在2022年全市住建系統(tǒng)履職盡責(zé)督促檢查工作會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話供借鑒

在2022年全市住建系統(tǒng)履職盡責(zé)督促檢查工作會(huì)上的領(lǐng)導(dǎo)講話供借鑒同志們：今天會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)全市建設(shè)系統(tǒng)*年履職盡責(zé)督促檢查工作進(jìn)行動(dòng)員部署。*月*日，市委辦公室、市政府辦公室聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《市糾風(fēng)辦關(guān)于*年度加強(qiáng)政府部門(mén)履職盡責(zé)督促檢查工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)全市履職盡責(zé)督促檢查工作提出了具體要求;*月*日，省住建廳召開(kāi)了全省住建系統(tǒng)履職盡責(zé)督促檢查工作電視電話會(huì)，*廳長(zhǎng)在會(huì)上做了動(dòng)員部署，隨后下發(fā)了全省住建系統(tǒng)實(shí)施方案;委黨組在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，先后兩次召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究，制定了實(shí)施方案，請(qǐng)大家按《方案》的要求抓好落實(shí)。為切實(shí)抓好這項(xiàng)工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。一、深刻認(rèn)識(shí)履職盡責(zé)督促檢查工作的重要性去年，我們按照市委市政府的部署，參與了全市民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)活動(dòng)。在活動(dòng)中，我們針對(duì)老百姓關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以問(wèn)題為導(dǎo)向，著力解決供水供氣、行政審批、公園管理、市場(chǎng)行為、工地?fù)P塵、中房遺留、機(jī)關(guān)作風(fēng)等七個(gè)方面*余個(gè)問(wèn)題。同時(shí)，城市建設(shè)和行業(yè)管理力度不斷加強(qiáng)，一批重點(diǎn)工程順利完工，城區(qū)新增綠地約*萬(wàn)平方米以上，*公司成功創(chuàng)建了全省首家民營(yíng)企業(yè)在本地的魯班獎(jiǎng)?？偟谜f(shuō)來(lái)，可以歸納為“六個(gè)卓有成效”。即深化行政審批改革卓有成效、解決供水供氣難問(wèn)題卓有成效、解決公園廣場(chǎng)管理問(wèn)題卓有成效、強(qiáng)化工地管理卓有成效、解決遺留問(wèn)題卓有成效、加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理卓有成效。經(jīng)市委、市政府、市行評(píng)辦、各行評(píng)督導(dǎo)組集中評(píng)議和綜合考核，市住建獲得*年度全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)優(yōu)秀單位，總分*分，在全市*個(gè)行評(píng)參評(píng)單位排名第二名。各縣市區(qū)建設(shè)局也在當(dāng)?shù)鼐C合評(píng)議中也取得好的成績(jī)。取得這樣的成績(jī)，得益于委屬各單位黨組織和廣大黨員干部的大力支持和積極參與，得益于各縣市區(qū)和“三區(qū)”建設(shè)局的密切配合、整體聯(lián)動(dòng)，得益于督察組和督察員的正確指導(dǎo)，得益于工作專班的不懈努力。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，有些地方、單位和科室還存在履職盡責(zé)不到位，工作落實(shí)不給力，致使一些政策措施未能很好發(fā)揮作用，市場(chǎng)主體仍然感到辦事難、人民群眾仍有很多不滿意的地方，反映比較集中的一是行政審批效率不高。我們從*年就開(kāi)始進(jìn)行“三集中三到位”改革，將原本*個(gè)審批章合并成為一個(gè)，改革力度前所未有，但到現(xiàn)在仍有科室、單位還想走回頭路，還想把交出去的審批權(quán)收回去;有些辦事環(huán)節(jié)，看似把流程重新設(shè)計(jì)了、精簡(jiǎn)了，但實(shí)際操作中，還存在效率不高、前置條件過(guò)多的問(wèn)題。如省廳電視電話會(huì)里提到的辦理施工許可證這個(gè)事項(xiàng)，我了解了一下，市本級(jí)的施工許可證辦理可能沒(méi)有尹廳長(zhǎng)提到的*個(gè)前置條件，但全部流程跑下來(lái)，也得*個(gè)月，甚至更長(zhǎng)。這里面有客觀的如法律規(guī)定的原因，但也有部門(mén)不主動(dòng)作為，相互之間扯皮拉筋、銜接不暢的原因。