2018級在職研究生課程《當代科技發(fā)展與領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素質(zhì)》的幾個思考題及考答案

當代科技發(fā)展與領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)課程考試及思考題一)考核方式：該課程為綜合課，總成績按百分制計分?？己擞扇糠謽?gòu)成：運用本學(xué)科的基本理論和方法，結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)或部門的實際，思考和研究科技發(fā)展中的問題，撰寫5000或部門的實際，思考和研究科技發(fā)展中的問題，撰寫5000字左右的論文，占70％；結(jié)合專題輔導(dǎo)和必讀書目學(xué)習(xí)，書面回答 4道思考題思考題中任選4題)，占20％；考勤占10％。二)思考題如何認識當代科技發(fā)展的特點和趨勢？為什么說“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”？為什么說科學(xué)技術(shù)是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標志？3)怎樣認識和把握當代科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響？什么是高新技術(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)？如何實現(xiàn)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化？請分析加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的途徑與對策措施。結(jié)合本地實際，在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀中如何進一步推進科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施？為什么必須提高領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)素質(zhì)？結(jié)合自己實際如何提高領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)素質(zhì)？

為什么說“加強自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型國家”是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心？結(jié)合本地實際如何實施這一戰(zhàn)略？如何認識當代科技發(fā)展的特點和趨勢？科學(xué)技術(shù)的加速化、集成化與整體化加速化表現(xiàn)為：科學(xué)知識與科技成果在高速倍增科學(xué)技術(shù)的物化周期在縮短；科學(xué)技術(shù)的物化形態(tài)——產(chǎn)品和設(shè)備的更新周期在縮短；科技隊伍在急劇增長；科研經(jīng)費在急劇增長。學(xué)科領(lǐng)域的集成化:現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)研究中現(xiàn)了把眾多相關(guān)學(xué)科集中于一個研究領(lǐng)域，形成新的科學(xué)技術(shù)群的特征和趨勢，科學(xué)研究和科研管理都體現(xiàn)了集成化的特點?，F(xiàn)代科技的整體化現(xiàn)代科技的發(fā)展呈現(xiàn)出既分化又綜現(xiàn)代科技的整體化現(xiàn)代科技的發(fā)展呈現(xiàn)出既分化又綜合、以綜合為主的新的特征和趨勢。主要體現(xiàn)在：各類新興學(xué)科不斷涌現(xiàn)；基礎(chǔ)科學(xué)、技術(shù)科學(xué)、工程科學(xué)的相互結(jié)合；自然科學(xué)與社會科學(xué)的相互滲透；學(xué)科之間、科學(xué)和技術(shù)之間、自然科學(xué)和人文科學(xué)之間相互交叉滲透，導(dǎo)致眾多跨學(xué)科領(lǐng)域的誕生。2）科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟社會的一體化從現(xiàn)代科技同外界環(huán)境的聯(lián)系來看，它已成為整個社會機體的重要組成部分，呈現(xiàn)出社會化的發(fā)展趨勢。表現(xiàn)為：科學(xué)技術(shù)的研究規(guī)模日益擴大；科學(xué)技術(shù)的研究對象日益復(fù)雜；科學(xué)技術(shù)同社會經(jīng)濟的聯(lián)系日益密切；科學(xué)技術(shù)的社會功能日益顯著。3）科技革命成為當代世界的一個基本特征，并最突出地表現(xiàn)為信息化、生態(tài)化、全球化三大趨向當代科技革命是以信息科技革命為先導(dǎo)，以新材料科技為基礎(chǔ)，以新能源科技為動力，以海洋科技為內(nèi)拓，以空間科技為外延，以生命科技為跨世紀戰(zhàn)略重點的一場全方位、多層次的偉大革命。在這場科技革命的推動下，人類進入了工業(yè)化社會的高級發(fā)展階段——信息化時代。信息化以知識為內(nèi)涵，又成為知識創(chuàng)新、知識傳播和知識的創(chuàng)造性多樣化應(yīng)用的基礎(chǔ)。當代科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異，推動了社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重大變革。