財(cái)政支付的具體操作

資訊產(chǎn)品庫(kù)方案案例專(zhuān)家咨詢(xún)公司搜索人物搜索假鈔來(lái)襲：假幣頭像眉毛與眼連接鐵道部：高鐵施工管理存漏洞云南曲靖14.8萬(wàn)噸鉻渣將重新選址國(guó)稅總局：年終獎(jiǎng)分12個(gè)月征稅系偽造中國(guó)首艘航母將編入南海艦隊(duì)登錄注冊(cè)您第0次訪(fǎng)問(wèn)計(jì)世網(wǎng)游客積分：0聯(lián)想商用技術(shù)論壇精彩看點(diǎn)，參與贏(yíng)樂(lè)PhoneEMC創(chuàng)新優(yōu)化數(shù)據(jù)備份方案，本錢(qián)控制獨(dú)門(mén)法寶EMC一機(jī)及多用好整合EMC跨平臺(tái)優(yōu)勢(shì)顯神功首頁(yè)資訊互聯(lián)網(wǎng)視頻效勞器·存儲(chǔ)軟件平安辦公組網(wǎng)3G筆記本·PC信息化方案中心學(xué)院產(chǎn)品庫(kù)企業(yè)中心用戶(hù)中心周報(bào)全文曝IT知名企業(yè)聚集地復(fù)旦大學(xué)軟件工程碩士〔MSE〕招生第22期?計(jì)算機(jī)世界?報(bào)內(nèi)容調(diào)查免費(fèi)下載EMC統(tǒng)一存儲(chǔ)和虛擬化解決方案白皮書(shū)信息化首頁(yè)知識(shí)庫(kù)方案中心數(shù)據(jù)中心供需信息專(zhuān)家?guī)霤IO俱樂(lè)部論壇新衛(wèi)生熱門(mén)應(yīng)用：SaaS云應(yīng)用虛擬化SOA綠色數(shù)據(jù)中心讀者效勞您的位置：計(jì)世網(wǎng)>cio>方案與案例>新中大公共財(cái)政管理軟件太倉(cāng)國(guó)庫(kù)集中支付中心應(yīng)用案例新中大公共財(cái)政管理軟件太倉(cāng)國(guó)庫(kù)集中支付中心應(yīng)用案例我要關(guān)注此類(lèi)文章行業(yè)：政府機(jī)關(guān)應(yīng)用：電子政務(wù)編號(hào)：07050202302023-05-0209:42:29.一、國(guó)庫(kù)集中支付改革的現(xiàn)實(shí)意義近年來(lái)，江蘇省太倉(cāng)市財(cái)政體制改革不斷推進(jìn)，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速開(kāi)展起到了有力的促進(jìn)作用。特別在加強(qiáng)財(cái)政支出管理方面進(jìn)行了一系列大膽的探索和改革，通過(guò)推行“收支兩條線(xiàn)〞、部門(mén)預(yù)算、政府采購(gòu)、部門(mén)建立會(huì)計(jì)核算中心等財(cái)政改革。這些改革較好地標(biāo)準(zhǔn)了財(cái)政資金的收支行為，對(duì)從源頭上防止和治理腐敗起到了積極的促進(jìn)作用。但這些支出改革的支付方式主要是通過(guò)預(yù)算單位設(shè)立多重賬戶(hù)分散進(jìn)行撥付資金，尚未形成統(tǒng)一、集中的資金支付體系。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下公共財(cái)政的建立和開(kāi)展，這種在傳統(tǒng)體制下形成的運(yùn)作方式顯露的弊端越來(lái)越突出。一是重復(fù)和分散設(shè)置賬戶(hù)，導(dǎo)致財(cái)政收支活動(dòng)透明度不高，不利于實(shí)施有效管理和全面監(jiān)督。二是財(cái)政收支信息反響緩慢，難以及時(shí)為預(yù)算編制、執(zhí)行分析和宏觀(guān)調(diào)控提供可靠依據(jù)。三是支出執(zhí)行中資金分散撥付，相當(dāng)規(guī)模的財(cái)政資金滯留在預(yù)算單位，難免出現(xiàn)截留、擠占、挪用等問(wèn)題，既降低了資金使用效率，又容易誘發(fā)腐敗現(xiàn)象，加大了財(cái)政調(diào)度資金的難度。解決這些問(wèn)題，最有效的途徑就是實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度的改革。國(guó)庫(kù)集中支付制度作為政府支出管理的重要手段和改革預(yù)算執(zhí)行的必要保障，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，是解決財(cái)政性資金分散支付所存在弊端的國(guó)際通用方式。