核心競(jìng)爭(zhēng)力培養(yǎng)與競(jìng)爭(zhēng)教育平臺(tái)課件

核心競(jìng)爭(zhēng)力培養(yǎng)與競(jìng)爭(zhēng)教育平臺(tái)

核心競(jìng)爭(zhēng)力培養(yǎng)與1一、“核心競(jìng)爭(zhēng)力”提出的背景、內(nèi)涵和意義二、教育與核心競(jìng)爭(zhēng)力三、核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)需要構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)教育新體系四、競(jìng)爭(zhēng)教育的條件滿足五、競(jìng)爭(zhēng)教育原則概述六、1997年以來(lái)柳州市“競(jìng)爭(zhēng)教育”背景下的一些實(shí)踐一、“核心競(jìng)爭(zhēng)力”提出的背景、內(nèi)涵和意義二、教育與核心競(jìng)爭(zhēng)力2（一）“核心競(jìng)爭(zhēng)力”的提出

（二）核心競(jìng)爭(zhēng)力的哲學(xué)基礎(chǔ)

（三）“核心競(jìng)爭(zhēng)力”概念的普遍化（一）“核心競(jìng)爭(zhēng)力”的提出（二）核心競(jìng)爭(zhēng)力的哲學(xué)基礎(chǔ)（三3作者：美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家普哈拉哈德哈默出處：《哈佛商業(yè)評(píng)論》——《公司的核心能力》1990要點(diǎn)：短期競(jìng)爭(zhēng)力——產(chǎn)品質(zhì)量長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力——核心能力核心競(jìng)爭(zhēng)力也稱核心能力，是企業(yè)在長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不易被對(duì)手仿效的、能帶來(lái)超額利潤(rùn)的獨(dú)特能力，它是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、新產(chǎn)品開發(fā)、售后服務(wù)等一系列營(yíng)銷過(guò)程中和各種決策中形成的具有自己獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的技術(shù)、文化和機(jī)制所決定的巨大的資本能量和經(jīng)營(yíng)實(shí)力。作者：美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家普哈拉哈德哈默4這種實(shí)力表現(xiàn)為：①核心技術(shù)創(chuàng)新能力②組織協(xié)調(diào)能力③對(duì)外影響力④應(yīng)變能力——內(nèi)涵：讓消費(fèi)者獲得好于對(duì)手的不可替代的價(jià)值、產(chǎn)品、服務(wù)和文化?！尘埃孩偬岣吒?jìng)爭(zhēng)能力的戰(zhàn)略、能力、手段②市場(chǎng)主體——企業(yè)的概念③組織的概念這種實(shí)力表現(xiàn)為：①核心技術(shù)創(chuàng)新能力5核心競(jìng)爭(zhēng)力概念提出后，因其巨大的現(xiàn)實(shí)意義而為社會(huì)廣泛接受，對(duì)該理論的研究也不斷深入。核心競(jìng)爭(zhēng)力概念提出后，因6（一）“核心競(jìng)爭(zhēng)力”的提出

（二）核心競(jìng)爭(zhēng)力的哲學(xué)基礎(chǔ)

（三）“核心競(jìng)爭(zhēng)力”概念的普遍化（一）“核心競(jìng)爭(zhēng)力”的提出（二）核心競(jìng)爭(zhēng)力的哲學(xué)基礎(chǔ)（三7自然法則物競(jìng)天擇、適者生存——達(dá)爾文進(jìn)化論揭示的真象社會(huì)規(guī)律自動(dòng)成熟機(jī)制自動(dòng)增援機(jī)制遲發(fā)展效應(yīng)馬太效應(yīng)

自然法則8核心競(jìng)爭(zhēng)力是

▲一種能力▲知識(shí)與技能的整合▲一種資源

核心競(jìng)爭(zhēng)力是9（一）“核心競(jìng)爭(zhēng)力”的提出

（二）核心競(jìng)爭(zhēng)力的哲學(xué)基礎(chǔ)

（三）“核心競(jìng)爭(zhēng)力”概念的普遍化（一）“核心競(jìng)爭(zhēng)力”的提出（二）核心競(jìng)爭(zhēng)力的哲學(xué)基礎(chǔ)（三10教育是一種服務(wù)產(chǎn)品，教育通過(guò)服務(wù)（教育教學(xué)活動(dòng)及其物化手段）讓消費(fèi)者（受教育者）獲得個(gè)性發(fā)展與適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的價(jià)值觀、知識(shí)、情感、能力與行為等。教育是“先導(dǎo)性、全局性、基礎(chǔ)性、知識(shí)產(chǎn)業(yè)”。（江澤民）“教育同經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)實(shí)踐越來(lái)越緊密結(jié)合，正在成為推動(dòng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。”（江澤民）“知識(shí)創(chuàng)新（教育）的水平和速度是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素，掌握和應(yīng)用知識(shí)、信息的能力是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的核心?！保愔亮ⅲ┙逃且环N服務(wù)產(chǎn)品，教育通過(guò)服務(wù)（教11結(jié)論：▲教育規(guī)律與經(jīng)濟(jì)規(guī)律具有共性，這種共性不僅體現(xiàn)在哲學(xué)層面上，也體現(xiàn)在運(yùn)行層面上?！逃?guī)律與經(jīng)濟(jì)規(guī)律顯示了趨同性二者的結(jié)合越來(lái)越緊密，一體化的趨勢(shì)也越來(lái)越強(qiáng)?！鴮⒑诵母?jìng)爭(zhēng)力理論泛化到教育中研究有現(xiàn)實(shí)意義結(jié)論：12一、“核心競(jìng)爭(zhēng)力”提出的背景、內(nèi)涵和意義二、教育與核心競(jìng)爭(zhēng)力三、核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)需要構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)教育新體系四、競(jìng)爭(zhēng)教育的條件滿足五、競(jìng)爭(zhēng)教育原則概述六、1997年以來(lái)柳州市“競(jìng)爭(zhēng)教育”背景下的一些實(shí)踐一、“核心競(jìng)爭(zhēng)力”提出的背景、內(nèi)涵和意義二、教育與核心競(jìng)爭(zhēng)力13（二）學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力（三）學(xué)校一般競(jìng)爭(zhēng)力與核心競(jìng)爭(zhēng)力兩個(gè)概念的比較

（四）學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力（五）學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力與學(xué)生核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系（六）教育核心競(jìng)爭(zhēng)力的特征（一）核心競(jìng)爭(zhēng)力培養(yǎng)對(duì)教育原理和教育功能的解釋（二）學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力（三）學(xué)校一般競(jìng)爭(zhēng)力與核心競(jìng)爭(zhēng)力（四）14——學(xué)習(xí)原理機(jī)制

▲“動(dòng)”是個(gè)體發(fā)展的主要途徑和方式。學(xué)生的發(fā)展是主客體相互作用的結(jié)果，而“動(dòng)”是主客體相互作用的基本中介?！傲Α笔恰皠?dòng)”的源泉，“動(dòng)”是“力”的表現(xiàn)。因?yàn)橛辛恕傲Α睂W(xué)生才能將知識(shí)內(nèi)化為素質(zhì)，發(fā)展思維、智慧……——學(xué)習(xí)原理機(jī)制15

▲“力”是“動(dòng)”的目的，“動(dòng)”是“力”的手段。學(xué)生通過(guò)“動(dòng)”將知識(shí)、情感、思維等轉(zhuǎn)化為技能與行為，提高認(rèn)識(shí)世界、適應(yīng)世界和改造世界的能力?！皠?dòng)”的最高目標(biāo)是形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，獲得比較優(yōu)勢(shì)，使學(xué)生在競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展，在發(fā)展中完善，實(shí)現(xiàn)生存價(jià)值。

結(jié)論：核心競(jìng)爭(zhēng)力理論同樣適用于指導(dǎo)對(duì)學(xué)生個(gè)體的培養(yǎng)?！傲Α笔恰皠?dòng)”的目的，“動(dòng)”是“力”的手段。學(xué)生通16——學(xué)校是功能與結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一

▲學(xué)校的核心功能是教育，以此為目的，通過(guò)一系列的活動(dòng)來(lái)服務(wù)客體（主要是受教育者和社會(huì)），以體現(xiàn)其滿足個(gè)體發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的雙重作用（兩個(gè)適應(yīng)）?！c企業(yè)功能本質(zhì)的一致性?！鴮W(xué)校的核心構(gòu)成是制度上、人員上、物質(zhì)上的組合，所以它是一種制度和組織機(jī)構(gòu)。這種組合的優(yōu)劣與優(yōu)化程度決定其功能的正負(fù)值與功能的大小。——學(xué)校是功能與結(jié)構(gòu)的統(tǒng)一17

▲學(xué)校的功能決定學(xué)校的存在。學(xué)校對(duì)社會(huì)的功能體現(xiàn)于其基礎(chǔ)性、全面性、先導(dǎo)性的作用，而這種作用首先是通過(guò)其培養(yǎng)滿足社會(huì)需求的人才體現(xiàn)出來(lái)。因此，要培養(yǎng)能支撐和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國(guó)力的具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的人才，學(xué)校必須形成自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力?！鴮W(xué)校的功能決定學(xué)校的存在。18

▲隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，學(xué)校的功能將日益增長(zhǎng)擴(kuò)大。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為核心,建立在知識(shí)的生產(chǎn)、處理、傳播和應(yīng)基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)，教育即是知識(shí)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)中最重要的環(huán)節(jié)，就具體學(xué)校而言，如能形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力,給社會(huì)提供其特殊的、優(yōu)越的、別人難以取代的服務(wù)，就可以吸納更多的學(xué)生，在廣度和深度上擴(kuò)大學(xué)校的影響，從而獲得更多的包括經(jīng)費(fèi)在內(nèi)的社會(huì)資源，求得生存發(fā)展。▲隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，學(xué)校的19

▲教育作為一種服務(wù)產(chǎn)品，將面臨從短缺向飽和直致過(guò)剩的發(fā)展趨勢(shì)，面臨著受教育者的挑選。我們目前已經(jīng)看到了這種趨勢(shì)區(qū)域性、局部性的現(xiàn)象，未來(lái)學(xué)校的生存與發(fā)展，很大程度上取決于其是否能提供優(yōu)質(zhì)教育，優(yōu)質(zhì)教育又取決于學(xué)校是否具有核心競(jìng)爭(zhēng)力?！逃鳛橐环N服務(wù)產(chǎn)品，將面20（二）學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力（三）學(xué)校一般競(jìng)爭(zhēng)力與核心競(jìng)爭(zhēng)力兩個(gè)概念的比較

（四）學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力（五）學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力與學(xué)生核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系（六）教育核心競(jìng)爭(zhēng)力的特征（一）核心競(jìng)爭(zhēng)力培養(yǎng)對(duì)教育原理和教育功能的解釋（二）學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力（三）學(xué)校一般競(jìng)爭(zhēng)力與核心競(jìng)爭(zhēng)力（四）21——技術(shù)是關(guān)鍵——文化是基礎(chǔ)——制度是保證——技術(shù)是關(guān)鍵——文化是基礎(chǔ)——制度是保證22

▲學(xué)校的技術(shù)是指學(xué)校對(duì)其資源的配置與整合能力。資源配置整合追求最優(yōu)化，最優(yōu)化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)校學(xué)習(xí)吸收新理論、新知識(shí)，形成新能力并能迅速傳授給學(xué)生的能力?！鴮W(xué)校的技術(shù)是指學(xué)校對(duì)其資23▲學(xué)校的技術(shù)主要體現(xiàn)在已“建構(gòu)”的三方面能力：教育能力——最重要的智力資本。師資的數(shù)量、質(zhì)量與結(jié)構(gòu)三要素管理能力——人盡其才、物盡其用、地盡其利。使人事有序、輕重有度科研能力——校本體系、理論實(shí)踐完美結(jié)合內(nèi)修核心能力外顯核心專長(zhǎng)▲學(xué)校的技術(shù)主要體現(xiàn)在已“建構(gòu)”的三方面能力：24——技術(shù)是關(guān)鍵——文化是基礎(chǔ)——制度是保證——技術(shù)是關(guān)鍵——文化是基礎(chǔ)——制度是保證25