4）科技創(chuàng)新在全球范圍內(nèi)不斷涌現(xiàn)科技創(chuàng)新在全球范圍內(nèi)不斷涌現(xiàn)，促進了科技創(chuàng)新的國家化與全球化。促使科技創(chuàng)新成為世界主要國家的基本戰(zhàn)略選擇。面對21世紀全球性的科技革命空前活躍、飛速發(fā)展的態(tài)勢，世界許多國家紛紛調(diào)整科技戰(zhàn)略和發(fā)展政策，把提升科技競爭力和科技創(chuàng)新能力作為推動21世紀國家發(fā)展的首要目標，不斷完善和加強科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，積極發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。5）以自主創(chuàng)新為主要特征的科技競爭日趨激烈當今世界是激烈競爭的時代，政治競爭、軍事競爭、經(jīng)濟競爭、科技競爭、人才競爭等充斥全球。但從發(fā)展趨勢來看，和平與發(fā)展已成為世界的主題，經(jīng)濟競爭逐漸成為世界競爭的核心內(nèi)容，而其實質(zhì)則是科技競爭，并突出表現(xiàn)為以自主創(chuàng)新為主要特征的科技競爭日趨激烈。原始創(chuàng)新成為科技競爭的制高點，自主創(chuàng)新能力成為國家競爭力的決定性因素。從整體趨勢來看，世界科學(xué)技術(shù)的發(fā)展與競爭呈現(xiàn)五極態(tài)勢，即美、日、歐、俄和發(fā)展中國家各為一極，相互滲透、相互促進、相互競爭。但在世界科技競爭的格局中，資本主義發(fā)達國家在科技發(fā)展領(lǐng)域尤其是高科技領(lǐng)域占據(jù)優(yōu)勢地位。2）為什么說“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”？為什么說科學(xué)技術(shù)是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標志？3）怎樣認識和把握當代科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響？在人類文明發(fā)展史上，科學(xué)作為一種特殊的意識形態(tài)，具有認識功能和思想解放功能；科學(xué)技術(shù)作為一種知識形態(tài)的生產(chǎn)力，則始終推動著經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，具有生產(chǎn)力功能和推動社會前進的功能。尤其是20世紀90年代以來，世界發(fā)展的新態(tài)勢證實，科學(xué)技術(shù)越來越成為推動歷史進步的革命力量，成為代表一個民族文明水平的重要標志?？茖W(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力，日益成為綜合國力的核心和基礎(chǔ)。1、科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟發(fā)展中的作用——經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力科學(xué)技術(shù)是經(jīng)濟發(fā)展的生產(chǎn)力，且是第一生產(chǎn)力；是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標志。科學(xué)技術(shù)是當代先進生產(chǎn)力發(fā)展的源泉和主要動力，是發(fā)展先進生產(chǎn)力的關(guān)鍵所在。在科學(xué)技術(shù)的引領(lǐng)和推動下，人類正經(jīng)歷著從工業(yè)社會向知識社會的演進?？茖W(xué)技術(shù)不斷創(chuàng)造出新的經(jīng)濟增長點，在解決人類可持續(xù)發(fā)展的一系列重大問題上發(fā)揮著日益重要的作用，已成為經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大動力和人類財富

形成的主要源泉。1）使生產(chǎn)力質(zhì)量與結(jié)構(gòu)躍遷生產(chǎn)力質(zhì)量與結(jié)構(gòu)空前優(yōu)化；生產(chǎn)力規(guī)?？涨皵U大；生產(chǎn)率空前提高。2）使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化形成技術(shù)、知識、智力密集型產(chǎn)業(yè)，信息產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展；邊緣產(chǎn)業(yè)嶄露頭角；第三產(chǎn)業(yè)異軍突起；貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生變化；國際競爭由“比較技術(shù)”取代“比較成本”，形成了技術(shù)優(yōu)形成技術(shù)、知識、智力密集型產(chǎn)業(yè)，信息產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展；邊緣產(chǎn)業(yè)嶄露頭角；第三產(chǎn)業(yè)異軍突起；貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生變化；國際競爭由“比較技術(shù)”取代“比較成本”，形成了技術(shù)優(yōu)勢主導(dǎo)取代資源優(yōu)勢主導(dǎo)的國際分工。（3）使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)“軟化”一知識化T知識經(jīng)濟浪潮T生產(chǎn)力質(zhì)變2、科學(xué)技術(shù)在社會發(fā)展中的作用——社會發(fā)展的推動力科學(xué)技術(shù)已成為人類社會經(jīng)濟發(fā)展的決定因素，當代的科技革命對人類社會生活的各個方面將產(chǎn)生空前廣泛而深刻的影響，將極大的改變?nèi)祟惖纳a(chǎn)方式、生活方式、交往方式、思維方式和教育方式，從而促使科技、經(jīng)濟、社會與自然相互協(xié)調(diào)，使人類社會開始走向可持續(xù)發(fā)展的新路。1）社會結(jié)構(gòu)變化2）人類生活方式變革3）進入信息時代、高技術(shù)時代

