對分包單位安全業(yè)績評定表

中建四局有限公司華東公司分包單位安全生產(chǎn)評價辦法為了進一步規(guī)范我公司分包單位管理，促進分包單位管理的系統(tǒng)化、科學化和規(guī)范化，現(xiàn)決定對分包單位的安全生產(chǎn)條件和安全生產(chǎn)保障能力進行客觀評價，以改變分包單位的安全生產(chǎn)落后狀況，提高全公司施工項目的安全生產(chǎn)管理水平，保證建筑施工安全生產(chǎn)，特制定本辦法。評價內容如下：第一條、對分包單位進行安全生產(chǎn)條件評價包括以內容一、分包單位合法的安全資格1、工商行政管理部門簽發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》2、建設行政主管部門簽發(fā)的企業(yè)《資質證書》3、企業(yè)所在地稅務部門簽發(fā)的《稅務登記表》4、企業(yè)法人的《組織機構代碼證書》5、企業(yè)法人簽發(fā)的《法人授權(委托)書》6、外埠企業(yè)具有項目所在地建設行政主管部門備案登記證明7、前三年因工傷死亡事故記錄二、安全生產(chǎn)協(xié)議實施分包的施工項目，應簽訂總包與分包單位的安全生產(chǎn)協(xié)議。分包單位應服從地方政府和總包單位的統(tǒng)一管理。嚴禁違規(guī)層層轉包，杜絕以包代管，包而不管的現(xiàn)象。用工應符合《勞動法》規(guī)定，及各項制度落實情況。合同簽訂后，嚴格監(jiān)控。三、機構設置及人員配備分包單位應當按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構或配備專職安全生產(chǎn)管理人員(施工人員50人以下的，應當設置1名專職安全生產(chǎn)管理人員；50人?200人的，應設2名專職安全生產(chǎn)管理人員；200人以上的，應根據(jù)所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增配，并不少于企業(yè)總人數(shù)的5%。。，專職安全生產(chǎn)管理人員必須具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，經(jīng)建設行政主管部門或其他有關部門安全生產(chǎn)考核合格，取得安全生產(chǎn)考核合格證書。其他管理人員、特種作業(yè)人員等其他從業(yè)人員應經(jīng)過安全考核合格，具備相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力；特種作業(yè)人員應取得操作資格證書方可上崗。四、管理制度1、各級安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程(1，分包單位施工隊伍各級應按總包單位管理規(guī)定建立、健全安全生產(chǎn)責任制度，制定安全生產(chǎn)管理目標，在承發(fā)包合同中應明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和指標；安全生產(chǎn)責任制應做到橫向到邊，縱向到底；安全生產(chǎn)管理目標應層層分解；(2，分包單位施工隊伍必須遵守總包單位的各項安全生產(chǎn)管理規(guī)定(質量安全檢查制度、現(xiàn)場施工管理規(guī)定、安全技術操作規(guī)程、施工現(xiàn)場防火制度、新工人進場安全教育制度、班組質量安全自檢制度、班前安全活動制度、安全生產(chǎn)管理資料制度等，，服從項目部有關部門監(jiān)督，按時落實整改。2、專項安全技術措施和安全技術交底(1，分包單位應對專業(yè)性較強、危險性較大的部位，按照《建筑施工安全檢查標準》單獨編制專項安全技術措施或方案。并呈報總包單位施工項目主管部門審定，施工過程應認真按方案進行施工。項目工程技術部門負責組織有關部門人員對分包隊伍進行開工前的安全技術交底工作；(2，專項安全技術措施或方案(包括修改方案，應經(jīng)有關部門和技術負責人審核、審批；(3，項目技術負責人應組織方案編制人員對方案(包括修改方案，的實施進行交底、驗收和檢查，分包單位應安排專業(yè)人員對危險性較大的作業(yè)進行安全監(jiān)控管理。(4，分包單位應組織落實各級安全技術交底的相關規(guī)定，形成書面交底記錄并履行簽字手續(xù)。3、安全檢查制度(1，分包單位施工隊伍應制定安全檢查制度，組織有關部門對口定期、不定期進行安全生產(chǎn)文明施工的檢查，重點檢查綜合治理的落實，員工“三級”安全教育，特殊作業(yè)人員持有效證件上崗等；（2）分包單位必須服從總包單位和地方政府對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患或問題要定措施、定人員、定時間進行整改，及時消除安全隱患。