▲教育不等于文化。教育傳播文化不等學(xué)校都有文化底蘊(yùn)▲培養(yǎng)團(tuán)體意識(shí)：組織目標(biāo)、價(jià)值觀、組織精神、道德規(guī)范、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、人文環(huán)境▲積極的文化觀與文化氛圍。“近朱者赤、近墨者黑”，“蓬附麻中、不扶而直”▲成為學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型組織▲教育不等于文化。教育傳播文化26——技術(shù)是關(guān)鍵——文化是基礎(chǔ)——制度是保證——技術(shù)是關(guān)鍵——文化是基礎(chǔ)——制度是保證27

▲首先是規(guī)制，即所有權(quán)的界定與最優(yōu)化分配。即理順舉辦者、管理者、辦學(xué)者關(guān)系；建立委托人與代理人的契約關(guān)系；確定產(chǎn)業(yè)與事業(yè)、公益與效益、公平與效率關(guān)系。

▲健全法人治理結(jié)構(gòu)。校長(zhǎng)的三個(gè)身份：法人代表——法人財(cái)產(chǎn)權(quán)（自主權(quán)）：決策、用人、分配、機(jī)構(gòu)設(shè)置、招生、教改、產(chǎn)業(yè)運(yùn)作、處理與社會(huì)關(guān)系等權(quán)力；崗位機(jī)構(gòu)——校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制：管理體制核心；學(xué)校體制改革的重點(diǎn)是權(quán)力分配：改變黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和規(guī)范民主管理方式。管理者——七情六欲的人。特質(zhì)理論、行為理論、權(quán)變理論對(duì)管理者的理解?！紫仁且?guī)制，即所有權(quán)的界定與最優(yōu)化分28

建立組織結(jié)構(gòu)：因事設(shè)崗、崗需定人，層級(jí)與能級(jí)的統(tǒng)一、幅度與職責(zé)的統(tǒng)一、能力與授權(quán)的統(tǒng)一。健全法人治理結(jié)構(gòu)是校長(zhǎng)職業(yè)化最重要的前提條件?！鲁蹋盒袨橐?guī)范、資用原則、物配標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序、信息分配、時(shí)空配額——科學(xué)管理向人本管理的進(jìn)化。建立組織結(jié)構(gòu)：因事設(shè)崗、崗需定人，層級(jí)29（二）學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力（三）學(xué)校一般競(jìng)爭(zhēng)力與核心競(jìng)爭(zhēng)力兩個(gè)概念的比較

（四）學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力（五）學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力與學(xué)生核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系（六）教育核心競(jìng)爭(zhēng)力的特征（一）核心競(jìng)爭(zhēng)力培養(yǎng)對(duì)教育原理和教育功能的解釋（二）學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力（三）學(xué)校一般競(jìng)爭(zhēng)力與核心競(jìng)爭(zhēng)力（四）30一般的(傳統(tǒng)的)師資條件質(zhì)量規(guī)模管理重學(xué)歷論資排輩重外延發(fā)展手段陳舊重分?jǐn)?shù)重升學(xué)率重知識(shí)重?cái)?shù)量模式單一多元擴(kuò)張重統(tǒng)一重約束力以事物為核心核心的(創(chuàng)新的)重能力德才兼?zhèn)渲貎?nèi)涵發(fā)展智能物化重成才重成功重能力數(shù)量與質(zhì)量統(tǒng)一功能增生同心多元發(fā)展尊重個(gè)性差異重積極性以人為本一般的師資條件質(zhì)量規(guī)模管理31（二）學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力（三）學(xué)校一般競(jìng)爭(zhēng)力與核心競(jìng)爭(zhēng)力兩個(gè)概念的比較

（四）學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力（五）學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力與學(xué)生核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系（六）教育核心競(jìng)爭(zhēng)力的特征（一）核心競(jìng)爭(zhēng)力培養(yǎng)對(duì)教育原理和教育功能的解釋（二）學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力（三）學(xué)校一般競(jìng)爭(zhēng)力與核心競(jìng)爭(zhēng)力（四）32——傳統(tǒng)教育價(jià)值觀取向的偏頗

——核心競(jìng)爭(zhēng)力以能力為價(jià)值取向——學(xué)生核心競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)成——構(gòu)建四個(gè)素質(zhì)系統(tǒng)，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力——傳統(tǒng)教育價(jià)值觀取向的偏頗——核心競(jìng)爭(zhēng)力以能力為價(jià)值取33

傳統(tǒng)教育也培養(yǎng)學(xué)生能力，但在價(jià)值觀的取向上，重點(diǎn)指向并非能力，而是以分?jǐn)?shù)與升學(xué)為目標(biāo)，表現(xiàn)在：素質(zhì)培養(yǎng)上結(jié)構(gòu)失衡統(tǒng)一性與多樣性相對(duì)立社會(huì)性與個(gè)體性不協(xié)調(diào)傳統(tǒng)教育也培養(yǎng)學(xué)生能力，34——傳統(tǒng)教育價(jià)值觀取向的偏頗

——核心競(jìng)爭(zhēng)力以能力為價(jià)值取向——學(xué)生核心競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)成——構(gòu)建四個(gè)素質(zhì)系統(tǒng)，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力

——傳統(tǒng)教育價(jià)值觀取向的偏頗——核心競(jìng)爭(zhēng)力以能力為價(jià)值取35

核心競(jìng)爭(zhēng)力教育強(qiáng)調(diào)：

把獲得能力放在首位，整合一切資源和手段，使學(xué)生能將知識(shí)內(nèi)化為素質(zhì)，形成能力并外現(xiàn)為行為；強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)性，但它承認(rèn)差異并尊重差異；以人為本，尊重個(gè)性，著眼于發(fā)展，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。核心競(jìng)爭(zhēng)力教育強(qiáng)調(diào)：36——傳統(tǒng)教育價(jià)值觀取向的偏頗

——核心競(jìng)爭(zhēng)力以能力為價(jià)值取向——學(xué)生核心競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)成——構(gòu)建四個(gè)素質(zhì)系統(tǒng)，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力——傳統(tǒng)教育價(jià)值觀取向的偏頗——核心競(jìng)爭(zhēng)力以能力為價(jià)值取37學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力首先是整體性實(shí)力，是綜合素質(zhì)體現(xiàn)出的核心能力。

綜合素質(zhì)是人文精神、科學(xué)素養(yǎng)與創(chuàng)新能力的統(tǒng)一。學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力首先是整38▲人的全面發(fā)展的標(biāo)致。聯(lián)合國(guó)科教文組織提出現(xiàn)代教育四大支柱：學(xué)知、學(xué)會(huì)、學(xué)會(huì)生存、學(xué)會(huì)合作。這是時(shí)代對(duì)人學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、做人、做事的基本要求，人文精神是學(xué)會(huì)做人的基本內(nèi)涵，科學(xué)素養(yǎng)是學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)條件，創(chuàng)新能力是學(xué)會(huì)做事的動(dòng)力源泉和行為技能。人文精神、科學(xué)素養(yǎng)、創(chuàng)新能力的融匯統(tǒng)一，是人的全面發(fā)展的理想目標(biāo)?！说娜姘l(fā)展的標(biāo)致。聯(lián)合國(guó)39▲現(xiàn)代人的基本特征。古代人文相對(duì)科學(xué)發(fā)達(dá)，社會(huì)發(fā)展緩慢。近代以來(lái)，科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展，加快學(xué)科分化與社會(huì)分工，推動(dòng)社會(huì)巨大進(jìn)步，但同時(shí)帶來(lái)很多后遺癥與副作用，同時(shí)也造成人的片面發(fā)展，歷史證明人文與科學(xué)的完美結(jié)合，是現(xiàn)代人的發(fā)展追求。另一方面，教育有雙重功能，必須兩個(gè)適應(yīng)。長(zhǎng)期以來(lái)，我們片面強(qiáng)調(diào)其社會(huì)功能，忽視其本質(zhì)功能，不利于人的全面發(fā)展，從而反過(guò)來(lái)又制約了社會(huì)的發(fā)展。未來(lái)社會(huì)多元化、多變化、多彩化、多風(fēng)險(xiǎn)，所以必須尊重并注重發(fā)展人的主體精神與創(chuàng)造能力?！F(xiàn)代人的基本特征。古代人文相對(duì)科學(xué)40▲形成核心能力的基礎(chǔ)。按“建構(gòu)論”的觀點(diǎn)，學(xué)生的成長(zhǎng)過(guò)程，需要不斷地建構(gòu)自己的知識(shí)體系，使之完全成為個(gè)人化的而不是外在于自己的東西，只有合理的“建構(gòu)”，知識(shí)才能內(nèi)化為素質(zhì)，進(jìn)而形成能力，建構(gòu)的元素必須是多樣的，多樣的即是綜合的。

▲形成核心能力的基礎(chǔ)。按“建構(gòu)41學(xué)生核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要構(gòu)成是思維力、意志力、凝聚力、乘勢(shì)力和創(chuàng)造力

▲思維力是智力的核心內(nèi)容，學(xué)生最重要的智力資本，是學(xué)習(xí)能力、預(yù)測(cè)能力、發(fā)現(xiàn)能力、分析能力的基礎(chǔ)?！庵玖κ切袨橹赶虻木S持力，推動(dòng)學(xué)生持之以恒、鍥而不舍、迎難而上、不斷進(jìn)取?！哿κ侵匾娜烁聍攘ΑＫ菍W(xué)生形成對(duì)自己的克制力，對(duì)合作者的親和力,對(duì)組織的領(lǐng)導(dǎo)力和維系力。學(xué)生核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要構(gòu)成是思維42▲乘勢(shì)力是一種重要的是行為能力。它使學(xué)生具有超前的預(yù)測(cè)性，能借助一切可以利用的資源，用最優(yōu)化的方式和最小的成本實(shí)現(xiàn)效益最大化?！鴦?chuàng)造力是價(jià)值實(shí)現(xiàn)的直接驅(qū)動(dòng)力和應(yīng)用。它包括學(xué)生的破壞精神、批判精神、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、標(biāo)新立意能力等，是把知識(shí)、技能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的最核心的能力。▲乘勢(shì)力是一種重要的是行為能力。43——傳統(tǒng)教育價(jià)值觀取向的偏頗

——核心競(jìng)爭(zhēng)力以能力為價(jià)值取向——學(xué)生核心競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)成——構(gòu)建四個(gè)素質(zhì)系統(tǒng)，形成核心競(jìng)爭(zhēng)力——傳統(tǒng)教育價(jià)值觀取向的偏頗——核心競(jìng)爭(zhēng)力以能力為價(jià)值取44▲動(dòng)力水平。核心能力的發(fā)動(dòng)機(jī)、力量源泉，包括競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)機(jī)、需要、意識(shí)、精神等?！J(rèn)知能力。競(jìng)爭(zhēng)的智力資本，主要包括注意、觀察、記憶、想象、思維等，思維是核心。▲個(gè)性品質(zhì)。競(jìng)爭(zhēng)的人格、情感、意志和行為特征，如激情、理智、興趣、獨(dú)立性、持久性、挑戰(zhàn)性等?！袨榧寄堋８?jìng)爭(zhēng)的操作水平與行為技巧，是各種素質(zhì)綜合運(yùn)用在實(shí)踐中的能力。▲動(dòng)力水平。核心能力的發(fā)動(dòng)機(jī)、力量源泉，包括競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)機(jī)、需45（二）學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力（三）學(xué)校一般競(jìng)爭(zhēng)力與核心競(jìng)爭(zhēng)力兩個(gè)概念的比較

（四）學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力（五）學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力與學(xué)生核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系（六）教育核心競(jìng)爭(zhēng)力的特征（一）核心競(jìng)爭(zhēng)力培養(yǎng)對(duì)教育原理和教育功能的解釋（二）學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力（三）學(xué)校一般競(jìng)爭(zhēng)力與核心競(jìng)爭(zhēng)力（四）46學(xué)校動(dòng)力載體目標(biāo)內(nèi)容方式核心競(jìng)爭(zhēng)力技術(shù)、制度、文化教師活動(dòng)及物化（服務(wù)）學(xué)生（人文精神、科學(xué)素養(yǎng)、創(chuàng)新能力）學(xué)校內(nèi)容（服47內(nèi)容方式目標(biāo)素質(zhì)核心競(jìng)爭(zhēng)力制度管理教育核動(dòng)力水平思維力課程教書育人心認(rèn)知能力意志力師資服務(wù)育人競(jìng)個(gè)性品質(zhì)凝聚力條件環(huán)境育人爭(zhēng)行為技能乘勢(shì)力環(huán)境力創(chuàng)造力學(xué)校服務(wù)學(xué)生內(nèi)容方式目標(biāo)素質(zhì)核48（二）學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力（三）學(xué)校一般競(jìng)爭(zhēng)力與核心競(jìng)爭(zhēng)力兩個(gè)概念的比較