其做法為：在堅(jiān)持資金使用權(quán)和審批權(quán)不變的前提下，取消各預(yù)算單位原來(lái)的賬戶(hù)，財(cái)政部門(mén)建立國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系，將所有財(cái)政資金都存放于該賬戶(hù)體系，并在預(yù)算單位需要實(shí)際支付時(shí)，通過(guò)直接支付和授權(quán)支付兩種方式將資金從國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系中直接支付給供應(yīng)商。根據(jù)財(cái)政部、省財(cái)政廳關(guān)于國(guó)庫(kù)集中支付改革精神，結(jié)合太倉(cāng)市實(shí)際，對(duì)市級(jí)預(yù)算單位實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付改革。太倉(cāng)市國(guó)庫(kù)集國(guó)支付中心2023年4月份開(kāi)始籌建，7月份試運(yùn)行，8月份投入正式運(yùn)作。二、國(guó)庫(kù)集中支付制度的實(shí)踐〔一〕國(guó)庫(kù)集中支付的遵循原那么1、預(yù)算單位會(huì)計(jì)主體不變的原那么。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付管理是在“預(yù)算單位資金所有權(quán)不變、資金審批權(quán)不變、資金使用權(quán)不變、會(huì)計(jì)核算權(quán)不變〞的原那么下進(jìn)行，所有資金收支都按標(biāo)準(zhǔn)程序在國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系內(nèi)運(yùn)作，有利于標(biāo)準(zhǔn)操作。這樣既可以理順政府分配關(guān)系和政府財(cái)政資金的權(quán)屬關(guān)系，保持財(cái)政資金的完整性和統(tǒng)一性，又可以在不改變各預(yù)算單位的事權(quán)與財(cái)權(quán)關(guān)系的情況下，保證部門(mén)、單位工作的正常開(kāi)展和理財(cái)積極性。2、透明管理原那么。在“四不變〞的前提下，將預(yù)算單位會(huì)計(jì)工作和出納工作相別離，資金用款和資金撥款相別離，部門(mén)、單位按照?預(yù)算法?和?會(huì)計(jì)法?的要求，在年初部門(mén)預(yù)算的編制，定期會(huì)計(jì)報(bào)表的報(bào)送，年終財(cái)務(wù)決算，籌集資金，組織收入，使用審批資金，實(shí)施會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理等方面仍行使既定職能。支付中心那么提高財(cái)政性資金的支出撥付整個(gè)過(guò)程的透明度，有利于管理監(jiān)督。3、資金高效運(yùn)轉(zhuǎn)的原那么。力爭(zhēng)減少資金使用和撥付流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)〔支付中心工資到個(gè)人，用款到供應(yīng)者、采購(gòu)到供應(yīng)商〕，使預(yù)算單位用款更加及時(shí)便利，加快資金運(yùn)行速度，提高資金使用效率。4、積極穩(wěn)妥的原那么。實(shí)行集中支付制度是一項(xiàng)全新的工作，考慮到我市經(jīng)濟(jì)開(kāi)展現(xiàn)狀，遵照市委、政府的“態(tài)度堅(jiān)決、穩(wěn)步操作、逐步到位、標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作〞十六字方針，我們采取分步實(shí)施，先易而難，平穩(wěn)過(guò)度的方法，在單位選擇上“先行政、后事業(yè)〞，在實(shí)際操作上遵循“先集中、后標(biāo)準(zhǔn)〞、“先合理，后合法〞的原那么?！捕硣?guó)庫(kù)集中支付的實(shí)施范圍和內(nèi)容1、實(shí)施范圍。包括市直機(jī)關(guān)工作部門(mén)和事業(yè)單位原那么上全部納入國(guó)庫(kù)集中支付管理〔實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位除外〕。2、實(shí)施內(nèi)容。