解決執(zhí)行難實(shí)施方案

解決執(zhí)行難實(shí)施方案

解決執(zhí)行難實(shí)施方案安寧區(qū)人民法院作為全國(guó)第三批司法體制改革的試點(diǎn)單位，緊緊圍繞改革大局，不斷探索執(zhí)行工作新模式，按照“規(guī)定動(dòng)作不能少，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新走”的工作思路，采取“深化執(zhí)行改革、抓好隊(duì)伍建設(shè)、軟硬結(jié)合推進(jìn)、強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督”等多項(xiàng)措施，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為，提高執(zhí)行效率。建立完善執(zhí)行機(jī)制，深化執(zhí)行改革根據(jù)最高人民法院周強(qiáng)院長(zhǎng)提出的“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難問(wèn)題”工作要求,研究制定了《安寧區(qū)法院基本解決“執(zhí)行難”工作實(shí)施方案》，明確執(zhí)行工作措施和具體要求，分階段確定工作目標(biāo)，以重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)為原則，將工作責(zé)任細(xì)化分解到人并狠抓落實(shí)。按照中央改革精神，積極探索推進(jìn)司法體制改革和裁執(zhí)分權(quán)改革，按照1執(zhí)行員+1書記員+1執(zhí)行法警的模式組建若干執(zhí)行團(tuán)隊(duì)，實(shí)行分組執(zhí)行，執(zhí)行裁決權(quán)和實(shí)施權(quán)相分離，裁決權(quán)由審判團(tuán)隊(duì)行使，實(shí)施權(quán)由執(zhí)行團(tuán)隊(duì)行使，分工負(fù)責(zé)，協(xié)同配合，大大提升了執(zhí)行效率。狠抓執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)，提升整體戰(zhàn)斗力把“基本解決執(zhí)行難問(wèn)題”列為“一把手工程”，成立了解決執(zhí)行難工作領(lǐng)導(dǎo)小組，院黨組書記、院長(zhǎng)親自任組長(zhǎng),形成院長(zhǎng)親自抓、立審執(zhí)多部門協(xié)同配合的執(zhí)行工作格局。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行人員的素質(zhì)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，優(yōu)化執(zhí)行隊(duì)伍人員結(jié)構(gòu)，推進(jìn)執(zhí)行隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化。針對(duì)不斷變化的新形勢(shì)以及“老賴”五花八門的躲債方式，從加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍思想政治建設(shè)、提高執(zhí)行司法能力以及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面入手，積極組織各項(xiàng)執(zhí)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)行干警業(yè)務(wù)水平。實(shí)行“軟硬”結(jié)合，雙管齊下促執(zhí)行對(duì)“老賴”窮盡各種“硬”措施。主動(dòng)加強(qiáng)與公安、工商、金融等部門的協(xié)作與聯(lián)動(dòng)，對(duì)失信被執(zhí)行人名單進(jìn)行多方式發(fā)布，讓失信被執(zhí)行人寸步難行，提升執(zhí)行的震懾力。將有履行能力而拒不履行的被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單，共宣布被執(zhí)行人為失信人158件164人次;通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、法院公開(kāi)平臺(tái)等方式予以公布，依法對(duì)被執(zhí)行人進(jìn)行信用懲戒。執(zhí)行效果立竿見(jiàn)影，一批失信被執(zhí)行人迫于社會(huì)輿論和壓力，主動(dòng)到法院履行了執(zhí)行義務(wù)。截止目前，共有32案33人因納入失信名單主動(dòng)履行共計(jì)496.91萬(wàn)元。蘭州某駕駛培訓(xùn)有限公司法定代表人梁某借朋友宋某三萬(wàn)元卻一直無(wú)理由拒不歸還，且多次傳喚均以各種理由不到庭。依據(jù)申請(qǐng)人提供的相關(guān)情況，我院進(jìn)行了深入調(diào)查，認(rèn)定梁某屬于惡意隱瞞、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，執(zhí)行局果斷將其納入失信名單，導(dǎo)致梁某在送女兒上學(xué)時(shí)無(wú)法購(gòu)買機(jī)票。梁某才意識(shí)到單純隱藏財(cái)產(chǎn)也根本無(wú)法逃避應(yīng)該履行的法律義務(wù)，反而影響了自己和家人的生活，只能主動(dòng)到法院解決相關(guān)事宜。