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第55頁(yè)全國(guó)二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試《法規(guī)》2Z201000建設(shè)工程基本法律知識(shí)2Z201020建設(shè)工程法人制度法人的法定代表人是自然人。法人不是人。他依照法律或者法人組織章程的規(guī)定,代表法人行使職權(quán)。法人以它的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為住所(注冊(cè)地)。【法人的分類(lèi)】法人可以分為企業(yè)法人和非企業(yè)法人兩大類(lèi)。非企業(yè)法人包括行政法人、事業(yè)法人、社團(tuán)法人。企業(yè)法人依法經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記后取得法人資格。企業(yè)法人分立、合并或者有其他重要事項(xiàng)變更,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)辦理登記并公告。企業(yè)法人分立、合并,其權(quán)利和義務(wù)由變更后的法人享有和承擔(dān)。有獨(dú)立經(jīng)費(fèi)的機(jī)關(guān)從成立之日起,具有法人資格。(注意區(qū)分)【項(xiàng)目經(jīng)理部行為的法律后果由企業(yè)法人承擔(dān)】由于項(xiàng)目經(jīng)理部不具備獨(dú)立的法人資格,無(wú)法獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。所以,項(xiàng)目經(jīng)理部行為的法律后果將由企業(yè)法人承擔(dān)。例如:項(xiàng)目經(jīng)理部沒(méi)有按照合同約定完成施工任務(wù),則應(yīng)由施工企業(yè)承擔(dān)違約責(zé)任;項(xiàng)目經(jīng)理簽字的材料款,如果不按時(shí)支付,材料供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以施工企業(yè)為被告提起訴訟。2Z201030建設(shè)工程代理制度《民法通則》規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由本人實(shí)施的民事法律行為,不得代理。建設(shè)工程的承包活動(dòng)不得委托代理。民事法律行為的委托代理,可以用書(shū)面形式,也可以用口頭形式。但是,法律規(guī)定用書(shū)面形式的,應(yīng)當(dāng)用書(shū)面形式。書(shū)面委托代理的授權(quán)委托書(shū)應(yīng)當(dāng)載明代理人的①姓名或者名稱(chēng)、②代理事項(xiàng)、③權(quán)限和④期間,⑤并由委托人簽名或者蓋章。委托書(shū)授權(quán)不明的,被代理人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任,代理人負(fù)連帶責(zé)任。無(wú)權(quán)代理及表見(jiàn)代理無(wú)權(quán)代理(不是無(wú)效,而是效力待定;追認(rèn)才有效,拒絕、否認(rèn)都是無(wú)效代理)表見(jiàn)代理(無(wú)權(quán),有效)2Z201040建設(shè)工程物權(quán)制度【物權(quán)的種類(lèi)】用益物權(quán)是權(quán)利人對(duì)他人所有的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn),依法享有占有、使用和收益的權(quán)利。用益物權(quán)包括①土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、②建設(shè)用地使用權(quán)、③宅基地使用權(quán)和④地役權(quán)?!镜匾蹤?quán)】1.地役權(quán),是指為使用自己不動(dòng)產(chǎn)的便利或提高其效益而按照合同約定利用他人不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利。2.地役權(quán)自地役合同生效時(shí)設(shè)立。3.土地上已設(shè)立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)等權(quán)利的,未經(jīng)用益物權(quán)人同意,土地所有權(quán)人不得設(shè)立地役權(quán)。4.轉(zhuǎn)讓部分涉及地役權(quán)的,受讓人同時(shí)享有地役權(quán)。【物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓】(1)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán),自登記時(shí)生效(未辦理物權(quán)登記的,不產(chǎn)生物權(quán)效力)(2)不動(dòng)產(chǎn)合同,自成立時(shí)生效(未辦理物權(quán)登記的,不影響合同效力)【物權(quán)的保護(hù)方式】規(guī)定物的侵害保護(hù)方式具體規(guī)定物權(quán)的歸屬、內(nèi)容爭(zhēng)議請(qǐng)求確認(rèn)權(quán)利無(wú)權(quán)占有請(qǐng)求返還原物妨害物權(quán)請(qǐng)求排除妨礙可能妨礙物權(quán)請(qǐng)求消除危險(xiǎn)造成損毀請(qǐng)求修理、重做、更換請(qǐng)求恢復(fù)原狀一般規(guī)定侵害物權(quán),造成損害的,可以請(qǐng)求損害賠償,也可以請(qǐng)求承擔(dān)其他民事或刑事責(zé)任2Z201070建設(shè)工程擔(dān)保制度【保證合同及保證方式】擔(dān)保合同是主合同的從合同,主合同無(wú)效,擔(dān)保合同無(wú)效。反擔(dān)保適用《擔(dān)保法》。當(dāng)事人對(duì)保證方式有約定按照一般保證,沒(méi)有約定或者約定不明確的,按照連帶責(zé)任保證承擔(dān)保證責(zé)任。下列財(cái)產(chǎn)不得抵押:(不得抵押=不得拍賣(mài))土地所有權(quán);(2)耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán);(3)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施;(4)所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn);(5)依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn);(6)依法不得抵押的其他財(cái)產(chǎn)。(陷阱提示:①依法可以轉(zhuǎn)讓的股份、股票;②轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、著作權(quán)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)。①②不得抵押,只能質(zhì)押。)辦理抵押物登記,應(yīng)當(dāng)向登記部門(mén)提供①主合同、②抵押合同、③抵押物的所有權(quán)或者使用權(quán)證書(shū)。【定金】性質(zhì)是擔(dān)?!稉?dān)保法》規(guī)定,收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。定金合同從實(shí)際交付定金之日起生效。定金的數(shù)額由當(dāng)事人約定,但不得超過(guò)主合同標(biāo)的額的20%,超過(guò)部分人民法院不予支持??梢援?dāng)作預(yù)付款,超過(guò)部分不得使用定金雙倍法則。2Z201090建設(shè)工程法律責(zé)任制度【行政處罰、刑罰種類(lèi)的區(qū)分】行政處罰刑罰官——民國(guó)家——罪犯拘留拘役罰款罰金沒(méi)收違法所得沒(méi)收財(cái)產(chǎn)【工程事故犯罪類(lèi)型】工程重大安全事故罪降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(永久工程)重大勞動(dòng)安全事故罪安全設(shè)施或條件不合規(guī)定(物的因素、臨時(shí)工程/設(shè)施)重大責(zé)任事故罪生產(chǎn)中違反安全規(guī)定、強(qiáng)令他人冒險(xiǎn)作業(yè)(人的因素)串通投標(biāo)罪串標(biāo)2Z202000施工許可法律制度2Z202010工程施工許可制度按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證。工程投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程,可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。【應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理的范圍(5類(lèi))】①?lài)?guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程;②大中型公用事業(yè)工程;③成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程(5萬(wàn)平方米以上);④利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程;⑤國(guó)家規(guī)定的其他工程?!狙悠陂_(kāi)工、核驗(yàn)和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定】《建筑法》規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個(gè)月內(nèi)開(kāi)工。因故不能按期開(kāi)工的,應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期;延期以?xún)纱螢橄?,每次不超過(guò)3個(gè)月。既不開(kāi)工又不申請(qǐng)延期或者超過(guò)延期時(shí)限的,施工許可證自行廢止。《建筑法》規(guī)定,在建的建筑工程因故中止施工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個(gè)月內(nèi),向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告。中止施工滿(mǎn)一年的工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。對(duì)于實(shí)行開(kāi)工報(bào)告制度的建設(shè)工程,因故不能按期開(kāi)工超過(guò)6個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)重新辦理開(kāi)工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。(注意:不能延期)2Z202020施工企業(yè)從業(yè)資格制度《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》規(guī)定,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列。資質(zhì)證書(shū)有效期為5年。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前做出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未做出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。