2022年咨詢(xún)工程師《項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)》核心考點(diǎn)

考點(diǎn)或配套習(xí)題——突擊沖刺訓(xùn)練專(zhuān)用材料整理匯編學(xué)習(xí)資料整理匯編（考點(diǎn)或配套習(xí)題突擊訓(xùn)練）2022咨詢(xún)工程師《項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)》核心考點(diǎn)考點(diǎn)1風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任原則"誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)"?？键c(diǎn)2根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委委托投資咨詢(xún)?cè)u(píng)估管理辦法》的規(guī)定，咨詢(xún)?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)有下列情形之一,包括：.咨詢(xún)?cè)u(píng)估報(bào)告有重大失誤或質(zhì)量低劣；.咨詢(xún)?cè)u(píng)估過(guò)程中有違反本辦法規(guī)定的行為；.累計(jì)兩次拒絕接受委托任務(wù)；.累計(jì)兩次未在規(guī)定時(shí)限或者經(jīng)批準(zhǔn)的延期時(shí)限內(nèi)完成評(píng)估任務(wù)；.其他違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的行為。考點(diǎn)3產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的任務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的任務(wù)是引導(dǎo)、培育和發(fā)展符合區(qū)域資源特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)條件的產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制和產(chǎn)生再造能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，打造具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群.考點(diǎn)4綠色發(fā)展原則園區(qū)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)樹(shù)立底線(xiàn)思維，嚴(yán)守資源消耗上限、環(huán)境質(zhì)量底線(xiàn)、生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)?？键c(diǎn)5產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告的重點(diǎn)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告編制內(nèi)容：一是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析，二是明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和目標(biāo)，三是提出規(guī)劃實(shí)施方案?？键c(diǎn)6產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的核心和綱領(lǐng)性?xún)?nèi)容。產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位要凝練成產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想、規(guī)劃原則和規(guī)劃目標(biāo)。規(guī)劃實(shí)施方案是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容?？键c(diǎn)7企業(yè)發(fā)展環(huán)境分析宏觀層面重點(diǎn)進(jìn)行PEST分析。中雙層面重點(diǎn)進(jìn)行行業(yè)和市場(chǎng)分析。微觀層面重點(diǎn)針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。市場(chǎng)分析和預(yù)測(cè)是外部環(huán)境分析的最重要內(nèi)容?？键c(diǎn)8園區(qū)發(fā)展規(guī)劃報(bào)告的編制內(nèi)容規(guī)劃期限通常近期年限為5年，中遠(yuǎn)期年限為10-15年?？键c(diǎn)9環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)一般包括規(guī)劃開(kāi)發(fā)強(qiáng)度的分析，對(duì)水環(huán)境、大氣環(huán)境、土壤環(huán)境、聲環(huán)境的影響，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)完整性及景觀生態(tài)格局的影響，對(duì)環(huán)境敏感區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的影響資源與環(huán)境承載能力的評(píng)估等內(nèi)容。以"兩高"（即高耗能、高排放）行業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)應(yīng)增加碳排放情況與減排潛力分析，推動(dòng)項(xiàng)目和園區(qū)綠色低碳發(fā)展?？键c(diǎn)10企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力分析企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有多種評(píng)價(jià)工具，其中九力模型綜合評(píng)價(jià)效果較好。

