分。本標(biāo)準(zhǔn)中將事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患，重大事故隱患依據(jù)（國家安全監(jiān)管總局令第85號）判定，一般事故隱患由煤礦企業(yè)依據(jù)自身安全生產(chǎn)特點(diǎn)自行細(xì)化分級。根據(jù)分級標(biāo)準(zhǔn)指定相應(yīng)層級的治理單位、督辦單位、驗(yàn)收單位。要求煤礦在隱患排查治理體系運(yùn)行前首先對本礦經(jīng)常出現(xiàn)的、可能出現(xiàn)的隱患進(jìn)行分級，并指定相應(yīng)的治理、督辦、驗(yàn)收單位。相當(dāng)于對隱患的歸納總結(jié)提煉形成的一個(gè)數(shù)據(jù)庫。事故隱患分級根據(jù)事故隱患的危險(xiǎn)程度、影響范圍、可能造成的損失21制定工作流程

事故隱患排查治理流程圖制定工作流程

事故隱患排查治理流程圖222、相關(guān)條文解釋說明（1）事故隱患年度排查計(jì)劃事故隱患年度排查計(jì)劃的編制要做到兩個(gè)結(jié)合：一是結(jié)合年度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，做到編制及時(shí)、下發(fā)及時(shí)、執(zhí)行及時(shí)。年度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃發(fā)生變化，事故隱患排查計(jì)劃也應(yīng)同時(shí)調(diào)整

。二是結(jié)合年度風(fēng)險(xiǎn)辨識評估報(bào)告。突出生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃執(zhí)行過程中可能遇到的有關(guān)重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施失控情況的排查安排以及礦井生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)生變化、開采條件發(fā)生變化、作業(yè)人員發(fā)生變化（增加新工人等）的重點(diǎn)排查，還應(yīng)考慮相關(guān)圖紙、技術(shù)資料、作業(yè)規(guī)程、安全措施、操作規(guī)程等的定期隱患排查。2、相關(guān)條文解釋說明23（2）隱患排查礦長每月至少組織分管負(fù)責(zé)人及安全、生產(chǎn)、技術(shù)等業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)組織單位（區(qū)隊(duì)）開展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位的事故隱患排查，排查前制定工作方案，明確排查時(shí)間、方式、范圍、內(nèi)容和參加人員。礦長組織的月度隱患排查要將隱形隱患的排查作為重點(diǎn)，可多專業(yè)、多部門、多單位統(tǒng)一集中進(jìn)行；可分專業(yè)、分部門、分時(shí)段進(jìn)行，靈活掌握。（2）隱患排查24礦各分管負(fù)責(zé)人每旬組織相關(guān)人員對分管領(lǐng)域進(jìn)行1次全面的事故隱患排查重點(diǎn)是要做到“全覆蓋”。總工程師突出技術(shù)資料、規(guī)程措施等的隱性重大隱患的排查。安全副礦長則負(fù)責(zé)對全礦隱患排查治理體系的運(yùn)行情況及各級領(lǐng)導(dǎo)、各級部門執(zhí)行隱患排查治理制度的監(jiān)督檢查。生產(chǎn)期間，每天安排管理、技術(shù)和安檢人員進(jìn)行巡查，對作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查該項(xiàng)所稱的管理、技術(shù)人員，主要是指區(qū)隊(duì)長、班組長、技術(shù)員以及科室管理人員、技術(shù)人員等。崗位作業(yè)人員作業(yè)過程中隨時(shí)排查事故隱患重點(diǎn)考核崗位人員在生產(chǎn)作業(yè)之前及生產(chǎn)過程中落實(shí)隱患排查治理情況。（崗前確認(rèn)及班中排查）事故隱患排查治理課件25①建立事故隱患排查治理臺賬，逐項(xiàng)登記排查出的事故隱患。煤礦隱患排查治理臺賬應(yīng)當(dāng)包括：事故隱患名稱、地點(diǎn)、排查時(shí)間及人員，等級認(rèn)定，治理責(zé)任單位、督辦單位、人員及治理期限，銷號時(shí)間等要素。煤礦上級公司和安全監(jiān)管監(jiān)察部門等排查發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽谂_賬內(nèi)。（3）、登記上報(bào)（3）、登記上報(bào)26（3）、登記上報(bào)①上報(bào)渠道：電話匯報(bào)、終端錄入、井口登記等。不論哪種方式，上報(bào)的匯入點(diǎn)只能是礦井統(tǒng)一規(guī)定的一個(gè)部門，不能是多個(gè)部門。②臺賬的要求：信息系統(tǒng)定期打印出來的可以認(rèn)為就是臺賬，負(fù)責(zé)登記人員一段時(shí)間內(nèi)重要的隱患統(tǒng)計(jì)臺賬也符合要求，臺賬是對礦井而言，不是對崗位而言，部門、崗位可以不設(shè)臺賬，但礦井必須設(shè)專門臺賬。臺賬不論是信息系統(tǒng)（3）、登記上報(bào)①上報(bào)渠道：27（3）、登記上報(bào)（3）、登記上報(bào)28（3）、登記上報(bào)（3）、登記上報(bào)29（3）、登記上報(bào)還是紙質(zhì)的都必須確保不能刪除、修改、丟失，更不能制作假的臺賬。臺賬的內(nèi)容一定要包括規(guī)定的所有內(nèi)容。③排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，及時(shí)向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管監(jiān)察部門書面報(bào)告，并建立重大事故隱患信息檔案。排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，煤礦應(yīng)當(dāng)按法律法規(guī)及當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管監(jiān)察部門規(guī)定的期限、內(nèi)容等進(jìn)行書面報(bào)告。重大事故隱患信息檔案應(yīng)當(dāng)包括從排查、報(bào)告、制定整改治理方案、措施、驗(yàn)收銷號全過程的文字、圖片記錄等相關(guān)資料。（3）、登記上報(bào)還是紙質(zhì)的都必須確保不能刪除、修改、丟失，更30（4）、事故隱患治理

