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文檔簡介

企業(yè)能源審計EnterpriseEnergyAuditing河南省南陽市國資委李保才1企業(yè)能源審計EnterpriseEnergyA一、概況1、1企業(yè)能源審計EnterpriseEnergyAuditing

審計單位根據(jù)國家有關(guān)的節(jié)能法規(guī)法令、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、消耗定額等,對企業(yè)能源利用的物理過程和財務(wù)過程進(jìn)行的監(jiān)督檢查和分析評價。

1、2目的:

對企業(yè)的能源消耗,管理水平,能耗指標(biāo),財務(wù)過程,綜合利用,環(huán)境效果進(jìn)行檢查、測試、診斷、咨詢和評價。

查找節(jié)能潛力,提出整改建議和措施,制訂節(jié)能的方案和規(guī)劃,最終使企業(yè)降低能源消耗,提高能源效率。2一、概況1、1企業(yè)能源審計EnterpriseEn概況1、3發(fā)展情況國外:美國英國日本挪威國內(nèi)國際節(jié)能機構(gòu)相關(guān)國際組織(UNDP,ESCAP,ADB,EU)和國內(nèi)一些專家的大力推動●

原國家經(jīng)貿(mào)委80年代在14省市11行業(yè)40個企業(yè)做試點1997年國家發(fā)布了《企業(yè)能源審計技術(shù)通則》能源審計作為千家企業(yè)節(jié)能行動最基本要求和重要監(jiān)控手段

能源審計三大職能:監(jiān)督、公正、服務(wù)生產(chǎn)流程先進(jìn),管理現(xiàn)代化,利用企業(yè)能源管理數(shù)據(jù)進(jìn)行審計3概況1、3發(fā)展情況生產(chǎn)流程先進(jìn),管理現(xiàn)代化,利用企業(yè)概況1、4南陽做的情況:1991年到現(xiàn)在,連續(xù)十五年,做了幾百家企業(yè);1995年定為全國能源審計試點;1996年做為中美能源審計試點,得到美國能源基金會和世界銀行的資助,完成了一些項目和課題;形成了一套較為實用的審計方法,以質(zhì)量效果贏得企業(yè)的信任。4概況1、4南陽做的情況:4二、企業(yè)能源審計的內(nèi)容2、1、類型初步能源審計:主要是對企業(yè)現(xiàn)場管理和統(tǒng)計資料核查重點能源審計:對某個項目單項審計,如煤、電、水等詳細(xì)能源審計:全面的能源審計2、2、形式政府委托:如對某個企業(yè)節(jié)能調(diào)查,某項工作內(nèi)容(如對獲得節(jié)能財稅優(yōu)惠政策企業(yè)核查等),對政府安排的重大節(jié)能示范項目的專項審計等市場行為:企業(yè)生產(chǎn)管理及節(jié)能降耗需要,邀請審計單位審計,單位審計與企業(yè)簽訂商業(yè)合同5二、企業(yè)能源審計的內(nèi)容2、1、類型5企業(yè)能源審計的內(nèi)容2、3、

內(nèi)容:

⑴企業(yè)能源的管理狀況機構(gòu)及人員素質(zhì)節(jié)能政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)行情況管理制度:購進(jìn)、化驗、計量、統(tǒng)計、倉儲、財務(wù)考核指標(biāo):定額、單耗、節(jié)約、獎罰措施等⑵企業(yè)能源消費狀況的分析評價品種、數(shù)量、價格、流向等,編制能源消耗平衡表

⑶企業(yè)主要能源利用系統(tǒng)配置和運行情況的評價6企業(yè)能源審計的內(nèi)容2、3、內(nèi)容:6企業(yè)能源審計的內(nèi)容

⑷主要耗能設(shè)備的測試和計量儀表檢查對部分鍋爐、變壓器、電機、風(fēng)機、水泵等能耗設(shè)備運行效率的測試,匯總制表;對部分供熱、供氣、供電、供水等輸配管道、線路輸送效率的測試;對各種計量儀表,理化分析,精度和方法檢查核對,對照明,采暖,通風(fēng),辦公,建筑等檢查測試7企業(yè)能源審計的內(nèi)容7企業(yè)能源審計的內(nèi)容