表2-2企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力九力模型指標(biāo)屬性指標(biāo)分指標(biāo)外部屬性競(jìng)爭(zhēng)力匹配能力研發(fā)能力營(yíng)銷(xiāo)能力制造能力產(chǎn)品能力內(nèi)部屬性競(jìng)爭(zhēng)力資源能力決策能力執(zhí)行能力整合能力評(píng)價(jià)方法可以采用專(zhuān)家評(píng)分法。企業(yè)多種產(chǎn)品的比較可以采用波士頓矩陣和GE模型。考點(diǎn)11工程方案工程方案選擇是研究論證主要建筑物、構(gòu)筑物的建造方案。工程方案主要指土建工程，但不全是土建工程。（1）工程方案比選在滿(mǎn)足生產(chǎn)需要的前提下，建筑和結(jié)構(gòu)應(yīng)按照適用、經(jīng)濟(jì)、美觀的原則，結(jié)合建設(shè)場(chǎng)地的具體條件,合理開(kāi)展工程方案研究。應(yīng)廣泛采用新結(jié)構(gòu)、新構(gòu)件新材料，充分利用當(dāng)?shù)夭牧?。工程方案?yīng)通過(guò)經(jīng)濟(jì)技術(shù)比選確定，以節(jié)約工程投資，做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用、施工方便、生態(tài)良好、節(jié)能環(huán)保?？键c(diǎn)12投資估算的編制內(nèi)容（2）國(guó)內(nèi)一般項(xiàng)目建設(shè)投資估算按照項(xiàng)目劃分，建設(shè)投費(fèi)估算分為固定資產(chǎn)費(fèi)用、無(wú)形資產(chǎn)費(fèi)用、其他資產(chǎn)費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)用估算。按照費(fèi)用劃分，建設(shè)投資估算分為設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、建筑工程費(fèi)和其他工程費(fèi)估算。考點(diǎn)13財(cái)務(wù)分析指標(biāo)項(xiàng)目撒小盈利能力分析靜態(tài)指標(biāo)項(xiàng)目息稅前利潤(rùn)（EBIT）、項(xiàng)目息稅折舊攤銷(xiāo)前利潤(rùn)（EBITDA）、經(jīng)濟(jì)增加值（EVA）、利潤(rùn)總額、稅后利潤(rùn)項(xiàng)目投資回收期、總投資收益率、資本金凈利潤(rùn)率、投資利稅率動(dòng)態(tài)指標(biāo)項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）、項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）、項(xiàng)目資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（EFIRR）、投資各方財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率償債能力分析利息備付室、償債備付率、借款償還期等財(cái)務(wù)生存能力分析凈現(xiàn)金流量、各年累計(jì)盈余資金不確定性分析敏感性分析：敏感度系數(shù)、臨界點(diǎn)；盈虧平衡分析：盈虧平衡點(diǎn)考點(diǎn)14費(fèi)用效果分析指標(biāo)費(fèi)用效果分析基本指標(biāo)是效果費(fèi)用比（Re/C）,習(xí)慣上也可以采用費(fèi)用效果比（Rc/E）指標(biāo)。

考點(diǎn)15特許經(jīng)營(yíng)類(lèi)項(xiàng)目BO項(xiàng)目核心是在自有資金到位的前提下，以項(xiàng)目未來(lái)的現(xiàn)金流作為抵押，向銀行換取項(xiàng)目所需的資金，用于項(xiàng)目的投資建設(shè)。BOT項(xiàng)目可行性研究要重點(diǎn)考慮：①政治法律因素；②競(jìng)爭(zhēng)因素，包括業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)、新的競(jìng)爭(zhēng)者加入、替代品的競(jìng)爭(zhēng)；③消費(fèi)者需求；④盈利預(yù)測(cè)；⑤盈利穩(wěn)定性的估計(jì)；⑥項(xiàng)目回報(bào)率?？键c(diǎn)16風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目風(fēng)瞼投資項(xiàng)目的價(jià)值評(píng)估方法包括收益現(xiàn)值法、成本法和比較法等?？键c(diǎn)17項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，需向政府提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)）?？键c(diǎn)18項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的含義和作用項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)）是企業(yè)投資建設(shè)政府核準(zhǔn)項(xiàng)目時(shí)，為獲得項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對(duì)擬建項(xiàng)目的行政許可，按核準(zhǔn)要求報(bào)送的項(xiàng)目論證報(bào)告。對(duì)關(guān)系國(guó)家安全、涉及全國(guó)重大生產(chǎn)力布局、戰(zhàn)略性資源開(kāi)發(fā)和重大公共利益等項(xiàng)目，實(shí)行核準(zhǔn)管理；企業(yè)辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù)，應(yīng)當(dāng)向核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)；核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)從是否危害經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)安全、生態(tài)安全等國(guó)家安全，是否符合相關(guān)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策，是否合理開(kāi)發(fā)并有效利用資源，是否對(duì)重大公共利益產(chǎn)生不利影響等對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審查。考點(diǎn)19企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)）.企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：①項(xiàng)目單位情況；②擬建項(xiàng)目情況；③資源利用和生態(tài)環(huán)境影響分析；④經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響分析?？