關于國際貨運物流管理的概念課件

國際貨運代理實務授課教師：李曉龍1國際貨運代理實務授課教師：李曉龍1序言一、本課程簡介及學習意義二、關于國際貨運代理考試2序言一、本課程簡介及學習意義2課程體系

國際貨運代理概述報關班輪貨物運輸租船貨運業(yè)務航空貨物運輸陸路貨物運輸國際多式聯運危險品運輸3課程體系344

四、考試教材：

中國國際貨運代理協會組織編寫，中國商務出版社出版的教材：

1、《國際貨運代理資格考試應試指導及大綱》

2、《國際貨運代理理論與實務》

3、《國際貨運代理專業(yè)英語》

五、考試題型及時間

《國際貨運代理理論與實務》有七大題型，分為試卷I和試卷II。

試卷I為客觀題，包括：單選、多選、判斷題3種題型?？荚嚂r用2B鉛筆將答案填涂在答題卡上。

考試時間是從9點考到10點，監(jiān)考老師收卷，收卷時間是5分鐘。

試卷II為主觀題，包括：問答題、計算題、案例題、操作題，答案直接寫在試卷相應的位置上。考試時間從10：05分考到11：35分。5

四、考試教材：

中國國際貨運代理協會組織編寫，中國商務FIATA貨運代理資格證書:是一項重要的貨運代理行業(yè)統一的資格培訓和考試項目，于1995年向全球貨運代理人推出。目的是為了整體提高從業(yè)人員的水平，同時也為了統一并規(guī)范全球貨運代理資格證書的培訓和考試，是目前世界上貨代從業(yè)人員含金量最高的證書。許多國家的政府主管或其代理機構，在審批或年審國內貨運代理公司時，都把“FIATA貨運代理資格證書”的持有者人數作為一項硬性指標。中國國際貨運代理協會（CIFA）（China

InternationalFreightForwardersAssociation)在開展國內培訓方面取得了重大進展。經過申辦，2004年9月，FIATA總部正式授權CIFA為中國唯一有資質從事“FIATA貨運代理資格證書”培訓和考試的組織。2005年1月31日，中國國際貨運代理協會和對外經濟貿易大學簽署了合作協議，決定在對外經濟貿易大學成立“FIATA貨運代理資格證書中國考試中心”，并授權對外經濟貿易大學作為該證書在北京地區(qū)的培訓點。根據CIFA的培訓計劃并經FIATA總部認定，中國國際貨運代理協會將在北京、上海、大連、青島、廈門及廣州先行開展FIATA貨運代理證書的培訓及考試工作。6FIATA貨運代理資格證書:是一項重要的貨運代理行業(yè)統一的第一章概述（一）國際貨運代理的概念（二）國際貨運代理的性質（三）國際貨運代理的業(yè)務范圍（四）國際貨運代理的責任（五）國際貨運代理的作用7第一章概述7（一）國際貨運代理的概念1.國際貨運代理的定義國際貨運代理來源于英文的“theFreightForwarder”1、FIATA（法文）（“FédérationInternationaledesAssociationsdeTransitairesetAssimilés”）（InternationalFederationofFreightForwardersAssociations國際貨運代理協會聯合會）制定的國際貨運代理的定義“國際貨運代理”是指與客戶簽訂國際貨運代理服務合同的人。2、我國政府主管部門對國際貨運代理出臺的定義“國際貨運代理業(yè)”：是指接受進出口貨物收貨人、發(fā)貨人的委托，以委托人的名義或者以自己的名義，為委托人辦理國際貨物運輸及相關業(yè)務并收取服務報酬的行業(yè)。國際代理企業(yè)可以作為進出口貨物收貨人、發(fā)貨人的代理人，也可以作為獨立經營人，從事國際貨運代理業(yè)務。8（一）國際貨運代理的概念81926年5月31日，16個國家的國家級貨運代理協會在奧地利首都維也納成立了國際貨運代理協會聯合會，即FIATA，這一非營利性的國際性的非政府貨運代理組織，以維護全球貨運代理人的利益，并促進該行業(yè)的發(fā)展。

1965年，FIATA在瑞士設立了總部秘書處，以協調全球貨運代理行業(yè)的活動，加強與其他國際組織的合作。FIATA已發(fā)展成為國際貨物運輸領域影響最大的非政府組織。

1945年，國際上從事定期航班業(yè)務的航空公司和國際航空貨運代理人成立了國際航空運輸協會LATA這一非政府的國際行業(yè)組織。

91926年5月31日，16個國家的國家級貨運代理協會在奧地我國國際貨運代理的發(fā)展史1、1985年中國外運代表我國的貨運代理作為一般會員，加入了FIATA。2、1994年，對外貿易經濟合作部作出了籌建中國貨運代理協會（CIFA）的決定，并于2000年9月6日成立了CIFA這一全國性的貨運代理行業(yè)組織。3、2001年9月，CIFA成為了FIATA的國家級會員。CIFA的成立，標志著我國政府對貨運代理行業(yè)的管理進入了一個政府監(jiān)管和行業(yè)自律并重的新階段。4、自2004年1月起我國政府允許自然人和其他經濟組織投資設立貨運代理企業(yè)。2004年5月19日國務院下文取消了貨運代理企業(yè)經營資格的行政審批。10我國國際貨運代理的發(fā)展史10中國對外貿易運輸（集團）總公司（簡稱中國外運）成立于1950年，是國務院國資委直屬管理的中央企業(yè)。在近60年時間里，中國外運發(fā)展成為以綜合物流和航運為兩大經營板塊的國際化大型現代企業(yè)集團。其中，以中國外運股份有限公司為主要經營平臺的綜合物流板塊業(yè)務包括：海、陸、空貨運代理、船務代理、供應鏈物流、快遞、倉碼、零擔運輸等；以中外運航運有限公司為主要經營平臺的航運板塊業(yè)務包括：船舶管理、海運干散貨運輸、國際及國內集裝箱班輪運輸、國際原油運輸、國際及沿海汽車船運輸等，擁有和控制各類船舶運力達1200萬載重噸。中國外運是中國最大的國際貨運代理公司、最大的航空貨運和國際快件代理公司、第二大船務代理公司和第三大船公司。

2007年，中國外運主營業(yè)務收入為576.61億元人民幣，2010年集團的目標是收入要達到800-1000億元。在國家統計局發(fā)布的2006中國大企業(yè)集團500強排名中，中國外運位列第49名。

11中國對外貿易運輸（集團）總公司（簡稱中國外運）成立于1950

2.國際貨運代理經營的特點（1）專業(yè)性強（2）單證繁雜（3）涉及面廣（4）人才和信息要求高…2.國際貨運代理經營的特點12國際貨運代理的概念（1）專業(yè)性強

國際貨代業(yè)是從國際貿易和國際航運中派生出來的行業(yè)，是兩者有機結合的經濟活動體。這也就決定了國際貨代業(yè)務操作的復雜性，社會關系的廣泛性，國際經營的風險性。國際貨代企業(yè)往往選擇就既定的經營方向確定其具體的活動市場和服務專業(yè)。第一章總論國際貨運代理的概念第一章總論13國際貨運代理的概念

（2）單證繁雜

單證業(yè)務貫穿于整個貨運活動過程之中。通過業(yè)務單證繕制和流轉，實現貨運代理各個環(huán)節(jié)的運作、監(jiān)管、控制和信息反饋，實現有形貨物的接受、倉儲、搬運、裝卸、運輸和交付的整個過程。貨運代理工作，必須保證單證與進出口貨物實際相一致，使貨物和相關單證的流轉相協調。單證工作的好壞不僅直接關系到貨運業(yè)務和物流鏈工作的完整，而且是貨運糾紛訴訟法律的有效依據。

第一章總論國際貨運代理的概念第一章總論14國際貨運代理的概念（3）涉及面廣

國際貨運活動跨越國界和地界，涉及諸多專業(yè)領域，直接關系到各當事人的權益和經濟利益。涉及諸多關系方：政府機構如海關、商品檢驗機構、動植物衛(wèi)生檢疫機構等；運輸部門如船公司、航空公司、鐵路運輸公司、港口作業(yè)部門；客戶如各專業(yè)貿易公司、經銷商、廠礦企業(yè)；其他有業(yè)務協作關系的海內外同行。