（四）學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力（五）學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)力與學(xué)生核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系（六）教育核心競(jìng)爭(zhēng)力的特征（一）核心競(jìng)爭(zhēng)力培養(yǎng)對(duì)教育原理和教育功能的解釋（二）學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力（三）學(xué)校一般競(jìng)爭(zhēng)力與核心競(jìng)爭(zhēng)力（四）49——有價(jià)性

▲既有技術(shù)、制度等內(nèi)容，更有效益的內(nèi)容，學(xué)?？梢愿玫貍鞒?、內(nèi)化、加工、創(chuàng)造、應(yīng)用知識(shí)，提高教育質(zhì)量，提高辦學(xué)效益，擴(kuò)大影響力和貢獻(xiàn)率。學(xué)生能成為知識(shí)豐富、情操高尚、人格健全、能力出眾的人才，在學(xué)習(xí)中發(fā)展，在發(fā)展中成功，在成功中自我完善。——有價(jià)性50——能量性

▲是一種取之不盡、用之不竭的驅(qū)動(dòng)力與再生資源，其作用如下：（●代表核心競(jìng)爭(zhēng)力）

支撐力引領(lǐng)力輻射力吸引力（不倒翁式）（提綱式）（輸電式）（磁吸式）——能量性51——整合性

▲一方面需要整合各種資源、綜合各種素質(zhì)才能形成。如學(xué)校對(duì)技術(shù)、制度、文化的整合。另一方面有極強(qiáng)的“情境性”，這種集成的能力，是個(gè)體（組織和個(gè)人）的實(shí)際與外部知識(shí)、理論、能力的優(yōu)化組合而產(chǎn)生的，其他個(gè)體因無(wú)相同的條件與環(huán)境，難以模仿和復(fù)制，也無(wú)法購(gòu)買和交易。——整合性52——獨(dú)特性

▲因?yàn)檎系摹扒榫承浴?，所以具有異質(zhì)的特點(diǎn)，同時(shí)在競(jìng)爭(zhēng)中，體現(xiàn)出自身的核心專長(zhǎng)，具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。核心能力越突出,這種優(yōu)勢(shì)就越明顯、越持久，競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)，效益越大?！?dú)特性53——層次性

▲影響學(xué)生成長(zhǎng)的因素不僅是教育，還有遺傳、環(huán)境等，就教育而言，也有不同的師資、條件等，所以學(xué)生的能力是有高下之分的。學(xué)校也如此，核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)承認(rèn)這種差異并且尊重這種差異，但追求的是每個(gè)個(gè)體都能在學(xué)習(xí)實(shí)踐中形成自身的核心能力或核心專長(zhǎng)。——層次性54——?jiǎng)討B(tài)性

▲一是核心競(jìng)爭(zhēng)力是長(zhǎng)期技術(shù)、知識(shí)積累和創(chuàng)新優(yōu)化形成的，二是核心競(jìng)爭(zhēng)力在科技發(fā)展日新月異和社會(huì)需求不斷發(fā)展變化的情況下，有些核心能力或?qū)ｉL(zhǎng)會(huì)弱化以至被取代，所以必須不斷創(chuàng)新發(fā)展,才能保持長(zhǎng)盛不衰?！?jiǎng)討B(tài)性55一、“核心競(jìng)爭(zhēng)力”提出的背景、內(nèi)涵和意義二、教育與核心競(jìng)爭(zhēng)力三、核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)需要構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)教育新體系四、競(jìng)爭(zhēng)教育的條件滿足五、競(jìng)爭(zhēng)教育原則概述六、1997年以來(lái)柳州市“競(jìng)爭(zhēng)教育”背景下的一些實(shí)踐一、“核心競(jìng)爭(zhēng)力”提出的背景、內(nèi)涵和意義二、教育與核心競(jìng)爭(zhēng)力56（一）競(jìng)爭(zhēng)教育是培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的教育

（三）競(jìng)爭(zhēng)教育所體現(xiàn)的教育思想（四）競(jìng)爭(zhēng)教育涵蓋的教育理念

（五）競(jìng)爭(zhēng)教育是一個(gè)教育平臺(tái)（六）競(jìng)爭(zhēng)教育與相關(guān)教育理論與體系的異同（二）直面全球化呼喚“競(jìng)爭(zhēng)教育”（一）競(jìng)爭(zhēng)教育是培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力（三）競(jìng)爭(zhēng)教育所體現(xiàn)的教育思想57

——競(jìng)爭(zhēng)教育以培養(yǎng)學(xué)生核心競(jìng)爭(zhēng)力為最高目標(biāo)，它優(yōu)化組合教育資源，綜合運(yùn)用教育技術(shù)，把人才學(xué)、創(chuàng)造學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)、生理學(xué)、行為學(xué)、社會(huì)學(xué)等有關(guān)學(xué)科的原理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)教與學(xué)的互動(dòng)及其智能的物化等方式，為學(xué)生提高動(dòng)力水平、認(rèn)知能力、行為技能和形成良好的個(gè)性品質(zhì)服務(wù)，促使學(xué)生全體發(fā)展、全面發(fā)展、優(yōu)勢(shì)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)造性發(fā)展?！?jìng)爭(zhēng)教育以培養(yǎng)學(xué)生核心競(jìng)爭(zhēng)力為最高目標(biāo)，它58（一）競(jìng)爭(zhēng)教育是培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的教育

（三）競(jìng)爭(zhēng)教育所體現(xiàn)的教育思想（四）競(jìng)爭(zhēng)教育涵蓋的教育理念

（五）競(jìng)爭(zhēng)教育是一個(gè)教育平臺(tái)（六）競(jìng)爭(zhēng)教育與相關(guān)教育理論與體系的異同（二）直面全球化呼喚“競(jìng)爭(zhēng)教育”（一）競(jìng)爭(zhēng)教育是培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力（三）競(jìng)爭(zhēng)教育所體現(xiàn)的教育思想59

核心競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)個(gè)人和組織的生存與發(fā)展是如此的重要，我們的政治家敏銳地把它上升到民族與國(guó)家的生死存亡的高度上來(lái)理解，江總書記在第六次全國(guó)教育工作會(huì)議上的講話指出“不斷增強(qiáng)自己的綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，有效地戰(zhàn)勝各種挑戰(zhàn)，這是一個(gè)關(guān)系我們黨、國(guó)家和民族的前途命運(yùn)的重大考驗(yàn)?！彼€說(shuō)：“在當(dāng)今世界上，綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)，越來(lái)越表現(xiàn)

核心競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)個(gè)人和組織的生存60為經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)際實(shí)力和民族凝聚力的競(jìng)爭(zhēng)。無(wú)論就其中哪一個(gè)方面實(shí)力的增強(qiáng)來(lái)說(shuō)，教育都有基礎(chǔ)性的地位?！遍L(zhǎng)期從事中小學(xué)生教育和心理研究的中科院心理所王極盛教授曾對(duì)全國(guó)30多所學(xué)校的2萬(wàn)多名學(xué)生進(jìn)行長(zhǎng)達(dá)三年的跟蹤調(diào)研，結(jié)果發(fā)現(xiàn)竟有1/3的學(xué)生存在或重或輕的心理疾病和人格缺陷，而過(guò)重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)是導(dǎo)致心理障礙的主要原因。提高中小學(xué)生的身心健康水平，目前首要的就是為學(xué)生“松綁”，但是他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)際實(shí)力和民族凝聚力的競(jìng)爭(zhēng)。無(wú)論就其中哪一個(gè)方面61為減輕學(xué)生的壓力并不意味放松對(duì)學(xué)生的教育，在某種意義上講是向教育界、家長(zhǎng)和學(xué)生提出了更高的要求，如果對(duì)教育部的政策理解不透、貫徹不當(dāng)，這“千呼萬(wàn)喚始得出”的教育改革將走向另一個(gè)極端。他認(rèn)為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一個(gè)顯著特征就是競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，終究是要遭淘汰的,對(duì)學(xué)生減壓不意味著放松更不是放棄競(jìng)爭(zhēng)能力包括應(yīng)試能力的培養(yǎng)，所以他大聲疾呼“減壓不是不考試，松綁更要有競(jìng)爭(zhēng)?！睘闇p輕學(xué)生的壓力并不意味放松對(duì)學(xué)生的教育，在某種意義上講是向62

核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)，需要競(jìng)爭(zhēng)教育。我們的理由是：1．人才競(jìng)爭(zhēng)的激烈需要競(jìng)爭(zhēng)人才，競(jìng)爭(zhēng)人才的培養(yǎng)需要“競(jìng)爭(zhēng)教育”

高素質(zhì)的人才是一個(gè)國(guó)家永不衰竭的源泉，提高人力素質(zhì)已成為許多國(guó)家的基本政策，開發(fā)人力資源成為許多國(guó)家、社會(huì)組織的發(fā)展戰(zhàn)略。把國(guó)民培養(yǎng)成為具有高度競(jìng)爭(zhēng)能力的人，成為許多國(guó)家和社會(huì)組織迫不及待的首選舉措。芬蘭作為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力排名首位的國(guó)家,核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)，需要競(jìng)爭(zhēng)教育。我們的理由是：63除了發(fā)展教育、加大員工培訓(xùn)力度、建立學(xué)習(xí)型社會(huì)和學(xué)習(xí)型組織以外，目前在積極制定各種引進(jìn)人才的優(yōu)惠政策，提出要在全世界挖掘“芬蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才”的口號(hào)。美國(guó)現(xiàn)在從業(yè)人員中，科技人員的比例很高，但是最近也在檢討其引進(jìn)人才方面的失誤,據(jù)美國(guó)官方公布的資料，到2006年，其所需要的計(jì)算機(jī)人才就要達(dá)到70萬(wàn)左右。美國(guó)的高科技人才超過(guò)70％是來(lái)源于世界各地，盡管如此，他們?nèi)匀徽J(rèn)為需要從世界各地引進(jìn)大量的各類高級(jí)人才，除了發(fā)展教育、加大員工培訓(xùn)力度、建立學(xué)習(xí)型社會(huì)和學(xué)習(xí)型組織以64以保證美國(guó)世界霸主和經(jīng)濟(jì)頭馬的地位。在國(guó)內(nèi)人才的荒竭已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”是不爭(zhēng)的事實(shí)。而據(jù)統(tǒng)計(jì)，我們的人才外流十分嚴(yán)重，海外留學(xué)的學(xué)生回國(guó)服務(wù)的不到四分之一，目前外流的趨勢(shì)仍不減，清華、北大的高科技專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后，出國(guó)留學(xué)分別達(dá)到82％和76％。2000年，北京地區(qū)的研究生畢業(yè)后出國(guó)留學(xué)的超過(guò)14％。國(guó)外在華投資的企業(yè)也紛紛實(shí)行“人才本土化”戰(zhàn)略，用高薪和其他優(yōu)厚的待遇搶人才。如摩托羅拉公司15000名員工中，原來(lái)有300以保證美國(guó)世界霸主和經(jīng)濟(jì)頭馬的地位。65名外籍員工，現(xiàn)在壓縮到了150人左右；朗訊公司投資6000萬(wàn)美元成立了中國(guó)研究院，微軟公司更是投資8000萬(wàn)美元成立中國(guó)研究中心，并實(shí)行“微軟學(xué)者計(jì)劃”，搶收搶購(gòu)中國(guó)科技專家和優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生、研究生。微軟公司在中國(guó)招聘人才時(shí)公開宣稱是要聘用那些有競(jìng)爭(zhēng)能力、有核心專長(zhǎng)的人才。競(jìng)爭(zhēng)力的人才要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)教育去培養(yǎng)。名外籍員工，現(xiàn)在壓縮到了150人左右；朗訊公司投資6000萬(wàn)66

2．世界各國(guó)對(duì)培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)性人才的重視，“競(jìng)爭(zhēng)教育”浮出了水面