同時(shí)，將一批拒不履行法律義務(wù)、經(jīng)“四查”無(wú)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的被執(zhí)行人移送公安機(jī)關(guān)協(xié)助查找控制，加大采取強(qiáng)制措施的力度，實(shí)現(xiàn)拘留措施常態(tài)化，堅(jiān)決打擊拒不履行生效裁決行為，形成合力，發(fā)揮威懾作用。今年以來(lái)，共移送公安機(jī)關(guān)協(xié)助查找控制56人，其中10案10人在拘留過(guò)程中自動(dòng)履行了法律義務(wù)，共計(jì)133.14萬(wàn)元。在焦某某申請(qǐng)執(zhí)行焦某、祿某某借款合同糾紛一案中，被執(zhí)行人焦某、祿某某夫妻二人多次傳喚拒不到庭，經(jīng)“四查”也無(wú)可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，我院將其二人移送公安機(jī)關(guān)協(xié)助查找控制，在第五天將焦某依法拘留，其妻祿某某聞?dòng)嵹s到法院，當(dāng)庭便支付三萬(wàn)元，并與焦某某達(dá)成和解協(xié)議，于四個(gè)月內(nèi)將剩余款項(xiàng)共計(jì)二十四萬(wàn)余元全部清償，并支付了八千余元的遲延履行金，使該案得以完全履行完畢，有效保護(hù)了申請(qǐng)人的合法權(quán)益，也使被執(zhí)行人受到了深刻教育和警示。對(duì)弱勢(shì)群體實(shí)行“軟”執(zhí)行，提升執(zhí)行社會(huì)效果。堅(jiān)持把“強(qiáng)化執(zhí)行和解，加大對(duì)弱勢(shì)群體的扶持”作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，堅(jiān)持把貼近群眾、善待群眾、理解群眾、維護(hù)群眾貫穿于執(zhí)行工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)行作風(fēng)和工作方法，耐心、真誠(chéng)地做好法律釋明和思想疏導(dǎo)工作，努力化解當(dāng)事人之間的對(duì)立情緒，督促被執(zhí)行人自動(dòng)履行義務(wù)，促成執(zhí)行和解。在張某、嚴(yán)某、王某、殷某等八名農(nóng)民工申請(qǐng)執(zhí)行甘肅某建筑勞務(wù)有限公司勞務(wù)費(fèi)一案中，由于臨近年關(guān)，為了能讓這些外地的農(nóng)民工兄弟及時(shí)拿到自己的勞動(dòng)報(bào)酬回家過(guò)年，本院執(zhí)行局特事特辦，加快執(zhí)行流程，在確定被執(zhí)行人無(wú)履行能力后，又輾轉(zhuǎn)多處了解到該公司在蘭州某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司處有到期債務(wù)，遂馬上向該公司發(fā)出履行到期債務(wù)通知書，并與該公司負(fù)責(zé)人多次溝通協(xié)調(diào)，促使該公司積極配合法院執(zhí)行清償了農(nóng)民工工資十六萬(wàn)余元。拿到血汗錢后，幾名農(nóng)民工激動(dòng)地?zé)釡I盈眶，感謝的話語(yǔ)都凝結(jié)在緊握的雙手中，連夜趕制了錦旗送到法院。強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督，樹(shù)立司法公信力堅(jiān)持“兩條腿走路”原則，采取內(nèi)、外結(jié)合監(jiān)督方式，細(xì)化了執(zhí)行各環(huán)節(jié)的問(wèn)責(zé)制度，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)跟蹤督辦等舉措，使執(zhí)行更加透明。對(duì)于影響大、矛盾突出的案件，積極邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、案件當(dāng)事人全程監(jiān)督執(zhí)行過(guò)程，同時(shí)依托執(zhí)行指揮中心，利用錄音錄像、執(zhí)法記錄儀、車載可視系統(tǒng)、單兵系統(tǒng)等方式，重點(diǎn)對(duì)實(shí)施搜查、扣押、強(qiáng)制騰遷、司法拘留、集中執(zhí)行、專項(xiàng)執(zhí)行等強(qiáng)制措施以及款物交接、信訪接待等敏感環(huán)節(jié)同步實(shí)現(xiàn)視頻語(yǔ)音連通，實(shí)施遠(yuǎn)程指揮、實(shí)時(shí)監(jiān)督及應(yīng)急處置，讓執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)直播化、可視化，全程攝像記錄并上傳辦案系統(tǒng)保存，最大程度保證了執(zhí)行全程的可控性，有力提升了司法權(quán)威和公信力。在今后的工作中，我院將一如既往地對(duì)拒絕執(zhí)行、規(guī)避執(zhí)行的行為加大打擊力度，繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)行信息化建設(shè)，積極發(fā)揮失信“黑名單”的懲戒作用，推動(dòng)與相關(guān)部門建立失信聯(lián)動(dòng)懲戒長(zhǎng)效機(jī)制，完善執(zhí)行矛盾多元化解機(jī)制，逐步解決執(zhí)行難問(wèn)題，努力提升司法公信力和群眾滿意度。