二是行業(yè)監(jiān)管不到位。如工程安全質(zhì)量監(jiān)管，還存在安全隱患查找不全面、施工人員安全意識(shí)不高;工地圍擋缺失、棄土裸露;高支模、腳手架、深基坑等危險(xiǎn)性較大的分部工程技術(shù)培訓(xùn)力度不夠;監(jiān)督巡查還存在重本級(jí)、輕縣市，重備案、輕巡查，群眾對(duì)工程質(zhì)量信譽(yù)度滿意度不高的情況。最近，我參加了市政府的一個(gè)信訪接待，反映房屋滲漏問(wèn)題。上訪群眾情緒非常激動(dòng)，暴露了我們的監(jiān)管還不夠。還有商砼行業(yè)發(fā)展粗放、部分商砼企業(yè)代替施工企業(yè)做虛假試塊;部分燃?xì)獯帱c(diǎn)無(wú)資質(zhì)、從業(yè)人員無(wú)執(zhí)業(yè)資格，安全隱患大的問(wèn)題;三是公園及街頭綠地管理不到位。公園廣場(chǎng)游攤游販、占道經(jīng)營(yíng)、暴露垃圾、街頭綠地缺株少株時(shí)有發(fā)生，公園廁所數(shù)量不夠、標(biāo)示不明;四是惠民政策落實(shí)不到位。農(nóng)村危房改造普查不盡不實(shí)，改造資金落實(shí)不到位，傳統(tǒng)村落保護(hù)不夠;五是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。少數(shù)單位、少數(shù)人上班遲到早退、不請(qǐng)假不到崗、開(kāi)會(huì)玩手機(jī)、上班吃早餐、玩游戲、中餐飲酒的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象依然存在。今年，市委市政府決定，對(duì)全市*個(gè)部門(mén)及其系統(tǒng)履職盡責(zé)情況開(kāi)展督促檢查，這是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進(jìn)部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)所采取的重大舉措。建設(shè)系統(tǒng)作為全市*個(gè)被檢單位之一，這次督查不僅是對(duì)我們?nèi)到y(tǒng)依法行政能力、政風(fēng)行風(fēng)整體水平的一次大檢閱，同時(shí)也將考驗(yàn)全系統(tǒng)各級(jí)班子的領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)行力和干部職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。全市建設(shè)系統(tǒng)務(wù)必凝聚共識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)思想行動(dòng)自覺(jué)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)迎接大考。要充分認(rèn)識(shí)到，開(kāi)展履職盡責(zé)督促檢查工作一是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的重要舉措。今年以來(lái)，全國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜，雖然我省、我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本面總體保持穩(wěn)定，但經(jīng)濟(jì)下行壓力尚在繼續(xù)增大，“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”任務(wù)仍很艱巨。開(kāi)展督促檢查，推動(dòng)政府部門(mén)全面履職盡責(zé)，就是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、主動(dòng)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行采取的實(shí)招。城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域不僅是保障改善民生的主陣地，而且是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)。全系統(tǒng)各單位要以此次督促檢查為契機(jī)，形成倒逼效應(yīng)，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感和歷史使命感，以新?tīng)顟B(tài)迎接新常態(tài)，努力推動(dòng)全市建設(shè)事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、改革發(fā)展、綠色發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)是建設(shè)服務(wù)型政府的關(guān)鍵。