進(jìn)入90年代以來(lái)，世界各國(guó)不斷調(diào)整教育政策與策略。三任美國(guó)總統(tǒng)都發(fā)表了被稱之為“雄心勃勃、影響深遠(yuǎn)的革命性綱要”。老布什總統(tǒng)于1991年4月18日發(fā)表了《美國(guó)2000年教育戰(zhàn)略》,該戰(zhàn)略的宗旨是:至少在20世紀(jì)最后十年的所剩時(shí)間里，實(shí)現(xiàn)《國(guó)家六大教育目標(biāo)》,徹底改革美國(guó)中小學(xué)教育模式，不拘一格地創(chuàng)辦全球第一流的中小學(xué)，從根本上提高全體美國(guó)人的知識(shí)和技能水平，使美國(guó)在20世紀(jì)保持世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)地位。2．世界各國(guó)對(duì)培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)性人才的重視，“競(jìng)爭(zhēng)教育”浮出了水67

《國(guó)家六大教育目標(biāo)》是：

⑴所有學(xué)齡兒童具有入學(xué)讀書準(zhǔn)備。⑵中小學(xué)的畢業(yè)率至少應(yīng)提高到90％。⑶美國(guó)的學(xué)生在學(xué)滿4、8和12年時(shí)，應(yīng)當(dāng)在有相當(dāng)難度的課程——其中包括英語(yǔ)、數(shù)學(xué)、科學(xué)、歷史及地理等科目中，學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀，考試合格。⑷美國(guó)學(xué)生在數(shù)學(xué)與科學(xué)成就方面將是全球第一，名列前茅。⑸每個(gè)成年人都具有文化知識(shí)和在國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。⑹每所學(xué)校將成為無(wú)毒品、無(wú)暴力的場(chǎng)所，還將成為秩序井然而又富有濃厚學(xué)習(xí)空氣的園地。《國(guó)家六大教育目標(biāo)》是：68

為實(shí)現(xiàn)上述“六大目標(biāo)”，必然得從如下四方面努力，有如四列“火車”，堅(jiān)定不移地向前奔馳。這四列“火車”是：為今天的學(xué)生創(chuàng)辦更好更負(fù)責(zé)的學(xué)校；為明天的學(xué)生創(chuàng)辦新一代的美國(guó)學(xué)校；美國(guó)變成人人學(xué)習(xí)之國(guó)；把社區(qū)變?yōu)榇笳n堂。大家熟知的“克林頓教育計(jì)劃”，也提出未來(lái)美國(guó)教育發(fā)展的三大目標(biāo)：一是每位8歲兒童必須能讀書。二是每位12歲少年必須懂計(jì)算機(jī)。三是每位18歲的青年必須能進(jìn)大學(xué)，并且每位成年人能夠獲得終身教育的機(jī)會(huì)。為實(shí)現(xiàn)上述“六大目標(biāo)”，必然得從如下四方面努力，有如四69

為實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)，克林頓總統(tǒng)制定了十大措施。這十大措施是：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、一流教師、讀書運(yùn)動(dòng)、早期教育、擇校權(quán)利、校園文明、校舍更新、普及大學(xué)、繼續(xù)教育、校園網(wǎng)絡(luò)。去年12月18日美國(guó)國(guó)會(huì)參議院以87票對(duì)10票通過(guò)了布什政府提出的名為《不讓一個(gè)孩子落伍》的教育法案。該法案據(jù)稱是美國(guó)自1965年《初等和中等教育法》頒布以來(lái)，規(guī)模最大的一次教育立法，旨在要求各州采取措施提高中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量，控制因?qū)W校教學(xué)水平差異及家庭貧富差距造成的受教育不平等狀況。為實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)，克林頓總統(tǒng)制定了十大措施。這十大措施是：70

根據(jù)教育法案要求，從2005—2006學(xué)年開始，美國(guó)各州三年級(jí)到八年級(jí)學(xué)生每年都要參加全州統(tǒng)一的閱讀和數(shù)學(xué)水平測(cè)試，以驗(yàn)證學(xué)校教育質(zhì)量。如果學(xué)校連續(xù)兩年不合格，他們將獲得更多聯(lián)邦資金以提高教學(xué)質(zhì)量，第三年仍不合格，該校低收入家庭的學(xué)生可以使用聯(lián)邦資金支付家庭費(fèi)用或到其他公立學(xué)校學(xué)習(xí)的交通費(fèi)，這在美國(guó)教育史上還是第一次。該法案還規(guī)定：中小學(xué)校應(yīng)致力于提高所有學(xué)生的閱讀和數(shù)學(xué)水平，縮小窮富學(xué)生、白人與少數(shù)族裔學(xué)生之間的差距；各州教育部門將對(duì)教師進(jìn)行考核，如果教師在所教科目考試中不合格，學(xué)校必須通知學(xué)生家長(zhǎng)；允許將聯(lián)邦“教師質(zhì)量基金”用于培訓(xùn)和增加師資。根據(jù)教育法案要求，從2005—2006學(xué)年開始，美國(guó)各州71

1998年底，歐盟委員會(huì)發(fā)表《為了建設(shè)一個(gè)知識(shí)歐洲》白皮書，該報(bào)告認(rèn)為未來(lái)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)日益劇烈，“知識(shí)就是力量”的警世名言在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來(lái)之時(shí)更有其時(shí)代意義，信息技術(shù)加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)，改變著過(guò)去生產(chǎn)組織的性質(zhì)，從而改變著整個(gè)社會(huì)。這些變化必將對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)提出更高要求，教育的目的由以傳授知識(shí)為主變?yōu)槿媾囵B(yǎng)學(xué)生獨(dú)立自主的分析判斷能力，創(chuàng)造能力和學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)的能力。進(jìn)而提高學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)能力，以保障整個(gè)歐洲具有抗衡包括美1998年底，歐盟委員會(huì)發(fā)表《為了建設(shè)一個(gè)知識(shí)歐洲》72國(guó)等超級(jí)經(jīng)濟(jì)大國(guó)發(fā)展所帶來(lái)的壓力的能力，并應(yīng)付劇烈發(fā)展變革的全球化引發(fā)的各種不確定性情況。報(bào)告提出了鼓勵(lì)獲取新知，促進(jìn)企校聯(lián)系，學(xué)校教研機(jī)構(gòu)全部入網(wǎng)，反對(duì)社會(huì)排斥與教育歧視，掌握三種歐盟成員國(guó)語(yǔ)言和建立歐洲教育空間等一系列戰(zhàn)略目標(biāo)。亞洲的韓國(guó)更是努力增加教育投資，提升教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。最近韓國(guó)政府決定，把教育部改為教育與人力資源開發(fā)部，由政府副總理兼任部長(zhǎng)，與內(nèi)閣國(guó)等超級(jí)經(jīng)濟(jì)大國(guó)發(fā)展所帶來(lái)的壓力的能力，并應(yīng)付劇烈發(fā)展變革的73經(jīng)濟(jì)部并列，成為僅有的兩個(gè)副總理級(jí)別的部門之一。韓國(guó)朝野普遍認(rèn)為，重視教育是韓國(guó)迅速崛起的一個(gè)重要因素，在遭受亞洲金融危機(jī)以后，為了重振經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，必須更重視教育的發(fā)展，提出了“第二次教育立國(guó)”的口號(hào)。1994年韓國(guó)教育改革委員會(huì)就提出要增加教育投入的目標(biāo),要使教育財(cái)政預(yù)算占GDP的比例從原來(lái)的4.3％上升到5%.1997年、1998年，韓國(guó)中央政府的教育預(yù)算均超過(guò)政府預(yù)算的23％。筆者曾有機(jī)會(huì)多經(jīng)濟(jì)部并列，成為僅有的兩個(gè)副總理級(jí)別的部門之一。韓國(guó)朝野普遍74次與韓國(guó)人接觸，參觀韓國(guó)人在華投資企業(yè)，并無(wú)數(shù)次在競(jìng)技場(chǎng)上目睹韓國(guó)人的競(jìng)業(yè)精神與頑強(qiáng)斗志，深深為之折服，并加重了對(duì)教育培養(yǎng)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力人才的責(zé)任感、緊迫感。次與韓國(guó)人接觸，參觀韓國(guó)人在華投資企業(yè)，并無(wú)數(shù)次在競(jìng)技場(chǎng)上目753．全球化中的民族復(fù)興需要“競(jìng)爭(zhēng)教育”

①知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)下“競(jìng)爭(zhēng)教育”的重要性。

當(dāng)今世界的變化，其中有兩個(gè)十分顯著的特征：“科學(xué)技術(shù)進(jìn)步日新月異”、“知識(shí)經(jīng)濟(jì)初見(jiàn)端倪”。經(jīng)合組織把知識(shí)經(jīng)濟(jì)定義為“以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)”，知識(shí)經(jīng)濟(jì)以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為支撐，建立在知識(shí)的傳承、加工、創(chuàng)造、傳播和應(yīng)用基礎(chǔ)上，阿爾文、托夫勤在《力量的轉(zhuǎn)移》一書中這樣描述這種經(jīng)濟(jì)形態(tài):“常規(guī)的生產(chǎn)要素——土3．全球化中的民族復(fù)興需要“競(jìng)爭(zhēng)教育”76地、勞動(dòng)、原料和資本等，其重要性日漸下降，取而代之的符號(hào)與知識(shí)的重要性都在與日劇增”，“新的英雄不再是某個(gè)勞動(dòng)工人，某個(gè)金融家或經(jīng)理，而是把想象豐富的知識(shí)同行為結(jié)合起來(lái)的創(chuàng)新者。”我們可以將前知識(shí)經(jīng)濟(jì)稱之為物本經(jīng)濟(jì)，而知識(shí)經(jīng)濟(jì)就是一種人本經(jīng)濟(jì)，因?yàn)椴还苁菍?duì)知識(shí)的傳承、加工或是創(chuàng)造、傳播、應(yīng)用，其主體只能是人，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度與質(zhì)量取決于人的智力發(fā)地、勞動(dòng)、原料和資本等，其重要性日漸下降，取而代之的符號(hào)與知77展水平，所以也有人稱知識(shí)經(jīng)濟(jì)為“智力經(jīng)濟(jì)”（吳秀淞），知識(shí)經(jīng)濟(jì)的這一特征，也決定了教育的現(xiàn)代作用：投資于人、開發(fā)人力資源，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中占有基礎(chǔ)性與先導(dǎo)性的地位。據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家統(tǒng)計(jì)，經(jīng)合組織的主要成員國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的近50％來(lái)自以知識(shí)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)已占60％--80％，而其中教育和培訓(xùn)的貢獻(xiàn)占到20％左右。美國(guó)就業(yè)人員中，從50年代到90年代，專業(yè)職位、技術(shù)職位和非技術(shù)職位的比例已由2:2:6演變展水平，所以也有人稱知識(shí)經(jīng)濟(jì)為“智力經(jīng)濟(jì)”（吳秀淞），知識(shí)經(jīng)78為2:6:2。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展先導(dǎo)是高科技，高科技產(chǎn)業(yè)的特征是高風(fēng)險(xiǎn)性、高創(chuàng)新性、高變化性，這些特征又演生出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高競(jìng)爭(zhēng)性。在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的環(huán)境下，國(guó)家和社會(huì)組織必須依賴那些具有高知識(shí)密度、高能力、高創(chuàng)造力優(yōu)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)性人才即具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的人才去保障其良性運(yùn)轉(zhuǎn)、應(yīng)對(duì)壓力、與時(shí)俱進(jìn)。這些人才的產(chǎn)生及數(shù)量質(zhì)量的保證必須依賴于“競(jìng)爭(zhēng)教育”的培養(yǎng)。為2:6:2。79②多極化與一體化趨勢(shì)下“競(jìng)爭(zhēng)教育”的緊迫性。

多極化與一體化是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。一體化不是單一化，一體化是建立在多級(jí)化基礎(chǔ)上的，“多極”才組成“一體”，但另一個(gè)方面，一體化又具有強(qiáng)有力的一統(tǒng)性，如果缺乏足夠的實(shí)力，往往會(huì)被同化、消化，是否能成為國(guó)際大家庭一體化中的一極，或者是成為怎樣地位的一極，我們面臨著巨大的壓力。②多極化與一體化趨勢(shì)下“競(jìng)爭(zhēng)教育”的緊迫性。80