第一章總論國際貨運代理的概念（3）涉及面廣第一章總論15國際貨運代理的概念（4）人才和信息要求高國際貨運代理公司作為專業(yè)性和服務性很強的公司，要求其從業(yè)人員具有很強的專業(yè)知識、業(yè)務技能，熟悉國際貨運進出口、國際航運和海上貨運的運作規(guī)則、慣例、貨運單證及其流程，具有較好的業(yè)務疏通能力和財務意識。隨著全球經濟趨于一體化，國際貨代業(yè)越發(fā)需要一批能適應國際化經營與管理的人才隊伍。

第一章總論國際貨運代理的概念（4）人才和信息要求高第一章總論16（二）國際貨運代理的性質

1.國際貨物運輸的基本當事人（1）托運人。也就是發(fā)貨人，又稱貨主，即專業(yè)外貿公司或具有自營進出口權的企業(yè)，多為出口商。（2）承運人。即交能運輸部門，它們多是專門經營水上、鐵路、公路和航空等客貨運輸業(yè)務的機構，如輪船公司、鐵路局或公路局及其運輸公司、民航總局下屬中國民航公司及其分公司，地方民航公司等。第一章總論（二）國際貨運代理的性質1.國際貨物運輸的基本當事人第一章17（3）國際貨運代理人。簡稱貨代，是根據貨主的要求，代辦貨物運輸業(yè)務的機構，它們在托運人與承運人之間起著橋梁作用。根據不同的運輸方式，它們又可細分為海運貨運代理、空運貨運代理、鐵運貨運代理和公路貨運代理等。（4）收貨人。即與托運人相對的人，多為進口商。（二）國際貨運代理的性質第一章總論（3）國際貨運代理人。簡稱貨代，是根據貨主的要求，代辦貨182.國際貨物運輸業(yè)務中的三個合同關系

買賣合同1，也是基礎合同，即國際貿易合同，是進、出口商通過洽商、談判，達成一致意愿后締結的。該合同不僅會規(guī)范合同的標的、貨物的價格、結匯方式等，還會規(guī)范運輸方式、裝運時間和交貨方式。（二）國際貨運代理的性質第一章總論2.國際貨物運輸業(yè)務中的三個合同關系（二）國際貨運代理的性質19

運輸合同1，進出口商簽訂了貿易合同之后，為了履行合同，就得與貨運代理人簽訂一份運輸合同。在該合同中，托運人是貨主，貨運代理人是承運人。

運輸合同2，由于貨運代理人不掌握運載工具，它必須與擁有運載工具的承運人再簽訂一份運輸合同。在此合同中，貨運代理人是托運人?！谝徽驴傉撨\輸合同1，進出口商簽訂了貿易合同之后，為了履行合20

（二）國際貨運代理的性質

運輸合同1與運輸合同2是兩個在法律上完全獨立的合同。

貨運代理人是以事主的身份出現在兩個合同之中，既非貨主，亦非承運人之代理。為了加以區(qū)別，我們將運輸合同1稱為“紙運輸合同”，將貨運代理人稱為“契約承運人”，即不是真正的承運人。

我們將運輸合同2稱為“實際運輸合同”，將擁有運載工具的承運人稱為“實際承運人”。貨運代理人在這個真正的運輸合同中則像一個貨主或商人一樣，是一個地地道道的托運人。第一章總論（二）國際貨運代理的性質運輸合同1與運輸合21

主要是接受委托人的委托，就有關貨物運輸、轉運、倉儲、保險，以及與貨物運輸有關的各種業(yè)務提供服務的一個機構。

國際貨運代理是一種中間人性質的運輸業(yè)者，它既代表貨方，保護貨方的利益，又協調承運人進行承運工作，其本質就是“貨物中間人”，在以發(fā)貨人或收貨人為一方，承運人為另一方的兩者之間行事。國際貨運代理屬于第三產業(yè)。第一章總論

3.國際貨運代理的性質主要是接受委托人的委托，就有關貨物運輸、轉運、倉儲22（三）國際貨運代理的業(yè)務范圍1.以服務對象分類P12（1）國際貨運代理為托運人服務。（2）國際貨運代理為海關服務。（3）國際貨運代理為承運人服務。（4）國際貨運代理為班輪公司服務。（5）國際貨運代理為航空公司服務。

第一章總論（三）國際貨運代理的業(yè)務范圍1.以服務對象分類P12第一章232.以服務作用分類（1）顧問。（2）組織者。（3）進出口代理。（4）轉運代理。（5）委托人——提供拼箱服務。（6）經營人——提供多式聯運服務。（7）運輸延伸——提供物流服務第一章總論2.以服務作用分類第一章總論24是指貨運代理作為代理人和當事人兩種情況的責任。貨運代理的責任范圍的大小，原則上可分為三種情況：（1）作為貨運代理，僅對其自己的錯誤和疏忽負責；（2）作為貨運代理，不僅對其自己的錯誤和疏忽負責，還應使貨物完好地抵達目的地，這就意味著他應承擔承運人的責任和造成第三人損失的責任；（3）貨運代理的責任取決于合同條款的規(guī)定和所選擇的運輸工具等。“FIATA國際貨運代理服務示范條例”規(guī)定：貨運代理僅對屬于其本身或其雇員所造成的過失負責。如其在選擇第三人時已克盡職守，則對于該第三人的行為或疏忽不負責任。如能證明他未做到恪盡職守，其責任應不超過與其訂立合同的任何第三人的責任。（四）國際貨運代理的責任25（四）國際貨運代理的責任25（四）國際貨運代理的責任1.國際貨運代理的責任

（1）國際貨運代理作為代理人的責任。（2）國際貨運代理作為當事人的責任。（3）國際貨運代理對海關的責任。（4）國際貨運代理對第三人的責任。2.國際貨運代理的責任限制3.除外責任…

第一章總論（四）國際貨運代理的責任1.國際貨運代理的責任第一章總論26第一章總論（1）國際貨運代理作為代理人的責任。第一章總論（1）國際貨運代理作為代理人的責任。27從國際貨運代理的傳統地位講，作為代理人負責代發(fā)貨人或貨主訂艙、保管貨物和安排貨物運輸、包裝、保險等，并代他們支付運費、保險費、包裝費、海關稅等，然后收取一定的代理手續(xù)費。國際貨運代理作為代理人，受貨主的委托，在其授權范圍內，以委托人的名義從事代理行為，由此產生的法律后果由委托人承擔。在內部關系上，委托人和貨運代理之間是代理合同關系，貨運代理享有代理人的權利，承擔代理人的義務。28從國際貨運代理的傳統地位講，作為代理人負責代發(fā)貨人或貨主訂艙

貨代公司作為代理人，在貨主和承運人之間做牽線搭橋的作用，由貨主和承運人直接簽運輸合同。貨代公司收取的是傭金，責任小。當貨物發(fā)生滅失或損壞的時候，貨主可以直接向承運人索賠。1、貨運代理作為純粹的代理人，通常應對其本人及其雇員的過錯承擔責任，其錯誤和疏忽包括:A、未按指示交付貨物B、盡管得到指示，辦理保險仍然出現疏忽C、報關有誤D、運往錯誤的目的地E、未能按必要的程序取得在出口（進口）貨物退稅；F、未取得收貨人的貨款而交付貨物貨運代理還應對其經營過程中造成第三人的財產滅失或損壞或人身傷亡承擔責任。29貨代公司作為代理人，在貨主和承運人之間做

選擇承運人有誤，貨運代理承擔責任。某貨運代理作為進口商的代理人，負責從A港接受一批藝術作品，在120海里外的B港交貨。該批作品用于國際展覽，要求貨運代理在規(guī)定的日期之前于B港交付全部貨物。貨運代理在A港接收貨物后，通過定期貨運卡車將大部分貨物陸運到B港。由于定期貨運卡車出現季節(jié)性短缺，一小部分貨物無法及時運抵。于是貨運代理在卡車市場雇傭了一輛貨運車，要求其于指定日期之前抵達B港。而后，該承載貨物的貨車連同貨物一起下落不明。第一章總論【案例】選擇承運人有誤，貨運代理承擔責任。某貨運代理作為進口商的30（四）國際貨運代理的責任