企業(yè)在建筑業(yè)資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)名稱(chēng)、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在工商部門(mén)辦理變更手續(xù)后1個(gè)月內(nèi)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。(先工商,后資質(zhì))企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組以及改制等事項(xiàng),需承繼原建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)重新核定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)?!酒髽I(yè)資質(zhì)證書(shū)的撤回】取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的企業(yè),不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的,縣級(jí)以上地古人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、其他有關(guān)部門(mén),①應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正并向社會(huì)公告,整改期限最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月;②企業(yè)整改期間不得申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級(jí)、增項(xiàng),不能承攬新的工程;③逾期仍未達(dá)到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。④被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的企業(yè),可以在資質(zhì)被撤回后3個(gè)月內(nèi),向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出核定低于原等級(jí)同類(lèi)別資質(zhì)的申請(qǐng)。《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》規(guī)定,分包工程發(fā)包人沒(méi)有將其承包的工程進(jìn)行分包,在施工現(xiàn)場(chǎng)所設(shè)①項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、②技術(shù)負(fù)責(zé)人、③項(xiàng)目核算負(fù)責(zé)人、④質(zhì)量管理人員、⑤安全管理人員不是工程承包人本單位人員的,視同允許他人以本企業(yè)名義承攬工程?!具B帶責(zé)任】掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包、聯(lián)合體承包、共同承包、總包及分包就分包工程應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。2Z202030建造師注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度【不予注冊(cè)】《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》中規(guī)定,申請(qǐng)人有下列情形之一的,不予注冊(cè):(1)不具有完全民事行為能力的;(2)申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)或者兩個(gè)以上單位注冊(cè)的;(3)未達(dá)到注冊(cè)建造師繼續(xù)教育要求的;(4)受到刑事處罰,刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的;(5)因執(zhí)業(yè)活動(dòng)受到刑事處罰,自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿(mǎn)5年的;(6)因前項(xiàng)規(guī)定以外的原因受到刑事處罰,自刑處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿(mǎn)3年的;(7)被吊銷(xiāo)注冊(cè)證書(shū),自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿(mǎn)2年的;(8)在申請(qǐng)注冊(cè)之日前3年內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理期間,所負(fù)責(zé)項(xiàng)目發(fā)生過(guò)重大質(zhì)量和安全事故的;(9)申請(qǐng)人的聘用單位不符合注冊(cè)單位要求的;(10)年齡超過(guò)65周歲的;(11)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形?!窘ㄔ鞄煹膱?zhí)業(yè)范圍】注冊(cè)建造師不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)及以上施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。發(fā)生下列情形之一的除外:(1)同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的;(2)合同約定的工程驗(yàn)收合格的;(3)因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過(guò)120天(含),經(jīng)建設(shè)單位同意的?!窘ㄔ鞄熇^續(xù)教育違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任】《注冊(cè)建造師繼續(xù)教育管理暫行辦法》規(guī)定,注冊(cè)建造師應(yīng)按規(guī)定參加繼續(xù)教育,接受培訓(xùn)測(cè)試,不參加繼續(xù)教育或繼續(xù)教育不合格的不予注冊(cè)。對(duì)于采取弄虛作假等手段取得《注冊(cè)建造師繼續(xù)教育證書(shū)》的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即①取消其繼續(xù)教育記錄,并②記入不良信用記錄,對(duì)社會(huì)公布。未辦理變更注冊(cè)而繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)①責(zé)令限期改正;②逾期不改正的,可處以5000元以下的罰款。注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律法規(guī),在認(rèn)定有轉(zhuǎn)包行為的項(xiàng)目中擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的,吊銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)資格證書(shū),5年內(nèi)不予注冊(cè),且不得再擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。2Z203000建設(shè)工程發(fā)承包法律制度2Z203010建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度【可以不進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目】《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況,不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)?!墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》還規(guī)定,除《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)的特殊情況外,有下列情形之一的,可以不進(jìn)行招標(biāo):(1)需要采用不可替代的專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù);(2)采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;(3)已通過(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;(4)需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者服務(wù),否則將影響施工或者功能配套要求;(5)國(guó)家規(guī)定的其他特殊情形?!竟_(kāi)招標(biāo)及邀請(qǐng)招標(biāo)的豁免】《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》進(jìn)一步規(guī)定,國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo);但有下列情形之一的,可以邀請(qǐng)招標(biāo):(1)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;(2)采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大?!倦娮诱型稑?biāo)】數(shù)據(jù)電文形式及紙質(zhì)形式的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)具有同等法律效力。依法必須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目的公告應(yīng)當(dāng)在電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)和國(guó)家指定的招標(biāo)公告媒介同步發(fā)布。投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)?,視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件,電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)拒收?!菊袠?biāo)投標(biāo)項(xiàng)目審批手續(xù)】《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》進(jìn)一步規(guī)定,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報(bào)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門(mén)審批、核準(zhǔn)?!菊袠?biāo)文件的編制及標(biāo)底】招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前,以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間;但是,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日?!