（3）安全檢查、隱患整改、處置和復查應形成文字記錄。4、安全教育培訓制度分包單位施工隊伍應建立安全教育培訓制度（包括周一安全活動、班前安全講話），制度應明確本單位主要負責人、專、兼職安全生產(chǎn)管理人員、特殊作業(yè)人員、轉崗、換崗職工及新進單位從業(yè)人員安全教育培訓要求，并取得相應的培訓考核證書。制定安全教育培訓計劃，并按計劃實施教育培訓活動，對實施的情況予以詳細記錄。5、安全生產(chǎn)獎罰制度對分包單位實行安全生產(chǎn)獎罰制度，獎勵對改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護和在安全生產(chǎn)、文明施工被建設行政主管部門處罰和安全生產(chǎn)、文明施工及推廣應用安全生產(chǎn)先進技術等方面做出突出貢獻的人員；處罰因不認真履行安全職責，造成事故或損失，安全生產(chǎn)、文明施工被建設行政主管部門處罰和安全生產(chǎn)、文明施工不達標的有關責任人員。6、生產(chǎn)安全事故的應急救援與調查處理（1）生產(chǎn)安全事故的應急救援①分包單位應建立應急救援組織，對危險源進行識別、評價，對重大危險源進行登記建檔，并對施工現(xiàn)場容易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控；②分包單位應配備應急救援人員和配備救援器材、設備，定期組織演練，并對救援器材、設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證正常運轉；（2）生產(chǎn)安全事故調查處理①分包單位應按照國家和《中國建筑工程總公司因工傷亡事故統(tǒng)計報告管理規(guī)定》的要求，制定和實施生產(chǎn)安全事故報告制度，依據(jù)“四不放過”的原則對生產(chǎn)安全事故進行報告和處理；②分包項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關人員應立即報告本單位負責人和總包單位項目負責人，項目負責人和分包單位負責人接到事故報告后，應當迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，并按照事故報告程序上報，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關證據(jù)。7、特種作業(yè)人員的管理現(xiàn)場特種作業(yè)人員必須持有有效的《特種作業(yè)操作證書》，且須配備個人勞動保護用品。8、安全生產(chǎn)的投入建立安全生產(chǎn)資金保障制度，保證以下安全生產(chǎn)資金的投入：安全個人勞動防護用品的資金；安全教育培訓專項資金；保障安全生產(chǎn)的技術措施資金。第二條評價部門招標時由工程部牽頭，科技部、管理部、合約部參與對分包單位的考核；中標后由工程部會同項目部負責對分包單位的考核管理。第三條評分項目及評分標準分包單位進行安全生產(chǎn)評價應按照《中建四局有限公司華東公司分包施工項目安全生產(chǎn)條件評分表》進行打分、評定。第四條評分原則1、《中建四局有限公司華東公司分包單位安全生產(chǎn)條件評分表》滿分分值為100分，評分表的實得分應為評分表中各子項實得分之和。2、評分表中各子項實得分不應采用負值，扣減分數(shù)總和不得超過該子項應得分分值。3、評分表不得有缺項，如有缺項即被評定為不合格。第五條評價等級1、對分包單位安全生產(chǎn)評價結果分為合格、基本合格、不合格三個等級2、對分包單位安全生產(chǎn)評價等級劃分按下表評定。評價等級評價表評分表中的實得分為零的子項項目數(shù)評分表實得分合格0三80基本合格0三70不合格出現(xiàn)不滿足基本合格條件的任意一項時第六條評價周期對分包單位在施工初期和中期及后期分別進行一次評價，根據(jù)下面評價結果為依據(jù)對分包單位進行管理第七條評價結果為“合格”的分包單位，允許分包單位與我方在施工項目上繼續(xù)合作，并應保持安全生產(chǎn)工作的持續(xù)改進，同時列入我方分包單位安全生產(chǎn)合格方名冊。第八條評價結果為“基本合格”的分包單位，允許分包單位與我方在施工項目上繼續(xù)合作，但必須對存在的主要問題在規(guī)定限期內整改完成，確保其施工范圍內的安全生產(chǎn)工作處于受控狀態(tài)。第九條評價結果為“不合格”的分包單位，不允許分包單位與我方施工項目上繼續(xù)合作，并立即清退出場。同時，嚴禁該分包隊伍在公司范圍內任何施工項目上使用。第十條本辦法自下發(fā)之日起開始執(zhí)行第十一條本辦法的解釋權在中國建筑第四工程局有限公司華東公司工程部

