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文檔簡介
嚴(yán)厲打擊侵害未成年作文500未成年人的健康成長,關(guān)乎千萬家庭幸福安寧,關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定。黨和國家高度重視未成年人保護(hù),習(xí)近平總書記多次作出重要指示,并強調(diào):“孩子們成長得更好,是我們最大的心愿”“對損害少年兒童權(quán)益、破壞少年兒童身心健康的言行,要堅決防止和依法打擊”。當(dāng)前,隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代,未成年人保護(hù)工作面臨新的形勢,需要以新的理念為引領(lǐng),重拳打擊侵害未成年人犯罪,形成新的更大威懾,為未成年人提供更有力保護(hù)。一、未成年人保護(hù)的新形勢進(jìn)入新時代,人民群眾向往更美好的生活,期待孩子受到更好的教育,能更健康地成長。但與此不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)的是,侵害未成年人犯罪時有發(fā)生,2018年全國共批準(zhǔn)逮捕侵害未成年人犯罪4萬多人,審查起訴5萬多人。海南省近三年來共批準(zhǔn)逮捕侵害未成年人犯罪636人,審查起訴892人,主要特點有:一是呈逐年遞增趨勢。二是性侵、猥褻未成年人惡性案件依然不斷,且多為熟人作案。三是采取暴力毆打等手段虐待未成年人。四是利用互聯(lián)網(wǎng)侵害未成年人犯罪方法不斷更新。五是一些猥褻兒童的犯罪嫌疑人法律意識淡薄,不知道其行為已構(gòu)成犯罪;或心存僥幸,認(rèn)為沒有證據(jù),只要自己不承認(rèn)就可以逃避打擊??梢?未成年人保護(hù)工作面臨著新的挑戰(zhàn),進(jìn)一步加大宣傳,采取更加有力措施,震懾和打擊侵犯未成年人違法犯罪的任務(wù)依然艱巨。二、未成年人保護(hù)的新理念進(jìn)入新時代以來,“兒童利益最大化”這一理念的內(nèi)涵進(jìn)一步升華。以2018年最高人民檢察院發(fā)布的第十一批指導(dǎo)性案例為標(biāo)志,“從嚴(yán)打擊、綜合保護(hù)”的未成年人保護(hù)新理念躍然而出、更加鮮明。海南各級檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)理解指導(dǎo)案例中蘊含的新理念,并在辦案中認(rèn)真貫徹落實,同時加強向全省宣傳,發(fā)出明確導(dǎo)向信號。
(一)認(rèn)定性侵未成年人犯罪事實的證據(jù)審查具有特殊性。要根據(jù)未成年人的身心特點,按照有別于成年人的標(biāo)準(zhǔn)予以判斷。只要未成年被害人陳述合乎情理、邏輯,對細(xì)節(jié)的描述符合其認(rèn)知和表達(dá)能力,且有其他證據(jù)予以印證,被告人辯解沒有證據(jù)支持,結(jié)合雙方關(guān)系不存在誣告可能,根據(jù)生活經(jīng)驗和縱觀全案證據(jù)能夠形成完整證據(jù)體系的,即使被告人不承認(rèn),也可以認(rèn)定案件事實。
(二)認(rèn)定奸淫幼女“情節(jié)惡劣”的門檻降低。刑法規(guī)定奸淫幼女情節(jié)惡劣的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。司法解釋也規(guī)定了強奸、猥褻未成年人犯罪“更要依法從嚴(yán)懲處”的七種情形。符合七種情形之一,且具有與“強奸婦女、奸淫幼女多人的;在公共場所當(dāng)眾強奸的或二人以上輪奸的”等情形的社會危害性相當(dāng)?shù)那楣?jié),可以認(rèn)定為“情節(jié)惡劣”。