墩袠?biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》還規(guī)定,招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目劃分標(biāo)段的,應(yīng)當(dāng)遵守招標(biāo)投標(biāo)法的有關(guān)規(guī)定,不得利用劃分標(biāo)段限制或者排斥潛在投標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中載明投標(biāo)有效期。投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。招標(biāo)人可以自行決定是否編制標(biāo)底(非強(qiáng)制)。一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只能有一個(gè)標(biāo)底。標(biāo)底必須保密?!緡?guó)有資金投資和非國(guó)有資金投資的區(qū)別】招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確最高投標(biāo)限價(jià)或者最高投標(biāo)限價(jià)的計(jì)算方法。招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)?!督ㄖこ淌┕ぐl(fā)包及承包計(jì)價(jià)管理辦法》中規(guī)定,國(guó)有資金投資的建筑工程招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià);非國(guó)有資金投資的建筑工程招標(biāo)的,可以設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)或者招標(biāo)標(biāo)底。招標(biāo)人設(shè)有最高投標(biāo)限價(jià)的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)時(shí)公布最高投標(biāo)限價(jià)的總價(jià)。全部使用國(guó)有資金投資或者以國(guó)有資金投資為主的建筑工程,應(yīng)當(dāng)采用工程量清單計(jì)價(jià);非國(guó)有資金投資的建筑工程,鼓勵(lì)采用工程量清單計(jì)價(jià)。工程量清單應(yīng)當(dāng)作為招標(biāo)文件的組成部分?!驹u(píng)標(biāo)委員會(huì)】①可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說(shuō)明,但不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。(不接受招標(biāo)人主動(dòng)澄清)②認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的,可以否決所有投標(biāo)。③招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。④標(biāo)底只能作為評(píng)標(biāo)的參考,不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)是否接近標(biāo)底作為中標(biāo)條件,也不得以投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)標(biāo)底上下浮動(dòng)范圍作為否決投標(biāo)的條件。⑤評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字又不書(shū)面說(shuō)明其不同意見(jiàn)和理由的,視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)果。【中標(biāo)和簽訂合同】《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi),按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。(禁止陰陽(yáng)合同)當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同及經(jīng)過(guò)備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容不一致的,應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)。因此,招標(biāo)人及中標(biāo)人另行簽訂合同的行為屬違法行為,所簽訂的合同是無(wú)效合同。【投標(biāo)人】①單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。違反以上規(guī)定的,相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。②投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面告知招標(biāo)人。(不是投標(biāo)無(wú)效)【聯(lián)合體投標(biāo)】①聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)能力和資格條件。②由同一專(zhuān)業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級(jí)較低的單位確定資質(zhì)等級(jí)。(就低不就高)③聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同及招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。④聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件前組成,資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的,其投標(biāo)無(wú)效。⑤聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的,相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效?!就稑?biāo)保證金】《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定,招標(biāo)人在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)保證金不得超過(guò)招標(biāo)項(xiàng)目估算價(jià)的2%。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)及投標(biāo)有效期一致。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的境內(nèi)投標(biāo)單位,以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶(hù)轉(zhuǎn)出。實(shí)行兩階段招標(biāo)的,招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書(shū)面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息?!窘勾ㄍ稑?biāo)】有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):(1)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;(2)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;(3)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;(4)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;(5)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;(6)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶(hù)轉(zhuǎn)出?!窘剐匈V手段謀取中標(biāo)】投標(biāo)人在投標(biāo)書(shū)中明確予以折扣,不是“賬外暗中”行賄,而是一種價(jià)格優(yōu)惠,不違反法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定?!局袠?biāo)的法定要求和招標(biāo)投標(biāo)投訴處理】《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人,公示期不得少于3日。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)候選人公示期間提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。在確定中標(biāo)人前,招標(biāo)人不得及投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行談判。國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。履約保證金不得超過(guò)中標(biāo)合同金額的10%。【招標(biāo)投標(biāo)投訴處理】《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定,投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。但是,對(duì)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)以及對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)依法先向招標(biāo)人提出異議?!墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定,投訴人就同一事項(xiàng)向兩個(gè)以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門(mén)投訴的,由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)處理。行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起3個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理投訴,并自受理投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面處理決定。2Z203020建設(shè)工程承包制度【工程總承包的方式】1.設(shè)計(jì)采購(gòu)施工(EPC)/交鑰匙總承包2.設(shè)計(jì)—施工總承包(D-B)3.設(shè)計(jì)—采購(gòu)總承包(E-P)4.采購(gòu)—施工總承包(P-C)【分包的范圍】《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》進(jìn)一步規(guī)定,中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目,也不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。中標(biāo)人按照合同約定或者經(jīng)招標(biāo)人同意,可以將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件,并不得再次分包。