键c(diǎn)20外商投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告各類(lèi)外商投資項(xiàng)目，擬申請(qǐng)核準(zhǔn)的，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)要求編制外商投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。外商投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：①項(xiàng)目及投資方情況；②資源利用和生態(tài)環(huán)境影響分析；③經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響分析?？键c(diǎn)21資源利用方案一般而言，資源消耗指標(biāo)應(yīng)達(dá)到國(guó)內(nèi)外同行業(yè)或地區(qū)先進(jìn)水平，力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)際水平。生態(tài)環(huán)境影響分析對(duì)于“兩高"（即高耗能、高排放）項(xiàng)目，應(yīng)分析其碳排放情況，并與項(xiàng)目所在行業(yè)具體要求或者所在區(qū)域具體要求進(jìn)行對(duì)比分析。生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施對(duì)于“兩高"（即高耗能、高排放）項(xiàng)目，應(yīng)分析其碳減排措順口碳減排潛力。生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施應(yīng)通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選從而提出推薦方案,包括技術(shù)水平對(duì)比、治理效果對(duì)比、管理及監(jiān)測(cè)方式對(duì)比、環(huán)境效益對(duì)比等?？键c(diǎn)22經(jīng)濟(jì)影響分析1.社會(huì)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析對(duì)于產(chǎn)出物不具備實(shí)物形態(tài)且明顯涉及公眾利益的無(wú)形產(chǎn)品項(xiàng)目，以及具有明顯外部性影響的有形產(chǎn)品項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析。

如果項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和效益能夠迸行貨市量化，應(yīng)計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值、經(jīng)濟(jì)內(nèi)部效益率等經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo),評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)合理性。對(duì)于產(chǎn)出效果難以進(jìn)行貨市量化的項(xiàng)目，應(yīng)采用費(fèi)用效果分析的方法分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)合理性。2彳亍業(yè)影響分析對(duì)于在行業(yè)內(nèi)具有重要地位、影響行業(yè)未來(lái)發(fā)展的重大投資項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行行業(yè)影響分析，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、行業(yè)技術(shù)迸步，行業(yè)竟?fàn)幐窬值?，特別要對(duì)是否可能形成行業(yè)壟斷進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。4.宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析對(duì)于涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重大項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)安全分析.內(nèi)容包括：①產(chǎn)業(yè)技術(shù)安全；②資源供應(yīng)安全；③資本控制安全；④產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)安全；⑤市場(chǎng)環(huán)境安全。考點(diǎn)23資金申請(qǐng)報(bào)告的定義和作用政府資金支持包括政府投資補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息等方式。專(zhuān)項(xiàng)資金支持一般由行業(yè)主管部門(mén)根據(jù)需要提出或者設(shè)立，例如信息安全專(zhuān)項(xiàng)資金。國(guó)際金融組織或者外國(guó)政府貸款主要指使用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金會(huì)等國(guó)際金融組織貸款和外國(guó)政府貸款及與貸款混合使用的贈(zèng)款、聯(lián)合融資等。考點(diǎn)24資金申請(qǐng)報(bào)告的分類(lèi)(一)財(cái)政補(bǔ)貼性資金支持項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告財(cái)政補(bǔ)貼性資金支持項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的內(nèi)容：①項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況；②項(xiàng)目的基本情況；③申請(qǐng)投資補(bǔ)助或貼息資金的主要原因和政策依據(jù)；④項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容(適用于申請(qǐng)投資補(bǔ)助或貼息資金500萬(wàn)元及以上的投資項(xiàng)目)；⑤國(guó)家發(fā)展改革委要求提供的其他內(nèi)容?？