①分級治理：根據(jù)不同的隱患級別指定不同級別的治理單位及責(zé)任人負(fù)責(zé)治理②重大事故隱患由礦長組織制定專項(xiàng)治理方案，并組織實(shí)施；治理方案按規(guī)定及時(shí)上報(bào)重大事故隱患極易引發(fā)重特大事故，治理難度、治理質(zhì)量、治理安全要求都非常高，礦長作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須調(diào)動單位的一切資源，在最短的時(shí)間內(nèi)，采取最安全的方案予以治理。（4）、事故隱患治理

31（4）、事故隱患治理③能夠立即治理的隱患由區(qū)隊(duì)或班組長口頭安排，在保證安全的前提下可立即治理。做好記錄并不是所有治理的隱患都必須記錄，影響生產(chǎn)的、需要其他工種協(xié)助的應(yīng)當(dāng)記錄在案（區(qū)隊(duì)記錄即可，不必要進(jìn)入礦總臺賬）（4）、事故隱患治理32安全措施ClicktoaddTitle①、事故隱患治理有安全技術(shù)措施并落實(shí)到位對經(jīng)常出現(xiàn)的共性的一般隱患可在制定的作業(yè)規(guī)程中編制通用安全技術(shù)措施，并貫徹學(xué)習(xí)。對區(qū)隊(duì)、班組當(dāng)班能夠立即治理完成的隱患，安全技術(shù)措施也可以口頭告知，跟崗位人員交流抽查。②、對治理過程危險(xiǎn)性較大的事故隱患，須有專項(xiàng)安全技術(shù)措施，治理過程中現(xiàn)場有專人指揮，并設(shè)置警示標(biāo)識；安檢員現(xiàn)場監(jiān)督。此項(xiàng)要求的“專人”應(yīng)當(dāng)是班組長及以上具有相應(yīng)專業(yè)知識、組織、協(xié)調(diào)能力的安全生產(chǎn)管理人員。（4）、事故隱患治理安全措施ClicktoaddTitl33（5）、監(jiān)督管理①督辦根據(jù)不同的隱患級別指定不同級別的督辦單位及責(zé)任人負(fù)責(zé)督辦對未按規(guī)定完成治理的事故隱患，由上一層級單位（部門）和人員實(shí)施督辦；“規(guī)定”指的是治理隱患的時(shí)間、內(nèi)容、質(zhì)量。不能按規(guī)定完成即逐級上提，班組→隊(duì)組→科室→礦級→集團(tuán)。掛牌督辦的重大事故隱患，治理責(zé)任單位（部門）及時(shí)記錄治理情況和工作進(jìn)展，并按規(guī)定上報(bào)掛牌督辦的重大事故隱患，既包括當(dāng)?shù)卣蛎旱V安全監(jiān)管監(jiān)察部門掛牌督辦的，也包括煤礦自身及上級公司掛牌督辦的。重大事故隱患治理進(jìn)展等情況的上報(bào)，按法律法規(guī)及當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管監(jiān)察部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（5）、監(jiān)督管理①督辦34（5）、監(jiān)督管理②驗(yàn)收銷號根據(jù)不同的隱患級別指定不同級別的驗(yàn)收單位及責(zé)任人負(fù)責(zé)驗(yàn)收提級督辦的事故隱患，治理完成后同樣需要提級驗(yàn)收銷號，不能再由初始確定的驗(yàn)收單位驗(yàn)收銷號分級治理、分級督辦、分級驗(yàn)收舉例:（5）、監(jiān)督管理②驗(yàn)收銷號35分級治理、分級督辦、分級驗(yàn)收隱患級別劃分標(biāo)準(zhǔn)治理單位及責(zé)任人督辦單位及責(zé)任人驗(yàn)收單位及責(zé)任人A國家85號令確定的重大隱患，需上級部門協(xié)調(diào)處理的隱患礦長XXX上級業(yè)務(wù)部門XXX上級安監(jiān)部門XXXB業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)能夠協(xié)調(diào)處理業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)XXX礦長XXX書記XXXC科室能夠自行安排治理業(yè)務(wù)科室XXX業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)XXX安全分管領(lǐng)導(dǎo)XXXD區(qū)隊(duì)能夠自行治理的區(qū)隊(duì)XXX業(yè)務(wù)科室XXX安監(jiān)部門XXX分級治理、分級督辦、分級驗(yàn)收隱患級別劃分標(biāo)準(zhǔn)治理單位及責(zé)任人36③公示監(jiān)督每月向從業(yè)人員通報(bào)事故隱患分布、治理進(jìn)展情況；向從業(yè)人員通報(bào)事故隱患排查治理情況是《安全生產(chǎn)法》第三十八條對生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定職責(zé)。需要注重實(shí)效及結(jié)果③公示監(jiān)督37建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用制度。事故隱患排查治理工作資金有保障礦長每月組織召開事故隱患治理會議，對一般事故隱患、重大事故隱患的治理情況進(jìn)行通報(bào)，分析事故隱患產(chǎn)生的原因，提出加強(qiáng)事故隱患排查治理的措施（采取消除事故隱患出現(xiàn)的措施），并編制月度事故隱患統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告每年至少組織安全管理技術(shù)人員進(jìn)行1次事故隱患排查治理方面的專項(xiàng)培訓(xùn)建立日常檢查制度，對事故隱患排查治理工作實(shí)施情況開展經(jīng)常性檢查；檢查結(jié)果納入工作績效考核采用信息化管理手段，實(shí)現(xiàn)對事故隱患排查治理記錄統(tǒng)計(jì)、過程跟蹤、逾期報(bào)警、信息上報(bào)的信息化管理信息管理改進(jìn)完善資金保障專項(xiàng)培訓(xùn)考核管理（6）、保障措施建立安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用制度。事故隱患排查治理工作資金有保38①、信息管理信息化管理的手段多種多樣，本標(biāo)準(zhǔn)未進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定。企業(yè)可以根據(jù)自身情況靈活掌握，不一定非要有大的系統(tǒng)，小的局域網(wǎng)甚至單臺計(jì)算機(jī)也可以。只要能滿足對隱患的登記、分級、治理、督辦、驗(yàn)收銷號、警示即可。鼓勵有條件的煤礦建立隱患排查治理信息化管理系統(tǒng)或在現(xiàn)有綜合信息化系統(tǒng)的基礎(chǔ)上加載事故隱患管理模塊功能。②、改進(jìn)完善隱患排查治理會議可專門召開，也可與其他會議合并召開。對重大隱患、共性隱患、反復(fù)出現(xiàn)隱患、新增隱患等應(yīng)當(dāng)“追根溯源”，從技術(shù)設(shè)計(jì)、規(guī)程措施、規(guī)章制度、安全投入、安全培訓(xùn)、勞動組織、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場管理、操作行為等方面進(jìn)行系統(tǒng)分析并研究制定改進(jìn)措施。月度事故隱患統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“問題導(dǎo)向”，對下月及今后隱患排查治理、安全生產(chǎn)管理工作提出針對性、可操作性的意見及建議?！?/p>

（6）、保障措施①、信息管理

（6）、保障措施39事故隱患排查治理課件（6）、保障措施③、專項(xiàng)培訓(xùn)

隱患排查治理專項(xiàng)培訓(xùn)可結(jié)合實(shí)際，靈活采取集中學(xué)習(xí)、專題講座、專題研討等形式。培訓(xùn)內(nèi)容包括隱患排查治理體系運(yùn)行的相關(guān)內(nèi)容、與本崗位相關(guān)的隱患及其預(yù)防隱患出現(xiàn)和消除隱患的措施等④、考核管理