中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)就分包項(xiàng)目向招標(biāo)人負(fù)責(zé),接受分包的人就分包項(xiàng)目承擔(dān)連帶責(zé)任。勞務(wù)作業(yè)分包由勞務(wù)作業(yè)發(fā)包人及勞務(wù)作業(yè)承包人通過(guò)勞務(wù)合同約定,可不經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。分包工程須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,并不等于建設(shè)單位可以直接指定分包人?!敖ㄔO(shè)單位不得直接指定分包工程承包人?!睂?duì)于建設(shè)單位推薦的分包單位,總承包單位有權(quán)作出拒絕或者采用的選擇。【轉(zhuǎn)包、違法分包的界定】存在下列情形之一的,屬于違法分包:(1)施工單位將工程分包給個(gè)人的;(2)施工單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可的單位的;(3)施工合同中沒(méi)有約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,施工單位將其承包的部分工程交由其他單位施工的;(4)施工總承包單位將房屋建筑工程的主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的,鋼結(jié)構(gòu)工程除外;(5)專(zhuān)業(yè)分包單位將其承包的專(zhuān)業(yè)工程中非勞務(wù)作業(yè)部分再分包的;(6)勞務(wù)分包單位將其承包的勞務(wù)再分包的;(7)勞務(wù)分包單位除計(jì)取勞務(wù)作業(yè)費(fèi)用外,還計(jì)取主要建筑材料款、周轉(zhuǎn)材料款和大中型施工機(jī)械設(shè)備費(fèi)用的?!境邪鼏挝贿`法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任】對(duì)2年內(nèi)發(fā)生2次轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、轉(zhuǎn)讓出借資質(zhì)證書(shū)或者以其他方式允許他人以本單位的名義承攬工程的施工單位,責(zé)令其停業(yè)整頓6個(gè)月以上,停業(yè)整頓期間,不得承攬新的工程項(xiàng)目。2Z203030建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)【施工單位不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)】資質(zhì)不良無(wú)資質(zhì)或超越資質(zhì)、偽造出借資質(zhì)證書(shū);需要持證上崗的,未經(jīng)培訓(xùn),無(wú)證上崗,情節(jié)嚴(yán)重。承攬業(yè)務(wù)不良行賄、串標(biāo)、騙標(biāo)、轉(zhuǎn)包或違法分包質(zhì)量不良偷工減料、不按要求施工、不履行或拖延保修、不出具保修書(shū)(干活)【建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為的公布】建筑市場(chǎng)誠(chéng)信行為記錄信息的公布時(shí)間為行政處罰決定做出后7日內(nèi),公布期限一般為6個(gè)月至3年;良好行為記錄信息公布期限一般為3年。省、自治區(qū)和直轄市建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審查整改結(jié)果,對(duì)整改確有實(shí)效的,由企業(yè)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn),可縮短其不良行為記錄信息公布期限,但公布期限最短不得少于3個(gè)月,對(duì)于拒不整改或整改不力的單位,信息發(fā)布部門(mén)可延長(zhǎng)其不良行為記錄信息公布期限。《招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告暫行辦法》規(guī)定,招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告期限為6個(gè)月。依法限制招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人資質(zhì)(資格)等方面的行政處理決定,所認(rèn)定的限制期限長(zhǎng)于6個(gè)月的,公告期限從其決定。屬于《全國(guó)建筑市場(chǎng)各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》范圍的不良行為記錄除在當(dāng)?shù)匕l(fā)布外,還將由建設(shè)部統(tǒng)一在全國(guó)公布,公布期限及地方確定的公布期限相同。招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告不得公開(kāi)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的記錄。但是,經(jīng)權(quán)利人同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的違法行為記錄,可以公開(kāi)?!竟娴淖兏啃姓幜P決定經(jīng)①行政復(fù)議、②行政訴訟以及③行政執(zhí)法監(jiān)督被變更或④行政執(zhí)法監(jiān)督被撤銷(xiāo),應(yīng)及時(shí)變更或刪除該不良記錄,并在相應(yīng)誠(chéng)信信息平臺(tái)上予以公布,同時(shí)應(yīng)依法妥善處理相關(guān)事宜。公告部門(mén)在作出答復(fù)前不停止對(duì)違法行為記錄的公告。行政處理決定在被行政復(fù)議或行政訴訟期間,公告部門(mén)依法不停止對(duì)違法行為記錄的公告,但行政處理決定被依法停止執(zhí)行的除外。【建筑市場(chǎng)誠(chéng)信評(píng)價(jià)】政府對(duì)市場(chǎng)主體的守法誠(chéng)信評(píng)價(jià)是政府主導(dǎo),以守法為基礎(chǔ),根據(jù)違法違規(guī)行為的行政處罰記錄,對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)價(jià)。社會(huì)中介信用機(jī)構(gòu)的綜合信用評(píng)價(jià)是市場(chǎng)主導(dǎo),以守法、守信、守德、綜合實(shí)力為基礎(chǔ)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。2Z204000建設(shè)工程合同和勞動(dòng)合同法律制度2Z204010建設(shè)工程合同制度【建設(shè)工程合同的法定形式】《合同法》明確規(guī)定,建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式。建設(shè)工程合同可分為建設(shè)工程勘察合同、建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同、建設(shè)工程施工合同。【工期爭(zhēng)議處理】建設(shè)工程竣工日期的處理,有約定按照約定,沒(méi)有約定的才按照最高法院《XX問(wèn)題的解釋》規(guī)定:(1)經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的,以竣工驗(yàn)收合格之日為竣工日期;(2)承包人已經(jīng)提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,發(fā)包人拖延驗(yàn)收的,以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日為竣工日期;(3)未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用的,以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。【欠付工程款的利息支付】發(fā)包人拖欠承包人工程款,不僅應(yīng)當(dāng)支付工程款本金,還應(yīng)當(dāng)支付工程款利息。當(dāng)事人對(duì)欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)有約定的,按照約定處理。當(dāng)事人對(duì)付款時(shí)間沒(méi)有約定或者約定不明的,下列時(shí)間視為應(yīng)付款時(shí)間:(1)建設(shè)工程已實(shí)際交付的,為交付之日;(2)建設(shè)工程沒(méi)有交付的,為提交竣工結(jié)算文件之日;(3)建設(shè)工程未交付,工程價(jià)款也未結(jié)算的,為當(dāng)事人起訴之日?!竟こ虊|資的處理】當(dāng)事人對(duì)墊資和墊資利息有約定,承包人請(qǐng)求按照約定返還墊資及其利息的,應(yīng)予支持,但是約定的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)高于中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類(lèi)貸款利率的部分除外。當(dāng)事人對(duì)墊資沒(méi)有約定的,按照工程欠款處理。當(dāng)事人對(duì)墊資利息沒(méi)有約定,承包人請(qǐng)求支付利息的,不予支持?!境邪说膬?yōu)先受償權(quán)】①款購(gòu)房人>②承包人>③抵押權(quán)人>④普通債權(quán)人建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為6個(gè)月,自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計(jì)算?!緹o(wú)效合同的類(lèi)型】——違法《合同法》規(guī)定,有下列情形之一的,合同無(wú)效:(1)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國(guó)家利益;(2)惡意串通,損害國(guó)家、集體或者第三人利益;(3)以合法形式掩蓋非法目的;⑷損害社會(huì)公共利益;(5)違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。《最髙人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》規(guī)定,建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的,認(rèn)定無(wú)效:(1)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的;(2)沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;(3)建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的。(4)承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義及他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無(wú)效。【可撤銷(xiāo)合同的種類(lèi)】——違心《合同法》規(guī)定,下列合同,當(dāng)事人一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷(xiāo):(1)因重大誤解訂立的。(2)在訂立合同時(shí)顯失公平的。(3)一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危的。