貨運車造成的損失，貨運代理是否也要負責呢?對此，有人提出貨運代理僅為代理人，對處于承運人掌管期間的貨物滅失不必負責，這一主張似乎有道理。然而根據FIATA關于貨運代理的謹慎責任之規(guī)定，貨運代理應恪盡職責采取合理措施，否則需承擔相應責任。本案中造成貨物滅失的原因與貨運代理所選擇的承運人有直接的關系。由于其未盡合理而謹慎職責，在把貨物交給承運人掌管之前，甚至沒有盡到最低限度的謹慎，即檢驗承運人的證書，考查承運人的背景，致使貨物滅失。因而他應對選擇承運人的過失負責，承擔由此給貨主造成的貨物滅失的責任。第一章總論【評析】（四）國際貨運代理的責任貨運車造成的損失，貨運代理是否也31案例：倉單品名有誤，貨運代理賠償數千美元1993年2月浙江省某貨運代理公司接受椒江市某進出口公司的委托出運一票貨物，即100桶撲熱息痛，40桶葡萄糖酸鈣，至哥倫比亞。當貨物運抵目的港后，哥倫比亞海關發(fā)現實際貨物為140桶撲熱息痛，海關當即將多發(fā)的40桶撲熱息痛（價值3800美元）沒收和罰款1900美元（合計5700美元）。椒江市某進出口公司得知這一錯裝時間后，于1993年4月通知貨運代理。貨運代理立即進行調查，查明果然是多裝了40桶撲熱息痛，同時誤將40桶葡萄糖酸鈣留在貨運代理倉庫內。究其原因，是因為業(yè)務人員工作疏忽，在開出倉單時，僅寫了一種貨名即撲熱息痛而造成的。32案例：倉單品名有誤，貨運代理賠償數千美元32事故發(fā)生后，客戶要求中方為其洗刷走私罪名和取消沒收貨物及罰款的決定。為此，貨運代理與哥倫比亞駐中國大使館簽證處聯系，請他們出具簽證以免除哥倫比亞海關的處罰。哥倫比亞駐中國大使館商務參贊處要求提供公證處公證及外交部領事司的證明，方可辦理簽證。為搞清具體解決途徑，貨運代理的上級主管部門與買方所在國的有關部門直接聯系。然而，最終還是無法免除被哥倫比亞海關沒收和罰款的處罰。結果貨運代理需承擔由于代理過失，即打單錯誤所引起的全部經濟損失?！驹u析】這起情節(jié)極簡單、責任極分明的案件向人們揭示了一個極易被忽視的道理，即貨運代理看起來是一種無本生意、極易操作的業(yè)務，其實并非如此。它學問很多也很深，任何一個環(huán)節(jié)出現錯誤操作，如：選擇運輸工具有誤、選擇承運人有誤、發(fā)往目的地有誤、報關內容有誤、投保有誤、保單內容被忽視以及倉庫保管不當等，都可能造成無法挽回的損失。因此，在發(fā)達國家，貨運代理為轉移其風險，一般都投保貨運代理責任險。33事故發(fā)生后，客戶要求中方為其洗刷走私罪名和取消沒收貨物及罰款目前，我國的保險公司在無船承運人責任險方面尚屬空白，而在國際上則很發(fā)達。比較有名的是1968年在倫敦成立的聯運保賠協會（ThroughTransportMutualInsuranceAssociation,簡稱TT.Club）無論從其規(guī)模，還是從其發(fā)展程度來看都是一流的。（1）我國目前無任何一家保險公司開展無船承運人責任保險業(yè)務，中國人民保險公司正向中國保監(jiān)會申請開展這一險種，也就是說目前情況下，在國內無船承運人還買不到無船承運人的責任保險。（2）在中國，目前也有部分無船承運人向國外的保險公司或互保協會投保了無船承運人的責任保險。如上海港碼頭貨運公司（SCTFA）向香港聯運保陪協會(TT.Club)投保了責任保險，但是這種保險是否能作為我國政府主管部門認可的財政責任保證呢？答案是否定的。因為目前中國并未對外資開放責任保險，外國保險公司或互保協會不可能在中國成立分公司承攬無船承運人保險業(yè)務。這樣一來，無船承運人就面臨著在國內買不到責任保險，而在國外買的責任保險又得不到政府主管部門認可的問題。34目前，我國的保險公司在無船承運人責任險方面尚屬空白，而在國際（2）國際貨運代理作為當事人的責任。35（2）國際貨運代理作為當事人的責任。35國際貨運代理作為當事人，系指在為客戶提供所需的服務中，是以其本人的名義承擔責任的獨立合同人，他與客戶接洽的是服務的價格，而不是收取代理手續(xù)費。國際貨運代理與貨主直接訂立委托代理合同處于代理人地位。國際貨運代理以自己擁有的運輸工具進行運輸,或以自己的名義與承運人簽訂運輸合同,或租用他人的運輸工具進行運輸,在此情況下,均為運輸合同的一方,處于承運人的地位,無論是實際承運人,還是契約承運人,都承擔承運人的責任和義務。他應對其履行貨運代理合同而雇傭的承運人、分貨運代理的行為或不行為負責。1、貨代公司以自己的名義與第三人（承運人）簽訂合同2、在安排儲運時使用自己的倉庫或者運輸工具3、安排運輸、拼箱集運時收取差價以上這三種情況，對于托運人來說，貨運代理則是作為承運人，應當承運人的責任。36國際貨運代理作為當事人，系指在為客戶提供所需的服務中，是以其貨運代理以自己的名義簽發(fā)提單，承擔貨損貨差責任某土畜產進出口公司委托某外運公司辦理一批服裝的出口運輸，從上海運至日本。外運公司租用某遠洋運輸公司的船舶承運，但以其自己的名義簽發(fā)提單。貨物運抵目的港后，發(fā)現部分服裝已濕損。于是，收貨人向保險公司索賠。保險公司依據保險合同賠償收貨人后，取得代位求償權，進而向外運公司提起訴訟。第一章總論【案例】貨運代理以自己的名義簽發(fā)提單，承擔貨損貨差責任第一章總論【37

很明顯，本案并非貨運代理合同糾紛，而是運輸合同糾紛。但由于外運公司是以其自己的名義簽發(fā)提單，這一行為使其成為契約承運人，從而承擔了承運人的責任和義務，對因承運人責任范圍內的原因造成的貨物損失負責賠償。當然，外運公司仍有權依據其與遠洋運輸公司(實際承運人)簽訂的運輸合同關系，向遠洋運輸公司進行追償。第一章總論【評析】很明顯，本案并非貨運代理合同糾紛，而是運輸合同糾紛38以多式聯運經營人的身份出現時的責任劃分

國際貨運代理往往還經營國際多式聯運業(yè)務,在此情況下,只要其簽發(fā)了多式聯運提單,不管是否實際參與了運輸,均不影響其作為多式聯運經營人的地位。根據有關國際多式聯運的法律規(guī)定,多式聯運經營人對全程運輸負責。如在運輸過程中發(fā)生貨物的滅失、損壞或延誤,多式聯運經營人均應承擔賠償責任,除非能證明為避免貨物的滅失、損壞或延誤已采取一切適當的措施。因此,在多式聯運過程中,一旦發(fā)生貨物滅失或損壞,作為多式聯運經營人的貨運代理,理應向委托人承擔貨損貨差的賠償責任,然后,再向發(fā)生貨損貨差區(qū)段的實際承運人(責任人)追償。39以多式聯運經營人的身份出現時的責任劃分

國際貨運代理往以多式聯運經營人的身份出現時的責任劃分當貨運代理負責多式聯運并簽發(fā)提單時便成了多式聯運經營人（MTO），被看作是法律上的承運人。1、聯合國《多式聯運公約》規(guī)定MTO對貨物滅失或延遲交付的賠償責任（1）對于貨物滅失或損壞的賠償限額最多不超過每件或每運輸單位920SDR，或每公斤不得超過2.75SDR，以較高者為準。但是國際多式聯運如果根據合同不包括海上或內河運輸，則MTO的賠償責任按滅失或損壞貨物毛重每公斤不得超過8.33SDR計算單位（2）、對于貨物的遲延交付，規(guī)定了90天的交貨期限，MTO對遲延交貨的賠償限額為遲延交付貨物的運費2.5倍，并不能超過合同的全程運費。

40以多式聯運經營人的身份出現時的責任劃分402、我國《海商法》規(guī)定MTO對貨物滅失或延遲交付的賠償責任（1）對于貨物滅失或損壞：每件或者每個其他運輸單位666.67SDR，或按照滅失或損壞的貨物毛重，每公斤2SDR，以兩者中較高的為準；（2）對于遲延交付，我國的《海商法》規(guī)定貨物交付期限為60天，MTO遲延交付的賠償限額為遲延交付貨物的運費數額，但承運人的故意或者不作為而造成的遲延交付則不享受此限制。412、我國《海商法》規(guī)定MTO對貨物滅失或延遲交付的賠償責任4以“混合”身份出現時的責任劃分（下圖）貨運代理，從事的業(yè)務范圍較為廣泛，除了作為貨運代理代委托人報關、報檢、安排運輸外，還用自己的雇員，以自己的車輛、船舶、飛機、倉庫及裝卸工具等來提供服務，或陸運階段為承運人，海運階段為代理人。對于貨運代理的法律地位的確認，不能簡單化，而應視具體的情況具體分析。