預(yù)算單位的預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外專(zhuān)戶(hù)資金、上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)撥款、政府性基金、專(zhuān)用資金及其他資金〔工會(huì)、食堂除外〕安排的支出均實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。按具體支付形式分為：統(tǒng)一發(fā)放工資支出，統(tǒng)一政府采購(gòu)支出，統(tǒng)一專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，統(tǒng)一其他支出。支付中心按照批準(zhǔn)的年度部門(mén)預(yù)算和政府確定工程，結(jié)合用款方案和支付申請(qǐng)，統(tǒng)一辦理支付業(yè)務(wù)?！踩硣?guó)庫(kù)支付中心的組織機(jī)構(gòu)改革財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度，實(shí)行財(cái)政性資金集中支付，大量的支付業(yè)務(wù)將由預(yù)算單位轉(zhuǎn)到財(cái)政部門(mén)直接辦理。為有效管理監(jiān)督，按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理與支付執(zhí)行相分開(kāi)的要求，太倉(cāng)市成立了國(guó)庫(kù)支付中心，隸屬于市財(cái)政局，機(jī)構(gòu)性質(zhì)為全額撥款事業(yè)單位，工作人員參照國(guó)家公務(wù)員管理制度進(jìn)行管理。其主要負(fù)責(zé)受理審核預(yù)算單位的支付申請(qǐng)，開(kāi)具支付令，進(jìn)行相關(guān)的會(huì)計(jì)核算，保證賬目準(zhǔn)確，及時(shí)反映支付情況，為預(yù)算執(zhí)行分析提供信息等工作。內(nèi)設(shè)五個(gè)科室，其組織結(jié)構(gòu)圖如下：〔四〕建立國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系賬戶(hù)設(shè)置是國(guó)庫(kù)集中支付制度改革的核心問(wèn)題。根據(jù)?財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)方案?中對(duì)賬戶(hù)設(shè)置的要求，結(jié)合太倉(cāng)實(shí)際，我們構(gòu)建了由財(cái)政部門(mén)直接管理的國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系：“國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)〞、“預(yù)算外資金專(zhuān)戶(hù)〞、“國(guó)庫(kù)集中支付專(zhuān)戶(hù)〞、“財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)戶(hù)〞。“國(guó)庫(kù)集中支付專(zhuān)戶(hù)〞由國(guó)庫(kù)支付中心在代理銀行開(kāi)設(shè)，用于納入國(guó)庫(kù)集中支付預(yù)算單位各類(lèi)資金的直接支付和授權(quán)支付，與“國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)〞進(jìn)行清算，接受“財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)戶(hù)〞、“預(yù)算外資金專(zhuān)戶(hù)〞的各類(lèi)撥款，以及單位取消賬戶(hù)后的劃入款和上級(jí)撥款等其它資金。由于資金管理不僅涉及財(cái)政性資金，單位的往來(lái)資金也納入管理范圍，鑒于人民銀行與商業(yè)銀行間的自動(dòng)高效清算系統(tǒng)尚未完善，我們通過(guò)對(duì)統(tǒng)發(fā)工資、政府采購(gòu)等預(yù)算資金支出實(shí)現(xiàn)與財(cái)政國(guó)庫(kù)管理的國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)等賬戶(hù)之間實(shí)現(xiàn)內(nèi)部清算，到達(dá)大量閑散資金集中在國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)上的最終目標(biāo)。