3、科學(xué)技術(shù)在軍事上的作用——軍事上的戰(zhàn)斗力、威懾力科學(xué)技術(shù)是增強國防力的最有效途徑。2O世紀90年代以來世界各地所爆發(fā)的多次局部戰(zhàn)爭，尤其是海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭與伊拉克戰(zhàn)爭等昭示世人：現(xiàn)代科技武裝起來的高素質(zhì)的人是決定戰(zhàn)爭勝負的重要因素。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)已成為國防建設(shè)的第一威懾力，軍事戰(zhàn)爭中的第一戰(zhàn)斗力。1）促使武器裝備現(xiàn)代化2）推動軍隊體制變化3）出現(xiàn)高技術(shù)下現(xiàn)代戰(zhàn)爭的新特點4、科學(xué)技術(shù)在政治上的影響——政治上的影響力為了提高自己的綜合國力，在世界經(jīng)濟與政治格局中占據(jù)有利的地位，世界各國，特別是主要的強國、大國，已在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)城里展開著越來越激烈的競爭。哪個國家在科學(xué)技術(shù)處于領(lǐng)先的地位，哪個國家就擁有了未來的世紀?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展已深深滲透到社會政治生活之中。它們要求現(xiàn)代政治科學(xué)化，要求政治決策科學(xué)化與活之中。它們要求現(xiàn)代政治科學(xué)化，要求政治決策科學(xué)化與民主化。反之，社會的發(fā)展，又要求科學(xué)技術(shù)直接為社會政治生活服務(wù)。1）國際競爭的焦點由軍事實力轉(zhuǎn)向綜合國力；2）國際格局從兩極走向多極：政治、經(jīng)濟、文化、科技的多極化趨勢。3）主權(quán)范圍的重建：信息技術(shù)增大國際事務(wù)的透明度，使國家政府的傳統(tǒng)權(quán)力明顯減弱；世界經(jīng)濟一體化和全球問題的統(tǒng)一治理也在沖破主權(quán)范圍的禁錮；傳統(tǒng)主權(quán)范圍或擴張、或模糊、或被吞食、或遭限制。4）政治運作新形式—電子政府、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、參與式民主。5、科學(xué)技術(shù)是精神文明建設(shè)的生命力科學(xué)技術(shù)既是一個國家精神文明的有機組成部分，又是推動其建設(shè)發(fā)展的重要力量?？茖W(xué)技術(shù)是探求真理的事業(yè)，隨著其自身的發(fā)展，它們必將對一切陳腐保守的觀念、愚昧落后的行為產(chǎn)生巨大沖擊，并用現(xiàn)代化的手段及科學(xué)精神、科學(xué)方法與科學(xué)態(tài)度促進精神文明建設(shè)的發(fā)展，以求實、創(chuàng)新、奉獻為核心的科學(xué)精神是精神文明倡導(dǎo)的內(nèi)容。1）促進科學(xué)世界觀的形成，有利于社會發(fā)展過程的理性化（日心說、相對論）2）改變?nèi)藗兊膬r值觀念（物理學(xué)熱效率—技術(shù)價值T社會價值；綠色奧運、科技奧運）3）推動思維方式進步（圖靈模型）

4）促進人文藝術(shù)繁榮4）什么是高新技術(shù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)？如何實現(xiàn)高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化？高新技術(shù)21世紀是高新科技的世紀，高新技術(shù)是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的重要內(nèi)容，正是由于高新技術(shù)的迅速發(fā)展促進了知識經(jīng)濟發(fā)展。我國學(xué)術(shù)界一般把高技術(shù)與新技術(shù)合在一起統(tǒng)稱為“高新技術(shù)”,按照大多數(shù)學(xué)者贊成的說法,高新技術(shù)是指建立在現(xiàn)代自然科學(xué)理論和最新工藝技術(shù)基礎(chǔ)之上,現(xiàn)代自然科學(xué)理論和最新工藝技術(shù)基礎(chǔ)之上,處于當代科學(xué)技術(shù)前沿,能夠為當代社會帶來巨大經(jīng)濟和社會效益的知識密集、技術(shù)密集型技術(shù)。高新技術(shù)之所以備受重視，在當今社會發(fā)展中具有如此重要的地位，是由其特征決定的。高新技術(shù)有很多鮮明的特征，主要表現(xiàn)在一個“高”字上。主要表現(xiàn)為:高創(chuàng)新性、高智力性、高投入性、高風(fēng)險性、高滲透性、高競爭性、高增值性。