⑸對能源統(tǒng)計資料的核查核對利用能量守恒的原理,借鑒財務(wù)審計方法,對企業(yè)審計期內(nèi)能源購進(jìn)、運輸、計量、質(zhì)檢、使用、庫存、生產(chǎn)、銷售等情況進(jìn)行審計核查對企業(yè)各種生產(chǎn)統(tǒng)計報表、原始記錄、理化分析報表、財務(wù)報表及相關(guān)憑證等進(jìn)行檢查核對、核算現(xiàn)場調(diào)查:查看現(xiàn)場,走訪員工,召開座談會盤查庫存8企業(yè)能源審計的內(nèi)容8企業(yè)能源審計的內(nèi)容⑹對主要能耗指標(biāo)和定額管理的分析評價:產(chǎn)品、產(chǎn)值、車間(分廠)、工序、機臺等⑺對基本建設(shè)和技改項目的分析評價(節(jié)能篇)⑻對節(jié)能指標(biāo)、經(jīng)濟效果、綜合利用程度和環(huán)境效果的分析評價

能源審計的實質(zhì):對能源流向的追蹤對能源工藝工序的追蹤

對能源費用的追蹤。追蹤!9企業(yè)能源審計的內(nèi)容⑹對主要能耗指標(biāo)和定額管理的分析三、企業(yè)能源審計的程序

3、1確定方案確定審計企業(yè):簽訂審計協(xié)議;制訂審計方案;確定審計期:基期,對比期;確定審計時間:根據(jù)審計的類型和企業(yè)規(guī)模而定;確定審計內(nèi)容:根據(jù)委托單位和企業(yè)要求而定;

準(zhǔn)備測試儀器:煙道分析儀,流量計,電機測試儀及電工儀器等。確定企業(yè)需要提供的各種審計資料.

10三、企業(yè)能源審計的程序3、1確定方案10企業(yè)能源審計的程序3、2實施過程提前十天下達(dá)企業(yè)能源審計通知書選擇能源審計人員(6-8人)召開企業(yè)能源審計動員會;

確定企業(yè)配合人員;實施審計、測試;綜合匯總、核查資料;11企業(yè)能源審計的程序3、2實施過程11企業(yè)能源審計的程序

查找、診斷問題、分析節(jié)約潛力;提出整改措施;做出審計結(jié)論;編寫能源審計報告;與企業(yè)溝通,達(dá)成共識;

召開能源審計發(fā)布會;提交審計報告;延伸服務(wù),幫助整改;回訪服務(wù),信息反饋。

12企業(yè)能源審計的程序12企業(yè)能源審計流程表

企業(yè)能源審計的程序13企業(yè)能源審計流程表企業(yè)能源審計的程序13四、企業(yè)能源審計方法4.1能源計量和統(tǒng)計重要性統(tǒng)計是基礎(chǔ),沒有統(tǒng)計就沒有審計計量是標(biāo)準(zhǔn),沒有計量也沒有審計計量范圍

按新的企業(yè)能源計量器具配備和管理通則(GB17167-2006)

14四、企業(yè)能源審計方法4.1能源計量和統(tǒng)計14企業(yè)能源審計方法4.2需企業(yè)提供的能源統(tǒng)計資料、數(shù)據(jù)、帳表

原始記錄

統(tǒng)計臺帳

指標(biāo)體系

供應(yīng)部門能源購進(jìn)品種、數(shù)量、價格原始發(fā)票、過磅單、實物帳、盤存帳重點耗能設(shè)備運行、抄表、統(tǒng)計臺帳動力、生產(chǎn)部門消耗帳、統(tǒng)計帳、記錄、報表財務(wù)部門能源進(jìn)、銷、存的財務(wù)帳等門衛(wèi)的能源、原材料、產(chǎn)成品出入登記等設(shè)備、計量儀表臺帳、化驗分析原始記錄等

能源消費指標(biāo):產(chǎn)品、產(chǎn)值能耗、消耗定額節(jié)能量:綜合、產(chǎn)值、產(chǎn)品、工序、技改設(shè)備能效15企業(yè)能源審計方法4.2需企業(yè)提供的能源統(tǒng)計資料、數(shù)據(jù)、帳企業(yè)能源審計方法4.3審計的基本方法

①產(chǎn)品產(chǎn)量核定產(chǎn)品產(chǎn)量指合格產(chǎn)品的數(shù)量非標(biāo)準(zhǔn)品應(yīng)當(dāng)折算成標(biāo)準(zhǔn)品在制品、半成品要折算成制成品多種產(chǎn)品按產(chǎn)值計算產(chǎn)品產(chǎn)量準(zhǔn)確性非常重要,它作為分母,是計算各種能耗指標(biāo)的重要依據(jù)16企業(yè)能源審計方法4.3審計的基本方法16企業(yè)能源審計方法