使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同,受損害方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷(xiāo)。當(dāng)事人請(qǐng)求變更的,人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)不得撤銷(xiāo)。行使撤銷(xiāo)權(quán)應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷(xiāo)事由之日起1年內(nèi)行使,并應(yīng)當(dāng)向人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?!竞贤K止的方式】《合同法》規(guī)定,有下列情形之一的,合同的權(quán)利義務(wù)終止:(1)債務(wù)已經(jīng)按照約定履行;(2)合同解除;(3)債務(wù)相互抵消;(4)債務(wù)人依法將標(biāo)的物提存;(5)債權(quán)人免除債務(wù);(6)債權(quán)債務(wù)同歸于一人;(7)法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定終止的其他情形?!竞贤姆ǘń獬俊逗贤ā芬?guī)定,當(dāng)事人一方主張解除合同的,應(yīng)當(dāng)通知對(duì)方。合同自通知到達(dá)對(duì)方時(shí)解除?!境邪私獬┕ず贤俊l(fā)包人的過(guò)錯(cuò)發(fā)包人具有下列情形之一,致使承包人無(wú)法施工,且在催告的合理期限內(nèi)仍未履行相應(yīng)義務(wù),承包人請(qǐng)求解除建設(shè)工程施工合同的,應(yīng)予支持:(1)未按約定支付工程價(jià)款的;(2)提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的;(3)不履行合同約定的協(xié)助義務(wù)的?!境袚?dān)違約責(zé)任的方式】合同當(dāng)事人違反合同義務(wù),承擔(dān)違約責(zé)任的種類(lèi)主要有:繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施、停止違約行為、賠償損失、支付違約金或定金等。債務(wù)人履行債務(wù)后,定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r(jià)款或者收回。給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的,無(wú)權(quán)要求返還定金;收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。當(dāng)事人既約定違約金,又約定定金的,一方違約時(shí),對(duì)方可以選擇適用違約金或者定金條款?!具`約責(zé)任的免除】《合同法》規(guī)定,因不可抗力不能履行合同的,根據(jù)不可抗力的影響,部分或者全部免除責(zé)任,但法律另有規(guī)定的除外。當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的,不能免除責(zé)任。當(dāng)事人一方因不可抗力不能履行合同的,①應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方,以減輕可能給對(duì)方造成的損失,②并應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)提供證明。【建設(shè)工程合同示范文本的性質(zhì)及作用】作用:訂立合同的參考,具有引導(dǎo)性、參考性,但無(wú)法律強(qiáng)制性。組成部分:合同協(xié)議書(shū)、通用合同條款、專(zhuān)用合同條款。2Z204020勞動(dòng)合同和勞動(dòng)關(guān)系制度【勞動(dòng)合同訂立的規(guī)定】用人單位招用勞動(dòng)者,不得要求勞動(dòng)者提供擔(dān)?;蛘咭云渌x向勞動(dòng)者收取財(cái)物;不得扣押勞動(dòng)者的居民身份證或者其他證件。用人單位及勞動(dòng)者可以約定試用期、培訓(xùn)、保守秘密、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇等其他事項(xiàng)?!秳趧?dòng)合同法》規(guī)定,勞動(dòng)合同分為①固定期限勞動(dòng)合同、②無(wú)固定期限勞動(dòng)合同和③以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同?!緹o(wú)固定期限合同的訂立】協(xié)商訂立協(xié)商一致法定訂立(勞動(dòng)者不愿意的除外)該單位連續(xù)工作10年連續(xù)兩次訂立固定期限,續(xù)訂合同的單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或企業(yè)改制重新訂合同時(shí),已在該單位連續(xù)工作10年且距法定退休不足10年視同訂立工作了1年都未簽過(guò)合同【勞動(dòng)合同試用期】試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。勞動(dòng)合同僅約定試用期的,試用期不成立,該期限為勞動(dòng)合同期限。勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的80%,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。【勞動(dòng)合同的無(wú)效處理】對(duì)于部分無(wú)效的勞動(dòng)合同,只要不影響其他部分效力的,其他部分仍然有效。勞動(dòng)合同被確認(rèn)無(wú)效,勞動(dòng)者已付出勞動(dòng)的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)報(bào)酬的數(shù)額,參照本單位相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。對(duì)勞動(dòng)合同的無(wú)效或者部分無(wú)效有爭(zhēng)議的,由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院確認(rèn)。用人單位發(fā)生變動(dòng)不影響勞動(dòng)合同的履行?!緞趧?dòng)合同的解除】《勞動(dòng)合同法》第38條規(guī)定,用人單位有下列情形之一的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同:(1)未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的;(2)未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的;(3)未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;(4)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的;(5)因《勞動(dòng)合同法》第26條第1款規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無(wú)效的;(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形?!秳趧?dòng)合同法》第39條規(guī)定,勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同:(1)在試用期間被證明不符合錄用條件的;(2)嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;(3)嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位造成重大損害的;(4)勞動(dòng)者同事及其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;(5)因《勞動(dòng)合同法》第26條第1款第1項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無(wú)效的;(6)被依法追究刑事責(zé)任的?!秳趧?dòng)合同法》第40條規(guī)定,有下列情形之一的,用人單位提前30日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或額外支付勞動(dòng)者1個(gè)月工資后,可以解除勞動(dòng)合同:(1)勞動(dòng)者患病或者因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿(mǎn)后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;(2)勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;(3)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)用人單位及勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。【經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償】支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^(guò)12年。賠償金標(biāo)準(zhǔn)為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的2倍?!緞趧?wù)派遣】勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)及被派遣勞動(dòng)者訂立2年以上的固定期限勞動(dòng)合同。勞務(wù)派遣單位派遣勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)及用工的單位訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式,只能在臨時(shí)性(不超過(guò)6個(gè)月)、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施?!緞趧?dòng)者的特殊保護(hù)】女職工:經(jīng)期禁止高處、低溫、冷水作業(yè)和第3級(jí)體力勞動(dòng)。女職工:孕期禁止第3級(jí)體力勞動(dòng),懷孕7月以上,不加班和上夜班,產(chǎn)假不得少于90天(《勞動(dòng)法》)《勞動(dòng)法》規(guī)定,禁止用人單位招用未滿(mǎn)16周歲的未成年人。(16歲以上的可以招用)工傷保險(xiǎn)及生育保險(xiǎn)個(gè)人不需要繳納。工傷等級(jí)為5~6級(jí),保留勞動(dòng)關(guān)系,職工提出,可以終止。【勞動(dòng)爭(zhēng)議的解決方式】1.勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由職工代表、用人單位代表、工會(huì)代表組成。勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)主任由工會(huì)代表?yè)?dān)任。2.勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門(mén)代表、同級(jí)工會(huì)代表、用人單位方面的代表組成。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)主任由勞動(dòng)行政部門(mén)代表?yè)?dān)任。3.一般勞動(dòng)糾紛,仲裁時(shí)效1年,從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。