根據(jù)國(guó)務(wù)院和省、市政府要求，當(dāng)前要堅(jiān)決破除“中梗阻”、打通“最后一公里”，協(xié)同推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù);要堅(jiān)持民意為先、問(wèn)題導(dǎo)向，重點(diǎn)圍繞阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點(diǎn)”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“難點(diǎn)”和市場(chǎng)監(jiān)管的“盲點(diǎn)”，拿出硬措施、打出組合拳，努力在放權(quán)上求實(shí)效、在監(jiān)管上求創(chuàng)新、在服務(wù)上求提升，促進(jìn)政府治理能力現(xiàn)代化。隨著自媒體時(shí)代的到來(lái)，人人都是現(xiàn)場(chǎng)記者，人人都是新聞發(fā)言人，我們的一言一行、一舉一動(dòng)很容易引起社會(huì)關(guān)注，特別是一些不作為、亂作為等不當(dāng)行政行為的影響被迅速放大，急速醞釀發(fā)酵，引發(fā)社會(huì)輿論，造成被動(dòng)局面。這種民眾監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制倒逼我們加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)。三是促進(jìn)工作的需要。今年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的攻堅(jiān)年，是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)階段性目標(biāo)的關(guān)鍵年。要以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)取得新成效，完成市住建工作要點(diǎn)確定的各項(xiàng)任務(wù)，必須有優(yōu)良的作風(fēng)作保障。履職盡責(zé)是本份，督促檢查是促進(jìn)。開(kāi)展督促檢查就是要讓我們的日常工作落到實(shí)處。還要充分認(rèn)識(shí)到，今年開(kāi)展的督促檢查工作較以往的行評(píng)工作相比有一些新特點(diǎn)、新變化。從督查對(duì)象看，涉及全行業(yè)、全系統(tǒng)、全方位，建設(shè)系統(tǒng)從上到下，涉及每個(gè)單位、每位員工，無(wú)一例外;從督查內(nèi)容看，更全面更系統(tǒng)，涉及依法行政、服務(wù)民生、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、落實(shí)黨風(fēng)廉政主體責(zé)任等各個(gè)方面，對(duì)我們工作是一次全面“體檢”;從督查方式看，更注重客觀評(píng)價(jià)和群眾標(biāo)準(zhǔn)，更注重問(wèn)題導(dǎo)向和糾錯(cuò)整改，建設(shè)系統(tǒng)每個(gè)單位、每個(gè)員工的履職情況，都可能影響全系統(tǒng)的測(cè)評(píng)結(jié)果;從督查要求看，標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、措施更硬，對(duì)履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等問(wèn)題，一律要問(wèn)責(zé)追責(zé)，不僅追究直接責(zé)任，還要倒查追究疏于管理責(zé)任?？梢哉f(shuō)，這次的督促檢查工作是去年行評(píng)的升級(jí)版。此次督查工作最后評(píng)價(jià)，是綜合第三方評(píng)價(jià)、服務(wù)對(duì)象測(cè)評(píng)、集中民主評(píng)議和平時(shí)工作四個(gè)方面結(jié)果，分為優(yōu)秀、合格、不合格*個(gè)等次，并要向市委市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)報(bào)告，要在市級(jí)主要媒體上公布，居于末位的還要實(shí)行約談。此外，我們應(yīng)看到，此次列入督查的*個(gè)單位，唯有建設(shè)系統(tǒng)是“一系統(tǒng)多行業(yè)”，工作涉及面很寬、群眾關(guān)注度很高，推進(jìn)工作的難度、面臨的壓力之大，可謂前所未有。全系統(tǒng)干部職工務(wù)必倍加努力，要以壯士斷腕的決心和氣魄，迅即投身到此次履職盡責(zé)工作中來(lái)，做到全面動(dòng)員、全員參與、全力創(chuàng)優(yōu)，用競(jìng)進(jìn)的精神狀態(tài)和苦干實(shí)干的工作作風(fēng)，去爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)。二、突出重點(diǎn)、專項(xiàng)整治，重點(diǎn)解決群眾關(guān)心的突出問(wèn)題。