中建四局有限公司華東公司分包單位安全生產(chǎn)條件評分表項目分類序號評分方法扣分標準應得分扣減分實得分企業(yè)資質、安全生產(chǎn)記錄及其它所必需的材料1分包單位相關資料并備案?無工商行政管理部門簽發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》扣10分?無建設行政主管部門簽發(fā)的企業(yè)《資質證書》扣10分?無企業(yè)所在地稅務部門簽發(fā)的《稅務登記證》扣10分?無企業(yè)法人的《組織機構代碼證書》扣10分?無企業(yè)法人簽發(fā)的《法人授權（委托）書》扌口10分?無外埠企業(yè)具有項目所在地建設行政主管部門備案登記證明扣10分?前二年發(fā)生起四級事故扣3分，發(fā)生起二級事故扣5分10安全生產(chǎn)協(xié)議2分包安全生產(chǎn)協(xié)議簽訂實施情況?協(xié)議簽訂不符合法律、法規(guī)規(guī)定扣10分?有層層轉包、以包代管、包而不管行為的扣10分?分包隊伍不服從總包統(tǒng)一官理的扣6-10分10機構設置及人員配備3安全生產(chǎn)管理機構設置和人員配備情況?未按規(guī)定設置安全生產(chǎn)管理機構和配備專、兼職安全生產(chǎn)管理人員的扣4-8分?無安全管理機構組成人員明細表的扣1-2分?未制定安全管理機構的工作職責、建立相應的安全管理體系或體系不健全的扣3-8分?專、兼職安全生產(chǎn)管理能力，未經(jīng)建設行政主管部門或其他有關部門安全生產(chǎn)考核合格，取得安全生產(chǎn)考核合格證書的扣3-8分?其他管理人員、特種作業(yè)人員等其他從業(yè)人員未經(jīng)過安全考核合格，不具備相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力的扣2-4分84安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程?未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)責任制或制度不齊全，扣3-8分?責任人員未執(zhí)行責任制或責任制未得到確認和未洛實的扣3-8分?責任制度中未制定安全管理目標或未分解的扣3-5分?承發(fā)包合同中無安全生產(chǎn)管理職責和指標，扣3-5分?未進行安全生產(chǎn)責任考核或考核不合格的扣3-8分8

管理制度?沒有各工種安全技術操作規(guī)程或不落實的扣3-8分?不遵守總包單位各項規(guī)章制度的扣4-8分5安全牛產(chǎn)資金投入?未按規(guī)定建立制度或制度不齊全的扣5-8分?未落實保障安全生產(chǎn)的技術措施資金的扣5-8分?未落實安全個人勞動防護用品資金的扣3-5分?未落實安全安全教育培訓專項資金的扣2-4分86安全檢查制度?未按規(guī)定制定安全檢查制度扣8分?未按制度組織有關部門對口定期、不定期進行安全生產(chǎn)文明施工的檢查扣3-5分?無檢查和隱患處置、復查的文字記錄或隱患整改未如期完成扣3-5分87專項安全技術措施和安全技術交底?專業(yè)性強、危險性大的施工項目未按要求單獨編制專項安全技術方案（基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、施工用電、腳手架工程、起重吊裝工程、塔吊、物料提升機及其他垂直運輸設備、拆除及爆破工程）扣10分?專項安全技術方案未經(jīng)有關部門和技術負責人審核、審批扣5-10分?技術負責人未組織方案編制人員對方案的實施進行交底、驗收和檢查扣5-10分?未按排專業(yè)人員對危險性較大的作業(yè)進行安全監(jiān)控管理扣5-10分?未有效落實各級安全技術交底扣5-10分?交底無書面交底內容，交底未履行簽字手續(xù)扣5-10分108安全教育培訓制度?未按規(guī)定建立安全教育培訓制度扣10分?制度未明確本單位主要負責人、專（兼）職安全管理人員、特種作業(yè)人員、轉崗、換崗職工及新進單位從業(yè)人員安全教育培訓要求或其他管理人員、特種作業(yè)人員等其他從業(yè)人員未經(jīng)過安全培訓的扣5-10分?無安全教育培訓計劃扣5-10分?未按計劃實施教育培訓活動或實施記錄不齊全扣5-10分109安全牛產(chǎn)獎罰制度?未實行安全生產(chǎn)獎罰制度扣4-8分?各類檢查中項目因存在安全隱患被指令停工整改的扣8分?被建設行政主管部門警告處分或被建設行政主管部門經(jīng)濟處罰的扣8分8

10生產(chǎn)安全事故的應急救援與調查處理?未建立應急救援組織，對施工現(xiàn)場容易發(fā)生重大事故的