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)則是指那些不斷將生產(chǎn)過程和最終產(chǎn)品建立在高新技術(shù)基礎(chǔ)上的產(chǎn)業(yè)，如微電子產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是以技術(shù)、智力為基本價值的一種高增值產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的四個關(guān)鍵步驟1）技術(shù)成果研發(fā)階段。該階段是高新技術(shù)成果的產(chǎn)生過程。2）技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓階段。在此階段，高新技術(shù)成果從其成果源向吸收體轉(zhuǎn)移。其本質(zhì)仍是解決技術(shù)成本和資本要素結(jié)合的問題。3）技術(shù)成果商品化階段。這一階段是高新技術(shù)成果與資金、管理、市場多個環(huán)節(jié)的結(jié)合過程，成功實現(xiàn)技術(shù)成果的商品化，才真正實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。4）技術(shù)成果市場化階段。實際上市場是技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化全過程的終點和起點，作為終點是技術(shù)作為一種物化形態(tài)最終進入消費，被社會接受和認可；作為起點是技術(shù)作為種新的社會價值準則，從而對生產(chǎn)和研發(fā)提供全新需求的過程。5）請分析加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的途徑與對策措施。黨的十七屆五中全會強調(diào)，要把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐，驅(qū)動我國經(jīng)濟發(fā)展更多依靠科技創(chuàng)新。其中，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化成為一個非常重要的問題。在新形勢下，加快科技成果轉(zhuǎn)化，應(yīng)從以幾個方面加以考慮。1.加快實施國家技術(shù)創(chuàng)新工程，切實提升企業(yè)創(chuàng)新能力。推動科技成果轉(zhuǎn)化，企業(yè)是關(guān)鍵。要引導(dǎo)企業(yè)從技術(shù)創(chuàng)新全過程出發(fā)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈做好整體設(shè)計和科研布局。組建由核心企業(yè)牽頭、大中小企業(yè)參與、產(chǎn)學(xué)研用充分結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的對接。加強技術(shù)創(chuàng)新體系與區(qū)域創(chuàng)新體系的緊密結(jié)合，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺，促進科技資源集成與開放共享。創(chuàng)新科技與金融廣泛合作的模式，引導(dǎo)政策、金融、文化、人才等要素合力支持，形成整體的轉(zhuǎn)化能力和有效的保障機制。加強技術(shù)集成，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。推動重大科技成果轉(zhuǎn)化要有舞臺。要充分發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟體制的優(yōu)勢，瞄準重大戰(zhàn)略需求，組織重大科技專項，加強政產(chǎn)學(xué)研用的結(jié)合，推進重大科技成果產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，加快新技術(shù)的應(yīng)用和向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。加大實施產(chǎn)業(yè)化示范工程力度，建立健全科研機構(gòu)、高校的創(chuàng)新成果發(fā)布制度和技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)。依托具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，培育一批創(chuàng)新能力強、創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、特色鮮明、集聚發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地。切實推進科技與金融的結(jié)合，把社會的投資重點引導(dǎo)到創(chuàng)

新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來。由于缺乏資本市場對技術(shù)創(chuàng)新的支持，許多科技成果雖然已經(jīng)形成產(chǎn)品，卻遲遲不能形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)；一些技術(shù)已經(jīng)開發(fā)驗線。這種狀況導(dǎo)致一個嚴重后果：大量技術(shù)成果轉(zhuǎn)化向國際資本市場尋求支持、追求海外并購或上市，失去了對知識產(chǎn)權(quán)的掌控；與此同時，國內(nèi)資本市場找不到更多有價值的投資對象。