键c(diǎn)25資金申請(qǐng)報(bào)告的編制要求資金申請(qǐng)報(bào)告文本可以自行編制或選擇有能力、有實(shí)力的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制，咨詢(xún)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做到依法、獨(dú)立，客觀、公正，對(duì)其編制文件的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)?？键c(diǎn)26項(xiàng)目評(píng)估的基本概念項(xiàng)目評(píng)估是指工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)接受委托，對(duì)項(xiàng)目前期咨詢(xún)成果迸行評(píng)估論證，提出明確的評(píng)估結(jié)論，并進(jìn)一步提出咨詢(xún)意見(jiàn)或建議的工作過(guò)程?？键c(diǎn)27按評(píng)估內(nèi)容分類(lèi)項(xiàng)目評(píng)估的再評(píng)估也屬于項(xiàng)目評(píng)估?？键c(diǎn)28項(xiàng)目評(píng)估的方法和工具工程項(xiàng)目評(píng)估方法和工具包括市場(chǎng)分析方法、方案比選方法、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法、風(fēng)險(xiǎn)分析方法等?？键c(diǎn)29規(guī)劃評(píng)估的內(nèi)容和要求(1)規(guī)劃基礎(chǔ)評(píng)估；(2)發(fā)展環(huán)境評(píng)估；(3)發(fā)展思路和規(guī)劃目標(biāo)評(píng)估；(4)規(guī)劃方案兩古;

（5）規(guī)劃實(shí)施保障措施評(píng)估；（6）主要結(jié)論和建議。考點(diǎn)30技術(shù)和設(shè)備方案評(píng)估對(duì)于工業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目，技術(shù)方案評(píng)估可通過(guò)同類(lèi)技術(shù)比選、同類(lèi)技術(shù)應(yīng)用實(shí)例分析等方法，對(duì)關(guān)鍵技術(shù)性能指標(biāo)、物料消耗水平等進(jìn)行評(píng)估?？键c(diǎn)31項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告評(píng)估的內(nèi)容和要點(diǎn)政府對(duì)企業(yè)提交的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，主要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行核準(zhǔn)對(duì)于外商投資項(xiàng)目，政府還要從市場(chǎng)準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目管理等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。因此，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告主要圍繞“外部性”影響進(jìn)行評(píng)估，必要時(shí)再剖析"內(nèi)部性”因素，分析其對(duì)外部效果的影響方式和影響程度?？键c(diǎn)32咨詢(xún)?cè)u(píng)估重點(diǎn)對(duì)于企業(yè)提交的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行評(píng)估，主要包括以下方面：①申報(bào)單位及項(xiàng)目概況評(píng)估；②發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入評(píng)估；③資源開(kāi)發(fā)及綜合利用評(píng)估；④節(jié)能評(píng)估；⑤建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置評(píng)估；⑥環(huán)境和生態(tài)影響評(píng)估；⑦經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估；⑧社會(huì)影響評(píng)估；⑨主要風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施評(píng)估；⑩主要評(píng)估結(jié)論和建議?？键c(diǎn)33企業(yè)投資項(xiàng)目的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告評(píng)估報(bào)告的主要內(nèi)容6.環(huán)境和生態(tài)影響評(píng)估。對(duì)于“兩高"（即高耗能、高排放）項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)其碳排放強(qiáng)度和總量進(jìn)行評(píng)估?？键c(diǎn)34項(xiàng)目評(píng)估質(zhì)量控制的流程（-）接受委托：指派項(xiàng)目前期負(fù)責(zé)人。（二）前期準(zhǔn)備：包括選任項(xiàng)目經(jīng)理、聘用專(zhuān)家。（三）組織評(píng)估。（四）編寫(xiě)報(bào)告。（五）質(zhì)量評(píng)審。（六）印刷包裝交付。（七）咨詢(xún)工作總結(jié)?？键c(diǎn)35可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容可行性研究的I順序:市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析一建設(shè)方案研究與比選一投資估算與資金籌措-財(cái)務(wù)分析-經(jīng)濟(jì)分析一風(fēng)險(xiǎn)分析一研究結(jié)論。考點(diǎn)36建設(shè)方案研究與比選的指標(biāo)體系建設(shè)方案比選指標(biāo)體系包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)（含環(huán)境）等層面的指標(biāo)。公共產(chǎn)品類(lèi)項(xiàng)目方案比選往往偏重社會(huì)層面，同時(shí)也要進(jìn)行技術(shù)層面和經(jīng)濟(jì)層面的比較。競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)項(xiàng)目方案比選主要是技術(shù)層面和經(jīng)濟(jì)層面.建設(shè)方案比選應(yīng)以可靠、可比的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)?？键c(diǎn)37生產(chǎn)工藝技術(shù)選擇考慮的主要因素（1）先進(jìn)性。技術(shù)的先進(jìn)性主要體現(xiàn)在產(chǎn)品性能好、產(chǎn)品使用壽命長(zhǎng)、單位產(chǎn)品物耗能耗低、勞動(dòng)生產(chǎn)率高、自動(dòng)化水平高、平穩(wěn)運(yùn)行周期長(zhǎng)等。（4）可靠性?？煽啃允侵腹に嚰夹g(shù)的成熟程度,體現(xiàn)在產(chǎn)品合格，穩(wěn)定長(zhǎng)周期運(yùn)行（平穩(wěn)運(yùn)行周期