“富可敵國(guó)”不再是對(duì)個(gè)人財(cái)富之多的一個(gè)比喻，美國(guó)通用電器公司1997年的銷售收入達(dá)到1700億美元，比我國(guó)最大500家企業(yè)的銷售總收入還多近100億美元。以知識(shí)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)而暴富的例子比比皆是，最典型的是以軟件生產(chǎn)為主的微軟公司，該公司總資產(chǎn)在很短的時(shí)間內(nèi)就超過(guò)美國(guó)三個(gè)“百年老店”三大汽車公司資產(chǎn)的總和，其個(gè)人成為擁有近600億美元資產(chǎn)的全球首富。

跨國(guó)公司日益成為行業(yè)壟斷?？鐕?guó)“富可敵國(guó)”不再是對(duì)個(gè)人財(cái)富之多的一個(gè)比喻，美國(guó)通用81公司的全球化趨勢(shì)未來(lái)勢(shì)頭更猛，僅我國(guó)廣東省，全球最大500強(qiáng)企業(yè)已超過(guò)半數(shù)落戶其中。不知不覺(jué)之中，我國(guó)的美容化妝品業(yè)、飲料業(yè)等幾乎被國(guó)外大公司收購(gòu)怠盡,許多民族品牌已在市場(chǎng)消失。最近,有學(xué)者認(rèn)為,跨國(guó)公司加劇的全球化競(jìng)爭(zhēng)，未來(lái)將會(huì)產(chǎn)生國(guó)家破產(chǎn)的情況。我國(guó)目前的勞動(dòng)生產(chǎn)率僅是世界發(fā)達(dá)國(guó)家的十五分之一，據(jù)世界經(jīng)濟(jì)論壇和瑞士洛桑國(guó)際管理與發(fā)展學(xué)院共同公布的1995年世界競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)報(bào)告，在參公司的全球化趨勢(shì)未來(lái)勢(shì)頭更猛，僅我國(guó)廣東省，全球最大500強(qiáng)82參評(píng)的49個(gè)國(guó)家中，中國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力排名第34位。在參評(píng)的24個(gè)非經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）國(guó)家中，中國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力排名第13位。在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力八大要素的評(píng)價(jià)結(jié)果中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力世界排名第12位，國(guó)際化程度第27位，政府作用21位，金融環(huán)境44位，基礎(chǔ)設(shè)施第45位，企業(yè)管理第47位，科學(xué)技術(shù)開發(fā)第26位，國(guó)民素質(zhì)第40位。近年來(lái)，盡管中國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有所上升，但在整個(gè)世界中的排名，仍然處于比較落后的地位。參評(píng)的49個(gè)國(guó)家中，中國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力排名第34位。在參評(píng)的283

造成這種狀況的原因很多同，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的弊端、長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力的封鎖、政治動(dòng)亂的影響等原因皆有之，但最根本的原因是我國(guó)國(guó)民素質(zhì)不高，發(fā)達(dá)國(guó)家人均受教育年限已達(dá)16年，我國(guó)僅為8年。長(zhǎng)期以來(lái)受諸如“中庸為上”、“吃虧是?！?、“卑恭謙讓”等傳統(tǒng)的影響，過(guò)度地強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一意志、統(tǒng)一紀(jì)律、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、同一行動(dòng)以至統(tǒng)一的教材、統(tǒng)一的教輔、教參，甚至一本教育理論著作和一個(gè)講話管天下的影響，我們教育非常忽視學(xué)生的個(gè)性，忽視對(duì)學(xué)生創(chuàng)新思維與競(jìng)爭(zhēng)精神、行為、人格的培養(yǎng)，使我們除造成這種狀況的原因很多同，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的弊端、長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)84了人均受教育年限太短的制約，還要因教育思想、觀念、體制、內(nèi)容、教法等的落后造成質(zhì)量低下的制約。面臨我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制，在短時(shí)間內(nèi)，我們很難迅速地提高國(guó)民人均受教育的年限，按教育部的計(jì)劃，到2005年，也只能是努力達(dá)到15％的高等教育毛入學(xué)率，所以在有限的時(shí)間里，提高各級(jí)各類教育的質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生的能力。特別是培養(yǎng)學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高人力資源水平，就顯得更為重要了?！案?jìng)爭(zhēng)教育”是時(shí)代的要求，也是教育的使命要求。了人均受教育年限太短的制約，還要因教育思想、觀念、體制、內(nèi)容85（一）競(jìng)爭(zhēng)教育是培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的教育

（三）競(jìng)爭(zhēng)教育所體現(xiàn)的教育思想（四）競(jìng)爭(zhēng)教育涵蓋的教育理念

（五）競(jìng)爭(zhēng)教育是一個(gè)教育平臺(tái)（六）競(jìng)爭(zhēng)教育與相關(guān)教育理論與體系的異同（二）直面全球化呼喚“競(jìng)爭(zhēng)教育”（一）競(jìng)爭(zhēng)教育是培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力（三）競(jìng)爭(zhēng)教育所體現(xiàn)的教育思想86

——競(jìng)爭(zhēng)教育以鄧小平“三個(gè)面向”為指導(dǎo)方針。面向現(xiàn)代化是要為經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的各級(jí)各類人才，提高全體公民的科學(xué)、文化與思想道德素質(zhì)；面向世界就是要吸取各國(guó)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)等人類共同創(chuàng)造的文明成果，培養(yǎng)能參與全球化競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)秀人才，提高我國(guó)的綜合國(guó)力；面向未來(lái)是要既能滿足學(xué)生終身化發(fā)展的需要，同時(shí)又能滿足未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)國(guó)民素質(zhì)的需求?！?jìng)爭(zhēng)教育以鄧小平“三個(gè)面向”為指導(dǎo)方針。87

——競(jìng)爭(zhēng)教育是一種平民教育，它致力于使學(xué)生全體發(fā)展，使每一個(gè)學(xué)生都在自身基礎(chǔ)上獲得可能的最大發(fā)展?！敖逃娜蝿?wù)是毫不例外地使所有人的創(chuàng)造才能和創(chuàng)造潛力都能結(jié)出豐碩的成果”，“應(yīng)有助于挖掘出隱藏在每個(gè)人身上的財(cái)富。”（《教育——財(cái)富蘊(yùn)藏其中》）——競(jìng)爭(zhēng)教育也是一種英才教育。它以培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，注重對(duì)個(gè)體的教育培養(yǎng)，讓足夠數(shù)量的學(xué)生成為滿足社會(huì)需求的精英人才。他們面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)、適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)、主動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)、善于競(jìng)爭(zhēng)、自我完善、奉獻(xiàn)社會(huì)。——競(jìng)爭(zhēng)教育是一種平民教育，它致力于使學(xué)生全體發(fā)展88

——競(jìng)爭(zhēng)教育也是一種方法教育。競(jìng)爭(zhēng)教育強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生終身負(fù)責(zé)，著眼于教給學(xué)習(xí)終身受用的東西。它以培養(yǎng)學(xué)生能力為重點(diǎn)，整合知識(shí)形成能力，又以此提高對(duì)新知新能的學(xué)習(xí)掌握，最終形成良好的創(chuàng)新人格、行為與創(chuàng)造技能?！?jìng)爭(zhēng)強(qiáng)調(diào)教育互動(dòng)中的民主化。這種民主化體現(xiàn)在師生互動(dòng)合作中，真正做到教學(xué)相長(zhǎng)；這種合作體現(xiàn)在生生互動(dòng)的合作，在合作中實(shí)現(xiàn)同質(zhì)發(fā)展、異質(zhì)發(fā)展,相輔相成，相得益彰；這種活動(dòng)還體現(xiàn)——競(jìng)爭(zhēng)教育也是一種方法教育。競(jìng)爭(zhēng)教育強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生終身89在學(xué)生與客體的整個(gè)互動(dòng)關(guān)系上，學(xué)生不但要認(rèn)識(shí)和改造客體,還要主動(dòng)地適應(yīng)客體?！?jìng)爭(zhēng)教育強(qiáng)調(diào)教育的“兩個(gè)適應(yīng)”。一方面要適應(yīng)個(gè)體的發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)教育承認(rèn)差異，尊重差異，因材定位,因材施教，讓每個(gè)學(xué)生都建構(gòu)起個(gè)性化的素質(zhì)結(jié)構(gòu)，形成自己的核心專長(zhǎng)。另一方面要適應(yīng)社會(huì)需求，承認(rèn)差異不等于否定共性，學(xué)生不但要學(xué)會(huì)認(rèn)識(shí)世界、改造世界，還必須學(xué)會(huì)適應(yīng)世界?！?jìng)爭(zhēng)教育以人為本，以人的發(fā)展為本，以發(fā)展人的能力為本。在學(xué)生與客體的整個(gè)互動(dòng)關(guān)系上，學(xué)生不但要認(rèn)識(shí)和改造客體,還要90（一）競(jìng)爭(zhēng)教育是培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的教育

（三）競(jìng)爭(zhēng)教育所體現(xiàn)的教育思想（四）競(jìng)爭(zhēng)教育涵蓋的教育理念

（五）競(jìng)爭(zhēng)教育是一個(gè)教育平臺(tái)（六）競(jìng)爭(zhēng)教育與相關(guān)教育理論與體系的異同（二）直面全球化呼喚“競(jìng)爭(zhēng)教育”（一）競(jìng)爭(zhēng)教育是培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力（三）競(jìng)爭(zhēng)教育所體現(xiàn)的教育思想91

——教育理念是理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合而產(chǎn)生的教育觀念。在價(jià)值觀上，有追求教育功能釋放的一致性；在理論層面上，是兼容的。任何理論都是有適用范圍的，任何經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)證明是正確的理論，都能從一定的范圍、角度對(duì)指導(dǎo)實(shí)踐起作用，因?yàn)榻逃l(fā)展中，方法手段具有等價(jià)性。在實(shí)踐層面上應(yīng)該是豐富多彩的，因人而異、因地制宜、因材施教。所以競(jìng)爭(zhēng)教育強(qiáng)調(diào)實(shí)踐的“情境性”，尤其重視從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，講究實(shí)效?！逃砟钍抢碚撆c實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合而產(chǎn)生的教育觀念。92

——競(jìng)爭(zhēng)教育強(qiáng)調(diào)“以活動(dòng)促發(fā)展”?；顒?dòng)是人有目的地影響客體以滿足自身需要和適應(yīng)環(huán)境需要的過(guò)程。內(nèi)部活動(dòng)主要是知、情、意等心理與觀念活動(dòng)，外部活動(dòng)主要是指實(shí)物性的操作活動(dòng)和感性的實(shí)踐活動(dòng)。內(nèi)外部活動(dòng)是相互聯(lián)系、作用、轉(zhuǎn)化的過(guò)程。學(xué)生只有在“動(dòng)”中才能養(yǎng)成“力”，只有在“力”的作用下才能進(jìn)一步的、更好地“動(dòng)”。活動(dòng)是學(xué)生發(fā)展的最佳途徑與主要手段?！?jìng)爭(zhēng)教育強(qiáng)調(diào)“以活動(dòng)促發(fā)展”。活動(dòng)是人有目的地影93

——競(jìng)爭(zhēng)教育強(qiáng)調(diào)以人為本，注重“兩個(gè)為主”的作用。師生互動(dòng)是“教學(xué)相長(zhǎng)”的過(guò)程，在“教”與“學(xué)”的關(guān)系中，教師起主導(dǎo)作用，學(xué)生是學(xué)習(xí)的主體；在學(xué)生自主性學(xué)習(xí)中，學(xué)生是主體，教師仍是主導(dǎo)，只不過(guò)其方式隱性化罷了。競(jìng)爭(zhēng)教育反對(duì)教師作用虛無(wú)化的傾向，也反對(duì)把學(xué)生被動(dòng)化的做法。