以合同條款為準的責任劃分在不同國家的標準交易條件中，往往詳細訂明了貨運代理的責任。通常，這些標準交易條件被結合在收貨證明或由貨運代理簽發(fā)給托運人的類似單證里。42以“混合”身份出現時的責任劃分（下圖）424343案例：集裝箱貨物短少,多式聯運經營人負責發(fā)貨人將500包書委托給倫敦一經營多式聯運業(yè)務的貨運代理,貨物自倫敦運抵曼谷。該批貨物裝入一集裝箱,且由貨運代理自行裝箱,然后委托某船公司承運。承運人接管貨物后簽發(fā)了清潔提單。貨物運抵目的港曼谷,鉛封完好,但箱內100包書不見了。發(fā)貨人向貨運代理起訴,訴其短交貨物。44案例：集裝箱貨物短少,多式聯運經營人負責44【評析】作為國際多式聯運經營人對從發(fā)貨人手中接收的貨物應全程負責,即應如數交給收貨人,何況貨物是由其自行裝箱,更應對箱內所裝貨物負責。本案的索賠性質應該說屬于責任保險范圍,如果貨運代理投保了責任險,可向保險人索賠。至于可否向承運人索賠,取決于貨運代理能否舉證貨物短少是在海上運輸中發(fā)生的,否則承運人不負賠償責任。因為通常承運人對箱內所裝貨物不進行核查,盡管他簽發(fā)了清潔提單,但他并無義務檢查貨物,也不應對提單注明的箱內貨物數量負責。

45【評析】45

有報關權的國際貨運代理在替客戶報關時應遵守海關的有關規(guī)定，向海關當局及時、正確、如實地申報貨物的價值、數量和性質，以免政府遭受稅收損失。同時，如報關有誤，國際貨運代理將會受到罰款的懲罰，并難以從客戶那里得到此項罰款的補償。第一章總論（3）國際貨運代理對海關的責任。有報關權的國際貨運代理在替客戶報關時應遵守海關的有關46

國際貨運代理對第三人的責任多是指對裝卸公司、港口當局等參與貨運的第三人提出的索賠所承擔的責任。這類索賠可分為兩大類：一是第三人財產的滅失或損壞及由此產生的損失；二是第三人的人身傷亡及由此產生損失。第一章總論（4）國際貨運代理對第三人的責任。國際貨運代理對第三人的責任多是指對裝卸公司、港口當局等參472.國際貨運代理的責任限制

國際貨運代理在對其過失或疏忽承擔責任的同時亦享有責任限制。責任限制是一項特有的法律制度，即依據法律的有關規(guī)定，責任人將其賠償責任限制在一定范圍內的法律制度。第一章總論2.國際貨運代理的責任限制國際貨運代理在對其過失或疏48FIATA推出的標準交易條件范本（即“FIATA國際貨運代理服務示范條例”）基本上已成為各國制定本國標準交易條件的總原則。根據該原則，對貨物的損壞或滅失，每公斤的賠償限額為2SDR，而每件貨物的最高賠償額則留給各個國家的國家級貨運代理協會根據本國的法律自行規(guī)定。

（備注：SDRSpecialDrawingRights的縮寫，為特別提款權，SDR的定義如國際貨幣基金組織所示，1個SDR之價值應以雙方達成和解協議之時或法院判決之時的兌換率計算）4949案例：香港某出口商委托一多式聯運經營人作為貨運代理,將一批半成品的服裝經孟買轉運至印度的新德里。貨物由多式聯運經營人在其貨運站裝入2個集裝箱,且簽發(fā)了清潔提單,表明貨物處于良好狀態(tài)下接收的。集裝箱經海路從香港運至孟買,再由鐵路運至新德里。在孟買卸船時發(fā)現其中1個集裝箱外表損壞。多式聯運經營人在該地的代理將此情況于鐵路運輸前通知了鐵路承運人。當集裝箱在新德里開啟后發(fā)現,外表損壞的集裝箱所裝貨物嚴重受損;另一集裝箱雖然外表完好、鉛封也無損,但內裝貨物已受損。香港出口商要求多式聯運經營人賠償其損失。多式聯運經營人對2箱貨損是否負責,如負責,其賠償責任如何,可否享受責任限制?50案例：香港某出口商委托一多式聯運經營人作為貨運代理,將一批半【評析】多式聯運經營人對全程運輸負責。作為當事人,國際多式聯運經營人收到貨物后,如貨物是處于多式聯運過程中產生的損失,則首先應由多式聯運經營人承擔責任,然后再向實際責任人追償。況且在本案中,集裝箱是多式聯運經營人自己裝箱,并已承認收貨時貨物外表狀況良好,因而對于2箱貨物的損失多式聯運經營人都要負責。其中,第1個集裝箱是在香港至孟買的海運途中損壞的,很明顯,貨物也是此時受損的。多式聯運經營人在賠付出口商時,可根據《海牙規(guī)則》或《海牙一維斯比規(guī)則》享受責任限制,且有權向海上承運人索賠。對于第2箱貨損,應看作隱藏損害,因為貨損發(fā)生在哪一階段無從查明。此時,多式聯運經營人的責任可以按照國際商會對于"統一聯運單證"的規(guī)定限制在2SDR/公斤。51【評析】51案例貨主向無船承運人托運一批價值200萬元的貨物，無船承運人裝箱后，以托運人身份，交付給海上實際承運人運輸。海上實際承運人在運輸途中發(fā)生沉船，導致貨物全損，共損失價值2000萬元（其中包括其他貨主的貨物價值1800萬元）。

52案例52法院根據海商法第６３條的規(guī)定，承運人與實際承運人都負有責任，應當在此范圍內負連帶責任，二審終審判決承運人與實際承運人對貨主損失承擔連帶賠償責任。訴訟過程中，海上實際承運人作為船舶所有人，依據海商法第２０４條的規(guī)定，即“船舶所有人、救助人，對本法第２０７條所列海事賠償請求，可以依照本章規(guī)定限制賠償責任。前款所稱的船舶所有人，包括船舶承租人和船舶經營人”提出并享受了海事賠償責任限制，貨主從海上實際承運人處僅分得１０萬余元賠款。在二審終審判決之后，無船承運人向法院提出海事賠償責任限制申請。在無船承運人能否成為海事賠償責任限制主體這一首要問題上，貨主抗辯主張，從主體上看，無船承運人不是船舶經營人，不符合海商法第２０４條規(guī)定的海事賠償責任限制主體條件。無船承運人反駁認為，從主體上看，其是承運人，當然就是船舶經營人，符合海商法規(guī)定的責任限制主體條件。雙方對主體問題展開了激烈地辯論。53法院根據海商法第６３條的規(guī)定，承運人與實際承運人都負有責任，無船承運人能否享受海事賠償責任限制的爭議。無船承運人為契約承運人，根據海商法規(guī)定應與實際承運人（有船承運人）承擔連帶賠償責任，而根據海商法第11章的規(guī)定，有船承運人可以享受海事賠償責任限制，但從最高人民法院復函來看，無船承運人不是船舶經營人，不能享受有關船舶的利益，不具有申請限制賠償責任的主體資格。參考觀點：海事賠償責任限制的立法理由在于，保護投入成本巨大、回報周期長而又承擔海上特殊風險的船舶所有人，以及由于使用和控制船舶而承擔著相同風險的其他海上運輸主體（如經營船舶的光船承租人、船舶經營人等），防止其破產，以促進航運業(yè)的發(fā)展。而無船承運人和船舶經營沒有技術上和商業(yè)上的控制關系，其是運輸經營人而非船舶經營人，其并不承擔經營船舶的特殊風險，因此并不符合海事賠償責任限制制度的立法意圖，

