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文檔簡介
解決執(zhí)行難實施方案
解決執(zhí)行難實施方案安寧區(qū)人民法院作為全國第三批司法體制改革的試點單位,緊緊圍繞改革大局,不斷探索執(zhí)行工作新模式,按照“規(guī)定動作不能少,結合實際創(chuàng)新走”的工作思路,采取“深化執(zhí)行改革、抓好隊伍建設、軟硬結合推進、強化執(zhí)行監(jiān)督”等多項措施,進一步規(guī)范執(zhí)行行為,提高執(zhí)行效率。建立完善執(zhí)行機制,深化執(zhí)行改革根據(jù)最高人民法院周強院長提出的“用兩到三年時間基本解決執(zhí)行難問題”工作要求,研究制定了《安寧區(qū)法院基本解決“執(zhí)行難”工作實施方案》,明確執(zhí)行工作措施和具體要求,分階段確定工作目標,以重點突破、整體推進為原則,將工作責任細化分解到人并狠抓落實。按照中央改革精神,積極探索推進司法體制改革和裁執(zhí)分權改革,按照1執(zhí)行員+1書記員+1執(zhí)行法警的模式組建若干執(zhí)行團隊,實行分組執(zhí)行,執(zhí)行裁決權和實施權相分離,裁決權由審判團隊行使,實施權由執(zhí)行團隊行使,分工負責,協(xié)同配合,大大提升了執(zhí)行效率。狠抓執(zhí)行隊伍建設,提升整體戰(zhàn)斗力把“基本解決執(zhí)行難問題”列為“一把手工程”,成立了解決執(zhí)行難工作領導小組,院黨組書記、院長親自任組長,形成院長親自抓、立審執(zhí)多部門協(xié)同配合的執(zhí)行工作格局。進一步加強對執(zhí)行人員的素質教育、業(yè)務培訓,優(yōu)化執(zhí)行隊伍人員結構,推進執(zhí)行隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化。針對不斷變化的新形勢以及“老賴”五花八門的躲債方式,從加強執(zhí)行隊伍思想政治建設、提高執(zhí)行司法能力以及黨風廉政建設等方面入手,積極組織各項執(zhí)行業(yè)務培訓,提高執(zhí)行干警業(yè)務水平。實行“軟硬”結合,雙管齊下促執(zhí)行對“老賴”窮盡各種“硬”措施。主動加強與公安、工商、金融等部門的協(xié)作與聯(lián)動,對失信被執(zhí)行人名單進行多方式發(fā)布,讓失信被執(zhí)行人寸步難行,提升執(zhí)行的震懾力。將有履行能力而拒不履行的被執(zhí)行人納入失信被執(zhí)行人名單,共宣布被執(zhí)行人為失信人158件164人次;通過報紙、廣播、電視、網絡、法院公開平臺等方式予以公布,依法對被執(zhí)行人進行信用懲戒。執(zhí)行效果立竿見影,一批失信被執(zhí)行人迫于社會輿論和壓力,主動到法院履行了執(zhí)行義務。截止目前,共有32案33人因納入失信名單主動履行共計496.91萬元。蘭州某駕駛培訓有限公司法定代表人梁某借朋友宋某三萬元卻一直無理由拒不歸還,且多次傳喚均以各種理由不到庭。依據(jù)申請人提供的相關情況,我院進行了深入調查,認定梁某屬于惡意隱瞞、轉移財產,執(zhí)行局果斷將其納入失信名單,導致梁某在送女兒上學時無法購買機票。梁某才意識到單純隱藏財產也根本無法逃避應該履行的法律義務,反而影響了自己和家人的生活,只能主動到法院解決相關事宜。同時,將一批拒不履行法律義務、經“四查”無可供執(zhí)行財產的被執(zhí)行人移送公安機關協(xié)助查找控制,加大采取強制措施的力度,實現(xiàn)拘留措施常態(tài)化,堅決打擊拒不履行生效裁決行為,形成合力,發(fā)揮威懾作用。今年以來,共移送公安機關協(xié)助查找控制56人,其中10案10人在拘留過程中自動履行了法律義務,共計133.14萬元。在焦某某申請執(zhí)行焦某、祿某某借款合同糾紛一案中,被執(zhí)行人焦某、祿某某夫妻二人多次傳喚拒不到庭,經“四查”也無可供執(zhí)行財產,我院將其二人移送公安機關協(xié)助查找控制,在第五天將焦某依法拘留,其妻祿某某聞訊趕到法院,當庭便支付三萬元,并與焦某某達成和解協(xié)議,于四個月內將剩余款項共計二十四萬余元全部清償,并支付了八千余元的遲延履行金,使該案得以完全履行完畢,有效保護了申請人的合法權益,也使被執(zhí)行人受到了深刻教育和警示。對弱勢群體實行“軟”執(zhí)行,提升執(zhí)行社會效果。堅持把“強化執(zhí)行和解,加大對弱勢群體的扶持”作為一項重要工作來抓,堅持把貼近群眾、善待群眾、理解群眾、維護群眾貫穿于執(zhí)行工作的各個環(huán)節(jié),加強和改進執(zhí)行作風和工作方法,耐心、真誠地做好法律釋明和思想疏導工作,努力化解當事人之間的對立情緒,督促被執(zhí)行人自動履行義務,促成執(zhí)行和解。在張某、嚴某、王某、殷某等八名農民工申請執(zhí)行甘肅某建筑勞務有限公司勞務費一案中,由于臨近年關,為了能讓這些外地的農民工兄弟及時拿到自己的勞動報酬回家過年,本院執(zhí)行局特事特辦,加快執(zhí)行流程,在確定被執(zhí)行人無履行能力后,又輾轉多處了解到該公司在蘭州某房地產開發(fā)有限公司處有到期債務,遂馬上向該公司發(fā)出履行到期債務通知書,并與該公司負責人多次溝通協(xié)調,促使該公司積極配合法院執(zhí)行清償了農民工工資十六萬余元。