因此，努力創(chuàng)造促進創(chuàng)新和成果應(yīng)用的良好投融資環(huán)境，把社會投資熱點和資本市場重點引導(dǎo)到新技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化上來，引導(dǎo)到培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上來，是當前宏觀經(jīng)濟政策應(yīng)該著重考慮的一個方向性問題。出了樣品，但無法進行更大規(guī)模的“中試”，甚至下不了實出了樣品，但無法進行更大規(guī)模的“中試”，甚至下不了實加快推進國家科技計劃管理改革，促進科技成果的應(yīng)用。國家科技計劃是國家科技投入的主要渠道，切實發(fā)揮主渠道的重要作用，對于引導(dǎo)全社會加快科技成果轉(zhuǎn)化非常重要。創(chuàng)新鏈全過程都應(yīng)優(yōu)化科技資源配置，強化產(chǎn)業(yè)化目標導(dǎo)向。引導(dǎo)科學(xué)家聚焦于國家戰(zhàn)略和重大任務(wù)，聚焦產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和系統(tǒng)集成。把握好基礎(chǔ)研究與應(yīng)用開發(fā)的關(guān)系，處理好穩(wěn)定支持和競爭擇優(yōu)支持的關(guān)系，完善分類評價導(dǎo)向機制。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項目組織和評價方式，重大的成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項目應(yīng)打破純學(xué)術(shù)的評價模式，吸納熟悉行業(yè)、企業(yè)和管理的人才參與項目管理。進一步加強科研經(jīng)費監(jiān)管、科技評估評價、科研誠信和管理等工作。加強公共科技服務(wù)平臺建設(shè)，大力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)。從創(chuàng)新鏈的角度分析，中國創(chuàng)新活動的一個突出特點是兩頭強、新鏈的角度分析，中國創(chuàng)新活動的一個突出特點是兩頭強、間弱”，即前端技術(shù)研發(fā)、后端產(chǎn)業(yè)投資相對要強，但中間地帶——技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)非常薄弱。因此，要特別加強創(chuàng)新鏈中間環(huán)節(jié)建設(shè)，促進技術(shù)成果盡快轉(zhuǎn)化。加強公共科技服務(wù)平臺建設(shè)，發(fā)揮轉(zhuǎn)制院所對所在行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用中的骨干作用，發(fā)揮國家工程技術(shù)研究中心在技術(shù)創(chuàng)新和公共服務(wù)中的作用。把科技服務(wù)業(yè)作為推進服務(wù)業(yè)向高端發(fā)展的重要抓手，加強以科技為主要內(nèi)容的社會化推廣服務(wù)體系和技術(shù)交易市場的建設(shè)。加強多層次、多渠道、多元化的科技與市場對接平臺或技術(shù)交易市場建設(shè)，研究和探索促進科技創(chuàng)新和金融投資相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新成果評價體系。促進高校、科研院所科技成果與企業(yè)，特別是中小企業(yè)技術(shù)升級需求的有效對接，發(fā)展一支高水平的專業(yè)人員隊伍，積極開展科技成果咨詢、評估、經(jīng)紀、推介、交易等有助于技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化的各項工作。6）結(jié)合本地實際，在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀中如何進科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施？

科教興國的基礎(chǔ)是教育科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，但要發(fā)展科學(xué)技術(shù)，有賴于全民族科學(xué)文化水平的提高，勞動者素質(zhì)的高低直接關(guān)系著我國現(xiàn)代化建設(shè)的進程（我國勞動者的受教育程度）發(fā)展科學(xué)技術(shù)，不抓教育不行，抓科技必須同時抓教育，百年大計，教育為本。教育是一項關(guān)系到國家、民族前途命運的事業(yè)，居于經(jīng)濟建設(shè)的首要戰(zhàn)略位置。優(yōu)先發(fā)展教育也是世界發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)驗。如何實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略?實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要遵循以下基本原則:是持續(xù)發(fā)展，重視協(xié)調(diào)的原則。以經(jīng)濟建設(shè)為中心，在推進經(jīng)濟發(fā)展的過程中，促進人與自然的和諧，重視解決人口、資源和環(huán)境問題，堅持經(jīng)濟、社會與生態(tài)環(huán)境的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是科教興國，不斷創(chuàng)新的原則。充分發(fā)揮科技作為第生產(chǎn)力和教育的先導(dǎo)性、全局性和基礎(chǔ)性作用，加快科技創(chuàng)新步伐，大力發(fā)展各類教育，促進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與科教興國戰(zhàn)略的緊密結(jié)合三是政府調(diào)控，市場調(diào)節(jié)的原則。充分發(fā)揮政府、企業(yè)、社會組織和公眾四方面的積極性，政府要加大投入，強化監(jiān)管，發(fā)揮主導(dǎo)作用，提供良好的政策環(huán)境和公共服務(wù)，充分運用市場機制，調(diào)動企業(yè)、社會組織和公眾參與可持續(xù)發(fā)展。