體系運(yùn)行情況的考核要有據(jù)可查，獎懲單據(jù)、工資表等有記錄（6）、保障措施③、專項(xiàng)培訓(xùn)41

強(qiáng)調(diào)人人參與原則：礦長分管副礦長、業(yè)務(wù)管理、崗位操作人員

強(qiáng)調(diào)分級管理原則：對排查出的事故隱患進(jìn)行分級治理、分級督辦、分級驗(yàn)收；強(qiáng)調(diào)閉合循環(huán)原則：有隱患就必須消除，不消除就不能作業(yè)、不能生產(chǎn)。隱患排查治理驗(yàn)收銷號隱患排查治理閉合管理上報(bào)記錄督辦五小結(jié)強(qiáng)調(diào)人人參與原則：礦長分管副礦長、業(yè)務(wù)管理、崗位操作人員隱42事故隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)分級管控在內(nèi)容設(shè)置及要求上形成了鮮明的對照與呼應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)分級管控高層次、低頻次重應(yīng)用、不閉合抓大放小，突出重點(diǎn)隱患排查治理全參與、高頻次重消除、全閉合大小通吃，全面推進(jìn)事故隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)分級管控在內(nèi)容設(shè)置及要求上形成了鮮明的對照43謝謝

請指正謝謝

請指正44事故隱患排查治理山西潞安集團(tuán)趙洪亮2017.09事故隱患排查治理山西潞安集團(tuán)趙洪亮45

事故隱患排查治理

一、事故隱患的特點(diǎn)

二、隱患排查與安全檢查的關(guān)系三、事故隱患與安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系四、事故隱患排查治理五、小結(jié)事故隱患排查治理46一、事故隱患特點(diǎn)1.隱蔽性它在一定的時(shí)間、一定的范圍、一定的條件下，呈現(xiàn)出好似靜止、不變的狀態(tài)，往往使人一時(shí)看不清楚，意識不到，感覺不到它的存在。如頂板離層隱患不及時(shí)認(rèn)識和發(fā)現(xiàn)，遲早要演變成事故2、危險(xiǎn)性隱患都潛在某種威脅，一種或幾種隱患耦合疊加就可能引發(fā)事故，導(dǎo)致災(zāi)難性后果在安全上哪怕是一個(gè)煙頭、一處接線頭、一顆螺釘、一個(gè)小小的疏忽都有可能發(fā)生危險(xiǎn)。一、事故隱患特點(diǎn)47一、事故隱患特點(diǎn)3、突發(fā)性集小變而為大變，集小患而為大患是一條基本規(guī)律，螻蟻之穴潰堤千里。小患不治終釀大禍。4、因果性隱患是事故發(fā)生的先兆，而事故則是隱患存在和發(fā)展的必然結(jié)果。俗話說：“有因未必有果，有果則必有因”5、連續(xù)性：一種隱患掩蓋另一種隱患，一種隱患與其他隱患相聯(lián)系而存在。例如：采煤司機(jī)酒后割煤失控，截齒碰到支架防片幫板引起火花導(dǎo)致瓦斯燃燒或爆炸。東北發(fā)生的墜罐事故，違章電焊，火花落到揺臺下沒有及時(shí)清理的棉紗，引燃棉紗，高溫導(dǎo)致控制揺臺的液壓管路爆裂，液壓油爆燃燒毀一、事故隱患特點(diǎn)3、突發(fā)性48一、事故隱患特點(diǎn)絞車控制線纜，絞車半途停車，同時(shí)燒斷鋼絲繩致使墜罐發(fā)生6、重復(fù)性企業(yè)的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)工具、生產(chǎn)環(huán)境等因素未改變，同一隱患就會重復(fù)發(fā)生。事故隱患治理過一次，并不等于隱患從此銷聲匿跡永不發(fā)生了7、意外性有些隱患超出人們的認(rèn)識范圍，或在短期內(nèi)很難為勞動者所辨認(rèn)，但由于它具有很大的巧合性，因而容易導(dǎo)致一些意想不到的事故的發(fā)生。安全一、事故隱患特點(diǎn)絞車控制線纜，絞車半途停車，同時(shí)燒斷鋼絲繩致49一、事故隱患特點(diǎn)規(guī)程的每一條規(guī)定都是用生命和鮮血換來的。早期的瓦斯爆炸事故等8、時(shí)效性如果從發(fā)現(xiàn)到消除過程中，講究時(shí)效，是可以避免隱患演變成事故的，反之，不能有效的把隱患治理在初期，必然會導(dǎo)致嚴(yán)重后果9、特殊性在不同的行業(yè)、不同的企業(yè)、不同的崗位，其表現(xiàn)形式和變化過程是千差萬別的10、季節(jié)性某些隱患隨著季節(jié)的的變化而變化，有明顯的季節(jié)性特點(diǎn)。如雨季的三防，冬季的井筒結(jié)冰等一、事故隱患特點(diǎn)規(guī)程的每一條規(guī)定都是用生命和鮮血換來的。早期50二、隱患排查與安全檢查的關(guān)系1.概念不同：事故隱患：指生產(chǎn)建設(shè)過程中存在的可能導(dǎo)致事故的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患排查：采用檢查、分析等方式方法查找、發(fā)現(xiàn)事故隱患的活動和過程。安全檢查：通過到達(dá)現(xiàn)場，通過目視的方法，結(jié)合日常檢查發(fā)現(xiàn)的問題，或特殊季節(jié)、特殊時(shí)期有針對性的查看、查驗(yàn)。二、隱患排查與安全檢查的關(guān)系1.概念不同：51二、隱患排查與安全檢查的關(guān)系2.檢查時(shí)間、區(qū)間不同事故隱患排查：二十四小時(shí)不間斷進(jìn)行。排查的范圍廣泛，覆蓋各生產(chǎn)系統(tǒng)、各作業(yè)地點(diǎn)、各操作崗位；安全檢查：時(shí)間間隔不一，沒有統(tǒng)一規(guī)定，隨機(jī)性很強(qiáng)。檢查的范圍狹小，是一條線或某一方面。3.檢查深度不同事故隱患排查：注重歷史資料對比，需要有系統(tǒng)知識和專業(yè)知識，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員在地面通過對有關(guān)資料的分析和“排查”就可以查找出重大隱患。它可以把因—-果關(guān)系互為審查，根據(jù)原因二、隱患排查與安全檢查的關(guān)系2.檢查時(shí)間、區(qū)間不同52二、隱患排查與安全檢查的關(guān)系推論結(jié)果，根據(jù)結(jié)果推論原因。安全檢查：看到的是現(xiàn)場表面現(xiàn)象，不一定能查出隱性問題。它只注重結(jié)果的存在，一般不查找原因。