根據(jù)縣級(jí)市預(yù)算單位資金規(guī)模較小和納入管理單位絕大多數(shù)分布在市區(qū)的特點(diǎn)，通過(guò)核定備用金的形式來(lái)支付日常公用中的零星支出等費(fèi)用，來(lái)實(shí)現(xiàn)“預(yù)算單位零余額賬戶(hù)〞功能。取消預(yù)算單位除工會(huì)、食堂之外的所有銀行賬戶(hù)〔含根本支出戶(hù)、根本建設(shè)賬戶(hù)等〕，賬戶(hù)撤銷(xiāo)劃入款全部劃入國(guó)庫(kù)集中支付專(zhuān)戶(hù)上?！参濉彻ぷ髁鞒毯途唧w業(yè)務(wù)處理1、國(guó)庫(kù)集中支付工作流程〔1〕取消預(yù)算單位銀行賬戶(hù)，賬戶(hù)原存資金統(tǒng)一劃入國(guó)庫(kù)集中支付專(zhuān)戶(hù)上，預(yù)算單位所有資金均納入支付中心統(tǒng)一管理?！?〕由預(yù)算單位上報(bào)用款方案，財(cái)政局有關(guān)科室根據(jù)預(yù)算指標(biāo)對(duì)用款方案進(jìn)行審批，并下到達(dá)國(guó)庫(kù)支付中心和預(yù)算單位?！?〕對(duì)于直接支付業(yè)務(wù)，發(fā)生實(shí)際用款時(shí)，由預(yù)算單位提出支付申請(qǐng)，支付中心根據(jù)用款方案、購(gòu)貨合同、購(gòu)貨票證等依據(jù)進(jìn)行受理審核后，開(kāi)具直接支付憑證，由代理銀行將資金通過(guò)“國(guó)庫(kù)集中支付專(zhuān)戶(hù)〞直接支付給個(gè)人和供應(yīng)商?！?〕對(duì)于授權(quán)支付，國(guó)庫(kù)支付中心通過(guò)核定支付給預(yù)算單位一定數(shù)量的備用金，在規(guī)定支付范圍內(nèi)的零星費(fèi)用，預(yù)算單位可自行支付后，向國(guó)庫(kù)支付中心核報(bào)，國(guó)庫(kù)支付中心受理審核后，記錄相關(guān)支付信息后，開(kāi)具授權(quán)支付憑證，預(yù)算單位到代理銀行領(lǐng)取核報(bào)的備用金。〔5〕支付中心負(fù)責(zé)資金收付的會(huì)計(jì)核算，與財(cái)政局、代理銀行、預(yù)算單位定期進(jìn)行對(duì)賬，提供相關(guān)信息2、具體業(yè)務(wù)處理〔1〕工資統(tǒng)發(fā)預(yù)算單位按規(guī)定將工資變動(dòng)信息報(bào)人事局、財(cái)政局審核后，傳遞給國(guó)庫(kù)支付中心工資統(tǒng)發(fā)科進(jìn)行工資變動(dòng)，月底工資統(tǒng)發(fā)科按規(guī)定生成工資發(fā)放匯總表〔按單位按預(yù)算科目進(jìn)行匯總〕報(bào)財(cái)政局業(yè)務(wù)科室，其審核后送國(guó)庫(kù)支付科清算撥款。國(guó)庫(kù)支付中心開(kāi)具支付憑證通知統(tǒng)發(fā)工資代理銀行，將工資款項(xiàng)劃入個(gè)人工資賬戶(hù)。為了方便預(yù)算單位工作和滿(mǎn)足會(huì)計(jì)核算的需要，我們采取預(yù)算單位上報(bào)變動(dòng)信息，國(guó)庫(kù)支付中心集中處理工資信息的方法進(jìn)行工資業(yè)務(wù)處理，將統(tǒng)發(fā)工資類(lèi)別分為行政公務(wù)員等十二大類(lèi)，統(tǒng)發(fā)工資工程包括國(guó)標(biāo)、省標(biāo)和市標(biāo)等工程，代扣工程包括住房公積金、個(gè)人所得稅、個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和養(yǎng)老金等工程，并將代扣款項(xiàng)同實(shí)發(fā)放工資一樣分解到相關(guān)的專(zhuān)用賬戶(hù)上，最后將工資發(fā)放表、入賬通知書(shū)、各種代扣憑證等會(huì)計(jì)原始憑證傳遞預(yù)算單位予以入賬?！?〕政府采購(gòu)預(yù)算單位采購(gòu)工程結(jié)束驗(yàn)收后，將?采購(gòu)合同?、?政府采購(gòu)工程資金結(jié)算單?、?資金直接支付申請(qǐng)單?、發(fā)票等材料報(bào)政府采購(gòu)中心審核后送國(guó)庫(kù)支付中心申請(qǐng)支付，業(yè)務(wù)受理審核后，出具支付憑證，通過(guò)代理銀行直接將資金劃入供應(yīng)商賬戶(hù)。