——競(jìng)爭(zhēng)教育強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的全面性、素質(zhì)的綜合性、發(fā)展的協(xié)調(diào)性，在此基礎(chǔ)上培養(yǎng)個(gè)體的核心競(jìng)爭(zhēng)力，所以教學(xué)中——競(jìng)爭(zhēng)教育強(qiáng)調(diào)以人為本，注重“兩個(gè)為主”的作用。師生94強(qiáng)調(diào)傳承與創(chuàng)新的結(jié)合、書本知識(shí)和社會(huì)實(shí)踐的結(jié)合、個(gè)性發(fā)展與社會(huì)需求的結(jié)合，不可偏廢?！?jìng)爭(zhēng)教育強(qiáng)調(diào)教育的開放性。在全球化、一體化的發(fā)展態(tài)勢(shì)中，只有堅(jiān)持教育的開放性，才能幫助學(xué)生建立聯(lián)系的而不是孤立的、變化的而不是靜止的基本概念。教育的環(huán)境、內(nèi)容、教育者等都要具有開放性，這樣才能加強(qiáng)學(xué)生對(duì)知識(shí)的體驗(yàn)和對(duì)知識(shí)的檢驗(yàn)，更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用的目的。強(qiáng)調(diào)傳承與創(chuàng)新的結(jié)合、書本知識(shí)和社會(huì)實(shí)踐的結(jié)合、個(gè)性發(fā)展與社95（一）競(jìng)爭(zhēng)教育是培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的教育

（三）競(jìng)爭(zhēng)教育所體現(xiàn)的教育思想（四）競(jìng)爭(zhēng)教育涵蓋的教育理念

（五）競(jìng)爭(zhēng)教育是一個(gè)教育平臺(tái)（六）競(jìng)爭(zhēng)教育與相關(guān)教育理論與體系的異同（二）直面全球化呼喚“競(jìng)爭(zhēng)教育”（一）競(jìng)爭(zhēng)教育是培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力（三）競(jìng)爭(zhēng)教育所體現(xiàn)的教育思想96

平臺(tái)是一種工作載體。競(jìng)爭(zhēng)教育平臺(tái)是用競(jìng)爭(zhēng)教育理論和方法支撐的用于開展教育活動(dòng)的一個(gè)臺(tái)面，也是學(xué)生發(fā)展中形成核心競(jìng)爭(zhēng)力的支點(diǎn)?！?jìng)爭(zhēng)教育是一個(gè)系統(tǒng)。這個(gè)系統(tǒng)涉及教育的各個(gè)方面、各個(gè)層次和各個(gè)層面?！^各個(gè)方面，是指教育制度、教育思想、教育觀念、辦學(xué)條件、師資水平、課程結(jié)構(gòu)、教材、教法、考試評(píng)價(jià)等教育的各種要素?！^各個(gè)層次是指各教育階段（學(xué)平臺(tái)是一種工作載體。競(jìng)爭(zhēng)教育平臺(tái)是用競(jìng)爭(zhēng)教育理論和方97前教育、“九義”教育、高中段教育、高等教育、成人教育等）、各種不同的辦學(xué)條件（高、中、低）和辦學(xué)水平（好、中、差）?！^各個(gè)層面是指理論研究、決策管理、教育活動(dòng)等不同的領(lǐng)域?！门囵B(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的理論去深化整個(gè)系統(tǒng)中各種要素的改革,使之優(yōu)化重組,滿足競(jìng)爭(zhēng)教育的要求。——競(jìng)爭(zhēng)教育是一種教育模式。模式是可以讓別人參照操作的框架而不是一種“照葫蘆畫瓢”的樣式。這種教育模式給各個(gè)前教育、“九義”教育、高中段教育、高等教育、成人教育等）、各98學(xué)校、學(xué)校管理者、教育工作者以啟發(fā)思路、參照借鑒和仿效,也給學(xué)生提供學(xué)習(xí)、模仿和創(chuàng)新的途徑和方法。它是一種常模,因教育的“情境性”而有許多同心多元的變異。我們反對(duì)僵化，也反對(duì)空洞化?！?jìng)爭(zhēng)教育模式的意義在于它把“力”的概念引入教育，以開發(fā)“力”為起點(diǎn)，以發(fā)展“力”為目標(biāo)，又通過(guò)“力”去推動(dòng)進(jìn)一步的發(fā)展，滿足人追求成功、追求完美的理想?！?jìng)爭(zhēng)教育是一種機(jī)制。這種機(jī)制有激勵(lì)、維系、保障的作用。學(xué)校、學(xué)校管理者、教育工作者以啟發(fā)思路、參照借鑒和仿效,也給99

▲激勵(lì)廣大師生發(fā)揮聰明才智，大膽創(chuàng)新，追求成功，追求卓越，它提供助動(dòng)力?！S系教育活動(dòng)和改革按教育規(guī)律運(yùn)行。它可以導(dǎo)向和校正?！Ｕ蠋熒灰驊?yīng)試教育等妨礙學(xué)生發(fā)展的落后理念和陳舊模式而影響學(xué)生的發(fā)展，它起到管理上的防火墻作用?！?jìng)爭(zhēng)教育平臺(tái)的作用在于它給教育活動(dòng)和教育改革、教育發(fā)展提供了載體、動(dòng)力和目標(biāo)、方向?！?lì)廣大師生發(fā)揮聰明才智，大膽創(chuàng)新，追求成功，追求100（一）競(jìng)爭(zhēng)教育是培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的教育

（三）競(jìng)爭(zhēng)教育所體現(xiàn)的教育思想（四）競(jìng)爭(zhēng)教育涵蓋的教育理念

（五）競(jìng)爭(zhēng)教育是一個(gè)教育平臺(tái)（六）競(jìng)爭(zhēng)教育與相關(guān)教育理論與體系的異同（二）直面全球化呼喚“競(jìng)爭(zhēng)教育”（一）競(jìng)爭(zhēng)教育是培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力（三）競(jìng)爭(zhēng)教育所體現(xiàn)的教育思想101——競(jìng)爭(zhēng)教育與素質(zhì)教育

▲素質(zhì)教育是一種教育理論，競(jìng)爭(zhēng)教育是實(shí)踐素質(zhì)教育的實(shí)踐平臺(tái)；素質(zhì)教育是一個(gè)教育體系，競(jìng)爭(zhēng)教育是這一體系中的一個(gè)系統(tǒng)；素質(zhì)教育是一個(gè)工程，競(jìng)爭(zhēng)教育是工程建設(shè)的工作機(jī)制；素質(zhì)教育是一個(gè)目標(biāo)，競(jìng)爭(zhēng)教育是實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的方式和手段?！刭|(zhì)教育強(qiáng)調(diào)學(xué)生知識(shí)的內(nèi)化，形成個(gè)性化的認(rèn)知結(jié)構(gòu)；競(jìng)爭(zhēng)教育則更側(cè)重于在個(gè)體認(rèn)知結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，對(duì)能力的開發(fā)和運(yùn)用；素質(zhì)教育強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)的綜合性、寬厚性，而競(jìng)爭(zhēng)教育則追求素質(zhì)結(jié)構(gòu)的合理化與個(gè)體——競(jìng)爭(zhēng)教育與素質(zhì)教育102發(fā)展的優(yōu)化。▲競(jìng)爭(zhēng)教育是素質(zhì)教育的突破口。競(jìng)爭(zhēng)教育作為實(shí)施素質(zhì)教育的載體和動(dòng)力，使素質(zhì)教育方向更明確，目標(biāo)更集中，內(nèi)容更具體，效果更突出。——競(jìng)爭(zhēng)教育與創(chuàng)新教育的關(guān)系。▲競(jìng)爭(zhēng)教育和創(chuàng)新教育是同質(zhì)概念，都強(qiáng)調(diào)以培養(yǎng)學(xué)生能力為主?！_馬俱樂(lè)部1979所發(fā)表《回答未來(lái)挑戰(zhàn)》的研究報(bào)告,認(rèn)為學(xué)習(xí)有兩種類型：一種是維持性學(xué)習(xí),另一種是創(chuàng)新性學(xué)習(xí)。發(fā)展的優(yōu)化。103前者強(qiáng)調(diào)的是要培養(yǎng)對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的適應(yīng)能力，主要功能在于獲得已有的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)，以提高解決當(dāng)前已經(jīng)發(fā)生問(wèn)題的能力；后者強(qiáng)調(diào)的是培養(yǎng)對(duì)未來(lái)社會(huì)的應(yīng)變能力，其功能主要在于通過(guò)學(xué)習(xí)提高一個(gè)人發(fā)現(xiàn)、吸收新信息和提出新問(wèn)題的能力，以迎接處理好社會(huì)日新月異的變化?！鴦?chuàng)新教育側(cè)重于創(chuàng)新，面向未來(lái)，而競(jìng)爭(zhēng)教育則強(qiáng)調(diào)傳承和創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合，繼承與發(fā)展的不可相分離。

前者強(qiáng)調(diào)的是要培養(yǎng)對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的適應(yīng)能力，主要功能在于獲得已有104創(chuàng)新教育要培養(yǎng)學(xué)生改造世界的能力，而競(jìng)爭(zhēng)教育則要全面培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)識(shí)世界、適應(yīng)世界和改造世界的能力，更強(qiáng)調(diào)文化、科學(xué)與能力的統(tǒng)一?！鴦?chuàng)新教育是素質(zhì)教育的核心，競(jìng)爭(zhēng)教育既是目標(biāo)，又是載體和模式?！?jìng)爭(zhēng)教育與合作教育的關(guān)系?！咭彩峭|(zhì)概念，前者更具目的性，后者更具手段性?！?jìng)爭(zhēng)與合作是不可分的，從哲學(xué)上說(shuō)，競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)就是一種合作，所謂在一起競(jìng)爭(zhēng)，互相競(jìng)爭(zhēng)。“在一起”和“互相”

創(chuàng)新教育要培養(yǎng)學(xué)生改造世界的能力，而競(jìng)爭(zhēng)教育則要全面培養(yǎng)學(xué)生105就是一種合作。合作中也有競(jìng)爭(zhēng)，一是合作雙方共同實(shí)現(xiàn)目標(biāo)時(shí)，各自發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，本身就具有競(jìng)爭(zhēng)性；二是在一個(gè)組織中的合作，往往是為了與另一個(gè)組織或參與更大范圍的競(jìng)爭(zhēng)。二者是對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系?！粚W(xué)會(huì)合作就是不懂競(jìng)爭(zhēng)，不善于競(jìng)爭(zhēng)。協(xié)同管理、合作教育可以更有效培養(yǎng)學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力?！?jìng)爭(zhēng)教育與應(yīng)試教育的關(guān)系?！邇r(jià)值觀取向是相對(duì)立的，競(jìng)爭(zhēng)教育著眼于學(xué)生全體發(fā)展、全面發(fā)展、優(yōu)勢(shì)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和創(chuàng)造性發(fā)就是一種合作。合作中也有競(jìng)爭(zhēng)，一是合作雙方共同實(shí)現(xiàn)目標(biāo)時(shí)，各106展。應(yīng)試教育追求短期功利性，重視少數(shù)人的發(fā)展而忽視大多數(shù)人的發(fā)展，重視片面的發(fā)展（如智育，甚至只是分?jǐn)?shù)），學(xué)生往往形成畸型的素質(zhì)結(jié)構(gòu)?！?jìng)爭(zhēng)教育把能力的獲得和能力的運(yùn)用放在首位,而應(yīng)試教育側(cè)重于對(duì)知識(shí)的記憶、理解?！?jìng)爭(zhēng)教育強(qiáng)調(diào)學(xué)生的主動(dòng)性、主體性、師生互動(dòng)的民主性、教育的開放性，而應(yīng)試教育是教師為中心化、教育封閉性、學(xué)習(xí)被動(dòng)性?！?jìng)爭(zhēng)教育途徑、方法、手段的多樣性，所以不排除兼容應(yīng)試教育中的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

展。應(yīng)試教育追求短期功利性，重視少數(shù)人的發(fā)展而忽視大多數(shù)人的107一、“核心競(jìng)爭(zhēng)力”提出的背景、內(nèi)涵和意義二、教育與核心競(jìng)爭(zhēng)力三、核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)需要構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)教育新體系四、競(jìng)爭(zhēng)教育的條件滿足五、競(jìng)爭(zhēng)教育原則概述六、1997年以來(lái)柳州市“競(jìng)爭(zhēng)教育”背景下的一些實(shí)踐一、“核心競(jìng)爭(zhēng)力”提出的背景、內(nèi)涵和意義二、教育與核心競(jìng)爭(zhēng)力108（一）競(jìng)爭(zhēng)教育的實(shí)施策略是“要素的新組合形成新體系”（二）基本途徑——戰(zhàn)略定位（三）系統(tǒng)方法——戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用（四）主要渠道——落腳點(diǎn)在哪里（一）競(jìng)爭(zhēng)教育的實(shí)施策略是“要素（二）基本途徑——戰(zhàn)略109