因此隱患排查包括“安全檢查”，“安全檢查”包含不了“隱患排查”。用醫(yī)學(xué)比喻的話，隱患排查是內(nèi)科、外科的綜合檢查，是全面體檢，是全方位的，而安全檢查是外科檢查、只可以療傷。二、隱患排查與安全檢查的關(guān)系53三、事故隱患與安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)和隱患的遞進(jìn)關(guān)系：相對于事故防范這一工作重點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)和隱患存在著內(nèi)在的遞進(jìn)關(guān)系，風(fēng)險(xiǎn)在前、隱患在后。風(fēng)險(xiǎn)得不到有效管控就會形成隱患，隱患得不到及時(shí)治理必然引發(fā)事故，安全生產(chǎn)領(lǐng)域形成共識：危險(xiǎn)源安全風(fēng)險(xiǎn)事故隱患事故風(fēng)險(xiǎn)和隱患的關(guān)聯(lián)性：風(fēng)險(xiǎn)管控措施和隱患治理措施有較大程度重合。三個(gè)舉例進(jìn)一步說明兩者之間的關(guān)系。三、事故隱患與安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)和隱患的遞進(jìn)關(guān)系：54事故隱患與安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系

舉例1安全風(fēng)險(xiǎn)：運(yùn)轉(zhuǎn)的皮帶機(jī)滾筒具有傷人的風(fēng)險(xiǎn)事故隱患：防止?jié)L筒傷人風(fēng)險(xiǎn)的護(hù)欄不合規(guī)事故隱患與安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系

