堅持研訓(xùn)一體 促進兩個提升 實現(xiàn)三大目標(biāo)

堅持研訓(xùn)一體促進兩個提升實現(xiàn)三大目標(biāo)為貫徹落實黨的十七大報告關(guān)于“優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強國”的戰(zhàn)略部署，根據(jù)國家、省、市、縣中長期(2010-2020)教育改革和發(fā)展規(guī)劃，擔(dān)負著“教研、培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)”功能的縣級教師進修學(xué)校，在“十二五”期間應(yīng)堅持教研、培訓(xùn)一體化，促進學(xué)校管理能力和教師教育教學(xué)能力兩個提升，以實現(xiàn)教師成長、學(xué)生成才和學(xué)校發(fā)展的目標(biāo)。一、堅持研訓(xùn)一體，提升縣級教師進修學(xué)校實力根據(jù)“教研、培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)”的功能定位，縣級教師進修學(xué)校必須成為當(dāng)?shù)氐慕炭蒲袠I(yè)務(wù)指導(dǎo)中心，當(dāng)?shù)亟逃母镎哐芯恐贫ê托畔⑹占稍冎行模?dāng)?shù)亟處熍嘤?xùn)中心，以及當(dāng)?shù)亟逃龢I(yè)務(wù)管理服務(wù)指導(dǎo)中心。一所好的教師進修學(xué)校對帶動和促進當(dāng)?shù)剞k好人民滿意教育，對促進教師成長、學(xué)生成才、學(xué)校發(fā)展將起著不可替代的作用。從這個意義上說，堅持研訓(xùn)一體，增強教師進修學(xué)校的實力尤顯重要和緊迫。注重實踐，強化教研，以研促訓(xùn)。教師進修學(xué)校的每一員首先是教研員，必須自加壓力，主動融入，有效作為。要根據(jù)自己的學(xué)科特長、愛好、興趣和崗位職責(zé)主動下基層，進學(xué)校，入課堂，參與教育教學(xué)實踐。專職教研員每學(xué)期聽課60節(jié)以上，兼職教研員減半，行政管理人員三分之一。每人參加一個課題研究，指導(dǎo)一名教師從低效向有效、高效發(fā)展；推薦一個優(yōu)秀教學(xué)片段、課例、名師講堂和推薦一個先進教研集體。通過實踐，發(fā)現(xiàn)一個需整改的問題，并把對問題所思（參與聽課活動記錄）、所說（點評、指導(dǎo)、講座）以及解決問題的途徑、辦法、策略等寫出來，形成一份調(diào)研報告或論文供交流、推廣、培訓(xùn)使用，成為校本培訓(xùn)的主要材料來源，提高教師校本學(xué)科培訓(xùn)的針對性、科學(xué)性和實效性。實現(xiàn)以上目標(biāo)，必須突破人員編制、職稱評聘的制約，按照全縣教師數(shù)8—10%?；虬磳W(xué)科建設(shè)需要，配足、配強、配精專職教研員，并不受職數(shù)限制，評聘或帶入職稱崗位，建立能進能出、動態(tài)優(yōu)化組合的教研培訓(xùn)師資隊伍。三級聯(lián)盟，強化培訓(xùn)，以訓(xùn)促研。兩年前，福建教育學(xué)院趙素文院長提出省、市、縣培訓(xùn)機構(gòu)三級聯(lián)盟的設(shè)想，有利于上下聯(lián)貫、資源共享、優(yōu)勢互補，是很有遠見卓識，又符合實際的有效方案。國培引領(lǐng)、省級牽動、市級聯(lián)動、縣級主動，天（遠程）、地（網(wǎng)絡(luò)資源庫）、人（調(diào)訓(xùn)）和諧統(tǒng)一于一體。在完成新一輪中小學(xué)、幼兒園教師全員培訓(xùn)的同時，做好名師、名校長、學(xué)科骨干、優(yōu)秀班主任、德育骨干培訓(xùn)。新課標(biāo)頒布后的學(xué)科及課改創(chuàng)新培訓(xùn)也應(yīng)有序展開。在實施各項培訓(xùn)中，始終應(yīng)突出學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)管理能力提升和教師教育教學(xué)能力提升這兩個重點。