從漢至元政治制度的演變(新課標(biāo))課件

從漢至元政治制度的演變第3課課標(biāo):列舉從漢到元政治制度演變的史實(shí)，說明中國古代政治制度的特點(diǎn)重點(diǎn):從漢至元政治制度的主要特點(diǎn)難點(diǎn):從漢至元政治制度演變過程及其對重要概念的理解。從漢至元政治制度的演變第3課課標(biāo):列舉從漢到元政治制度演變的1復(fù)習(xí)提問秦朝開創(chuàng)了怎樣的政治制度？

這種政治制度對后世的影響如何？知識(shí)回顧復(fù)習(xí)提問秦朝開創(chuàng)了怎樣的政治制度？這種政治制度對后世2地方權(quán)力中央權(quán)力集中集中皇帝君主專制主義中央集權(quán)垂直管理地方權(quán)力中央權(quán)力集中集中皇帝君主專制主義中央集權(quán)3地方中央皇帝丞相矛盾地方中央皇帝丞相矛盾4第3課從漢至元政治制度的演變一、中央集權(quán)的發(fā)展二、君主專制的演進(jìn)

兩漢元朝隋唐兩漢元朝北宋隋唐中央地方北宋總括兩漢元朝隋唐兩漢元朝北宋隋唐中央地方北宋總括三、選官、用官制度的變化第3課從漢至元政治制度的演變一、中央集權(quán)的發(fā)展二、君主專制5漢高祖漢景帝漢武帝郡國并行制？？漢高祖漢景帝漢武帝郡國并行制？？6問題:劉邦建漢后確立的政治制度與秦朝有何異同?漢初政治制度的特點(diǎn):“漢承秦制”及“郡國并立”的格局-郡(郡縣制)國(王國-諸侯王)并立劉邦大封同姓王。他封給同姓諸侯王的土地面積甚至超過了中央直轄的土地面積。結(jié)果他死后不過18年，諸侯王就發(fā)動(dòng)了叛亂。問題:漢初政治制度的特點(diǎn):“漢承秦制”及“郡國并立”的格局-7漢景帝七國之亂漢景帝七國之亂8漢武帝實(shí)行“推恩令”：諸侯王死后，除嫡長子繼承王位外，其他子弟可分割王國的一部分土地成為列侯，由郡守統(tǒng)轄。結(jié)果王國越分越小，力量削弱。漢武帝劉徹漢武帝實(shí)行“推恩令”：諸侯王死后，除嫡長子繼承王位外9封國名存實(shí)亡◎中央集權(quán)的發(fā)展（地方制度的變化）漢：郡縣、封國并存漢景帝平“七國之亂”（前154年）漢武帝“推恩令”郡縣之上設(shè)置州，派刺史監(jiān)察中央集權(quán)加強(qiáng)封國名存實(shí)亡◎中央集權(quán)的發(fā)展（地方制度的變化）漢：郡縣、封國10唐朝藩鎮(zhèn)割據(jù)導(dǎo)致五代十國局面的形成唐朝設(shè)藩鎮(zhèn)（節(jié)度使）“安史之亂”和藩鎮(zhèn)割據(jù)局面出現(xiàn)五代十國分裂局面形成唐朝藩鎮(zhèn)割據(jù)導(dǎo)致五代十國局面的形成唐朝設(shè)藩鎮(zhèn)（節(jié)度11藩鎮(zhèn)與節(jié)度使:

原來玄宗因?qū)ν忾_拓，在邊境駐以重兵，設(shè)立十大兵鎮(zhèn)，以節(jié)度使為最高軍事長官。節(jié)度使領(lǐng)若干州，權(quán)力很大，初時(shí)由中央派大臣充任，立功后往往入朝拜相。天寶以后，李林甫為了鞏固本身權(quán)位、堵塞邊帥入相的路徑，借口文官不懂軍事，多用胡人擔(dān)任節(jié)度使。結(jié)果給胡人節(jié)度使安祿山起兵反唐的機(jī)會(huì)。安祿山本是混血胡人，貌似忠誠，生性狡詐；由于得到玄宗和楊貴妃的歡心，身兼范陽、河?xùn)|、平盧三鎮(zhèn)節(jié)度使。安祿山見唐室政治腐敗，武備廢弛，便于公元755年，以討楊國忠為名,自范陽率兵南下,很快就攻占了洛陽，自稱大燕皇帝。第二年，唐軍在潼關(guān)潰敗，安祿山便長驅(qū)直入長安，唐玄宗匆忙南逃。藩鎮(zhèn)與節(jié)度使:

原來玄宗因?qū)ν忾_拓，在邊境駐以重12貌不驚人的安祿山貌不驚人的安祿山13藩鎮(zhèn)與節(jié)度使:

原來玄宗因?qū)ν忾_拓，在邊境駐以重兵，設(shè)立十大兵鎮(zhèn)，以節(jié)度使為最高軍事長官。節(jié)度使領(lǐng)若干州，權(quán)力很大，初時(shí)由中央派大臣充任，立功后往往入朝拜相。天寶以后，李林甫為了鞏固本身權(quán)位、堵塞邊帥入相的路徑，借口文官不懂軍事，多用胡人擔(dān)任節(jié)度使。結(jié)果給胡人節(jié)度使安祿山起兵反唐的機(jī)會(huì)。安祿山本是混血胡人，貌似忠誠，生性狡詐；由于得到玄宗和楊貴妃的歡心，身兼范陽、河?xùn)|、平盧三鎮(zhèn)節(jié)度使。安祿山見唐室政治腐敗，武備廢弛，便于公元755年，以討楊國忠為名,自范陽率兵南下,很快就攻占了洛陽，自稱大燕皇帝。第二年，唐軍在潼關(guān)潰敗，安祿山便長驅(qū)直入長安，唐玄宗匆忙南逃。藩鎮(zhèn)與節(jié)度使:

原來玄宗因?qū)ν忾_拓，在邊境駐以重14“安史之亂”平定后，星羅棋布的藩鎮(zhèn)“安史之亂”平定后，星羅棋布的藩鎮(zhèn)15唐朝時(shí)期:地方設(shè)置:節(jié)度使政治:很大的自主權(quán)經(jīng)濟(jì):控制財(cái)權(quán)軍事:武力強(qiáng)大勢力強(qiáng)大發(fā)展成為割據(jù)勢力，形成藩鎮(zhèn)割據(jù)局面。藩鎮(zhèn)割據(jù)實(shí)質(zhì)是中央集權(quán)與地方分權(quán)之爭唐朝時(shí)期:政治:很大的自主權(quán)經(jīng)濟(jì):控制財(cái)權(quán)軍事:武力強(qiáng)大勢力16思考：“安史之亂”、藩鎮(zhèn)割據(jù)、五代十國這些現(xiàn)象的出現(xiàn)說明的共同問題是什么？地方權(quán)力的膨脹會(huì)導(dǎo)致國家分裂！思考：“安史之亂”、藩鎮(zhèn)割據(jù)、五代十國這些現(xiàn)象的出現(xiàn)說明的共17“十年開拓天下，十年養(yǎng)百姓，十年致太平?！薄苁雷诓駱s“十年開拓天下，十年養(yǎng)百姓，十年致太平?！?8宋太祖趙匡胤宋太祖趙匡胤19

材料1：

太祖問：“天下自唐季以來，數(shù)十年間，帝王凡易八姓，戰(zhàn)斗不息,生民涂炭，其故何也？”趙普回答：“此非他故，方鎮(zhèn)太重，君弱臣強(qiáng)而已。今所以治之，亦無他奇巧，惟稍奪其權(quán)，制其錢谷，收其精兵，則天下自安矣?！辈牧?：“本朝鑒五代藩鎮(zhèn)之弊，兵也收了，財(cái)也收了，賞罰刑政，一切收了，州郡遂日就困弱?！?/p>