舉例1安全風(fēng)險(xiǎn)：運(yùn)轉(zhuǎn)的皮帶機(jī)滾筒具55三、事故隱患與安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系安全風(fēng)險(xiǎn)：頂板具有垮落的風(fēng)險(xiǎn)事故隱患：支護(hù)材料和工藝不合規(guī)舉例2三、事故隱患與安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系安全風(fēng)險(xiǎn)：頂板具有垮落的風(fēng)險(xiǎn)事故隱56三、事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系八達(dá)嶺野生動物園老虎襲人事故老虎在周圍，存在傷人的風(fēng)險(xiǎn)舉例3三、事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系八達(dá)嶺野生動物園老虎襲人事故老虎57三、事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系女子下車，風(fēng)險(xiǎn)管控措施失效，形成事故隱患三、事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系女子下車，風(fēng)險(xiǎn)管控措施失效，形成58三、事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系老虎襲人，事故發(fā)生，造成一死一傷三、事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系老虎襲人，事故發(fā)生，造成一死一傷59三、事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系可以看出：風(fēng)險(xiǎn)隱患比較抽象，是一種可能性，通過辨識可以預(yù)判，可實(shí)現(xiàn)有效管控。具體，能夠排查發(fā)現(xiàn)。是風(fēng)險(xiǎn)演變成事故的中間環(huán)節(jié)，在風(fēng)險(xiǎn)管控措施失效后出現(xiàn)。三、事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系可以看出：比較抽象，是一種可能性60三、事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系也就是說：風(fēng)險(xiǎn)管控：強(qiáng)調(diào)的是階段性、計(jì)劃性，是戰(zhàn)略層面的工作、要求由煤礦的決策層承擔(dān)完成。隱患排查：強(qiáng)調(diào)的是日常性、經(jīng)常性，是戰(zhàn)術(shù)性的工作，要求全覆蓋、全過程、全員參與。三、事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系也就是說：61三、事故隱患與安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系結(jié)論1.如果風(fēng)險(xiǎn)管控失效，就產(chǎn)生隱患；產(chǎn)生了隱患就表明風(fēng)險(xiǎn)沒有得到有效管控。2.一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的失控可能產(chǎn)生一個(gè)隱患、也可能產(chǎn)生多個(gè)隱患；一個(gè)隱患的產(chǎn)生可能對應(yīng)一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)、也可能是多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)失控的結(jié)果，風(fēng)險(xiǎn)和隱患之間不是完全的一一對應(yīng)關(guān)系。3.風(fēng)險(xiǎn)管控工作的優(yōu)劣，決定著隱患排查治理的工作量，也決定著事故發(fā)生的頻次和大小。風(fēng)險(xiǎn)管控措施到位，就會大幅減少隱患數(shù)量，事故發(fā)生的可能性就會隨之降低。三、事故隱患與安全風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系結(jié)論62

四、事故隱患排查治理事故隱患排查治理工作機(jī)制事故隱患排查事故隱患治理監(jiān)督管理保障措施四、事故隱患排查治理工作機(jī)制事故隱患排查631、建立事故隱患排查治理運(yùn)行體系有負(fù)責(zé)體系運(yùn)行的具體主管部門職責(zé)分工明確，規(guī)章制度健全職責(zé)分工（礦級—分管—科隊(duì)級—班組—崗位）不可使用原則性語言，需詳細(xì)說明各級層的工作職責(zé)范圍，凡標(biāo)準(zhǔn)中對其職責(zé)范圍有要求的均屬于其承擔(dān)的職責(zé)，需一一列清。分管安全負(fù)責(zé)人職責(zé)與其他分管不同。規(guī)章制度的制定需做到符合本單位實(shí)際，有較強(qiáng)的可執(zhí)行性及可操作性；（需要制定的制度包括：事故隱患排查制度；事故隱患登記上報(bào)制度；事故隱患分級制度（標(biāo)準(zhǔn)）；事故隱患分級治理、分級督辦制度；事故隱患分級驗(yàn)收、銷號制度；月度事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析通報(bào)制度；事故隱患排查治理機(jī)制監(jiān)督檢查及獎懲制度等。制度可以綜合編寫，也可以單獨(dú)編寫但內(nèi)容必須全面）。通過制度的約束及規(guī)范保證事故隱患排查治理工作機(jī)制的有效運(yùn)行。1、建立事故隱患排查治理運(yùn)行體系有負(fù)責(zé)體系運(yùn)行的具體主管部門64事故隱患分級根據(jù)事故隱患的危險(xiǎn)程度、影響范圍、可能造成的損失大小和治理難易程度對其進(jìn)行等級劃分。本標(biāo)準(zhǔn)中將事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患，重大事故隱患依據(jù)（國家安全監(jiān)管總局令第85號）判定，一般事故隱患由煤礦企業(yè)依據(jù)自身安全生產(chǎn)特點(diǎn)自行細(xì)化分級。根據(jù)分級標(biāo)準(zhǔn)指定相應(yīng)層級的治理單位、督辦單位、驗(yàn)收單位。要求煤礦在隱患排查治理體系運(yùn)行前首先對本礦經(jīng)常出現(xiàn)的、可能出現(xiàn)的隱患進(jìn)行分級，并指定相應(yīng)的治理、督辦、驗(yàn)收單位。相當(dāng)于對隱患的歸納總結(jié)提煉形成的一個(gè)數(shù)據(jù)庫。事故隱患分級根據(jù)事故隱患的危險(xiǎn)程度、影響范圍、可能造成的損失65制定工作流程