四是積極參與，廣泛合作的原則。加強對外開放與國際合作，參與經(jīng)濟全球化，利用國際、國內(nèi)兩個市場和兩種資源，在更大空間范圍內(nèi)推進可持續(xù)發(fā)展。五是重點突破，全面推進的原則。統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，分步實施；集中人力、物力和財力，選擇重點領(lǐng)域和重點區(qū)域，進行突破，在此基礎(chǔ)上，全面推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要采取以下措施:是統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，必須堅持計劃生育、保護環(huán)境和保護資源的基本國策；二是堅持經(jīng)濟社會發(fā)展與環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)相統(tǒng)一，既要講求經(jīng)濟效益，也要重視社會效益和生態(tài)效益；三堅持資源開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位，在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護;四是堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，在首位，在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護;四是堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，標本兼治，突出重點，有步驟地進行環(huán)境治理和建設(shè)；五是堅持依靠科技進步推進環(huán)境保護和治理，推進資源開發(fā)與節(jié)約，依法嚴格保護環(huán)境與生態(tài)；六是堅持深化改革，創(chuàng)新機制，實行政府調(diào)控與市場機制相結(jié)合，從體制和機制上促進可持續(xù)發(fā)展。七是要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，在經(jīng)濟建設(shè)中充分利用資源，提高資源利用效率，減少環(huán)境污染。在全社會進一步樹立節(jié)約資源、保護環(huán)境的意識，形成有利于節(jié)約資源、減少污染的生產(chǎn)模式和消費方式，建設(shè)資源節(jié)約型和生態(tài)保護型社會。

為什么要實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略2005-12-24六大黨章在總綱中增寫了實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)容。實施科教興國戰(zhàn)略是續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)容。實施科教興國戰(zhàn)略是1995年5月《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進步的決定》首次提出的。1996年3月，第八屆全國人民代表大會第四次會議通2010年遠景目標綱要》，將實施科教興國戰(zhàn)略作為實現(xiàn)我國現(xiàn)代化建設(shè)宏偉藍圖的重要方針上升到國策的高度?？沙掷m(xù)發(fā)展思想，是在1994年3月我國政府制定的《中國過的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展九五'外劃和過的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展九五'外劃和21世紀議程》中提出的。1996年3月，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略與科教興國戰(zhàn)略一起納入“九五”計劃和2010年遠景目標綱要?？平膛d國是指全面落實科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，堅持教育為本，把科技和教育擺在經(jīng)濟、社會發(fā)展的重要地位，增強國家的科技實力及向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力，提高全民族的科學(xué)文化素質(zhì)，把經(jīng)濟建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，加速實現(xiàn)國家的繁榮強盛。提出并實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是我黨總結(jié)我國和世界經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史經(jīng)驗，不斷認識和把握社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的規(guī)律所作出的重大抉擇，是保證我國國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的根本措施，是實現(xiàn)新世紀新階段我國經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略目標的必然選擇，也是進一步提高中國科技水平和創(chuàng)新能力，增強綜合國力的緊迫要求，也是迎接知識經(jīng)濟時代和新世紀更加激烈的國際競爭的戰(zhàn)略決策，是中華民族振興的必由之路。