54無船承運人能否享受海事賠償責任限制的爭議。無船承運人為契約承3.除外責任

除外責任又稱免責，系指根據國家法律、國際公約、運輸合同的有關規(guī)定，責任人免于承擔責任的事由。國際貨運代理與承運人一樣享有除外責任，對于承運人，我國《海商法》規(guī)定了12項免責事由，《海牙規(guī)則》和《海牙一維斯比規(guī)則》規(guī)定了17項免責事由。第一章總論3.除外責任除外責任又稱免責，系指根據國家法律、國際公約551、對于貨運代理，其除外責任歸納起來可包括以下7個方面：（1）客戶的疏忽或過失所致（2）客戶或其代理人在搬運、裝卸、倉儲和其他處理中所致（3）貨物的自然特性或潛在缺陷所致（4）貨物的包裝不牢固、缺乏或不當包裝所致（5）貨物的標志或地址的錯誤或不清楚、不完整所致（6）貨物的內容申報不清楚或不完整所致（7）不可抗力所致。2.客戶不得讓其貨運代理對由于下列事實產生的后果負責（1）有關貨物的不正確、不清楚或不全面（2）貨物包裝、刷嘜和申報不當等（3）貨物在卡車、車箱、平板車或集裝箱的裝載不當（4）貨運代理不能合理預見到的貨物內在的危險5656（五）國際貨運代理的作用P31.組織協調作用2.開拓控制作用3.中間人作用4.顧問作用5.提供專業(yè)化服務6.提供特殊服務7.費用及服務具有競爭力第一章總論（五）國際貨運代理的作用P31.組織協調作用第一章總論571.組織協調作用

國際貨運代理使用最現代化的通訊設備(包括資料處理)，來推動國際貿易程序的簡化。國際貨運代理是“運輸的設計師”，是“門到門”運輸的組織者和協調者。第一章總論1.組織協調作用國際貨運代理使用最現代化的通訊設備(包括582.開拓控制作用

國際貨運代理不僅組織和協調運輸，而且影響到新運輸方式的創(chuàng)造、新運輸路線的開發(fā)、新運輸費率的制定以及新產品的市場開拓。第一章總論2.開拓控制作用國際貨運代理不僅組織和協調運輸，而且影響到593.中間人作用

國際貨運代理作為“貨物中間人”，既是發(fā)貨人或收貨人的代理，可以代理的名義及時訂艙，洽談公平費率，于適當時候辦理貨物遞交，也可以委托人的名義與承運人結清運費，并向承運人提供有效的服務。

第一章總論3.中間人作用國際貨運代理作為“貨物中間人”，既是發(fā)貨人或604.顧問作用

國際貨運代理是企業(yè)的顧問，能就運費、包裝、進出口業(yè)務必需的單證、金融、海關、領事要求等方面提供咨詢，還能對國外市場和國外市場銷售的可能性提出建議。第一章總論4.顧問作用國際貨運代理是企業(yè)的顧問，能就運費、包裝、進615.提供專業(yè)化服務

國際貨運代理的各種服務都是專業(yè)化的。它對復雜的進出口業(yè)務，海、陸、空運輸，對結算、倉儲、集裝箱運輸、危險品運輸、保險等都掌握專門的知識。特別是它十分了解經常變化著的國內外海關手續(xù)、運費與運費回扣、港口與機場的業(yè)務做法、?？肇浳锛b箱運輸的組織以及出口貨物的包裝和裝卸等。第一章總論5.提供專業(yè)化服務國際貨運代理的各種服務都是專業(yè)化的。它626.提供特殊服務

國際貨運代理可以提供各種特殊項目的服務。例如，將小批量的貨物集中成整組貨物，這對從事出口貿易的人很有價值。所有客戶都可以從這種特殊的服務中受益，尤其是對那些規(guī)模較小、自己又沒有出口及運輸能力的企業(yè)則更是如此。第一章總論6.提供特殊服務國際貨運代理可以提供各種特殊項目的服務。637.費用及服務具有競爭力

國際貨運代理可以監(jiān)督運費在貨物售價中的比例，建議客戶采用最快最省的運輸方式。此外還可在幾種運輸方式和眾多的承運人中間，就關鍵的運價問題進行選擇，挑選最有競爭能力者進行承運，在這些方面，它能比貨方和承運人做得更好。第一章總論7.費用及服務具有競爭力國際貨運代理可以監(jiān)督運費在貨物售64設立國際貨運代理企業(yè)應具備的條件1.有從事國際貨運代理業(yè)務的專業(yè)人員2.有固定的營業(yè)場所和必要的設施3.有穩(wěn)定的進出口貨源4.經營海上貨代的注冊資本最低500萬人民幣5.經營航空貨代的注冊資本最低300萬人民幣6.經營陸運貨代或國際快遞的注冊資本最低200萬人民幣第一章總論設立國際貨運代理企業(yè)應具備的條件1.有從事國際貨運代理業(yè)務的65權利與義務按指示辦理有關事項忠信、誠實的原則不謀私利保密不得轉代理按合同明確指示及時應答支付費用通常預付一定費用多退少補委托人貨代第一章總論權利與義務按指示辦理有關事項按合同明確指示委托人貨代第一66（一）貨運代理作為代理人的權利與義務1、權利（1）以委托人名義處理委托事務（2）在授權范圍內自主處理委托事務（3）要求委托人提交待運輸貨物和相關運輸單證、文件資料（4）要求委托人預付、償還處理委托事務費用（5）要求委托人支付服務報酬（6）要求委托人承擔代理行為后果（7）要求委托人賠償損失（8）解除委托代理合同?？呻S時解除，但應賠償損失。2.義務

（1）按照指示處理委托事務（2）親自處理委托事務（3）向委托人報告委托事務處理情況（4）批露委托人、第三人（5）向委托人轉交財產（6）協助、保密

67（一）貨運代理作為代理人的權利與義務673.貨運代理作為代理人的民事法律責任（1）因過錯而給委托人造成的賠償責任（2）與第三人串通損害委托人利益的，與第三人承擔連帶賠償責任；（3）明知委托事項違法的，與委托人承擔連帶責任；（4）擅自將委托事項轉委托他人，應對轉委托的行為向委托人承擔責任；（5）無權代理，對委托人不發(fā)生效力，自行承擔責任683.貨運代理作為代理人的民事法律責任68（二）貨運代理作為承運人的權利義務1、權利（1）檢查貨物、文件權（2）拒絕運輸權（3）收取運費、雜費權（4）取得賠償權（5）貨物留置權（6）貨物提取權2、義務（1）及時安全運送貨物義務（2）選擇合理運輸路線義務（3）發(fā)送到貨通知義務（4）托保管貨物義務3、違反合同承擔的責任（1）延遲運輸的賠償責任（2）貨物毀損、滅失的賠償責任（3）承運人之間的連帶責任69（二）貨運代理作為承運人的權利義務69案例練習A是廣州市的一家貨代，B是深圳的一家進口公司，C是湖南省的一家工業(yè)供銷公司。C于某年某月某日持B致A的信件，向A辦理8噸化工原料進口的代理業(yè)務，并隨函附有按CIF條件的進口合同副本一份，在該合同的副本上由B公司的業(yè)務員手書注明收貨人名稱、地址、電話、聯系人及用卡車運至某地某庫字樣。 事隔3個月后，貨從國外運抵廣州，于是A向C發(fā)出“進口到貨通知書”，在通知書的注意事項第5條內注明貨運內地加批加保由貨代統一辦理。A于辦好進口報關、納稅等事項后，以自己的名義委托廣州市一家具有合法經營的車隊（以下稱承運人）將貨物運往合同副本上指定的某地某庫。不料貨在運輸途中由于駕駛員違章操作，導致與另一卡車相撞后造成車貨俱毀。事后，C以A轉交他人運輸，又未履行加保為由，向A提賠。A以造成貨損是承運人的責任而拒賠。雙方經多次協商未果，最后C向法院起訴。批單（Endorsement）

指改變保險合同的一種書面證明。在保險合同有效期間，合同雙方均可通過協議變更保險合同的內容。對于變更合同的任何協議，保險方都應在原保單或保險憑證上批注或附貼批單，以資證明。第一章總論案例練習A是廣州市的一家貨代，B是深圳的一家進口公司，C是湖70案例練習

原告C稱：我公司委托A辦理貨物到港后的一切手續(xù)，并將貨物運至某地某庫。雙方既已確定委托運輸關系，即受法律保護。但被告方擅自轉交第三者運輸又未履行加批加保手續(xù)，結果導致貨物滅失，理應負賠償責任