②能源消耗數(shù)據(jù)的核定方法企業(yè)能源物資消耗的數(shù)據(jù)和與之對應(yīng)的產(chǎn)品生產(chǎn)時間和使用范圍應(yīng)該一致

核定企業(yè)外購能源數(shù)量和品質(zhì):運耗、儲損、質(zhì)量、雜質(zhì)、計量不準(zhǔn)、結(jié)算不準(zhǔn)、折標(biāo)不準(zhǔn)等最終都影響能耗企業(yè)能耗應(yīng)減去外加工、外銷、外供部分企業(yè)能耗應(yīng)加上生產(chǎn)輔助系統(tǒng)用能與損失的數(shù)量

注意:一是企業(yè)如實提供,二是審計人員要認(rèn)真核查17企業(yè)能源審計方法17企業(yè)能源審計方法

③企業(yè)能源利用狀況的對標(biāo)和評價依據(jù)評價企業(yè)合理用熱、用電、用水、用油的技術(shù)導(dǎo)則進(jìn)行;單位產(chǎn)值、單位產(chǎn)品等能耗指標(biāo)的分析評價企業(yè)能源轉(zhuǎn)換系統(tǒng)效率的分析評價企業(yè)用能設(shè)備及工藝系統(tǒng)效率的分析評價;企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)與能源供應(yīng)系統(tǒng)的合理匹配分析評價企業(yè)能源利用的經(jīng)濟效益分析企業(yè)能源綜合利用水平和環(huán)境效果的分析評價對標(biāo)要注意兩個問題:一是與企業(yè)歷史最好水平,行業(yè)先進(jìn)水平,國際先進(jìn)水平對比二是企業(yè)間規(guī)模、設(shè)備、原料、工藝不盡相同,不能簡單對比

企業(yè)能源利用分析評價的重點:一是能源管理方面,二是設(shè)備和工藝技術(shù)18企業(yè)能源審計方法③企業(yè)能源利用狀況的對標(biāo)和評價18企業(yè)能源審計方法

⑷編寫企業(yè)能源(資源)審計報告審計說明:依據(jù)及有關(guān)事項企業(yè)概況:基本情況、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)規(guī)模、主要經(jīng)濟指標(biāo)等能耗情況:管理體系,用能結(jié)構(gòu)、耗能設(shè)備、消耗狀況等審計結(jié)果:各種能耗指標(biāo),能效,能源成本計算分析,對標(biāo),評價,對耗能設(shè)備和管網(wǎng)、線路的測試結(jié)果分析,評價,對各項節(jié)能指標(biāo)的核算、評價.對存在的問題,差距及節(jié)能潛力進(jìn)行定性定量定價的分析,并作出一覽表對節(jié)能技改項目的財務(wù)分析及經(jīng)濟評價提出整改建議做出審計結(jié)論19企業(yè)能源審計方法19企業(yè)能源審計方法

(5)召開能源審計發(fā)布會對審計結(jié)果與企業(yè)法人溝通,達(dá)成共識參加人員:企業(yè)負(fù)責(zé)人、各部門、車間、分廠負(fù)責(zé)人等各單位對所發(fā)布的問題對號入座,制訂改進(jìn)措施提交審計報告:節(jié)能主管部門,被審企業(yè)、審計單位存檔

20企業(yè)能源審計方法20企業(yè)能源審計EnterpriseEnergyAuditing河南省南陽市國資委李保才21企業(yè)能源審計EnterpriseEnergyA一、概況1、1企業(yè)能源審計EnterpriseEnergyAuditing

審計單位根據(jù)國家有關(guān)的節(jié)能法規(guī)法令、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、消耗定額等,對企業(yè)能源利用的物理過程和財務(wù)過程進(jìn)行的監(jiān)督檢查和分析評價。

1、2目的:

對企業(yè)的能源消耗,管理水平,能耗指標(biāo),財務(wù)過程,綜合利用,環(huán)境效果進(jìn)行檢查、測試、診斷、咨詢和評價。

查找節(jié)能潛力,提出整改建議和措施,制訂節(jié)能的方案和規(guī)劃,最終使企業(yè)降低能源消耗,提高能源效率。22一、概況1、1企業(yè)能源審計EnterpriseEn概況1、3發(fā)展情況國外:美國英國日本挪威國內(nèi)國際節(jié)能機構(gòu)相關(guān)國際組織(UNDP,ESCAP,ADB,EU)和國內(nèi)一些專家的大力推動●