長(zhǎng)).(6)符合清潔生產(chǎn)工藝要求。清潔生產(chǎn)體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的減量化原則，從源頭上減少了污染物的排放.生產(chǎn)工藝的選擇上應(yīng)推行低碳化、循環(huán)化和集約化技術(shù).考點(diǎn)38項(xiàng)目選址考慮的主要因素(1)自然因素：自然環(huán)境因素包括自然資源條件和自然條件。(2)運(yùn)輸因素。(3)市場(chǎng)因素。場(chǎng)(廠)址S巨市場(chǎng)的遠(yuǎn)近。(4)勞動(dòng)力因素。(5)社會(huì)和政策因素：經(jīng)濟(jì)政策，國(guó)防安全；公眾對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的支持或反對(duì)態(tài)度。(6)人文條件因素(7)集聚因素(工業(yè)園區(qū)或工業(yè)集中區(qū))集中布局能帶來(lái)集聚效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)流和能量流綜合利用，能有效地減少產(chǎn)品成本、降低費(fèi)用。集中布置，使得大型"公用工程島"的建設(shè)成為可能，能最大限度地降低水、電、汽、氣成本，利于"三廢”的綜合治理，提高環(huán)境友好水平等。集聚效應(yīng)會(huì)帶來(lái)大型化、集約化和資源共享，節(jié)約建設(shè)投資，減少建設(shè)周期?？键c(diǎn)39場(chǎng)(廠)址方案選擇的基本要求(1)符合國(guó)家和地區(qū)規(guī)劃的要求。(2)符合城市(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求。重視節(jié)約用地和合理用地，充分利用荒地、劣地，不占基本農(nóng)田或盡量少占基本農(nóng)田。(3)有可供選擇利用的工業(yè)固體廢棄物存放場(chǎng)地、污水排放口及納污水體或收納處置污水的場(chǎng)所，有省市規(guī)定的危險(xiǎn)廢棄物處置場(chǎng)所。(4)有豐富可靠(或靠近)的原料供應(yīng)市場(chǎng)和產(chǎn)品銷(xiāo)售(或靠近)市場(chǎng)；有充足的水源和電源。(5)對(duì)外向性企業(yè)，要考慮靠近港口。(6)有利于生產(chǎn)協(xié)作和上下游加工一體化。(7)對(duì)適合多層標(biāo)準(zhǔn)廠房生產(chǎn)的工業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)入當(dāng)?shù)囟鄬訕?biāo)準(zhǔn)廠房，一般情況下不宜另選場(chǎng)(廠址)。(8)有良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，可依托的基礎(chǔ)設(shè)施和方便的生活服務(wù)設(shè)施。(9)有良好的工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣象、防洪防澇、防潮、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、防震等條件。(10)環(huán)境良好，且應(yīng)有一定的環(huán)境容量和納污能力。工程建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)不會(huì)對(duì)公眾利益造成損害?？键c(diǎn)40特殊項(xiàng)目場(chǎng)(廠)址方案選擇的要求(1)固體廢棄物處置場(chǎng)址選擇的基本要求(2)危險(xiǎn)廢物貯存設(shè)施的選址與設(shè)計(jì)要求(3)危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)選擇要求考點(diǎn)41場(chǎng)(廠)址及線(xiàn)路方案比選1.比選內(nèi)容——兩費(fèi)用、三條件(1)建設(shè)條件比較；

(2)投資費(fèi)用比較；(3)運(yùn)營(yíng)費(fèi)用比較;(4)環(huán)境保護(hù)條件比較；(5)場(chǎng)(廠)址的安全條件?？键c(diǎn)42投資收益率(1)總投資收益率ROI總投資收益率是指投資方案達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后一介正常生產(chǎn)年份的年息稅前利潤(rùn)或年均息稅前利潤(rùn)與方案總投資的比率，它是從融資前的角度評(píng)價(jià)方案總投資盈利性的靜態(tài)指標(biāo)?？偼顿Y收益率ROI=年息稅前利潤(rùn)或平均息稅前利潤(rùn)EBIT/總投資1x100%式中：息稅前利潤(rùn)=利潤(rùn)總額+當(dāng)期應(yīng)計(jì)利息考點(diǎn)43方案的相對(duì)經(jīng)濟(jì)效果分析萬(wàn)加特納整數(shù)規(guī)劃法和互斥方案組合法，兩種方法是建立在備選方案不可分割的基礎(chǔ)上，即不會(huì)因?yàn)橘Y源的限制而調(diào)整方案的規(guī)模?？键c(diǎn)44社會(huì)評(píng)價(jià)的特點(diǎn)1.評(píng)價(jià)的宏觀性和長(zhǎng)期性投資項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)所依據(jù)的社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)、國(guó)家安全目標(biāo)、人口控制目標(biāo)、減少失業(yè)和貧困目標(biāo)、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等?？