被告A稱：該業(yè)務系根據B的信件而受理的，我們只與B建立了法律關系，原告只是這筆業(yè)務的收貨人，我們之間沒有法律關系。貨物滅失的責任在承運人，原告在向B購買貨物時，理應知道國內段的運輸風險已轉至自身，原告自己沒有轉移風險，又未委托他人代為轉移，理應自行承擔風險。

被告A稱：“進口到貨通知書”注意事項第5條規(guī)定：凡集裝箱進口貨物在港口拆箱轉運內地的貨物統一由我司代辦加批加保手續(xù)，但該條不適用于本案。因廣州人保的“特別條款”的加批加保并不包括CIF條款，CIF條款系在國外投保。第一章總論案例練習原告C稱：我公司委托A辦理貨物到港后的一切手71法院判決

（1）原告C與B是購銷關系，貨到廣州后貨物所有權歸C所有。從廣州究竟轉運至何地B無權過問。（2）C持B的信件與被告聯系有關事宜，同被告填送“進口到貨通知書”辦理委托運輸，并將貨物用卡車運往某市，應視為被告已接受原告的委托。（3）被告接受委托后應負責將貨物安全運抵目的地，貨物在運輸途中滅失，且不具備免責條件（指不是自然災害或不可抗力事件），理應負責賠償人民幣345943.43元。第一章總論法院判決（1）原告C與B是購銷關系，貨到廣州后貨物所有72應吸取的教訓

A與B無法律關系。A與B既無長期代理協議，又無逐筆代理合同，僅憑B的信件作為委托合同是站不住腳的，自然也得不到法律上的認定。因此貨代在進行代理業(yè)務中應同委托人訂立明確權利義務的代理合同以保護自己。本案中的C既未出具過委托函，也未自己投保國內運輸險，但A卻承擔了沒有代為轉移風險的責任，也就是《進口到貨通知書》上的第5條。事后聲明廣州人保對CIF到貨不承擔國內運輸險，為時已晚。第一章總論應吸取的教訓A與B無法律關系。A與B既無長期代理協73案例分析（06年貨代考題）

我國A貿易公司委托同一城市的B貨運代理公司辦理一批從我國C港運至韓國D港的危險品貨物。A貿易公司向B貨運代理公司提供了正確的貨物名稱和危險品貨物的性質，B貨運代理公司為此簽發(fā)其公司的HOUSEB/L給A公司。隨后，B貨運代理公司以托運人的身份向船公司辦理該批貨物的訂艙和出運手續(xù)。為了節(jié)省運費，同時因為B貨運代理公司已投保責任險，B貨運代理公司向船公司謊報貨物的名稱，亦未告知船公司該批貨物為危險品貨物。船公司按通常貨物處理并裝載于船艙內，結果在海上運輸中，因為貨物的危險性質導致火災，造成船舶受損，該批貨物全部滅失并給其他貨主造成巨大損失。請根據我國有關法律規(guī)定回答下列問題：

（1）A貿易公司、B貨運代理公司、船公司在這次事故中的責任如何？

（2）承運人是否應對其他貨主的損失承擔賠償責任，為什么？

（3）責任保險人是否承擔責任，為什么？

74案例分析（06年貨代考題）

我國A貿易公司委托同答：（1）A貿易公司和船公司無責任。B貨運代理公司負全責。

（2）承運人無須對其他貨主的損失承擔賠償責任。由于B貨運代理公司未向船公司告知該批貨物為危險品貨物，因此由此產生的貨物滅失和對其他貨物及船舶的損失均由B貨代公司負責。我國海商法規(guī)定，運輸危險品時“托運人未通知或者通知有誤的，承運人可以在任何時間、任何地點根據情況需要將貨物卸下、銷毀或者使之不能為害，而不負賠償責任。托運人對承運人因運輸此類貨物所受到的損害，應當負賠償責任”。

（3）責任保險人不承擔責任。因為投保人隱瞞了貨物的真相，屬于欺騙性質，保險公司免責。75答：（1）A貿易公司和船公司無責任。B貨運代理公司負全責。

天津港口天津港口76大連港口大連港口77青島港口青島港口78荷蘭鹿特丹荷蘭鹿特丹79日本第三大城市

──橫濱日本第三大城市

80美國紐約港口美國紐約港口81漢堡港口漢堡港口82漢堡港口漢堡港口83舊金山舊金山84中國主要港口連云港、深圳、南通、湛江、鎮(zhèn)江、北海、防城港、江陰、常熟、揭陽、南京、八所、上海、三亞、寧波、澳門、舟山、香港、臺灣大連、溫州、營口、臺州、錦州、長樂、秦皇島、石獅、唐山、泉州、天津、廈門、龍口、漳州、青島、武漢、汕頭威海、煙臺、珠海、日照、廣州、第一章總論中國主要港口連云港、深圳、南通、湛江、鎮(zhèn)江、北85國際貨運代理實務授課教師：李曉龍86國際貨運代理實務授課教師：李曉龍1序言一、本課程簡介及學習意義二、關于國際貨運代理考試87序言一、本課程簡介及學習意義2課程體系

國際貨運代理概述報關班輪貨物運輸租船貨運業(yè)務航空貨物運輸陸路貨物運輸國際多式聯運危險品運輸88課程體系3894

四、考試教材：

中國國際貨運代理協會組織編寫，中國商務出版社出版的教材：

1、《國際貨運代理資格考試應試指導及大綱》

2、《國際貨運代理理論與實務》

3、《國際貨運代理專業(yè)英語》

五、考試題型及時間

《國際貨運代理理論與實務》有七大題型，分為試卷I和試卷II。

試卷I為客觀題，包括：單選、多選、判斷題3種題型?？荚嚂r用2B鉛筆將答案填涂在答題卡上。

考試時間是從9點考到10點，監(jiān)考老師收卷，收卷時間是5分鐘。

試卷II為主觀題，包括：問答題、計算題、案例題、操作題，答案直接寫在試卷相應的位置上?？荚嚂r間從10：05分考到11：35分。90

四、考試教材：

中國國際貨運代理協會組織編寫，中國商務FIATA貨運代理資格證書:是一項重要的貨運代理行業(yè)統一的資格培訓和考試項目，于1995年向全球貨運代理人推出。目的是為了整體提高從業(yè)人員的水平，同時也為了統一并規(guī)范全球貨運代理資格證書的培訓和考試，是目前世界上貨代從業(yè)人員含金量最高的證書。許多國家的政府主管或其代理機構，在審批或年審國內貨運代理公司時，都把“FIATA貨運代理資格證書”的持有者人數作為一項硬性指標。中國國際貨運代理協會（CIFA）（China

InternationalFreightForwardersAssociation)在開展國內培訓方面取得了重大進展。經過申辦，2004年9月，FIATA總部正式授權CIFA為中國唯一有資質從事“FIATA貨運代理資格證書”培訓和考試的組織。2005年1月31日，中國國際貨運代理協會和對外經濟貿易大學簽署了合作協議，決定在對外經濟貿易大學成立“FIATA貨運代理資格證書中國考試中心”，并授權對外經濟貿易大學作為該證書在北京地區(qū)的培訓點。根據CIFA的培訓計劃并經FIATA總部認定，中國國際貨運代理協會將在北京、上海、大連、青島、廈門及廣州先行開展FIATA貨運代理證書的培訓及考試工作。91FIATA貨運代理資格證書:是一項重要的貨運代理行業(yè)統一的第一章概述（一）國際貨運代理的概念（二）國際貨運代理的性質（三）國際貨運代理的業(yè)務范圍（四）國際貨運代理的責任（五）國際貨運代理的作用92第一章概述7（一）國際貨運代理的概念1.國際貨運代理的定義國際貨運代理來源于英文的“theFreightForwarder”1、FIATA（法文）（“FédérationInternationaledesAssociationsdeTransitairesetAssimilés”）（InternationalFederationofFreightForwardersAssociations國際貨運代理協會聯合會）制定的國際貨運代理的定義“國際貨運代理”是指與客戶簽訂國際貨運代理服務合同的人。2、我國政府主管部門對國際貨運代理出臺的定義“國際貨運代理業(yè)”：是指接受進出口貨物收貨人、發(fā)貨人的委托，以委托人的名義或者以自己的名義，為委托人辦理國際貨物運輸及相關業(yè)務并收取服務報酬的行業(yè)。國際代理企業(yè)可以作為進出口貨物收貨人、發(fā)貨人的代理人，也可以作為獨立經營人，從事國際貨運代理業(yè)務。93（一）國際貨運代理的概念81926年5月31日，16個國家的國家級貨運代理協會在奧地利首都維也納成立了國際貨運代理協會聯合會，即FIATA，這一非營利性的國際性的非政府貨運代理組織，以維護全球貨運代理人的利益，并促進該行業(yè)的發(fā)展。