原國家經(jīng)貿(mào)委80年代在14省市11行業(yè)40個企業(yè)做試點1997年國家發(fā)布了《企業(yè)能源審計技術(shù)通則》能源審計作為千家企業(yè)節(jié)能行動最基本要求和重要監(jiān)控手段

能源審計三大職能:監(jiān)督、公正、服務(wù)生產(chǎn)流程先進(jìn),管理現(xiàn)代化,利用企業(yè)能源管理數(shù)據(jù)進(jìn)行審計23概況1、3發(fā)展情況生產(chǎn)流程先進(jìn),管理現(xiàn)代化,利用企業(yè)概況1、4南陽做的情況:1991年到現(xiàn)在,連續(xù)十五年,做了幾百家企業(yè);1995年定為全國能源審計試點;1996年做為中美能源審計試點,得到美國能源基金會和世界銀行的資助,完成了一些項目和課題;形成了一套較為實用的審計方法,以質(zhì)量效果贏得企業(yè)的信任。24概況1、4南陽做的情況:4二、企業(yè)能源審計的內(nèi)容2、1、類型初步能源審計:主要是對企業(yè)現(xiàn)場管理和統(tǒng)計資料核查重點能源審計:對某個項目單項審計,如煤、電、水等詳細(xì)能源審計:全面的能源審計2、2、形式政府委托:如對某個企業(yè)節(jié)能調(diào)查,某項工作內(nèi)容(如對獲得節(jié)能財稅優(yōu)惠政策企業(yè)核查等),對政府安排的重大節(jié)能示范項目的專項審計等市場行為:企業(yè)生產(chǎn)管理及節(jié)能降耗需要,邀請審計單位審計,單位審計與企業(yè)簽訂商業(yè)合同25二、企業(yè)能源審計的內(nèi)容2、1、類型5企業(yè)能源審計的內(nèi)容2、3、

內(nèi)容:

⑴企業(yè)能源的管理狀況機構(gòu)及人員素質(zhì)節(jié)能政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)行情況管理制度:購進(jìn)、化驗、計量、統(tǒng)計、倉儲、財務(wù)考核指標(biāo):定額、單耗、節(jié)約、獎罰措施等⑵企業(yè)能源消費狀況的分析評價品種、數(shù)量、價格、流向等,編制能源消耗平衡表

⑶企業(yè)主要能源利用系統(tǒng)配置和運行情況的評價26企業(yè)能源審計的內(nèi)容2、3、內(nèi)容:6企業(yè)能源審計的內(nèi)容

⑷主要耗能設(shè)備的測試和計量儀表檢查對部分鍋爐、變壓器、電機、風(fēng)機、水泵等能耗設(shè)備運行效率的測試,匯總制表;對部分供熱、供氣、供電、供水等輸配管道、線路輸送效率的測試;對各種計量儀表,理化分析,精度和方法檢查核對,對照明,采暖,通風(fēng),辦公,建筑等檢查測試27企業(yè)能源審計的內(nèi)容7企業(yè)能源審計的內(nèi)容

⑸對能源統(tǒng)計資料的核查核對利用能量守恒的原理,借鑒財務(wù)審計方法,對企業(yè)審計期內(nèi)能源購進(jìn)、運輸、計量、質(zhì)檢、使用、庫存、生產(chǎn)、銷售等情況進(jìn)行審計核查對企業(yè)各種生產(chǎn)統(tǒng)計報表、原始記錄、理化分析報表、財務(wù)報表及相關(guān)憑證等進(jìn)行檢查核對、核算現(xiàn)場調(diào)查:查看現(xiàn)場,走訪員工,召開座談會盤查庫存28企業(yè)能源審計的內(nèi)容8企業(yè)能源審計的內(nèi)容⑹對主要能耗指標(biāo)和定額管理的分析評價:產(chǎn)品、產(chǎn)值、車間(分廠)、工序、機臺等⑺對基本建設(shè)和技改項目的分析評價(節(jié)能篇)⑻對節(jié)能指標(biāo)、經(jīng)濟效果、綜合利用程度和環(huán)境效果的分析評價

能源審計的實質(zhì):對能源流向的追蹤對能源工藝工序的追蹤

對能源費用的追蹤。追蹤!29企業(yè)能源審計的內(nèi)容⑹對主要能耗指標(biāo)和定額管理的分析三、企業(yè)能源審計的程序

3、1確定方案確定審計企業(yè):簽訂審計協(xié)議;制訂審計方案;確定審計期:基期,對比期;確定審計時間:根據(jù)審計的類型和企業(yè)規(guī)模而定;確定審計內(nèi)容:根據(jù)委托單位和企業(yè)要求而定;

準(zhǔn)備測試儀器:煙道分析儀,流量計,電機測試儀及電工儀器等。確定企業(yè)需要提供的各種審計資料.