键c(diǎn)45社會(huì)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容社會(huì)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容包括社會(huì)調(diào)查、社會(huì)分析、社會(huì)管理方案制定。(二)社會(huì)分析社會(huì)分析的內(nèi)容包括項(xiàng)目的社會(huì)影響分析、社會(huì)互適性分析、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析和社會(huì)可持續(xù)性分析?？键c(diǎn)46項(xiàng)目不同階段社會(huì)評(píng)價(jià)的工作重點(diǎn)社會(huì)評(píng)價(jià)適用于項(xiàng)目周期的各個(gè)階段。在項(xiàng)目周期的不同階段，工作內(nèi)容和重點(diǎn)應(yīng)有不同要求。1.項(xiàng)目前期階段的社會(huì)評(píng)價(jià)重點(diǎn)(1)項(xiàng)目建議書(shū)階段的社會(huì)評(píng)價(jià)此階段進(jìn)行的社會(huì)評(píng)價(jià),大致了解項(xiàng)目所在地區(qū)社會(huì)環(huán)境的基本情況，識(shí)別主要影響因素，并主要著眼于分析判斷負(fù)面的社會(huì)因素，粗略地預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的情況及其對(duì)項(xiàng)目的影響程度，判斷項(xiàng)目社會(huì)可行性和可能面臨的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。該階段的社會(huì)評(píng)價(jià)一般以定性描述和分析為主。根據(jù)項(xiàng)目建議書(shū)階段社會(huì)評(píng)價(jià)的結(jié)果,判斷是否需要進(jìn)行詳細(xì)社會(huì)評(píng)價(jià)?？键c(diǎn)47利益相關(guān)者分析方法利益相關(guān)者分析一般采取以下四個(gè)步驟進(jìn)行。.識(shí)別利益相關(guān)者。.分析利益相關(guān)者的利益構(gòu)成。.分析利益相關(guān)者的重要性和影響力。利益相關(guān)者的影響力及其重要程度體現(xiàn)在：①權(quán)利和地位的擁有程度；②組織機(jī)構(gòu)的級(jí)別；③對(duì)戰(zhàn)略資源的控制力；④其他^正式的影響力；⑤與其他利益相關(guān)者的權(quán)利關(guān)系；⑥對(duì)項(xiàng)目取得成功的重要,典

.制訂主要利益相關(guān)者參與方案。考點(diǎn)48社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析的主要內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)調(diào)直、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)防范與化解措施制定、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施后的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判斷等五項(xiàng)。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查應(yīng)圍繞擬建項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的合法性、合理性、可行性、可控性等方面展開(kāi)?？键c(diǎn)49風(fēng)險(xiǎn)的分類(lèi)表9-1工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)分類(lèi)方法風(fēng)瞼類(lèi)型按照風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)分純風(fēng)險(xiǎn)——只會(huì)造成損失，不能帶來(lái)利益投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)——可能帶來(lái)?yè)p失，也可能產(chǎn)生利益按照風(fēng)瞼來(lái)源分自然風(fēng)險(xiǎn)非自然風(fēng)險(xiǎn)（或人為風(fēng)瞼）按照技術(shù)因素分技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)非技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)按照風(fēng)險(xiǎn)的邊界劃分內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)外部風(fēng)險(xiǎn)考點(diǎn)50不確定性分析與風(fēng)險(xiǎn)分析的區(qū)別與聯(lián)系.兩者的主要區(qū)別不確定性分析，主要方法是敏感性分析和盈虧平衡分析；風(fēng)險(xiǎn)分析，主要方法有概率樹(shù)分析、蒙特卡洛模擬等。2.兩者之間的聯(lián)系由敏感性分析可以知道影響項(xiàng)目效益的敏感因素和敏感程度，但不知道這種影響發(fā)生的可能性，如需要知道可能性，就必須借助于概率分析。而敏感性分析所找出的敏感因素又可以作為概率分析風(fēng)險(xiǎn)因素的確定依據(jù)?？键c(diǎn)51敏感性分析的方法與步驟L選取分析指標(biāo)通常財(cái)務(wù)分析的敏感性分析中必選的分析指標(biāo)是項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率，經(jīng)濟(jì)分析中必選的分析指標(biāo)是經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值或經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率?？键c(diǎn)52盈虧平衡點(diǎn)的計(jì)算方法BEP（生產(chǎn)能力利用率）=年總固定成本/（年銷(xiāo)售收入-年總可變成本年稅金與附加）x100%BEP（產(chǎn)量）=年總固定成本/（單位產(chǎn)品價(jià)格-單位產(chǎn)品可變成本-單位產(chǎn)品稅金與附加）=BEP（生產(chǎn)能力利用率）x設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力注：B?。ㄉa(chǎn)能力利用率）=BEP（產(chǎn)量）/設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力BEP（產(chǎn)品售價(jià)）=（年總固定成本/設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力）+單位產(chǎn)品可變成本+單位產(chǎn)品稅金與附加考點(diǎn)53投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析流程投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策研究四個(gè)基本階段。考點(diǎn)54風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的主要方法