*年全市建設(shè)系統(tǒng)履職盡責(zé)督促檢查工作通過(guò)對(duì)全市建設(shè)系統(tǒng)依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)民生、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任等方面的檢查，著力解決履職不力、作風(fēng)不正、行為不廉等損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和人民群眾切身利益的突出問(wèn)題;著力營(yíng)造建設(shè)行業(yè)依法行政、優(yōu)質(zhì)高效、廉潔從政的發(fā)展環(huán)境，全面提高建設(shè)系統(tǒng)履職盡責(zé)能力和水平;著力打造法治、活力、有為、廉潔建設(shè)系統(tǒng)，進(jìn)一步提升人民群眾和社會(huì)各界對(duì)建設(shè)系統(tǒng)的滿意度。市住建作為*個(gè)參評(píng)單位之一，在全面落實(shí)市委、市政府及省住建廳履職盡責(zé)督促檢查工作要求的基礎(chǔ)上，委黨組決定，在全市建設(shè)系統(tǒng)集中開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)行政審批服務(wù)、供水供氣服務(wù)、施工揚(yáng)塵治理、工程質(zhì)量安全管理、公園廣場(chǎng)街頭綠地、惠民政策落實(shí)、機(jī)關(guān)作風(fēng)改進(jìn)等七個(gè)方面問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理，實(shí)行每個(gè)專項(xiàng)一名領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)、一個(gè)責(zé)任專班組織實(shí)施、一套治理措施方案的工作機(jī)制，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)際成效，贏得群眾和社會(huì)的認(rèn)可。(一)繼續(xù)深化行政審批改革。圍繞打造全省住建系統(tǒng)和市直單位名片目標(biāo)，深化“三集中三到位”改革，進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)流程，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化辦事指南，規(guī)范窗口管理，提升服務(wù)質(zhì)量。主動(dòng)適應(yīng)群眾和市場(chǎng)主體要求，認(rèn)真落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單和負(fù)面清單制度。取消外地建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)我市市、縣(市、區(qū))兩級(jí)備案。積極對(duì)接省廳審批辦，大力推進(jìn)集中審批、網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批等模式，并向縣市區(qū)延伸，全面、高效完成新資質(zhì)換證就位工作。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，要著力解決施工許可證負(fù)荷過(guò)重的問(wèn)題，堅(jiān)決取消一些前置條件。(二)提升供水供氣服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)供水供氣管理，保障供水供氣安全便捷，提請(qǐng)并配合相關(guān)部門(mén)研究制定二次供水設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行管理維護(hù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，做好《孝感城區(qū)二次供水設(shè)施管理辦法》的起草和前期準(zhǔn)備工作。啟動(dòng)淪河應(yīng)急水源泵站改造工程、水源保護(hù)區(qū)隔離帶工程和城區(qū)市政消火栓升級(jí)改造工程。抓緊實(shí)施城區(qū)供水管網(wǎng)改造工程，同時(shí)加大水改力度，進(jìn)一步改善老城區(qū)供用水條件，開(kāi)展供水供氣進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。市燃?xì)廪k、中燃公司要研究?jī)?yōu)化服務(wù)用氣大戶的問(wèn)題，市公用局，要以保障供水質(zhì)量、提升服務(wù)水平為核心，供水窗口要打造成為民主評(píng)窗口的市直先進(jìn)典型。(三)加強(qiáng)公園綠地管理。要以四城同創(chuàng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)公園基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和增補(bǔ)，要爭(zhēng)取將董永公園假山、人民廣場(chǎng)噴泉的維修納入到*年市政府工作目錄。