30三、企業(yè)能源審計的程序3、1確定方案10企業(yè)能源審計的程序3、2實施過程提前十天下達(dá)企業(yè)能源審計通知書選擇能源審計人員(6-8人)召開企業(yè)能源審計動員會;

確定企業(yè)配合人員;實施審計、測試;綜合匯總、核查資料;31企業(yè)能源審計的程序3、2實施過程11企業(yè)能源審計的程序

查找、診斷問題、分析節(jié)約潛力;提出整改措施;做出審計結(jié)論;編寫能源審計報告;與企業(yè)溝通,達(dá)成共識;

召開能源審計發(fā)布會;提交審計報告;延伸服務(wù),幫助整改;回訪服務(wù),信息反饋。

32企業(yè)能源審計的程序12企業(yè)能源審計流程表

企業(yè)能源審計的程序33企業(yè)能源審計流程表企業(yè)能源審計的程序13四、企業(yè)能源審計方法4.1能源計量和統(tǒng)計重要性統(tǒng)計是基礎(chǔ),沒有統(tǒng)計就沒有審計計量是標(biāo)準(zhǔn),沒有計量也沒有審計計量范圍

按新的企業(yè)能源計量器具配備和管理通則(GB17167-2006)

34四、企業(yè)能源審計方法4.1能源計量和統(tǒng)計14企業(yè)能源審計方法4.2需企業(yè)提供的能源統(tǒng)計資料、數(shù)據(jù)、帳表

原始記錄

統(tǒng)計臺帳

指標(biāo)體系

供應(yīng)部門能源購進(jìn)品種、數(shù)量、價格原始發(fā)票、過磅單、實物帳、盤存帳重點耗能設(shè)備運行、抄表、統(tǒng)計臺帳動力、生產(chǎn)部門消耗帳、統(tǒng)計帳、記錄、報表財務(wù)部門能源進(jìn)、銷、存的財務(wù)帳等門衛(wèi)的能源、原材料、產(chǎn)成品出入登記等設(shè)備、計量儀表臺帳、化驗分析原始記錄等

能源消費指標(biāo):產(chǎn)品、產(chǎn)值能耗、消耗定額節(jié)能量:綜合、產(chǎn)值、產(chǎn)品、工序、技改設(shè)備能效35企業(yè)能源審計方法4.2需企業(yè)提供的能源統(tǒng)計資料、數(shù)據(jù)、帳企業(yè)能源審計方法4.3審計的基本方法

①產(chǎn)品產(chǎn)量核定產(chǎn)品產(chǎn)量指合格產(chǎn)品的數(shù)量非標(biāo)準(zhǔn)品應(yīng)當(dāng)折算成標(biāo)準(zhǔn)品在制品、半成品要折算成制成品多種產(chǎn)品按產(chǎn)值計算產(chǎn)品產(chǎn)量準(zhǔn)確性非常重要,它作為分母,是計算各種能耗指標(biāo)的重要依據(jù)36企業(yè)能源審計方法4.3審計的基本方法16企業(yè)能源審計方法

②能源消耗數(shù)據(jù)的核定方法企業(yè)能源物資消耗的數(shù)據(jù)和與之對應(yīng)的產(chǎn)品生產(chǎn)時間和使用范圍應(yīng)該一致

核定企業(yè)外購能源數(shù)量和品質(zhì):運耗、儲損、質(zhì)量、雜質(zhì)、計量不準(zhǔn)、結(jié)算不準(zhǔn)、折標(biāo)不準(zhǔn)等最終都影響能耗企業(yè)能耗應(yīng)減去外加工、外銷、外供部分企業(yè)能耗應(yīng)加上生產(chǎn)輔助系統(tǒng)用能與損失的數(shù)量

注意:一是企業(yè)如實提供,二是審計人員要認(rèn)真核查

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