(三)只要犯罪場所具有相對公開性,且有其他多人在場,有被他人感知可能的,即使在場人員未實際看到,也可以認(rèn)定為在公共場所當(dāng)眾犯罪。司法解釋規(guī)定“在校園、游泳館、兒童游樂場所等公共場所”對未成年人實施強奸、猥褻,可以認(rèn)定為在公共場所當(dāng)眾實施。最高人民法院對齊某強奸、猥褻兒童案的判決表明,對“公共場所”的認(rèn)定更加注重其公開性的實質(zhì)含義,因此,學(xué)校教室、集體宿舍、公共廁所、集體洗澡間等,是不特定未成年人活動的場所,在這些場所實施前述犯罪,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為在公共場所當(dāng)眾實施犯罪,依法應(yīng)當(dāng)從重懲處。
(四)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境猥褻兒童與在現(xiàn)實環(huán)境猥褻兒童同罪追訴。只要行為人以滿足性刺激為目的,雖未直接與被害兒童進(jìn)行身體接觸,但是通過QQ、微信等網(wǎng)絡(luò)軟件,以誘騙、強迫或者其他方法要求兒童拍攝裸體、敏感部位照片、視頻等供其觀看,就是對兒童人格尊嚴(yán)和心理健康的嚴(yán)重侵害,與實際接觸兒童身體的猥褻行為具有相同社會危害性,構(gòu)成猥褻兒童罪,確立了無身體直接接觸猥褻行為與直接接觸兒童身體猥褻行為同罪追訴的原則。
(五)司法機(jī)關(guān)對虐待未成年人犯罪零容忍,要及時打擊,綜合保護(hù)。檢察機(jī)關(guān)對屬于年幼被害人沒有能力告訴的,應(yīng)及時建議公安機(jī)關(guān)立案偵查,并提起公訴,在提出量刑建議時,可視情形一并提出適用禁止令;對于不適宜繼續(xù)擔(dān)任撫養(yǎng)人的,檢察機(jī)關(guān)還可建議、支持相關(guān)單位和個人提起變更撫養(yǎng)權(quán)訴訟,綜合運用刑事、民事、行政檢察等手段,最大限度實現(xiàn)對未成年人的全面司法保護(hù)。三、未成年人保護(hù)的新威懾2019年初,最高人民檢察院經(jīng)中央編委批準(zhǔn)正式成立了未成年人檢察廳,各省級檢察院也相應(yīng)成立了未成年人檢察部,其他各級檢察院也對應(yīng)設(shè)立了專門的未成年人辦案機(jī)構(gòu)或組織。海南省檢察機(jī)關(guān)也同樣新增了這支專門力量并正在積極開展如下工作,以對侵害未成年人犯罪進(jìn)行嚴(yán)厲打擊、形成強大震懾。一是督促落實“一號檢察建議”,對校園安全深入進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。結(jié)合前述齊某強奸、猥褻兒童案反映出的類似問題,最高人民檢察院2018年底向教育部發(fā)出了2018年第一號檢察建議,海南省檢察院也結(jié)合海南實際相應(yīng)向省教育廳發(fā)出了海南版“一號檢察建議”。二是督促在校外建立完善打擊侵害未成年人違法犯罪機(jī)制。對校園周邊,以最近海南省發(fā)生在校外學(xué)生寄宿點的一起性侵兒童案為典型,認(rèn)真摸排消除、嚴(yán)厲打擊學(xué)生寄宿點、網(wǎng)吧、歌舞廳、煙酒銷售點等場所存在的侵害未成年人身心健康的各種隱患和違法犯罪行為;對城市社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村存在的侵害未成年人權(quán)益的違法犯罪行為或隱患,檢察機(jī)關(guān)也將聯(lián)合團(tuán)委、公安、街道辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、居(村)委會等有關(guān)單位力量,予以綜合整治。三是聯(lián)合相關(guān)部門建立完善性侵害違法犯罪數(shù)據(jù)庫、性侵害違法犯罪人員從業(yè)禁止制度和入職查詢制度。將涉強奸、猥褻等性侵害違法犯罪的人員納入數(shù)據(jù)庫,終身列入黑名單,禁止從事相關(guān)行業(yè)。通過入職查詢制度,確保色狼、戀童癖、變態(tài)狂等性取向扭曲的危險分子遠(yuǎn)離未成年人。未成年人是祖國的未來、民族的希望。海南省檢察機(jī)關(guān)堅決落實黨中央要求,在省委和最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)
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