對(duì)城區(qū)行道樹(shù)、綠化帶管養(yǎng)要切實(shí)實(shí)行包段、包片管理，將責(zé)任落實(shí)到每個(gè)職工，要積極探索市場(chǎng)化管養(yǎng);加強(qiáng)對(duì)公園廣場(chǎng)的管理，堅(jiān)決禁止游攤游販，切實(shí)做好公園保潔、安全、綠化管養(yǎng)工作，夏季來(lái)了，要主動(dòng)采取電視公告等形式，提醒市民不要下湖下河游泳;加強(qiáng)對(duì)市民休閑噪音的管理，為市民提供舒適的休閑環(huán)境。(四)扎實(shí)開(kāi)展施工揚(yáng)塵治理。省政府辦公廳專門(mén)下發(fā)了建筑施工揚(yáng)塵防治意見(jiàn)，進(jìn)行專項(xiàng)治理。市政府也責(zé)成我們加大工作力度，我們要出重拳。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，凡開(kāi)工的項(xiàng)目，施工現(xiàn)場(chǎng)必須圍擋作業(yè)，道路必須硬化，進(jìn)出口必須設(shè)置車輛沖洗裝置。施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾和工程渣土要及時(shí)清運(yùn)，不能按時(shí)清運(yùn)的，堅(jiān)決采取遮蓋、固化、綠化等控制措施。要大力推行預(yù)拌砂漿，禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌。對(duì)不能落實(shí)的，要依法依規(guī)堅(jiān)決處理。每半年對(duì)城區(qū)的在建項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)比，將檢查結(jié)果在市主流媒體上和市住建網(wǎng)站進(jìn)行通報(bào)和曝光。市、縣兩級(jí)要聯(lián)動(dòng)，特別是*、高新區(qū)、臨空去，要把施工揚(yáng)塵治理作為硬仗打。(五)加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理。由重審批向監(jiān)管轉(zhuǎn)變、重點(diǎn)上監(jiān)管向面上監(jiān)管轉(zhuǎn)變、重市區(qū)監(jiān)管向全市監(jiān)管轉(zhuǎn)變、直接監(jiān)管向間接監(jiān)管轉(zhuǎn)變、孤立監(jiān)管向聯(lián)動(dòng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變、從被動(dòng)監(jiān)管向主動(dòng)培訓(xùn)轉(zhuǎn)變;實(shí)行監(jiān)督主體責(zé)任公開(kāi)化，項(xiàng)目開(kāi)工前，在工地現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任信息牌標(biāo)明參建五方責(zé)任信息的同時(shí)公開(kāi)載明質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目監(jiān)督員個(gè)人信息。以監(jiān)理、商砼為重點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)質(zhì)量巡查。特別是對(duì)市直住宅建設(shè)項(xiàng)目竣工前屋面試水驗(yàn)收時(shí)，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)同步參加，并做好相關(guān)見(jiàn)證日志。推行建筑起重機(jī)械“一體化”管理和腳手架搭設(shè)企業(yè)“名錄”管理，邀請(qǐng)第三方參組織*次市管在建工程安全綜合巡查。重點(diǎn)開(kāi)展危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)治理，有針對(duì)性的組織*-*次施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。(六)堅(jiān)決落實(shí)惠民政策。以農(nóng)村危房改造工作為重點(diǎn)，在縣市區(qū)自查匯總的基礎(chǔ)上，不定期進(jìn)行檢查。探索建立信息平臺(tái)、資金發(fā)放一卡通，重點(diǎn)解決申報(bào)資料審核把關(guān)不嚴(yán)，資金撥付時(shí)間長(zhǎng)、撥付不到位的情況。配合市人社局做好解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)對(duì)低保戶水費(fèi)優(yōu)惠政策。(七)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。要以履職盡責(zé)為抓手，強(qiáng)化紀(jì)律約束，提升工作效能;委履職盡責(zé)工作專班要加大明察暗訪力度，對(duì)紀(jì)律松弛、為官不為，以及吃拿卡要等行為，要加大曝光力度，并對(duì)有些問(wèn)題要開(kāi)展責(zé)任追究。