1）科技進步是經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素，必須堅持把加速科技進步放在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵地位?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，它是生產(chǎn)力諸要素中主要推動力量，而且是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標志。它對綜合國力、社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和人民生活產(chǎn)生巨大影響。進入20世紀特別是第二次世界大戰(zhàn)以來，科技進步迥新月異，科技革命蓬勃發(fā)展?？茖W(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展有力地促進著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，極大地改變著人類社會的生產(chǎn)方式和生活方式，對世界經(jīng)濟、政治、軍事、文化、社會變革產(chǎn)生了極為深刻未來的科技發(fā)展還將產(chǎn)生新的重大飛躍。我們黨必須敏銳地把握這個客觀趨勢，始終注意把發(fā)揮我國社會主義制度的優(yōu)越性，同掌握、運用和發(fā)展先進的科學(xué)技術(shù)緊密地結(jié)合起來，切實把加速科技進步放在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵地位，大力推動科技進步和創(chuàng)新，不斷用先進科技改造和提高國民經(jīng)濟，努力實現(xiàn)我國生產(chǎn)力發(fā)展新的跨越。堅持教育為本，把科技和教育擺在經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要位置，不斷提高全民族的科技文化素質(zhì)，把經(jīng)濟建設(shè)真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來，加速實現(xiàn)國家的繁榮昌盛。2）深化科技和教育體制改革，加強教育和科技同經(jīng)濟的結(jié)合，是我們黨和國家在新世紀新階段必須繼續(xù)抓緊解決的重大問題。實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，科技是關(guān)鍵，教育是基礎(chǔ)。在21世紀，以高新技術(shù)為核心的知識經(jīng)濟將占主導(dǎo)地位，國家的綜合國力和國際競爭能力將越來越取決于教育發(fā)展、科學(xué)技術(shù)和知識創(chuàng)新的水平。而要大力推進科技和教育的發(fā)展，就必須加大改革和創(chuàng)新的力度，促進科技、教育同經(jīng)濟的緊密結(jié)合。首先，要充分發(fā)揮市場和社會需求對科技進步的導(dǎo)向和推動作用，支持和鼓勵企業(yè)從事科研、開發(fā)和技術(shù)改造，特別是要加強大中型企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心的建設(shè)，使企業(yè)成為科研開發(fā)和投入的主體。其次，要不斷推進科技創(chuàng)新和教育創(chuàng)新，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的科技體制和教育體制。要大力解決科技和教育體制上存在的條塊分割、力量分散的問題?？蒲袡C構(gòu)設(shè)置分散、科技資源分散、科技管理分散的弊端必須消除。要深化應(yīng)用型科研機構(gòu)和社會公益型科研機構(gòu)改革。要合理配置社會科研資源，形成部門、地方高校和企業(yè)相結(jié)合的科技管理體制。教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ)，在現(xiàn)代化建設(shè)中具有先導(dǎo)性全局性作用，必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。要深化教育改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，合理配置教育資源，提高教育質(zhì)量和管理水平，全面推行素質(zhì)教育，造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批技術(shù)創(chuàng)新人才。同時，要形成促進科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的人才匯集機制，善于發(fā)現(xiàn)和大膽起用年輕優(yōu)秀的科技人才，進一步采取有效措施，吸引和聘用境外高級人才，鼓勵留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)。