4.拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議不適用仲裁時(shí)效,但最遲應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起1年內(nèi)提出。【違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任】用人單位非法招用未滿(mǎn)16周歲的未成年人的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正,處以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。用人單位違反本法對(duì)女職工和未成年工的保護(hù)規(guī)定,侵害其合法權(quán)益的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正,處以罰款;對(duì)女職工或者未成年工造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。用人單位無(wú)故不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令其限期繳納,逾期不繳納的,可以加收滯納金。2Z204030相關(guān)合同制度【承攬合同】定作人的法定任意解除權(quán):定作人可以隨時(shí)解除承攬合同,造成承攬人損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。【買(mǎi)賣(mài)合同】簡(jiǎn)易交付:標(biāo)的物在訂立合同之前已為買(mǎi)受人占有,合同生效即視為完成交付。標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn),在標(biāo)的物交付之前由出賣(mài)人承擔(dān),交付之后由買(mǎi)受人承擔(dān)。標(biāo)的物在交付之前產(chǎn)生的孳息,歸出賣(mài)人所有,交付之后產(chǎn)生的孳息,歸買(mǎi)受人所有。試用買(mǎi)賣(mài)的買(mǎi)受人在試用期內(nèi)可以購(gòu)買(mǎi)標(biāo)的物,也可以拒絕購(gòu)買(mǎi)。試用期間屆滿(mǎn),買(mǎi)受人對(duì)是否購(gòu)買(mǎi)標(biāo)的物未作表示的,視為購(gòu)買(mǎi)。分期付款的買(mǎi)受人未支付到期價(jià)款的金額達(dá)到全部?jī)r(jià)款的五分之一的,出賣(mài)人有權(quán)要求買(mǎi)受人支付全部?jī)r(jià)款或者解除合同?!咀赓U合同】注意:租賃合同及融資租賃合同兩個(gè)選一個(gè)考。租賃物在租賃期間發(fā)生所有權(quán)變動(dòng)的,不影響租賃合同的效力。(買(mǎi)賣(mài)不破租賃)租賃合同可以約定租賃期限,但租賃期限不得超過(guò)20年。超過(guò)20年的,超過(guò)部分無(wú)效。租賃期限6個(gè)月以上的,應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式,當(dāng)事人未采用書(shū)面形式的,視為不定期租賃?!救谫Y租賃合同】承租人破產(chǎn)的,租賃物不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。出租人享有租賃物的所有權(quán)。出租人和承租人可以約定租賃期間屆滿(mǎn)租賃物的歸屬。承租人占有租賃物期間,租賃物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)由承租人承擔(dān),出租人要求承租人繼續(xù)支付租金的,人民法院應(yīng)予支持。【運(yùn)輸合同】貨運(yùn)合同是諾成合同。貨運(yùn)合同一般以托運(yùn)人提出運(yùn)輸貨物的請(qǐng)求為要約,承運(yùn)人同意運(yùn)輸為承諾,合同即告成立。承運(yùn)人的主要義務(wù)是運(yùn)送貨物、及時(shí)通知提領(lǐng)貨物、按指示運(yùn)輸、貨物毀損滅失的賠償和因不可抗力滅失貨物不得要求支付運(yùn)費(fèi)。在承運(yùn)人將貨物交付收貨人之前,托運(yùn)人可以要求承運(yùn)人中止運(yùn)輸、返還貨物、變更到達(dá)地或者將貨物交給其他收貨人,但應(yīng)當(dāng)賠償承運(yùn)人因此受到的損失。承運(yùn)人對(duì)運(yùn)輸過(guò)程中貨物的毀損、滅失承擔(dān)損害賠償責(zé)任,但承運(yùn)人證明貨物的毀損、滅失是因不可抗力、貨物本身的自然性質(zhì)或者合理?yè)p耗以及托運(yùn)人、收貨人的過(guò)錯(cuò)造成的,不承擔(dān)損害賠償責(zé)任。在一般情況下,運(yùn)費(fèi)由托運(yùn)人在發(fā)站向承運(yùn)人支付。但如果合同約定由收貨人在到站支付或者托運(yùn)人未支付的,收貨人應(yīng)支付。在運(yùn)輸中發(fā)生的其他費(fèi)用,應(yīng)由收貨人支付的,收貨人也必須支付。2Z205000建設(shè)工程施工環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源和文物保護(hù)法律制度2Z205010施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)制度【噪聲污染防治】排放建筑噪聲標(biāo)準(zhǔn)夜間(22:00-6:00)55dB(A)晝間(6:00-22:00)70dB(A)在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi),禁止夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè),但搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外。因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的,必須有縣級(jí)以上人民政府或者其有關(guān)主管部門(mén)的證明。以上規(guī)定的夜間作業(yè),必須公告附近居民。(公告即可)所謂噪聲敏感建筑物集中區(qū)域,是指醫(yī)療區(qū)、文教科研區(qū)和以機(jī)關(guān)或者居民住宅為主的區(qū)域?!敬髿馕廴痉乐巍?.暫時(shí)不能開(kāi)工的建設(shè)用地,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋;超過(guò)三個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。2.施工現(xiàn)場(chǎng)大氣污染的防治,重點(diǎn)是防治揚(yáng)塵污染。3.土方作業(yè)階段,作業(yè)區(qū)目測(cè)揚(yáng)塵高度小于1.5米。4.結(jié)構(gòu)施工、安裝裝飾裝修階段,作業(yè)區(qū)目測(cè)揚(yáng)塵高度小于0.5米。5.施工現(xiàn)場(chǎng)非作業(yè)區(qū)達(dá)到目測(cè)無(wú)揚(yáng)塵。【水污染】未取得排水許可證,排水戶(hù)不得向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水。由建設(shè)單位申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。因施工作業(yè)需要向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排水的,排水許可證的有效期,由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)根據(jù)排水狀況確定,但不得超過(guò)施工期限。城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)實(shí)施排水許可不得收費(fèi)。2Z206000建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度2Z206010施工安全生產(chǎn)許可證制度【安全生產(chǎn)許可證的有效期】安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿(mǎn)需要延期的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿(mǎn)前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿(mǎn)時(shí),經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意,不再審查,安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。建筑施工企業(yè)變更名稱(chēng)、地址、法定代表人等,應(yīng)當(dāng)在變更后10日內(nèi),到原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)立即向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告,并在公眾媒體上聲明作廢后,方可申請(qǐng)補(bǔ)辦?!緯嚎郯踩a(chǎn)許可證】1.發(fā)生重大安全事故的,暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改。2.建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的,暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)安全生產(chǎn)許可證。2Z206020施工安全生產(chǎn)責(zé)任和教育培訓(xùn)制度【施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班制度】建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人每月定期帶班檢查時(shí)間不少于其工作日的25%項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每月帶班生產(chǎn)時(shí)間不得少于本月施工時(shí)間的80%,需要離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)向工程項(xiàng)目的建設(shè)單位請(qǐng)假,經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開(kāi)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是工程項(xiàng)目質(zhì)量安全的第一責(zé)任人。【施工作業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利】1.施工安全生產(chǎn)的知情權(quán)和建議權(quán);2.施工安全防護(hù)用品的獲得權(quán);3.批評(píng)、檢舉、控告權(quán)及拒絕違章指揮權(quán);4.緊急避險(xiǎn)權(quán)?!秶?guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》中指出,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)職工先培訓(xùn)后上崗制度。建筑企業(yè)要對(duì)新職工進(jìn)行至少32學(xué)時(shí)的安全培訓(xùn),每年進(jìn)行至少20學(xué)時(shí)的再培訓(xùn)。