三、認(rèn)真抓好履職盡責(zé)督促檢查工作的組織實(shí)施建設(shè)系統(tǒng)如何開(kāi)展履職盡責(zé)督促檢查，我們印發(fā)的《實(shí)施方案》已作出了具體部署安排，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，采取有效措施抓好落實(shí)。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：(一)認(rèn)真把握“三個(gè)堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。要通過(guò)自己查、群眾提、上級(jí)點(diǎn)等多種方式和途徑，把本行業(yè)本單位“履職不力、作風(fēng)不實(shí)、行為不廉”等方面的問(wèn)題找準(zhǔn)，并做好癥結(jié)分析和根源追究。要堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題貫穿于督促檢查全過(guò)程，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、部門(mén)負(fù)責(zé)、跟蹤問(wèn)效、銷號(hào)管理，切實(shí)解決一批影響和制約行業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，不要遇事就找客觀，遇到麻煩就推到別人身上，要多從自身找問(wèn)題，要多從主觀上找問(wèn)題，要多想想你的職責(zé)充分履行到位了沒(méi)有。二是堅(jiān)持群眾標(biāo)準(zhǔn)。要始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，將基層、企業(yè)和群眾的實(shí)際需求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從群眾最關(guān)注的問(wèn)題抓起，從群眾最期盼的事情做起，從群眾最不滿意的地方改起，把群眾滿不滿意、高不高興作為衡量履職盡責(zé)的根本標(biāo)準(zhǔn)。三是堅(jiān)持標(biāo)本兼治。督促檢查是一個(gè)契機(jī)，建立長(zhǎng)效機(jī)制才是根本。我們既要花大力氣解決有令不行、有禁不止，“為官不為”、為政不廉等問(wèn)題，又要通過(guò)改進(jìn)作風(fēng)、深化改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等，解決滋生問(wèn)題的“病灶”，建立健全各項(xiàng)制度，形成全面履職盡責(zé)的長(zhǎng)效機(jī)制和自覺(jué)行動(dòng)。(二)建設(shè)完善“三大平臺(tái)”。一是信息公開(kāi)平臺(tái)。嚴(yán)格按照“公開(kāi)為常態(tài)，不公開(kāi)為例外”的原則，大力推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。及時(shí)公開(kāi)機(jī)構(gòu)職能、重要工作動(dòng)態(tài)、行業(yè)政策法規(guī)、辦事服務(wù)流程、市場(chǎng)主體誠(chéng)信情況等，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。本次督促檢查，所有單位都要就履職盡責(zé)事項(xiàng)通過(guò)不同形式向社會(huì)作出莊嚴(yán)承諾，公布重要整改事項(xiàng)的主要內(nèi)容、責(zé)任人、路線圖和時(shí)間表，方便群眾辦事，接受社會(huì)監(jiān)督。二是服務(wù)受理平臺(tái)。繼續(xù)秉持“寧愿政府麻煩、不讓群眾費(fèi)事”理念，規(guī)范行政行為，創(chuàng)新服務(wù)方式，主動(dòng)適應(yīng)群眾和市場(chǎng)主體要求，要建立健全服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)機(jī)制，完善服務(wù)質(zhì)量和效能電子評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)，廣泛自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督評(píng)判。三是投訴監(jiān)督平臺(tái)。要通過(guò)設(shè)立意見(jiàn)箱、開(kāi)通網(wǎng)上咨詢投訴窗口、公布舉報(bào)郵箱、電話等方式，暢通群眾訴求渠道。建立完善市、縣兩級(jí)群眾投訴監(jiān)督體系，住建將設(shè)置，*部投訴熱線，即市住建投訴服務(wù)熱線(*)，供水服務(wù)熱線(*)，供氣服務(wù)熱線(*)，市政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)窗口服務(wù)熱線(*)，房屋建筑工程質(zhì)量投訴服務(wù)熱線(*)，裝飾裝修投訴服務(wù)熱線(*)，并設(shè)置履職盡責(zé)監(jiān)督電話(*)。各縣(市、區(qū))也要同步開(kāi)通服務(wù)熱線和監(jiān)督電話，具體承辦本行業(yè)、本部門(mén)咨詢投訴工作。