——競(jìng)爭(zhēng)教育是一個(gè)兼容性平臺(tái)，它主張對(duì)各種理論、經(jīng)驗(yàn)、方式實(shí)行“拿來(lái)主義”?！?jìng)爭(zhēng)教育是一個(gè)實(shí)踐平臺(tái)，注重理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合、客觀條件和主觀能動(dòng)性的有機(jī)結(jié)合?！?jìng)爭(zhēng)教育是一種升降平臺(tái)，它的客觀性在于它承認(rèn)現(xiàn)實(shí)，尊重差異，在現(xiàn)有條件上構(gòu)建新的運(yùn)行機(jī)制和操作系統(tǒng)，強(qiáng)調(diào)走內(nèi)涵發(fā)展的道路。

——競(jìng)爭(zhēng)教育是一個(gè)兼容性平臺(tái)，它主張對(duì)各種理論、經(jīng)驗(yàn)110

因此，競(jìng)爭(zhēng)教育的實(shí)施，主要是把各種要素在培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)下，進(jìn)行新的組合，通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，形成學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力和學(xué)生的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，競(jìng)爭(zhēng)教育的實(shí)施，主要是把各種要素在培養(yǎng)111（一）競(jìng)爭(zhēng)教育的實(shí)施策略是“要素的新組合形成新體系”（二）基本途徑——戰(zhàn)略定位（三）系統(tǒng)方法——戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用（四）主要渠道——落腳點(diǎn)在哪里（一）競(jìng)爭(zhēng)教育的實(shí)施策略是“要素（二）基本途徑——戰(zhàn)略112

——分化。即分解的各種資源性要素都要指向培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，都要有確定的目標(biāo)、具體任務(wù)。分解是責(zé)任落實(shí)的前提。

▲資源性要素如教育制度、教育目標(biāo)、教育內(nèi)容、教育方法、教育評(píng)價(jià)、教育者、教育條件、教育環(huán)境等，這些要素服務(wù)于培養(yǎng)學(xué)生人文精神、科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新能力，最終幫助學(xué)生形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，也服務(wù)于提高學(xué)校的教育能力、管理能力、科研能力，形成學(xué)校的核心競(jìng)爭(zhēng)力?！只?。即分解的各種資源性要素都要指向培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)113

▲各種資源性要素中最重要的是教育者的素質(zhì)水平，即教師的核心競(jìng)爭(zhēng)力。所以學(xué)校的管理體制、人事制度、運(yùn)行機(jī)制、資金投入必須滿足教師能力的提高。

——整合。分化同時(shí)帶來(lái)分離、分散、內(nèi)耗等缺陷，所以需要整合。整合是各種資源性要素的溝通、銜接、協(xié)調(diào)與融合，目的是取得乘數(shù)效應(yīng)。整合的關(guān)鍵是健全法人治理機(jī)構(gòu)，將學(xué)校從作為政府附屬的地位而變?yōu)槭袌?chǎng)(社會(huì))的主體▲各種資源性要素中最重要的是教育者的素質(zhì)水平，即教師114

——情境中的權(quán)變。不同的階段、不同的對(duì)象、不同的內(nèi)容、不同的重點(diǎn)等形成不確定的變化的動(dòng)態(tài)過(guò)程，所以分化、整合、再分化、再整合是絕對(duì)的、隨機(jī)的、變化發(fā)展的?！榫持械臋?quán)變。不同的階段、不同的對(duì)象、不同的內(nèi)115（一）競(jìng)爭(zhēng)教育的實(shí)施策略是“要素的新組合形成新體系”（二）基本途徑——戰(zhàn)略定位（三）系統(tǒng)方法——戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用（四）主要渠道——落腳點(diǎn)在哪里（一）競(jìng)爭(zhēng)教育的實(shí)施策略是“要素（二）基本途徑——戰(zhàn)略116

——綜合運(yùn)用各種技術(shù)，構(gòu)建一個(gè)方法系統(tǒng)，整合各種手段是形成學(xué)校和學(xué)生核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容?！獙W(xué)校最重要的技術(shù)是教育能力、管理能力和科研能力。教育能力是關(guān)鍵，管理能力是保障，科研能力是動(dòng)力。——綜合運(yùn)用各種技術(shù)，構(gòu)建一個(gè)方法系統(tǒng)，整合各種手段117（一）競(jìng)爭(zhēng)教育的實(shí)施策略是“要素的新組合形成新體系”（二）基本途徑——戰(zhàn)略定位（三）系統(tǒng)方法——戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用（四）主要渠道——落腳點(diǎn)在哪里（一）競(jìng)爭(zhēng)教育的實(shí)施策略是“要素（二）基本途徑——戰(zhàn)略118

——學(xué)科教學(xué)是主陣地，教師是主導(dǎo)，學(xué)生是主體，活動(dòng)是主要方式，這一切的落腳點(diǎn)主要是在教學(xué)這個(gè)主渠道上?！虒W(xué)必須改革，深化改革的重點(diǎn)是教育要素的改革，主要是：課程內(nèi)容、教育方式與考評(píng)方法的改革?！母锝虒W(xué)內(nèi)容，樹立能力為本的觀點(diǎn)，抓好知識(shí)的內(nèi)化與素質(zhì)的外顯，服務(wù)于學(xué)生核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)；把方法的傳授列為主要內(nèi)容，交給學(xué)生織網(wǎng)之術(shù)，捕魚之術(shù)；構(gòu)建國(guó)家、地方、學(xué)校相互溝通的教育課程體系，必修課與選修課結(jié)合、?！獙W(xué)科教學(xué)是主陣地，教師是主導(dǎo)，學(xué)生是主體，活動(dòng)是主要119門課與綜合課結(jié)合、認(rèn)知課與實(shí)踐課結(jié)合、課本知識(shí)和課外知識(shí)結(jié)合；更新教材內(nèi)容，構(gòu)建以滿足學(xué)生個(gè)性發(fā)展為主體，體現(xiàn)知識(shí)邏輯和適應(yīng)社會(huì)需求為輔翼的“一體兩翼”框架的新型教材；教材內(nèi)容彈性化，適時(shí)融入前沿知識(shí)和新科技；突出實(shí)踐環(huán)節(jié)。

▲轉(zhuǎn)變教學(xué)方式。一要根據(jù)不同學(xué)科特點(diǎn)，不同的教學(xué)內(nèi)容采用不同的方法，突出實(shí)踐活動(dòng)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)；以門課與綜合課結(jié)合、認(rèn)知課與實(shí)踐課結(jié)合、課本知識(shí)和課外知識(shí)結(jié)合120“教”引導(dǎo)“學(xué)”，以教服務(wù)“學(xué)”，教學(xué)相長(zhǎng)；要堅(jiān)持啟發(fā)式教學(xué)；要采用新興的現(xiàn)代化手段；加強(qiáng)個(gè)性化教學(xué)；注重方式、方法、手段的整合。

▲改革考評(píng)方法。讓學(xué)生成為評(píng)價(jià)主體，重視教育主體的特殊性和評(píng)價(jià)的多樣性；要從發(fā)展的角度注重評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)性；將評(píng)價(jià)列為教學(xué)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié);加強(qiáng)評(píng)價(jià)的整體性和全面性?！敖獭币龑?dǎo)“學(xué)”，以教服務(wù)“學(xué)”，教學(xué)相長(zhǎng)；要堅(jiān)持啟121一、“核心競(jìng)爭(zhēng)力”提出的背景、內(nèi)涵和意義二、教育與核心競(jìng)爭(zhēng)力三、核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)需要構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)教育新體系四、競(jìng)爭(zhēng)教育的條件滿足五、競(jìng)爭(zhēng)教育原則概述六、1997年以來(lái)柳州市“競(jìng)爭(zhēng)教育”背景下的一些實(shí)踐一、“核心競(jìng)爭(zhēng)力”提出的背景、內(nèi)涵和意義二、教育與核心競(jìng)爭(zhēng)力122——求勝原則。勝是勝利，學(xué)習(xí)中要出類拔萃；勝是超越，競(jìng)爭(zhēng)中求進(jìn)步；勝是完美，發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自我完善。——?jiǎng)?chuàng)新原則。師生都要具有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力；善于求異、求變、求新；學(xué)會(huì)求同和認(rèn)同?！黧w原則。堅(jiān)持教師主導(dǎo)、學(xué)生主體，堅(jiān)持主動(dòng)發(fā)展；堅(jiān)持教學(xué)民主；堅(jiān)持共性個(gè)性的統(tǒng)一，注重對(duì)個(gè)體的培養(yǎng)。——整體原則。堅(jiān)持全體發(fā)展、全面發(fā)展；加強(qiáng)資源整合優(yōu)化；堅(jiān)持綜合運(yùn)用技術(shù)；加強(qiáng)全程管理?！髣僭瓌t。勝是勝利，學(xué)習(xí)中要出類拔萃；勝是超越，123——發(fā)展原則。知識(shí)是基礎(chǔ)、素質(zhì)是目標(biāo)、創(chuàng)新是核心。指向一個(gè)目的，不斷地發(fā)展；發(fā)展就是成功，發(fā)展就是完善。讓學(xué)生在發(fā)展中體驗(yàn)到成功的愉悅?！芰υ瓌t。能力是發(fā)展的目的，學(xué)生以此立世成名,建功立業(yè)，奉獻(xiàn)社會(huì)，造福人民；能力又是發(fā)展的手段,推動(dòng)和維系學(xué)生全面發(fā)展、優(yōu)勢(shì)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)造性發(fā)展。競(jìng)爭(zhēng)教育把能力的獲得放在首位,并以能力的培養(yǎng)為中心，整合知識(shí)與技能，全面、高度釋放教育功能。——發(fā)展原則。知識(shí)是基礎(chǔ)、素質(zhì)是目標(biāo)、創(chuàng)新是核124——實(shí)踐原則。遵循活動(dòng)促發(fā)展的原理，強(qiáng)調(diào)主客體的互動(dòng)和自主性學(xué)習(xí)實(shí)踐，教、學(xué)、做結(jié)合；立足課本、課堂、學(xué)校，走進(jìn)生活、自然、生產(chǎn)；加強(qiáng)學(xué)生親自體驗(yàn)和實(shí)踐操作環(huán)節(jié)的教育?！皆瓌t。給每個(gè)學(xué)生公平受教育的權(quán)利和均等的學(xué)習(xí)發(fā)展機(jī)會(huì)；公正對(duì)待每一個(gè)學(xué)生，尊重學(xué)生的差異；加強(qiáng)教育民主，尊重學(xué)生的人格個(gè)性。——實(shí)踐原則。遵循活動(dòng)促發(fā)展的原理，強(qiáng)調(diào)主客體的互動(dòng)和125一、“核心競(jìng)爭(zhēng)力”提出的背景、內(nèi)涵和意義二、教育與核心競(jìng)爭(zhēng)力三、核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)需要構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)教育新體系四、競(jìng)爭(zhēng)教育的條件滿足五、競(jìng)爭(zhēng)教育原則概述六、1997年以來(lái)柳州市“競(jìng)爭(zhēng)教育”背景下的一些實(shí)踐一、“核心競(jìng)爭(zhēng)力”提出的背景、內(nèi)涵和意義二、教育與核心競(jìng)爭(zhēng)力126(一)教育改革與發(fā)展重點(diǎn)定位(二)教育發(fā)展的戰(zhàn)略思路(三)教育體制改革

(四)教育與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)一體化發(fā)展的“十五”的設(shè)想——“123456”思路(一)教育改革與發(fā)展重點(diǎn)定位(二)教育發(fā)展的戰(zhàn)略思路(三)教127教育優(yōu)先發(fā)展和教育經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展關(guān)系政府辦學(xué)為主與辦學(xué)主體多元化處的關(guān)系教育發(fā)展規(guī)模速度與質(zhì)量效益的理關(guān)系加強(qiáng)教育宏觀管理與擴(kuò)大辦學(xué)自好主權(quán)的關(guān)系教育的公益性與產(chǎn)業(yè)性的關(guān)系教育對(duì)象、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)的多樣性與統(tǒng)一性關(guān)系教育優(yōu)先發(fā)展和教育經(jīng)濟(jì)社會(huì)一128(一)教育改革與發(fā)展重點(diǎn)定位(二)教育發(fā)展的戰(zhàn)略思路(三)教育體制改革