預(yù)算內(nèi)資金來(lái)源的采購(gòu)工程，根據(jù)?財(cái)政支出結(jié)算清單?與國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)進(jìn)行清算撥款。預(yù)算外資金來(lái)源的采購(gòu)工程由業(yè)務(wù)科室根據(jù)采購(gòu)方案和預(yù)算單位預(yù)算外資金的組織情況，將資金撥付至國(guó)庫(kù)集中支付專(zhuān)戶(hù)。〔3〕公用事業(yè)等托收費(fèi)用對(duì)于預(yù)算單位的水電費(fèi)、電話(huà)通訊費(fèi)、郵寄費(fèi)、經(jīng)常性的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用等原來(lái)通過(guò)預(yù)算單位根本賬戶(hù)托收的費(fèi)用，在國(guó)庫(kù)集中支付方式下，支付中心與預(yù)算單位簽訂一份公用事業(yè)費(fèi)用托收委托書(shū)，收取費(fèi)用的單位直接將發(fā)票送達(dá)國(guó)庫(kù)支付中心，支付中心受理審核后，開(kāi)具支付憑證將資金直接支付給收費(fèi)單位。通過(guò)上述操作，簡(jiǎn)化了預(yù)算單位直接支付的手續(xù)，減少支付中心業(yè)務(wù)受理工作量大的壓力?！?〕其它零星支出的直接支付預(yù)算單位先填寫(xiě)?直接支付申請(qǐng)書(shū)?，連同發(fā)票等支付憑據(jù)向國(guó)庫(kù)支付中心申請(qǐng)支付，受理科進(jìn)行業(yè)務(wù)受理審核后，資金科開(kāi)具支付憑證，通過(guò)代理銀行將款項(xiàng)直接支付給供應(yīng)商或個(gè)人。同時(shí)，發(fā)票、直接支付申請(qǐng)單和支付憑證單位聯(lián)等會(huì)計(jì)原始憑證傳遞給預(yù)算單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。〔5〕授權(quán)支付首先根據(jù)預(yù)算單位的申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)庫(kù)支付中心核定，預(yù)借給預(yù)算單位專(zhuān)管員一定數(shù)量的定額備用金，對(duì)規(guī)定支付范圍內(nèi)的費(fèi)用，經(jīng)預(yù)算單位內(nèi)部審批后，專(zhuān)管員可將費(fèi)用支付給經(jīng)辦人員，然后專(zhuān)管員將授權(quán)支付的支付信息，填寫(xiě)?授權(quán)支付核報(bào)單?將支付信息報(bào)支付中心，經(jīng)業(yè)務(wù)受理記錄支付信息后，出具支付憑證，補(bǔ)足備用金。對(duì)于出差等需用較多備用金情況，預(yù)算單位可以通過(guò)申請(qǐng)非定額備用金來(lái)解決。授權(quán)支付金額占總支付金額的比例約為4%左右。以上納入預(yù)算管理的各項(xiàng)支出，通過(guò)方案指標(biāo)來(lái)控制管理，實(shí)現(xiàn)財(cái)政局與國(guó)庫(kù)支付中心之間內(nèi)部清算，到達(dá)預(yù)算資金集中在國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)的目標(biāo)，這塊資金占到財(cái)政性資金的70%左右。預(yù)算外資金由于組織收入等原因，以方案控制為前提，通過(guò)縮短撥款周期，實(shí)現(xiàn)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)戶(hù)、預(yù)算外資金專(zhuān)戶(hù)與國(guó)庫(kù)集中支付專(zhuān)戶(hù)之間的撥款。〔六〕建立財(cái)政管理信息系統(tǒng)為了到達(dá)提高財(cái)政支出透明度，加強(qiáng)財(cái)政管理監(jiān)督，提高財(cái)政資金使用效率的目標(biāo)，保證國(guó)庫(kù)集中支付制度的有效運(yùn)行，我們建立了管理先進(jìn)、操作可靠的財(cái)政管理信息系統(tǒng)，為國(guó)庫(kù)集中支付改革提供強(qiáng)大的技術(shù)支撐。