1965年，FIATA在瑞士設立了總部秘書處，以協調全球貨運代理行業(yè)的活動，加強與其他國際組織的合作。FIATA已發(fā)展成為國際貨物運輸領域影響最大的非政府組織。

1945年，國際上從事定期航班業(yè)務的航空公司和國際航空貨運代理人成立了國際航空運輸協會LATA這一非政府的國際行業(yè)組織。

941926年5月31日，16個國家的國家級貨運代理協會在奧地我國國際貨運代理的發(fā)展史1、1985年中國外運代表我國的貨運代理作為一般會員，加入了FIATA。2、1994年，對外貿易經濟合作部作出了籌建中國貨運代理協會（CIFA）的決定，并于2000年9月6日成立了CIFA這一全國性的貨運代理行業(yè)組織。3、2001年9月，CIFA成為了FIATA的國家級會員。CIFA的成立，標志著我國政府對貨運代理行業(yè)的管理進入了一個政府監(jiān)管和行業(yè)自律并重的新階段。4、自2004年1月起我國政府允許自然人和其他經濟組織投資設立貨運代理企業(yè)。2004年5月19日國務院下文取消了貨運代理企業(yè)經營資格的行政審批。95我國國際貨運代理的發(fā)展史10中國對外貿易運輸（集團）總公司（簡稱中國外運）成立于1950年，是國務院國資委直屬管理的中央企業(yè)。在近60年時間里，中國外運發(fā)展成為以綜合物流和航運為兩大經營板塊的國際化大型現代企業(yè)集團。其中，以中國外運股份有限公司為主要經營平臺的綜合物流板塊業(yè)務包括：海、陸、空貨運代理、船務代理、供應鏈物流、快遞、倉碼、零擔運輸等；以中外運航運有限公司為主要經營平臺的航運板塊業(yè)務包括：船舶管理、海運干散貨運輸、國際及國內集裝箱班輪運輸、國際原油運輸、國際及沿海汽車船運輸等，擁有和控制各類船舶運力達1200萬載重噸。中國外運是中國最大的國際貨運代理公司、最大的航空貨運和國際快件代理公司、第二大船務代理公司和第三大船公司。

2007年，中國外運主營業(yè)務收入為576.61億元人民幣，2010年集團的目標是收入要達到800-1000億元。在國家統計局發(fā)布的2006中國大企業(yè)集團500強排名中，中國外運位列第49名。

96中國對外貿易運輸（集團）總公司（簡稱中國外運）成立于1950

2.國際貨運代理經營的特點（1）專業(yè)性強（2）單證繁雜（3）涉及面廣（4）人才和信息要求高…2.國際貨運代理經營的特點97國際貨運代理的概念（1）專業(yè)性強

國際貨代業(yè)是從國際貿易和國際航運中派生出來的行業(yè)，是兩者有機結合的經濟活動體。這也就決定了國際貨代業(yè)務操作的復雜性，社會關系的廣泛性，國際經營的風險性。國際貨代企業(yè)往往選擇就既定的經營方向確定其具體的活動市場和服務專業(yè)。第一章總論國際貨運代理的概念第一章總論98國際貨運代理的概念

（2）單證繁雜

單證業(yè)務貫穿于整個貨運活動過程之中。通過業(yè)務單證繕制和流轉，實現貨運代理各個環(huán)節(jié)的運作、監(jiān)管、控制和信息反饋，實現有形貨物的接受、倉儲、搬運、裝卸、運輸和交付的整個過程。貨運代理工作，必須保證單證與進出口貨物實際相一致，使貨物和相關單證的流轉相協調。單證工作的好壞不僅直接關系到貨運業(yè)務和物流鏈工作的完整，而且是貨運糾紛訴訟法律的有效依據。

第一章總論國際貨運代理的概念第一章總論99國際貨運代理的概念（3）涉及面廣

國際貨運活動跨越國界和地界，涉及諸多專業(yè)領域，直接關系到各當事人的權益和經濟利益。涉及諸多關系方：政府機構如海關、商品檢驗機構、動植物衛(wèi)生檢疫機構等；運輸部門如船公司、航空公司、鐵路運輸公司、港口作業(yè)部門；客戶如各專業(yè)貿易公司、經銷商、廠礦企業(yè)；其他有業(yè)務協作關系的海內外同行。

第一章總論國際貨運代理的概念（3）涉及面廣第一章總論100國際貨運代理的概念（4）人才和信息要求高國際貨運代理公司作為專業(yè)性和服務性很強的公司，要求其從業(yè)人員具有很強的專業(yè)知識、業(yè)務技能，熟悉國際貨運進出口、國際航運和海上貨運的運作規(guī)則、慣例、貨運單證及其流程，具有較好的業(yè)務疏通能力和財務意識。隨著全球經濟趨于一體化，國際貨代業(yè)越發(fā)需要一批能適應國際化經營與管理的人才隊伍。

第一章總論國際貨運代理的概念（4）人才和信息要求高第一章總論101（二）國際貨運代理的性質

1.國際貨物運輸的基本當事人（1）托運人。也就是發(fā)貨人，又稱貨主，即專業(yè)外貿公司或具有自營進出口權的企業(yè)，多為出口商。（2）承運人。即交能運輸部門，它們多是專門經營水上、鐵路、公路和航空等客貨運輸業(yè)務的機構，如輪船公司、鐵路局或公路局及其運輸公司、民航總局下屬中國民航公司及其分公司，地方民航公司等。第一章總論（二）國際貨運代理的性質1.國際貨物運輸的基本當事人第一章102（3）國際貨運代理人。簡稱貨代，是根據貨主的要求，代辦貨物運輸業(yè)務的機構，它們在托運人與承運人之間起著橋梁作用。根據不同的運輸方式，它們又可細分為海運貨運代理、空運貨運代理、鐵運貨運代理和公路貨運代理等。（4）收貨人。即與托運人相對的人，多為進口商。（二）國際貨運代理的性質第一章總論（3）國際貨運代理人。簡稱貨代，是根據貨主的要求，代辦貨1032.國際貨物運輸業(yè)務中的三個合同關系

買賣合同1，也是基礎合同，即國際貿易合同，是進、出口商通過洽商、談判，達成一致意愿后締結的。該合同不僅會規(guī)范合同的標的、貨物的價格、結匯方式等，還會規(guī)范運輸方式、裝運時間和交貨方式。（二）國際貨運代理的性質第一章總論2.國際貨物運輸業(yè)務中的三個合同關系（二）國際貨運代理的性質104

運輸合同1，進出口商簽訂了貿易合同之后，為了履行合同，就得與貨運代理人簽訂一份運輸合同。在該合同中，托運人是貨主，貨運代理人是承運人。

運輸合同2，由于貨運代理人不掌握運載工具，它必須與擁有運載工具的承運人再簽訂一份運輸合同。在此合同中，貨運代理人是托運人?！谝徽驴傉撨\輸合同1，進出口商簽訂了貿易合同之后，為了履行合105

（二）國際貨運代理的性質

運輸合同1與運輸合同2是兩個在法律上完全獨立的合同。

貨運代理人是以事主的身份出現在兩個合同之中，既非貨主，亦非承運人之代理。為了加以區(qū)別，我們將運輸合同1稱為“紙運輸合同”，將貨運代理人稱為“契約承運人”，即不是真正的承運人。

我們將運輸合同2稱為“實際運輸合同”，將擁有運載工具的承運人稱為“實際承運人”。貨運代理人在這個真正的運輸合同中則像一個貨主或商人一樣，是一個地地道道的托運人。第一章總論（二）國際貨運代理的性質運輸合同1與運輸合106

主要是接受委托人的委托，就有關貨物運輸、轉運、倉儲、保險，以及與貨物運輸有關的各種業(yè)務提供服務的一個機構。

國際貨運代理是一種中間人性質的運輸業(yè)者，它既代表貨方，保護貨方的利益，又協調承運人進行承運工作，其本質就是“貨物中間人”，在以發(fā)貨人或收貨人為一方，承運人為另一方的兩者之間行事。國際貨運代理屬于第三產業(yè)。第一章總論