(四)教育與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)一體化發(fā)展的“十五”的設(shè)想——“123456”思路(一)教育改革與發(fā)展重點(diǎn)定位(二)教育發(fā)展的戰(zhàn)略思路(三)教129

——師資為本發(fā)展戰(zhàn)略。改革學(xué)校管理體制，理順校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的管理權(quán)限，建立并完善學(xué)校等級(jí)制、校長(zhǎng)聘任制、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、校長(zhǎng)職級(jí)制、改革教師的人事管理制度，按權(quán)限由教育行政部門對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的人員安排和調(diào)配。學(xué)校招聘急需的、本科以上學(xué)歷的學(xué)科教師，人事部門要從速辦理有關(guān)手續(xù)。各級(jí)各類學(xué)校實(shí)行人員編制、工資總額包干和全員聘任制度，做到按崗定員、競(jìng)爭(zhēng)上崗、合理流動(dòng)、優(yōu)勞優(yōu)酬?！獛熧Y為本發(fā)展戰(zhàn)略。改革學(xué)校管理體制，理順校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)130落實(shí)以提高教師思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點(diǎn)的教師繼續(xù)教育培訓(xùn)制度，各級(jí)政府及其教育行政部門和學(xué)校要認(rèn)真解決教師培訓(xùn)的組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、教材、時(shí)間、場(chǎng)地等方面的問(wèn)題。努力提高教師待遇，關(guān)心教職工的政治進(jìn)步，改善教師的工作條件和生活條件，使教師在全市成為最令人羨慕的職業(yè)。落實(shí)以提高教師思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點(diǎn)的教師繼續(xù)教育培訓(xùn)制度131

——資源重組發(fā)展戰(zhàn)略。一是管理體制科學(xué)化。實(shí)行“政府領(lǐng)導(dǎo)、教委管理、多元辦學(xué)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的教育管理體制，加快分離企業(yè)辦的中小學(xué)，創(chuàng)造條件盡快把初中移交城區(qū)管理，根據(jù)政事分開和擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的原則，建立教育行政、行業(yè)管理、中介服務(wù)三維一體，相互促進(jìn)，互相約束的管理新機(jī)制。二是辦學(xué)主體多元化。義務(wù)教育以政府投資辦學(xué)為主，允許設(shè)立少數(shù)民辦小學(xué)和初中，辦成高質(zhì)量的特色學(xué)校、寄宿制學(xué)校；現(xiàn)有的公辦和——資源重組發(fā)展戰(zhàn)略。一是管理體制科學(xué)化。實(shí)行“政府132企事業(yè)單位辦的幼兒園，按辦學(xué)權(quán)與所有權(quán)分離的原則，逐步推向市場(chǎng)，成為自主辦學(xué)、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體；政府辦的高中教育段和高等教育段學(xué)校逐步實(shí)行“資產(chǎn)國(guó)有，競(jìng)爭(zhēng)承辦，校長(zhǎng)負(fù)責(zé)，差額補(bǔ)貼”的管理辦法。企業(yè)辦的中小學(xué)除收歸政府辦外，也可以實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營(yíng)。要制定有利于保護(hù)教育投資者利益的分配政策，要進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)力量辦學(xué)的審批、管理、評(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)審計(jì)制度。三是教育結(jié)構(gòu)合理化。調(diào)整學(xué)校的層次結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)、模式結(jié)構(gòu)。確保“兩企事業(yè)單位辦的幼兒園，按辦學(xué)權(quán)與所有權(quán)分離的原則，逐步推向市133基”重中之重戰(zhàn)略地位，積極發(fā)展幼兒教育，大力發(fā)展高中段教育和以高等職業(yè)教育為主的高等教育，建立我市終身教育體系。四是教育資源共享化。建設(shè)若干素質(zhì)教育基地，供教育機(jī)構(gòu)使用。建立學(xué)校共同購(gòu)置大型設(shè)備及學(xué)校間資源的有償使用制度。綜合開發(fā)利用社會(huì)教育資源，為素質(zhì)教育服務(wù)。五是教師配置合理化。建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，引進(jìn)優(yōu)秀人才，鼓勵(lì)合理流動(dòng)，優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。基”重中之重戰(zhàn)略地位，積極發(fā)展幼兒教育，大力發(fā)展高中段教育和134

——科研興教發(fā)展戰(zhàn)略。充分認(rèn)識(shí)教育科研對(duì)實(shí)施素質(zhì)教育的技術(shù)支撐作用。各級(jí)教育行政部門要加強(qiáng)對(duì)科研工作的領(lǐng)導(dǎo)，搞好科研規(guī)劃，培養(yǎng)科研骨干，形成科研網(wǎng)絡(luò)，建立健全科研機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化市教科所對(duì)教育科研的管理、指導(dǎo)、檢查職能，配合初中移交城區(qū)，組建城區(qū)教研室，進(jìn)一步落實(shí)教育分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理的職責(zé)。各級(jí)各類學(xué)校要自覺(jué)成為教育科研中的主體，通過(guò)教育科研提高管理水平和教育質(zhì)量?！蒲信d教發(fā)展戰(zhàn)略。充分認(rèn)識(shí)教育科研對(duì)實(shí)施素質(zhì)教育135加大科研的資金投入，逐步完善教育科研現(xiàn)代化技術(shù)裝備，提高教育信息化程度。集中力量加強(qiáng)素質(zhì)教育應(yīng)用性課題研究，著重篩選一批優(yōu)秀科研成果并加以推廣。完善教育科研獎(jiǎng)勵(lì)辦法，激勵(lì)科研人員和一線教師投身教育科研，掌握新的教育理論、教育技術(shù)和教學(xué)方法，提高實(shí)施素質(zhì)教育的能力。加大科研的資金投入，逐步完善教育科研現(xiàn)代化技術(shù)裝備，提高教育136

——產(chǎn)業(yè)運(yùn)作發(fā)展戰(zhàn)略。首先，確立教育的產(chǎn)業(yè)地位，用產(chǎn)業(yè)的思想指導(dǎo)、規(guī)劃教育；借用產(chǎn)業(yè)的制度、模式、手段來(lái)管理、發(fā)展教育。其次是積極培育教育市場(chǎng)，逐步形成以非義務(wù)教育階段收費(fèi)為核心的教育消費(fèi)產(chǎn)業(yè)，以社會(huì)化經(jīng)營(yíng)為核心的學(xué)校后勤服務(wù)產(chǎn)業(yè)，以為教育服務(wù)的相關(guān)行業(yè)的統(tǒng)一管理和經(jīng)營(yíng)為核心的教育、教學(xué)用品產(chǎn)業(yè)。對(duì)現(xiàn)有的教育資源進(jìn)行一次全面的清查，統(tǒng)一規(guī)劃，通過(guò)置換資源，盤活教育資源存量，提高教育資源的利用效率?！a(chǎn)業(yè)運(yùn)作發(fā)展戰(zhàn)略。首先，確立教育的產(chǎn)業(yè)地位，用產(chǎn)137組建教育行業(yè)協(xié)會(huì)，配合教育行政管理，發(fā)揮教育群團(tuán)組織在辦學(xué)資格認(rèn)定、管理水平評(píng)估、溝通校際聯(lián)系和加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作等方面的作用。大力發(fā)展教育中介機(jī)構(gòu)，為學(xué)生升學(xué)就業(yè)、教育權(quán)益保護(hù)、教育教學(xué)用品管理、教育咨詢等方面提供服務(wù)。加快教育自身的滾動(dòng)發(fā)展，把柳州建成區(qū)域性職業(yè)教育中心和普通高中教育中心，加大對(duì)周邊地區(qū)的輻射作用。組建教育行業(yè)協(xié)會(huì)，配合教育行政管理，發(fā)揮教育群團(tuán)組織在辦學(xué)資138(一)教育改革與發(fā)展重點(diǎn)定位(二)教育發(fā)展的戰(zhàn)略思路(三)教育體制改革

(四)教育與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)一體化發(fā)展的“十五”的設(shè)想——“123456”思路(一)教育改革與發(fā)展重點(diǎn)定位(二)教育發(fā)展的戰(zhàn)略思路(三)教139

——“政府領(lǐng)導(dǎo)、教委管理、多元辦學(xué)、分級(jí)管理”的管理體制——“政府督導(dǎo)、教育行政、中介服務(wù)、行業(yè)管理”的管理模式——“小政府、強(qiáng)支撐、校主體、社會(huì)化”的運(yùn)行機(jī)制——“資產(chǎn)國(guó)有、競(jìng)爭(zhēng)承辦、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)、差額補(bǔ)貼”的辦學(xué)模式

——“政府領(lǐng)導(dǎo)、教委管理、多元辦學(xué)、分級(jí)管理”的管理140

——“十定五制”的校內(nèi)管理體制改革

“十定五制”是定向、定性、定位、定點(diǎn)、定任務(wù)、定經(jīng)費(fèi)、定規(guī)模、定編制、定崗位、定工作量和崗位聘任制、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、崗位目標(biāo)責(zé)任制、結(jié)構(gòu)工資制、教職工民主管理制?！獦?gòu)建區(qū)域職業(yè)教育中心與普通高中教育中心的產(chǎn)業(yè)運(yùn)作策略

——“十定五制”的校內(nèi)管理體制改革141

▲區(qū)域性普通高中教育中心工程

工程的總體目標(biāo)是，在政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，初步構(gòu)建起以升學(xué)預(yù)備教育普通高中為龍頭，以升學(xué)預(yù)備教育和就業(yè)預(yù)備教育相結(jié)合的綜合高中為基礎(chǔ)的多層次、多結(jié)構(gòu)、多元化普通高中教育新體系。使柳州市普通高中教育在規(guī)模、功能、質(zhì)量等方面除滿足市區(qū)需求外，同時(shí)也滿足周邊縣（區(qū)）對(duì)普通高中教育的要求，推動(dòng)柳州市及周邊縣（區(qū)）城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化進(jìn)程，使柳州市成為立足桂中腹地，面向廣西的區(qū)域性普通高中教育中心。▲區(qū)域性普通高中教育中心工程142初步設(shè)想是在市區(qū)現(xiàn)有普通高中的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建設(shè)一批示范性高中，通過(guò)資源重組建成一批綜合高中和特色高中，在市區(qū)新增一所現(xiàn)代化寄宿制民辦普通高中，并使它們?nèi)鎸?shí)現(xiàn)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化和信息化。到2005年，使柳州市區(qū)普通高中招生人數(shù)達(dá)10000人以上，成為廣西區(qū)域性普通高中教育的中心。初步設(shè)想是在市區(qū)現(xiàn)有普通高中的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建設(shè)一批示范性高中143

▲區(qū)域性職業(yè)教育中心工程

在政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，建成柳州市職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣西工學(xué)院職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、柳州鐵道運(yùn)輸職業(yè)技術(shù)學(xué)院、文本柳州高等衛(wèi)生專科學(xué)校、柳州汽車工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、柳州網(wǎng)絡(luò)技術(shù)學(xué)院七所職業(yè)學(xué)院，建設(shè)20所骨干中等學(xué)校和10個(gè)骨干職業(yè)教育培訓(xùn)中心，構(gòu)建起以高等職業(yè)教育為龍頭，以中等職業(yè)教育為基礎(chǔ)，以職業(yè)培訓(xùn)為補(bǔ)充的多元化職業(yè)教育體系，

▲區(qū)域性職業(yè)教育中心工程144使柳州高等職業(yè)教育在校生達(dá)3萬(wàn)人以上，中等職業(yè)學(xué)校在校生達(dá)6萬(wàn)人以上，職業(yè)教育培訓(xùn)中心年培訓(xùn)人數(shù)達(dá)3萬(wàn)人，既能滿足柳州市區(qū)一線技術(shù)人才及職業(yè)教育師資培養(yǎng)的需要，也能為周邊縣（市）服務(wù)，推動(dòng)柳州市及周邊各縣（市）城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化進(jìn)程，