2Z206030施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)制度【安全專(zhuān)項(xiàng)施工方案的審核及專(zhuān)家論證】下列工程編專(zhuān)項(xiàng)施工方案:(1)基坑支護(hù)及降水工程;(2)土方開(kāi)挖工程;(3)模板工程;(4)起重吊裝工程;(5)腳手架工程;(6)拆除、爆破工程;(7)其他。對(duì)以上所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專(zhuān)項(xiàng)施工方案,施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證、審查。專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)部門(mén)組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的,由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。實(shí)行施工總承包的,專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專(zhuān)業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。不需專(zhuān)家論證的專(zhuān)項(xiàng)方案,經(jīng)施工單位審核合格后報(bào)監(jiān)理單位,由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核簽字。超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)方案應(yīng)當(dāng)由施工單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì)。【第一責(zé)任人歸納】項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是工程項(xiàng)目質(zhì)量安全管理的第一責(zé)任人。企業(yè)事業(yè)單位法定代表人是本單位消防安全第一責(zé)任人。企業(yè)負(fù)責(zé)人是企業(yè)的質(zhì)量安全管理的第一責(zé)任人?!督ㄖā芬?guī)定,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為職工參加工傷保險(xiǎn)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。鼓勵(lì)企業(yè)為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)?!菊J(rèn)定工傷】(1)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;(2)工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事及工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;(3)在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;(4)患職業(yè)病的;(5)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;(6)在上下班途中,受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車(chē)事故傷害的;(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。【視同工傷】(1)在工作時(shí)間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救無(wú)效死亡的;(2)在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的;(3)職工原在軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。【不得認(rèn)定或視同工傷】(1)故意犯罪的;(2)醉酒或者吸毒的;(3)自殘或者自殺的。職工或者其近親屬認(rèn)為是工傷,用人單位不認(rèn)為是工傷的,由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任?!竟kU(xiǎn)責(zé)任的承擔(dān)】勞動(dòng)關(guān)系工傷承擔(dān)主體兩個(gè)單位建立勞動(dòng)關(guān)系用工單位勞務(wù)派遣的職工在用工單位受傷派遣單位單位指派到其他單位受傷指派單位用工單位轉(zhuǎn)包給其他單位的,其他單位的職工傷亡用工單位2Z206040施工安全事故的應(yīng)急救援及調(diào)查處理(2分)【安全事故等級(jí)的判斷】安全事故一般分為以下等級(jí):(1)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。(就高不就低)【安全事故等級(jí)劃分的要素】包括①人身、②經(jīng)濟(jì)和③社會(huì)3個(gè)要素,可以單獨(dú)適用。(人身、經(jīng)濟(jì)為具體要素)2Z206050建設(shè)單位和相關(guān)單位的安全責(zé)任【建設(shè)單位安全責(zé)任】1.依法辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)(占道、爆破、停水停電)2.向施工單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確和完整的資料3.不得提出違法要求和隨意壓縮合同工期4.確定工程安全施工所需費(fèi)用5.不得要求購(gòu)買(mǎi)、租賃和使用不符合安全施工要求的用具設(shè)備等6.申領(lǐng)施工許可證應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)安全施工資料7.拆除工程施工15日前,將相關(guān)資料報(bào)建管辦備案【監(jiān)理單位安全責(zé)任】(一)對(duì)安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案進(jìn)行審查。重點(diǎn)審查是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。(二)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位的委托,有權(quán)要求施工單位對(duì)存在的安全事故隱患進(jìn)行整改,有權(quán)要求施工單位暫時(shí)停止施工,并依法向建設(shè)單位和有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。(三)工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任?!咎胤N設(shè)備,五證齊全】《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》中規(guī)定,出租單位應(yīng)當(dāng)在簽訂的建筑起重機(jī)械租賃合同中,明確租賃雙方的安全責(zé)任,并出具建筑起重機(jī)械特種設(shè)備①制造許可證、②產(chǎn)品合格證、③制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、④備案證明和⑤自檢合格證明,提交安裝使用說(shuō)明書(shū)。2Z207000建設(shè)工程質(zhì)量法律制度2Z207020施工單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)【五方質(zhì)量責(zé)任終身制】住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》規(guī)定,1.建筑工程開(kāi)工建設(shè)前,建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)當(dāng)簽署授權(quán)書(shū),明確本單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。(注意:監(jiān)理單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是總監(jiān)理工程師)2.建筑工程五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任,即在工程設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。3.工程質(zhì)量終身責(zé)任實(shí)行書(shū)面承諾和竣工后永久性標(biāo)牌等制度。【材料現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)】《建筑法》規(guī)定,建筑施工企業(yè)必須按照①工程設(shè)計(jì)要求、②施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和③合同的約定,對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn),不合格的不得使用?!督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定,施工人員對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣。涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和材料見(jiàn)證取樣和送檢的比例不得低于有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定應(yīng)取樣數(shù)量的30%。下列試塊、試件和材料必須實(shí)施見(jiàn)證取樣和送檢:(1)用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土試塊;(2)用于承重墻體的砌筑砂漿試塊;(3)用于承重結(jié)構(gòu)的鋼筋及連接接頭試件;(4)用于承重墻的磚和混凝土小型砌塊;(5)用于拌制混凝土和砌筑砂漿的水泥;(6)用于承重結(jié)構(gòu)的混凝土中使用的摻加劑;(7)地下、屋面、廁浴間使用的防水材料。見(jiàn)證人員應(yīng)由建設(shè)單位或該工程的監(jiān)理單位中具備施工試驗(yàn)知識(shí)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任。【工程質(zhì)量檢查機(jī)構(gòu)】(一)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接受建設(shè)單位委托,完成檢測(cè)后,出具檢測(cè)報(bào)告。檢測(cè)報(bào)告經(jīng)檢測(cè)人員簽字、法定代表人簽署、加蓋單位公章或檢測(cè)專(zhuān)用章后生效。(二)檢測(cè)報(bào)告由施工單位歸檔。利害關(guān)系人對(duì)檢測(cè)結(jié)果發(fā)生爭(zhēng)議的,由雙方共同認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)復(fù)檢,復(fù)檢結(jié)果由提出復(fù)檢方報(bào)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門(mén)備案。(三)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立檢測(cè)結(jié)果不合格項(xiàng)目臺(tái)賬。