事故隱患排查治理流程圖制定工作流程

事故隱患排查治理流程圖662、相關(guān)條文解釋說明（1）事故隱患年度排查計(jì)劃事故隱患年度排查計(jì)劃的編制要做到兩個(gè)結(jié)合：一是結(jié)合年度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃，做到編制及時(shí)、下發(fā)及時(shí)、執(zhí)行及時(shí)。年度生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃發(fā)生變化，事故隱患排查計(jì)劃也應(yīng)同時(shí)調(diào)整

。二是結(jié)合年度風(fēng)險(xiǎn)辨識評估報(bào)告。突出生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃執(zhí)行過程中可能遇到的有關(guān)重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施失控情況的排查安排以及礦井生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)生變化、開采條件發(fā)生變化、作業(yè)人員發(fā)生變化（增加新工人等）的重點(diǎn)排查，還應(yīng)考慮相關(guān)圖紙、技術(shù)資料、作業(yè)規(guī)程、安全措施、操作規(guī)程等的定期隱患排查。2、相關(guān)條文解釋說明67（2）隱患排查礦長每月至少組織分管負(fù)責(zé)人及安全、生產(chǎn)、技術(shù)等業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)組織單位（區(qū)隊(duì)）開展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位的事故隱患排查，排查前制定工作方案，明確排查時(shí)間、方式、范圍、內(nèi)容和參加人員。礦長組織的月度隱患排查要將隱形隱患的排查作為重點(diǎn)，可多專業(yè)、多部門、多單位統(tǒng)一集中進(jìn)行；可分專業(yè)、分部門、分時(shí)段進(jìn)行，靈活掌握。（2）隱患排查68礦各分管負(fù)責(zé)人每旬組織相關(guān)人員對分管領(lǐng)域進(jìn)行1次全面的事故隱患排查重點(diǎn)是要做到“全覆蓋”。總工程師突出技術(shù)資料、規(guī)程措施等的隱性重大隱患的排查。安全副礦長則負(fù)責(zé)對全礦隱患排查治理體系的運(yùn)行情況及各級領(lǐng)導(dǎo)、各級部門執(zhí)行隱患排查治理制度的監(jiān)督檢查。生產(chǎn)期間，每天安排管理、技術(shù)和安檢人員進(jìn)行巡查，對作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查該項(xiàng)所稱的管理、技術(shù)人員，主要是指區(qū)隊(duì)長、班組長、技術(shù)員以及科室管理人員、技術(shù)人員等。崗位作業(yè)人員作業(yè)過程中隨時(shí)排查事故隱患重點(diǎn)考核崗位人員在生產(chǎn)作業(yè)之前及生產(chǎn)過程中落實(shí)隱患排查治理情況。（崗前確認(rèn)及班中排查）事故隱患排查治理課件69①建立事故隱患排查治理臺賬，逐項(xiàng)登記排查出的事故隱患。煤礦隱患排查治理臺賬應(yīng)當(dāng)包括：事故隱患名稱、地點(diǎn)、排查時(shí)間及人員，等級認(rèn)定，治理責(zé)任單位、督辦單位、人員及治理期限，銷號時(shí)間等要素。煤礦上級公司和安全監(jiān)管監(jiān)察部門等排查發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽谂_賬內(nèi)。（3）、登記上報(bào)（3）、登記上報(bào)70（3）、登記上報(bào)①上報(bào)渠道：電話匯報(bào)、終端錄入、井口登記等。不論哪種方式，上報(bào)的匯入點(diǎn)只能是礦井統(tǒng)一規(guī)定的一個(gè)部門，不能是多個(gè)部門。②臺賬的要求：信息系統(tǒng)定期打印出來的可以認(rèn)為就是臺賬，負(fù)責(zé)登記人員一段時(shí)間內(nèi)重要的隱患統(tǒng)計(jì)臺賬也符合要求，臺賬是對礦井而言，不是對崗位而言，部門、崗位可以不設(shè)臺賬，但礦井必須設(shè)專門臺賬。臺賬不論是信息系統(tǒng)（3）、登記上報(bào)①上報(bào)渠道：71（3）、登記上報(bào)（3）、登記上報(bào)72（3）、登記上報(bào)（3）、登記上報(bào)73（3）、登記上報(bào)還是紙質(zhì)的都必須確保不能刪除、修改、丟失，更不能制作假的臺賬。臺賬的內(nèi)容一定要包括規(guī)定的所有內(nèi)容。③排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，及時(shí)向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管監(jiān)察部門書面報(bào)告，并建立重大事故隱患信息檔案。排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，煤礦應(yīng)當(dāng)按法律法規(guī)及當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管監(jiān)察部門規(guī)定的期限、內(nèi)容等進(jìn)行書面報(bào)告。重大事故隱患信息檔案應(yīng)當(dāng)包括從排查、報(bào)告、制定整改治理方案、措施、驗(yàn)收銷號全過程的文字、圖片記錄等相關(guān)資料。（3）、登記上報(bào)還是紙質(zhì)的都必須確保不能刪除、修改、丟失，更74（4）、事故隱患治理