3）我國人口眾多、資源相對不足的國情，決定了在現(xiàn)代化建設(shè)中必須堅持不懈地實施科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，就是既考慮當前發(fā)展的需要，又考慮未來發(fā)展的需要，努力實現(xiàn)資源、環(huán)境的承載能力與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，從人口、資源、環(huán)境。經(jīng)濟、社會相互協(xié)調(diào)中推動經(jīng)濟發(fā)展，并在發(fā)展的進程中帶動人口資源、環(huán)境問題的解決。按照十六大精神，在新世紀新階段要繼續(xù)把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位。堅持計劃生育和保護環(huán)境的基本國策。合理開發(fā)和節(jié)約使用各種自然資源。抓緊解決部分地區(qū)水資源短缺和污染嚴重問題。加強戰(zhàn)略資源儲備。實施海洋開發(fā)，搞好國土資源綜合整治。樹立全民環(huán)保意識，加強城鄉(xiāng)環(huán)境污染治理，搞好生態(tài)保護和建設(shè)。4）我國實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)取得顯著成績，但還存在差距和不足，需要繼續(xù)努力。我們黨提出實施這兩大戰(zhàn)略以來特別是十五大以來，我國在科技、教育方面取得舉世矚目的成就，人口、資源、環(huán)境總體上呈協(xié)調(diào)發(fā)展的趨勢。我國科技和教育領(lǐng)域的問題仍然不少，特別是與西方發(fā)達國家相比，我們的科技實力和教育水平存在相當大的差距，我國人口和生態(tài)環(huán)境問題依然相當突出，這些都需要我們在新世紀新階段，通過繼續(xù)大力實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略加以解決。實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必要性當今時代，科技進步日新月異，國際競爭日趨激烈。各國之間的競爭，說到底，是人才的競爭，是民族創(chuàng)新能力的競爭。教育是培養(yǎng)人才和增強民族創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)，必須放在現(xiàn)代化建設(shè)的全局性戰(zhàn)略性重要位置。近年來，我國積極貫徹落實科教興國戰(zhàn)略，做了大量工作，取得了突出的成績。我們要繼續(xù)堅定不移地實施科教興國戰(zhàn)略，不斷培養(yǎng)大批合格的有中國特色社會主義的建設(shè)者，不斷造就大批具有豐富創(chuàng)新能力的高素質(zhì)人才，不斷提高全民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。這是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求，也是我國社會主義教育事業(yè)的歷史任務(wù)。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技進步是經(jīng)濟發(fā)展的決定性因素。要充分估量未來科學(xué)技術(shù)特別是高技術(shù)發(fā)展對綜合國力、社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和人民生活的巨大影響，把加速科技進步放在經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵地位，使經(jīng)濟建設(shè)真正轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。要從國家長遠發(fā)展需要出發(fā)，制訂中長期科學(xué)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)觀全局，突出重點，有所為有所不為，加強基礎(chǔ)性研究和高技術(shù)研究，加快實現(xiàn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。強化應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)和推廣，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，集中力量解決經(jīng)濟社會發(fā)展的重大和關(guān)鍵技術(shù)問題。有重點有選擇地引進先進技術(shù)，增強自主創(chuàng)新能力。我國是發(fā)展中國家，應(yīng)該更加重視運用最新技術(shù)成果，實現(xiàn)技術(shù)發(fā)展的跨越。社會主義制度的優(yōu)越性，完全能夠在加快科技生產(chǎn)力發(fā)展方面顯著地體現(xiàn)出來。五六十年代，在我國艱難創(chuàng)業(yè)的歲月里，我們通過調(diào)動科技工作者及廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，集中有限的財力物力，建立了一批骨干科研機構(gòu)，取得初步建立比較完整的工業(yè)體系的巨大成就，取得兩彈一星”等輝煌成果。我們僅用十幾年的時間，走完了發(fā)達國家?guī)资甑穆烦?，大大增強了綜合國力和國防實力，其中科學(xué)技術(shù)起到了關(guān)鍵性的作用。中全實力，其中科學(xué)技術(shù)起到了關(guān)鍵性的作用。中全會實現(xiàn)黨的工作重點轉(zhuǎn)移以來，我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的巨大成就，同科學(xué)技術(shù)的貢獻是分不開的。只要堅定地把科技工作擺在重要位置，我們必將在加速國