(四)參建單位有①違法行為及②違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為,以及③涉及結(jié)構(gòu)安全檢測(cè)結(jié)果的不合格情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告工程所在地建設(shè)主管部門(mén)。(五)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得及行政機(jī)關(guān)、公共事務(wù)組織以及及所檢測(cè)工程項(xiàng)目相關(guān)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位有隸屬或利害關(guān)系。(可以及建設(shè)單位有關(guān)系)(六)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)包檢測(cè)業(yè)務(wù)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)其檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)?!倦[蔽工程檢驗(yàn)】《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定,隱蔽工程在隱蔽前,施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)?!竟こ痰姆敌蕖浚?yàn)收合格前)(一)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定,施工單位對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的建設(shè)工程或者竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修。(二)對(duì)于非施工單位原因造成的質(zhì)量問(wèn)題,施工單位也應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修,但是因此而造成的損失及返修費(fèi)用由責(zé)任方負(fù)責(zé)。2Z207030建設(shè)單位及相關(guān)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)【建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任】(一)應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位。不得違法發(fā)包、肢解發(fā)包。(二)建設(shè)單位必須向有關(guān)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位提供原始資料,且資料真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全。(三)不得任意壓縮合理工期建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),降低建設(shè)工程質(zhì)量。(四)應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計(jì)文件上報(bào)審查。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的,不得使用。(五)依法實(shí)施監(jiān)理。(六)建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開(kāi)工報(bào)告前,應(yīng)當(dāng)依法辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。(七)應(yīng)當(dāng)保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。(八)涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程,應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案;沒(méi)有設(shè)計(jì)方案的,不得施工?!驹O(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任】(1)設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求,注明工程合理使用年限。(2)設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備,應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo),其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。除有特殊要求的建筑材料、專(zhuān)用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線(xiàn)等外,設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商(注意:只有特殊要求,才可以指定;無(wú)特殊要求,不得指定)。(3)設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位作出詳細(xì)說(shuō)明。(4)設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參及建設(shè)工程質(zhì)量事故分析,并對(duì)因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故,提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案?!颈O(jiān)理依據(jù)】(1)法律、法規(guī);(2)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),包括強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和承包合同中確認(rèn)采用的推薦性標(biāo)準(zhǔn);(3)設(shè)計(jì)文件;(4)承包合同。(不包括監(jiān)理合同)未經(jīng)總監(jiān)簽字:①建設(shè)不撥付工程款②不進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2Z207040建設(shè)工程竣工驗(yàn)收制度【竣工驗(yàn)收】組織建設(shè)單位參加施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位【竣工驗(yàn)收應(yīng)具備下列條件】1.已完成設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容;2.有完整的技術(shù)檔案資料和施工管理資料;3.有工程所用的主要建筑材料,建筑構(gòu)配件和設(shè)備等進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告;4.勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;5.有施工單位簽署的工程保修書(shū)。【建設(shè)工程消防驗(yàn)收】(1)兩類(lèi)工程(大型的人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防驗(yàn)收;(2)其他建設(shè)工程(建設(shè)單位自行驗(yàn)收),建設(shè)單位在驗(yàn)收后應(yīng)當(dāng)報(bào)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抽查。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理消防驗(yàn)收申請(qǐng)之日起20日內(nèi)組織消防驗(yàn)收,并出具消防驗(yàn)收意見(jiàn)?!究⒐すこ藤|(zhì)量爭(zhēng)議處理】(一)承包方責(zé)任處理《司法解釋》第11條規(guī)定:因承包人的過(guò)錯(cuò)造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定,承包人拒絕修理、返工或者改建,發(fā)包人請(qǐng)求減少支付工程價(jià)款的,應(yīng)予支持。(二)發(fā)包人責(zé)任處理《司法解釋》第12條規(guī)定:發(fā)包人具有下列情形之一,造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任:(1)提供的設(shè)計(jì)有缺陷;(2)提供或者指定購(gòu)買(mǎi)的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);(3)直接指定分包人分包專(zhuān)業(yè)工程。(三)未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自使用的處理《司法解釋》第13條規(guī)定:建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用后,又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的,不予支持;但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對(duì)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。2Z207050建設(shè)工程質(zhì)量保修制度【工程質(zhì)量保修書(shū)的提交時(shí)間及主要內(nèi)容】(一)提交的時(shí)間建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書(shū)。(二)工程質(zhì)量保修書(shū)包括如下主要內(nèi)容:1.質(zhì)量保修范圍2.質(zhì)量保修期限3.質(zhì)量保修責(zé)任【建設(shè)工程質(zhì)量的最低保修期】《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》規(guī)定,在正常使用條件下,建設(shè)工程的最低保修期限為:(1)基礎(chǔ)設(shè)施工程房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;(2)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;(保溫工程:5年)(3)供熱及供冷系統(tǒng),為2個(gè)采暖期、供冷期;(4)電氣管線(xiàn)、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年?!救毕葚?zé)任期】所謂缺陷,是指建設(shè)工程質(zhì)量不符合①工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、②設(shè)計(jì)文件,以及③承包合同的約定。缺陷責(zé)任期一般為6個(gè)月、12個(gè)月或24個(gè)月,具體可由發(fā)承包雙方在合同中約定。缺陷責(zé)任期從工程通過(guò)竣(交)工驗(yàn)收之日起計(jì)?!绢A(yù)留保證金比例】全部或者部分使用政府投資的建設(shè)項(xiàng)目,按工程價(jià)款結(jié)算總額5%左右的比例預(yù)留保證金。2Z208000解決建設(shè)工程糾紛法律制度2Z208020民事訴訟制度【法院管
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