3.國際貨運代理的性質主要是接受委托人的委托，就有關貨物運輸、轉運、倉儲107（三）國際貨運代理的業(yè)務范圍1.以服務對象分類P12（1）國際貨運代理為托運人服務。（2）國際貨運代理為海關服務。（3）國際貨運代理為承運人服務。（4）國際貨運代理為班輪公司服務。（5）國際貨運代理為航空公司服務。

第一章總論（三）國際貨運代理的業(yè)務范圍1.以服務對象分類P12第一章1082.以服務作用分類（1）顧問。（2）組織者。（3）進出口代理。（4）轉運代理。（5）委托人——提供拼箱服務。（6）經營人——提供多式聯運服務。（7）運輸延伸——提供物流服務第一章總論2.以服務作用分類第一章總論109是指貨運代理作為代理人和當事人兩種情況的責任。貨運代理的責任范圍的大小，原則上可分為三種情況：（1）作為貨運代理，僅對其自己的錯誤和疏忽負責；（2）作為貨運代理，不僅對其自己的錯誤和疏忽負責，還應使貨物完好地抵達目的地，這就意味著他應承擔承運人的責任和造成第三人損失的責任；（3）貨運代理的責任取決于合同條款的規(guī)定和所選擇的運輸工具等?！癋IATA國際貨運代理服務示范條例”規(guī)定：貨運代理僅對屬于其本身或其雇員所造成的過失負責。如其在選擇第三人時已克盡職守，則對于該第三人的行為或疏忽不負責任。如能證明他未做到恪盡職守，其責任應不超過與其訂立合同的任何第三人的責任。（四）國際貨運代理的責任110（四）國際貨運代理的責任25（四）國際貨運代理的責任1.國際貨運代理的責任

（1）國際貨運代理作為代理人的責任。（2）國際貨運代理作為當事人的責任。（3）國際貨運代理對海關的責任。（4）國際貨運代理對第三人的責任。2.國際貨運代理的責任限制3.除外責任…

第一章總論（四）國際貨運代理的責任1.國際貨運代理的責任第一章總論111第一章總論（1）國際貨運代理作為代理人的責任。第一章總論（1）國際貨運代理作為代理人的責任。112從國際貨運代理的傳統地位講，作為代理人負責代發(fā)貨人或貨主訂艙、保管貨物和安排貨物運輸、包裝、保險等，并代他們支付運費、保險費、包裝費、海關稅等，然后收取一定的代理手續(xù)費。國際貨運代理作為代理人，受貨主的委托，在其授權范圍內，以委托人的名義從事代理行為，由此產生的法律后果由委托人承擔。在內部關系上，委托人和貨運代理之間是代理合同關系，貨運代理享有代理人的權利，承擔代理人的義務。113從國際貨運代理的傳統地位講，作為代理人負責代發(fā)貨人或貨主訂艙

貨代公司作為代理人，在貨主和承運人之間做牽線搭橋的作用，由貨主和承運人直接簽運輸合同。貨代公司收取的是傭金，責任小。當貨物發(fā)生滅失或損壞的時候，貨主可以直接向承運人索賠。1、貨運代理作為純粹的代理人，通常應對其本人及其雇員的過錯承擔責任，其錯誤和疏忽包括:A、未按指示交付貨物B、盡管得到指示，辦理保險仍然出現疏忽C、報關有誤D、運往錯誤的目的地E、未能按必要的程序取得在出口（進口）貨物退稅；F、未取得收貨人的貨款而交付貨物貨運代理還應對其經營過程中造成第三人的財產滅失或損壞或人身傷亡承擔責任。114貨代公司作為代理人，在貨主和承運人之間做

選擇承運人有誤，貨運代理承擔責任。某貨運代理作為進口商的代理人，負責從A港接受一批藝術作品，在120海里外的B港交貨。該批作品用于國際展覽，要求貨運代理在規(guī)定的日期之前于B港交付全部貨物。貨運代理在A港接收貨物后，通過定期貨運卡車將大部分貨物陸運到B港。由于定期貨運卡車出現季節(jié)性短缺，一小部分貨物無法及時運抵。于是貨運代理在卡車市場雇傭了一輛貨運車，要求其于指定日期之前抵達B港。而后，該承載貨物的貨車連同貨物一起下落不明。第一章總論【案例】選擇承運人有誤，貨運代理承擔責任。某貨運代理作為進口商的115（四）國際貨運代理的責任

貨運車造成的損失，貨運代理是否也要負責呢?對此，有人提出貨運代理僅為代理人，對處于承運人掌管期間的貨物滅失不必負責，這一主張似乎有道理。然而根據FIATA關于貨運代理的謹慎責任之規(guī)定，貨運代理應恪盡職責采取合理措施，否則需承擔相應責任。本案中造成貨物滅失的原因與貨運代理所選擇的承運人有直接的關系。由于其未盡合理而謹慎職責，在把貨物交給承運人掌管之前，甚至沒有盡到最低限度的謹慎，即檢驗承運人的證書，考查承運人的背景，致使貨物滅失。因而他應對選擇承運人的過失負責，承擔由此給貨主造成的貨物滅失的責任。第一章總論【評析】（四）國際貨運代理的責任貨運車造成的損失，貨運代理是否也116案例：倉單品名有誤，貨運代理賠償數千美元1993年2月浙江省某貨運代理公司接受椒江市某進出口公司的委托出運一票貨物，即100桶撲熱息痛，40桶葡萄糖酸鈣，至哥倫比亞。當貨物運抵目的港后，哥倫比亞海關發(fā)現實際貨物為140桶撲熱息痛，海關當即將多發(fā)的40桶撲熱息痛（價值3800美元）沒收和罰款1900美元（合計5700美元）。椒江市某進出口公司得知這一錯裝時間后，于1993年4月通知貨運代理。貨運代理立即進行調查，查明果然是多裝了40桶撲熱息痛，同時誤將40桶葡萄糖酸鈣留在貨運代理倉庫內。究其原因，是因為業(yè)務人員工作疏忽，在開出倉單時，僅寫了一種貨名即撲熱息痛而造成的。117案例：倉單品名有誤，貨運代理賠償數千美元32事故發(fā)生后，客戶要求中方為其洗刷走私罪名和取消沒收貨物及罰款的決定。為此，貨運代理與哥倫比亞駐中國大使館簽證處聯系，請他們出具簽證以免除哥倫比亞海關的處罰。哥倫比亞駐中國大使館商務參贊處要求提供公證處公證及外交部領事司的證明，方可辦理簽證。為搞清具體解決途徑，貨運代理的上級主管部門與買方所在國的有關部門直接聯系。然而，最終還是無法免除被哥倫比亞海關沒收和罰款的處罰。結果貨運代理需承擔由于代理過失，即打單錯誤所引起的全部經濟損失?！驹u析】這起情節(jié)極簡單、責任極分明的案件向人們揭示了一個極易被忽視的道理，即貨運代理看起來是一種無本生意、極易操作的業(yè)務，其實并非如此。它學問很多也很深，任何一個環(huán)節(jié)出現錯誤操作，如：選擇運輸工具有誤、選擇承運人有誤、發(fā)往目的地有誤、報關內容有誤、投保有誤、保單內容被忽視以及倉庫保管不當等，都可能造成無法挽回的損失。因此，在發(fā)達國家，貨運代理為轉移其風險，一般都投保貨運代理責任險。118事故發(fā)生后，客戶要求中方為其洗刷走私罪名和取消沒收貨物及罰款目前，我國的保險公司在無船承運人責任險方面尚屬空白，而在國際上則很發(fā)達。比較有名的是1968年在倫敦成立的聯運保賠協會（ThroughTransportMutualInsuranceAssociation,簡稱TT.Club）無論從其規(guī)模，還是從其發(fā)展程度來看都是一流的。（1）我國目前無任何一家保險公司開展無船承運人責任保險業(yè)務，中國人民保險公司正向中國保監(jiān)會申請開展這一險種，也就是說目前情況下，在國內無船承運人還買不到無船承運人的責任保險。（2）在中國，目前也有部分無船承運人向國外的保險公司或互保協會投保了無船承運人的責任保險。如上海港碼頭貨運公司（SCTFA）向香港聯運保陪協會(TT.Club)投保了責任保險，但是這種保險是否能作為我國政府主管部門認可的財政責任保證呢？答案是否定的。因為目前中國并未對外資開放責任保險，外國保險公司或互保協會不可能在中國成立分公司承攬無船承運人保險業(yè)務。這樣一來，無船承運人就面臨著在國內買不到責任保險，而在國外買的責任保險又得不到政府主管部門認可的問