從管理方面應(yīng)該突出“學(xué)校管理策略研究”這一主題，從目標(biāo)管理、德育管理、教學(xué)教研管理、后勤管理等方面入手，由學(xué)校校長、分管領(lǐng)導(dǎo)、處室主任等有關(guān)人員，從自己工作的親身體驗、工作得失反思、未來的設(shè)想創(chuàng)新，以體會、總結(jié)、調(diào)研報告、論文等形式，并借助“校長論壇”，“經(jīng)驗交流會”等平臺，通過論壇、交流、專家點評、論文評選等，進一步深化研究。并把優(yōu)秀的經(jīng)驗論文收集匯編作為當(dāng)?shù)厥褂没蛉壒蚕淼墓芾砼嘤?xùn)教材。要對培養(yǎng)的管理層進行跟蹤，尋找新的弱項和問題，為管理提高培訓(xùn)掌握第一手客觀信息資料，走實踐—培訓(xùn)一一再實踐一一再提高的管理能力提升之路。要讓管理者尤其是校長明確發(fā)展才是硬道理（目標(biāo)管理），落實才有真本事（工作作風(fēng)），有為才有位（舉賢用人），和諧才會有合力（協(xié)調(diào)能力），切實提高管理層尤其是校長“端好盤子、出好點子、帶好班子、做好樣子、愛兵如子”的整體駕馭能力。教育的關(guān)鍵在教師，沒有教師的成長就沒有學(xué)生的成才，更談不上學(xué)校的發(fā)展。共產(chǎn)黨人以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，軍人以服從命令為天職，醫(yī)生以治病救人為天職，教師必然要以教書育人作為自己的神圣職責(zé)。根據(jù)教育部〔2011〕01號關(guān)于加強師資隊伍培訓(xùn)，促進教師隊伍建設(shè)的文件精神，“十二五”新一輪的培訓(xùn)重點是：①以教育技術(shù)能力為重點的全員繼續(xù)教育培訓(xùn)；②名師名校長建設(shè)工程提高培訓(xùn)；③德育骨干和班主任骨干培訓(xùn)；④心理健康老師培訓(xùn)；⑤農(nóng)村幼兒園新增或轉(zhuǎn)崗教師的培訓(xùn)；⑥實施新課標(biāo)及改革創(chuàng)新試點教師的專題培訓(xùn)。保障措施：各級領(lǐng)導(dǎo)必須明確教師進修學(xué)校的地位功能，充分發(fā)揮進修學(xué)?！敖萄?、培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)”這一組織引領(lǐng)作用，防止和尚大念尼姑經(jīng)；加強進修學(xué)校的人員經(jīng)費、辦公經(jīng)費的投入，確保繼續(xù)教育經(jīng)費按標(biāo)準(zhǔn)、足額、準(zhǔn)時撥入進修學(xué)校，并保證70%以上用于繼續(xù)教育，讓全體參訓(xùn)老師普遍受益。二、建立有效管理機制，促進教師教育教學(xué)能力的全面提升當(dāng)前，教師參與有償補課、辦家教園，甚而從事第二職業(yè)，確有人在、屢見不鮮。對此，嚴防死守不是辦法，任其發(fā)展極其危險。一方面，不利于隊伍建設(shè)，影響隊伍整體形象；另一方面，將延誤下一代健康成長。這一不良現(xiàn)象產(chǎn)生的原因是多方面的，主要有：一是教師地位偏下、心理失衡；二是教師評聘艱難、心理不安；三是遇到不公、心理積怨。俗話說“節(jié)宜解不宜結(jié)，理宜疏不宜堵，氣宜鼓不宜泄”，加強師資隊伍建設(shè)，提升教師教育教學(xué)能力應(yīng)著力在優(yōu)化管理、有效激勵、注重師德上下功夫。實行動態(tài)優(yōu)化管理。針對目前普遍存在的教師年齡老化、超編缺位（專業(yè)學(xué)科缺額）、中午教師斷層的特點，第一，理清長期外借教師，清理長期在編不在位的教職工。鼓勵57歲以上身體等因素不適應(yīng)教書的老師提前內(nèi)退，不享受績效工資，減員增效。第二，建立教師合理流動機制。充實緊缺學(xué)科教師，凡進城的教師繼續(xù)實行逢進必考，政策原則由教工委把關(guān)，教育局執(zhí)行，社會監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間學(xué)校、城區(qū)學(xué)校之間教師流動，根據(jù)專業(yè)缺位，由本人申請，雙方校長同意，教育局準(zhǔn)調(diào)。第三，各校的編制超額指標(biāo)由各校長負責(zé)，以達到服從需要、合理流動、相互補充的目的，最大限度發(fā)揮老師的專業(yè)特長、興趣愛好。改變部分學(xué)校老師過剩、配搭不當(dāng)和許多學(xué)校老師不足、學(xué)科殘缺不全的不良現(xiàn)狀。同時，要有計劃逐年吸納高素質(zhì)的新老師，補充新鮮血液。