常用的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法包括：（1）解析法；（2）風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)分解法；（3）專(zhuān)家調(diào)查法；（4）故障樹(shù)；（5）事件樹(shù)；（6）問(wèn)卷調(diào)查；（7）情景分析法等。專(zhuān)家調(diào)有法有很多，其中（1）頭腦風(fēng)暴法；（2）德?tīng)柗品?；?）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別調(diào)直表；（4）風(fēng)瞼對(duì)照檢查表和（5）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表是最常用的幾種方法。考點(diǎn)55風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的概念風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)的方法包括風(fēng)險(xiǎn)概率估計(jì)方法（分為主觀估計(jì)和客觀估計(jì)）和風(fēng)險(xiǎn)影響估計(jì)方法（包括概率樹(shù)分析、蒙特卡洛模擬、決策矩陣）兩類(lèi).考點(diǎn)56風(fēng)險(xiǎn)概率估計(jì)。期望值。期望值是風(fēng)險(xiǎn)變量的加權(quán)平均值?？键c(diǎn)57概率樹(shù)分析（1）概率分析的理論計(jì)算法。概率分析的理論計(jì)算法一般只使用于服從離散分布的輸入與輸出變量?？键c(diǎn)58風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)單因素風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法：風(fēng)險(xiǎn)概率矩陣、專(zhuān)家評(píng)價(jià)法。（二）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定。風(fēng)險(xiǎn)量的大小可以用概率-影響矩陣來(lái)表示。考點(diǎn)59風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的基本要求（-）風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策研究應(yīng)貫穿于可行性研究的全過(guò)程。應(yīng)從方案設(shè)計(jì)就采取規(guī)避防范風(fēng)險(xiǎn)的措施。（二）風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策應(yīng)具針對(duì)性。（三）風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策應(yīng)有可行性。（四）風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策必具經(jīng)濟(jì)性。（五）風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策研究是項(xiàng)目有關(guān)各方的共同任務(wù)?？键c(diǎn)60投資項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策消極風(fēng)險(xiǎn)或威脅的應(yīng)對(duì)策略一般包括風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)減輕、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和風(fēng)險(xiǎn)接受?？键c(diǎn)61項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的目的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的主要目的是服務(wù)于投資決策。也可以為改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，完善在建投資項(xiàng)目，提高投資效益提供幫助。特別是公共資金投入，其核心的目的仍然是為出資人保證資金合理使用和提高投資效撤艮務(wù)。考點(diǎn)62項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的方法項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的常用方法有邏輯框架法、對(duì)比法、層次分析法、因果分析法等.項(xiàng)目后評(píng)價(jià)成果反饋。后評(píng)價(jià)的最大特點(diǎn)是信息的反饋。考點(diǎn)63項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程回顧與評(píng)價(jià)（-）項(xiàng)目決策階段對(duì)于可行性研究報(bào)告，主要分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目可研階段的目標(biāo)是否明確合理，內(nèi)容與深度是否符合規(guī)定要求，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析是否充分；對(duì)于項(xiàng)目評(píng)估，主要分析評(píng)估工作深度是否滿(mǎn)足決策要求，項(xiàng)目投資估算、主要效益指標(biāo)的評(píng)估意見(jiàn)是否客觀，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是否到位，對(duì)決策的建議是否合理、結(jié)論是否可靠等；對(duì)