第二篇：解決農(nóng)村垃圾生態(tài)實(shí)施方案1300字各辦公室、社區(qū)、工作片：為解決農(nóng)村垃圾處理難的問(wèn)題，切實(shí)有效地改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制，根據(jù)天縣委辦[]33號(hào)通知精神，結(jié)合街道實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想貫徹縣委全會(huì)和縣xx組織精神，堅(jiān)持“環(huán)境先治”，在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的總體框架下，深入實(shí)施“統(tǒng)一收集，集中分檢，生態(tài)處理”的農(nóng)村垃圾生態(tài)處理方式，建立和完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的總體目標(biāo)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。二、實(shí)施目標(biāo)按照“統(tǒng)一收集，集中分檢，生態(tài)處理”的農(nóng)村垃圾生態(tài)處理方式，從年開(kāi)始，分二年每年實(shí)施四個(gè)行政村，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無(wú)害化的生態(tài)處理，達(dá)到城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋。三、實(shí)施計(jì)劃實(shí)施四個(gè)行政村四、實(shí)施內(nèi)容（一）各村建立垃圾分檢場(chǎng)。各村建立垃圾分檢場(chǎng)選址要盡可能利用現(xiàn)有的場(chǎng)所設(shè)施，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，既要避免空氣和水源污染，又要便于運(yùn)送垃圾；垃圾分檢場(chǎng)按照城管局提供的設(shè)計(jì)圖紙?jiān)诩夹g(shù)部門的指導(dǎo)下因地制宜進(jìn)行建設(shè)，必須具備完善垃圾分檢場(chǎng)和污水處理配套設(shè)施，垃圾分檢場(chǎng)對(duì)集中的垃圾進(jìn)行分類處理：1、分出金屬類垃圾、紙、玻璃、塑料泡沫制品等，可回收垃圾進(jìn)行變賣。2、秸稈、剩飯餿菜、水果類垃圾進(jìn)行堆肥處理，通過(guò)生物降解，還田利用。3、建筑垃圾、渣土進(jìn)行就地堆埋。4、衛(wèi)生間廢紙、廢日光燈管等有害垃圾，破舊衣服，泡沫等不可回收分解垃圾，以村為單位就地深埋。（二）配置垃圾桶。各村根據(jù)實(shí)際需要在村內(nèi)設(shè)置垃圾桶（100人左右設(shè)1個(gè)），建立固定垃圾房，配置垃圾清運(yùn)車。（三）配備衛(wèi)生保潔員。各村根據(jù)人口實(shí)際配備村保潔員，村級(jí)衛(wèi)生保潔員負(fù)責(zé)清掃村內(nèi)公共場(chǎng)所，清運(yùn)垃圾桶（房）中的垃圾到垃圾分檢場(chǎng)，對(duì)垃圾分檢場(chǎng)的垃圾進(jìn)行分類處理，并將有害垃圾定期集中深埋。（四）修訂村規(guī)民約。各村制訂衛(wèi)生保潔村規(guī)民約，落實(shí)農(nóng)戶門前“三包”責(zé)任制，包垃圾清掃，包垃圾進(jìn)桶（房），包無(wú)污水溢流。五、實(shí)施時(shí)間本年度實(shí)施的村從7月份開(kāi)始到10月底前結(jié)束，實(shí)施的村應(yīng)早作準(zhǔn)備，爭(zhēng)取早啟動(dòng)早實(shí)施，有條件的村盡可能提前實(shí)施。各社區(qū)、工作片、各實(shí)施村要按照街道的統(tǒng)一安排，精心組織、周密部署，采取有力措施和方法，確保按時(shí)完成。六、工作措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。街道為加強(qiáng)農(nóng)村垃圾生態(tài)處理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立農(nóng)村垃圾生態(tài)處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各實(shí)施村要建立專門工作班子，明確職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任，確保該項(xiàng)工作落到實(shí)處。（二）廣泛發(fā)動(dòng)。農(nóng)村垃圾生態(tài)處理工作涉及面廣，工作量大，需要廣大干部群眾長(zhǎng)期自覺(jué)參與。各社區(qū)、工作片要統(tǒng)一各村干部思想認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)各村干部群眾的工作積極性，要切實(shí)幫助指導(dǎo)村級(jí)搞好規(guī)劃選址、建立組織、完善制度和具體實(shí)施工作，要廣泛深入開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，尤其是重要性、必要性和建設(shè)新農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)需要的宣傳，使之做到家喻戶曉，人人皆知，使村民逐步養(yǎng)成講