對(duì)群眾反映的問(wèn)題都要及時(shí)受理、及時(shí)辦理、及時(shí)反饋，確保件件有落實(shí)、事事有回音。(三)切實(shí)做到“四個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化自查自糾。全系統(tǒng)各單位都要按照“四查四改”要求，全面開(kāi)展自查自糾，做到邊查邊改、立行立改。尤其要選擇*-*個(gè)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問(wèn)題、社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，采取有力措施實(shí)施專項(xiàng)整治。二是強(qiáng)化督查整改。這次市糾風(fēng)辦督促檢查方式很多，包括明察暗訪、第三方監(jiān)督、點(diǎn)題監(jiān)督和集中評(píng)議等。各單位要自覺(jué)接受監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)整改。特別是與民生直接相關(guān)的“窗口”行業(yè)和服務(wù)單位，要習(xí)慣在監(jiān)督下做好工作。從*月底開(kāi)始，委督查辦將不定期組織督促檢查，邀請(qǐng)“兩代表一委員”、政風(fēng)督查員、特邀監(jiān)督員等參與明察暗訪，并將檢查暗訪結(jié)果及時(shí)向全系統(tǒng)通報(bào)。全系統(tǒng)各行業(yè)、各單位，對(duì)督查檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要做到“五個(gè)不放過(guò)”：即問(wèn)題不查清不放過(guò);措施不落實(shí)不放過(guò);整改不到位不放過(guò);責(zé)任追究不到位不放過(guò);群眾不滿意不放過(guò)。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，造成重大損失或惡劣影響的;對(duì)在辦理行政審批、行政處罰事項(xiàng)中，謀取不正當(dāng)利益、徇私舞弊、濫用職權(quán)的;對(duì)在行政執(zhí)法中不規(guī)范執(zhí)法、粗暴執(zhí)法的;對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)辦理的事項(xiàng)敷衍塞責(zé)、久拖不辦，刁難服務(wù)對(duì)象的;對(duì)巧立名目、與民爭(zhēng)利，損害群眾利益的;對(duì)不遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省委六條意見(jiàn)和市七十五條具體要求等相關(guān)規(guī)定，造成不良影響和嚴(yán)重后果的;對(duì)不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，發(fā)生腐敗案件的，對(duì)省、市電視問(wèn)政的，都要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。四是強(qiáng)化“三個(gè)到位”。首先是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。各地建設(shè)局要將督促檢查工作納入全系統(tǒng)各單位黨政工作的重要內(nèi)容，按照“統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、全員參與”的要求同步開(kāi)展。建立一把手抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、部門(mén)處室具體負(fù)責(zé)、上級(jí)主管部門(mén)對(duì)下級(jí)負(fù)責(zé)督導(dǎo)的責(zé)任體系，在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和住建的督促指導(dǎo)下，認(rèn)真開(kāi)展工作，盡快制定工作方案，分解任務(wù)、明晰責(zé)任、強(qiáng)化措，確保督促檢查工作取得實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)“管行業(yè)必須管行風(fēng)”要求，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)本部門(mén)督查工作的指導(dǎo)監(jiān)督，抓好條線監(jiān)管，做到不留死角、全面覆蓋。其次是工作機(jī)制要到位。這次督促檢查工作標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、難度大，必須全系統(tǒng)一盤(pán)棋謀劃，全覆蓋統(tǒng)籌推進(jìn)。為此，要建立健全“三項(xiàng)工作機(jī)制”：一是上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。住建將參照去年行評(píng)的做法，繼續(xù)采取每位委領(lǐng)導(dǎo)