建立有效激勵機制。按實踐考驗、業(yè)績展現(xiàn)、群眾公認、比例適當(dāng)?shù)囊?，公開、公正、公平評先評優(yōu)、晉職晉級，營造風(fēng)正氣順、有為有位的良好風(fēng)氣。設(shè)立績效獎和超工作量補貼，由學(xué)校進行二次合理分配，實行多勞多得，獎優(yōu)懲劣，促進比學(xué)趕幫超，創(chuàng)優(yōu)爭先。要了解教職工的安危、病重，多為教職工排憂解難，讓老師深感大家庭的溫暖。要樹立一批不怕寂寞、甘守清貧，把學(xué)生的成長與成就作為付出的最大回報與滿足的教職工先進典型，積極宣傳他們的先進事跡。以達到表揚先進、激勵后進、共同前進的目的，發(fā)揮示范、輻射、帶動作用。強化師風(fēng)師德教育?？陀^地說，教師的整個隊伍是好的，教師盡責(zé)盡力，樂于奉獻。但隨著教育改革的不斷深入，教材的不斷變革，老師課業(yè)負擔(dān)、心理負擔(dān)日漸加重，再加上教師參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)機會較少，必然產(chǎn)生老師、教法、能力滯后，出現(xiàn)了教師有教書育人的主觀強烈愿望，但又缺乏適應(yīng)日新月異教育改革的真實本領(lǐng)，深感力不從心的現(xiàn)象，甚至出現(xiàn)不務(wù)正業(yè)、唯利是圖、傷害學(xué)生、危害教育的違紀(jì)、違法的丑陋行為。對此，在“十二五”新一輪五年一次的全員培訓(xùn)中，應(yīng)把師風(fēng)師德教育培訓(xùn)作為一項重要內(nèi)容，并作為教師準(zhǔn)入、評先評優(yōu)、晉職晉級和下崗、分流、解聘的主要依據(jù)。作為進修學(xué)校深感責(zé)任重大，使命光榮，應(yīng)該不用揚鞭自奮蹄，不折不扣地配合主管、學(xué)校抓好師風(fēng)師德教育管理培訓(xùn)工作。努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，促進教學(xué)教研活動的有效開展，實現(xiàn)育人目標(biāo)。保障措施：縣委、縣政府繼續(xù)堅持每兩年一次的教師專項評先評優(yōu)活動；開展名校長、名師、學(xué)科帶頭人、學(xué)科骨干、學(xué)科新秀、德育骨干、優(yōu)秀班主任等教育教學(xué)專家能手專項評比表彰活動；加強制度建設(shè)，完善激勵機制，實現(xiàn)有效管理。三、按先達標(biāo)后示范的步驟，有序推進教師進修學(xué)校建設(shè)一段時間以來，教師進修學(xué)校的功能、地位、作用曾經(jīng)被淡化、邊緣化，導(dǎo)致許多教師進修學(xué)校特別是市級教師進修學(xué)院被撤并整合。實踐證明，這不利教師的隊伍建設(shè)，不利三級聯(lián)盟的資源整合，更不利于教育的發(fā)展。隨著形勢的發(fā)展，教育改革的深入，教師進修學(xué)校越來越凸顯出其不可替代的作用。省教育廳根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于進一步加強中小學(xué)教師隊伍建設(shè)意見》（閩政文〔2008〕344號）精神，下發(fā)了《示范性縣級教師進修學(xué)校評估工作的通知》（閩教人〔2009〕127號）。目前全省已評17所，三明僅有永安進修學(xué)校通過達標(biāo)驗收，成為三明市唯一的示范性教師進修學(xué)校。其它縣教師進修學(xué)校均未達到，有的連基本辦學(xué)條件都不符合要求，怎能開展正常的教研、培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)活動？為此，筆者認為，按先求達標(biāo)再創(chuàng)示范的步驟加強進修學(xué)校建設(shè)。上級有關(guān)部門，特別主管部門應(yīng)按示范性的標(biāo)準(zhǔn)先降低門檻，制定達標(biāo)基本要求。要利用當(dāng)前進修學(xué)校遷移、新建、續(xù)建、整合的機遇，對照標(biāo)準(zhǔn)，適度超前進行縣級進修學(xué)校建設(shè)，促使進修學(xué)校辦學(xué)條件普遍提高。在此基礎(chǔ)上，爭創(chuàng)示范性縣級進修學(xué)校，將縣級進修學(xué)校建設(shè)成集信息、教研、培訓(xùn)、科研和社區(qū)服務(wù)為一體