拿到血汗錢后,幾名農民工激動地熱淚盈眶,感謝的話語都凝結在緊握的雙手中,連夜趕制了錦旗送到法院。強化執(zhí)行監(jiān)督,樹立司法公信力堅持“兩條腿走路”原則,采取內、外結合監(jiān)督方式,細化了執(zhí)行各環(huán)節(jié)的問責制度,并實行領導跟蹤督辦等舉措,使執(zhí)行更加透明。對于影響大、矛盾突出的案件,積極邀請人大代表、政協(xié)委員、案件當事人全程監(jiān)督執(zhí)行過程,同時依托執(zhí)行指揮中心,利用錄音錄像、執(zhí)法記錄儀、車載可視系統(tǒng)、單兵系統(tǒng)等方式,重點對實施搜查、扣押、強制騰遷、司法拘留、集中執(zhí)行、專項執(zhí)行等強制措施以及款物交接、信訪接待等敏感環(huán)節(jié)同步實現(xiàn)視頻語音連通,實施遠程指揮、實時監(jiān)督及應急處置,讓執(zhí)行現(xiàn)場直播化、可視化,全程攝像記錄并上傳辦案系統(tǒng)保存,最大程度保證了執(zhí)行全程的可控性,有力提升了司法權威和公信力。在今后的工作中,我院將一如既往地對拒絕執(zhí)行、規(guī)避執(zhí)行的行為加大打擊力度,繼續(xù)加強執(zhí)行信息化建設,積極發(fā)揮失信“黑名單”的懲戒作用,推動與相關部門建立失信聯(lián)動懲戒長效機制,完善執(zhí)行矛盾多元化解機制,逐步解決執(zhí)行難問題,努力提升司法公信力和群眾滿意度。
第二篇:解決農村垃圾生態(tài)實施方案1300字各辦公室、社區(qū)、工作片:為解決農村垃圾處理難的問題,切實有效地改善農村環(huán)境衛(wèi)生狀況,建立長效保潔機制,根據(jù)天縣委辦[]33號通知精神,結合街道實際,特制訂本實施方案。一、指導思想貫徹縣委全會和縣xx組織精神,堅持“環(huán)境先治”,在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的總體框架下,深入實施“統(tǒng)一收集,集中分檢,生態(tài)處理”的農村垃圾生態(tài)處理方式,建立和完善農村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的總體目標,加快新農村建設步伐。二、實施目標按照“統(tǒng)一收集,集中分檢,生態(tài)處理”的農村垃圾生態(tài)處理方式,從年開始,分二年每年實施四個行政村,實現(xiàn)農村垃圾減量化、資源化、無害化的生態(tài)處理,達到城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋。三、實施計劃實施四個行政村四、實施內容(一)各村建立垃圾分檢場。各村建立垃圾分檢場選址要盡可能利用現(xiàn)有的場所設施,與周邊環(huán)境相協(xié)調,既要避免空氣和水源污染,又要便于運送垃圾;垃圾分檢場按照城管局提供的設計圖紙在技術部門的指導下因地制宜進行建設,必須具備完善垃圾分檢場和污水處理配套設施,垃圾分檢場對集中的垃圾進行分類處理:1、分出金屬類垃圾、紙、玻璃、塑料泡沫制品等,可回收垃圾進行變賣。2、秸稈、剩飯餿菜、水果類垃圾進行堆肥處理,通過生物降解,還田利用。3、建筑垃圾、渣土進行就地堆埋。4、衛(wèi)生間廢紙、廢日光燈管等有害垃圾,破舊衣服,泡沫等不可回收分解垃圾,以村為單位就地深埋。(二)配置垃圾桶。各村根據(jù)實際需要在村內設置垃圾桶(100人左右設1個),建立固定垃圾房,配置垃圾清運車。(三)配備衛(wèi)生保潔員。各村根據(jù)人口實際配備村保潔員,村級衛(wèi)生保潔員負責清掃村內公共場所,清運垃圾桶(房)中的垃圾到垃圾分檢場,對垃圾分檢場的垃圾進行分類處理,并將有害垃圾定期集中深埋。(四)修訂村規(guī)民約。各村制訂衛(wèi)生保潔村規(guī)民約,落實農戶門前“三包”責任制,包垃圾清掃,包垃圾進桶(房),包無污水溢流。五、實施時間本年度實施的村從7月份開始到10月底前結束,實施的村應早作準備,爭取早啟動早實施,有條件的村盡可能提前實施。各社區(qū)、工作片、各實施村要按照街道的統(tǒng)一安排,精心組織、周密部署,采取有力措施和方法,確保按時完成。六、工作措施(一)加強領導。街道為加強農村垃圾生態(tài)處理工作的領導,成立農村垃圾生態(tài)處理工作領導小組。各實施村要建立專門工作班子,明確職責,強化責任,確保該項工作落到實處。(二)廣泛發(fā)動。農村垃圾生態(tài)處理工作涉及面廣,工作量大,需要廣大干部群眾長期自覺參與。各社區(qū)、工作片要統(tǒng)一各村干部思想認識,充分調動各村干部群眾的工作積極性,要切實幫助指導村級搞好規(guī)劃選址、建立組織、完善制度和具體實施工作,要廣泛深入開展宣傳發(fā)動,尤其是重要性、必要性和建設新農村的現(xiàn)實需要的宣傳,使之做到家喻戶曉,人人皆知,使村民逐步養(yǎng)成講
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