①分級治理：根據(jù)不同的隱患級別指定不同級別的治理單位及責(zé)任人負(fù)責(zé)治理②重大事故隱患由礦長組織制定專項(xiàng)治理方案，并組織實(shí)施；治理方案按規(guī)定及時(shí)上報(bào)重大事故隱患極易引發(fā)重特大事故，治理難度、治理質(zhì)量、治理安全要求都非常高，礦長作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須調(diào)動單位的一切資源，在最短的時(shí)間內(nèi)，采取最安全的方案予以治理。（4）、事故隱患治理

75（4）、事故隱患治理③能夠立即治理的隱患由區(qū)隊(duì)或班組長口頭安排，在保證安全的前提下可立即治理。做好記錄并不是所有治理的隱患都必須記錄，影響生產(chǎn)的、需要其他工種協(xié)助的應(yīng)當(dāng)記錄在案（區(qū)隊(duì)記錄即可，不必要進(jìn)入礦總臺賬）（4）、事故隱患治理76安全措施ClicktoaddTitle①、事故隱患治理有安全技術(shù)措施并落實(shí)到位對經(jīng)常出現(xiàn)的共性的一般隱患可在制定的作業(yè)規(guī)程中編制通用安全技術(shù)措施，并貫徹學(xué)習(xí)。對區(qū)隊(duì)、班組當(dāng)班能夠立即治理完成的隱患，安全技術(shù)措施也可以口頭告知，跟崗位人員交流抽查。②、對治理過程危險(xiǎn)性較大的事故隱患，須有專項(xiàng)安全技術(shù)措施，治理過程中現(xiàn)場有專人指揮，并設(shè)置警示標(biāo)識；安檢員現(xiàn)場監(jiān)督。此項(xiàng)要求的“專人”應(yīng)當(dāng)是班組長及以上具有相應(yīng)專業(yè)知識、組織、協(xié)調(diào)能力的安全生產(chǎn)管理人員。（4）、事故隱患治理安全措施ClicktoaddTitl77（5）、監(jiān)督管理①督辦根據(jù)不同的隱患級別指定不同級別的督辦單位及責(zé)任人負(fù)責(zé)督辦對未按規(guī)定完成治理的事故隱患，由上一層級單位（部門）和人員實(shí)施督辦；“規(guī)定”指的是治理隱患的時(shí)間、內(nèi)容、質(zhì)量。不能按規(guī)定完成即逐級上提，班組→隊(duì)組→科室→礦級→集團(tuán)。掛牌督辦的重大事故隱患，治理責(zé)任單位（部門）及時(shí)記錄治理情況和工作進(jìn)展，并按規(guī)定上報(bào)掛牌督辦的重大事故隱患，既包括當(dāng)?shù)卣蛎旱V安全監(jiān)管監(jiān)察部門掛牌督辦的，也包括煤礦自身及上級公司掛牌督辦的。重大事故隱患治理進(jìn)展等情況的上報(bào)，按法律法規(guī)及當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管監(jiān)察部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（5）、監(jiān)督管理①督辦78（5）、監(jiān)督管理②驗(yàn)收銷號根據(jù)不同的隱患級別指定不同級別的驗(yàn)收單位及責(zé)任人負(fù)責(zé)驗(yàn)收提級督辦的事故隱患，治理完成后同樣需要提級驗(yàn)收銷號，不能再由初始確定的驗(yàn)收單位驗(yàn)收銷號分級治理、分級督辦、分級驗(yàn)收舉例:（5）、監(jiān)督管理②驗(yàn)收銷號79分級治理、分級督辦、分級驗(yàn)收隱患級別劃分標(biāo)準(zhǔn)治理單位及責(zé)任人督辦單位及責(zé)任人驗(yàn)收單位及責(zé)任人A國家85號令確定的重大隱患，需上級部門協(xié)調(diào)處理的隱患礦長XXX上級業(yè)務(wù)部門XXX上級安監(jiān)部門XXXB