包括覆蓋市區(qū)各部門(mén)、預(yù)算單位的電子政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，財(cái)政局和國(guó)庫(kù)支付中心的高速局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，預(yù)算編審系統(tǒng)、指標(biāo)方案管理系統(tǒng)、預(yù)算撥款系統(tǒng)、工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)、政府采購(gòu)管理系統(tǒng)、國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)、賬務(wù)和報(bào)表系統(tǒng)等財(cái)政業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，上述各財(cái)政業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)已在財(cái)政局預(yù)算科、國(guó)庫(kù)科和業(yè)務(wù)科室正式運(yùn)行。預(yù)算單位國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)包括預(yù)算編制、指標(biāo)和方案管理、申報(bào)和查詢(xún)、賬務(wù)報(bào)表等管理功能，目前，業(yè)務(wù)量大、計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平較高、具備條件的單位已經(jīng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上指標(biāo)和方案管理，支付申報(bào)和查詢(xún)，并能根據(jù)經(jīng)國(guó)庫(kù)支付中心受理支付確認(rèn)后的相關(guān)信息自動(dòng)生成預(yù)算單位會(huì)計(jì)憑證，真正實(shí)現(xiàn)信息的共享利用。三、應(yīng)用效果從2023年7月份3個(gè)一級(jí)單位的所屬12個(gè)試點(diǎn)基層單位開(kāi)始，到現(xiàn)在的48個(gè)一級(jí)單位所屬180個(gè)基層預(yù)算單位，累計(jì)受理直接支付業(yè)務(wù)4936筆，支付金額12718萬(wàn)元，授權(quán)支付業(yè)務(wù)748筆，支付金額543萬(wàn)元，納入統(tǒng)發(fā)工資人員共計(jì)12968人。通過(guò)近半年的實(shí)踐，建立國(guó)庫(kù)集中支付制度，我們認(rèn)為至少達(dá)了以下幾方面的目標(biāo)：1、財(cái)政監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)，節(jié)約了庫(kù)款，資金使用效益得到提高。國(guó)庫(kù)集中支付下，預(yù)算單位的用款必須通過(guò)國(guó)庫(kù)支付中心的審核確認(rèn)后，方可支付，強(qiáng)化了財(cái)政監(jiān)督職能，通過(guò)內(nèi)部清算，大量資金集中在國(guó)庫(kù)單一賬上，資金調(diào)度能力得到提升，資金周轉(zhuǎn)速度明顯加快。2、加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格預(yù)算開(kāi)支。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付改革后，預(yù)算的編制要求更加嚴(yán)格。各項(xiàng)支付的依據(jù)是用款方案，沒(méi)有預(yù)算，編不了用款方案，沒(méi)有用款方案，辦理不了直接支付和授權(quán)支付手續(xù)。財(cái)政部門(mén)批用款方案，其依據(jù)為用款方案的內(nèi)容是否符合預(yù)算，預(yù)算里有的可以支付，預(yù)算里沒(méi)有的，就不能支付。所以說(shuō)，預(yù)算編制工作得到了加強(qiáng)。3、從源頭上預(yù)防和治理腐敗。實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付后，中間各個(gè)環(huán)節(jié)見(jiàn)不到錢(qián)，減少了直接接觸資金的時(shí)機(jī)，這樣也就從客觀(guān)上減少了腐敗的條件。另外，財(cái)政事前監(jiān)