——《朱子語類》1。唐朝滅亡、五代十國戰(zhàn)亂不已的歷史教訓(xùn)是什么？2。宋采取了什么措施來改變方鎮(zhèn)太重、君弱臣強(qiáng)的局面？3。地方收權(quán)后結(jié)果會(huì)怎么樣？4。你得出了什么認(rèn)識(shí)？閱讀與探究材料1：太祖問：“天下自唐季以來，數(shù)十年間，帝王凡易八20軍事:把主要將領(lǐng)的兵權(quán)收歸中央，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，充實(shí)中央禁軍政治:中央派文官任地方長官,并設(shè)通判負(fù)責(zé)監(jiān)督.財(cái)政:一小部分由地方自己支配,其余收歸中央.改變了唐朝以來藩鎮(zhèn)割據(jù)局面，加強(qiáng)了中央集權(quán)。（三）北宋時(shí)期:改變了唐朝以來藩鎮(zhèn)割據(jù)局面，加強(qiáng)了中央集權(quán)。（三）北宋時(shí)期:21宋太祖從“權(quán)”“錢”“兵”三方面著手加強(qiáng)中央集權(quán)的措施，有哪些利與弊？知識(shí)延伸利：基本解決了中央集權(quán)與地方分權(quán)的矛盾，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。弊：①權(quán)力過分集中，導(dǎo)致臣下不負(fù)責(zé)任；②機(jī)構(gòu)臃腫，形成“冗官”，效率低下；③軍制紊亂，形成“冗兵”，戰(zhàn)斗力衰退；④財(cái)政危機(jī)嚴(yán)重，形成“冗費(fèi)”，造成積貧積弱。宋太祖從“權(quán)”“錢”“兵”三方面著手加強(qiáng)知識(shí)22唐朝河西節(jié)席使張議潮統(tǒng)軍出行圖

北宋文官出行圖唐朝河西節(jié)席使張議潮統(tǒng)軍出行圖北宋文官出行圖23問題一：以上兩幅出行圖反映的情景有何不同？問題二：出現(xiàn)不同情景的原因是什么？問題一：問題二：24從漢至元政治制度的演變(新課標(biāo))課件25（四）元朝地方政治制度的演變１、實(shí)行行省制３、設(shè)宣慰司管理邊遠(yuǎn)民族地區(qū)２、河北、山西、山東由中書省（中央）直接管理意義：元朝行省制度加強(qiáng)了中央集權(quán)統(tǒng)治，鞏固了多民族國家的統(tǒng)一；行省制是中國古代地方行政制度重大變革，是中國省制的開端。（四）元朝地方政治制度的演變１、實(shí)行行省制３、設(shè)宣慰司管理邊26比較元朝行省制度與今天行政區(qū)劃的異同。相同點(diǎn)：①都是適應(yīng)我國疆域遼闊的特點(diǎn)，將各個(gè)地區(qū)統(tǒng)一在中央政府的管轄下。②都加強(qiáng)中央對邊疆地區(qū)的管轄。不同點(diǎn)：①元朝的行省轄區(qū)較大；有些名稱仍在使用，但大多數(shù)名稱已變化。②今天的行政區(qū)劃中，設(shè)立了一些自治區(qū)和特別行政區(qū)，給這些地區(qū)高度自治權(quán)，這在元朝是不可能的。③元朝行省制度的主要作用是代表封建中央控制地方局勢，管理地方，征發(fā)徭役，搜刮財(cái)富。而今天社會(huì)主義初級(jí)階段的行政區(qū)劃更多的是體現(xiàn)對地方管理和建設(shè)的職能，代表當(dāng)?shù)厝嗣窭?。教學(xué)參考比較元朝行省制度與今天行政區(qū)劃的異同。①都是適應(yīng)我國疆域遼27漢——唐：中央集權(quán)的發(fā)展中央和地方的矛盾尖銳，中央采取一定措施，未能完全解決問題，地方勢力的存在影響中央統(tǒng)治。宋——元：中央采取措施大力加強(qiáng)中央集權(quán)，削弱地方勢力，基本解決地方對中央的威脅。漢——唐：中央集權(quán)的發(fā)展中央和地方的矛盾尖銳，中央采取一宋—28地方分權(quán)集中中央集權(quán)從漢至元地方政治政治制度的演變特點(diǎn)地方分權(quán)集中中央集權(quán)從漢至元地方政治政治制度的演變特點(diǎn)29◎中央集權(quán)的發(fā)展（地方制度的變化）本目小結(jié)從漢至元，地方政治制度演變的特征是：1、從整體看，地方權(quán)力不斷被削弱，中央集權(quán)不斷被強(qiáng)化。2、從奴隸社會(huì)的分封制，到郡縣制、郡國并行制、刺史監(jiān)察、路府州縣多級(jí)機(jī)構(gòu)，最終發(fā)展為行省制。從低級(jí)到高級(jí)不斷發(fā)展和補(bǔ)充完善?！蛑醒爰瘷?quán)的發(fā)展（地方制度的變化）本目小結(jié)從漢至元，地方政治30思考:從漢至元，哪些朝代的地方權(quán)力會(huì)有可能危及中央集權(quán)的，分別指出其原因和表現(xiàn)？答：漢初實(shí)行郡國并行的制度，隨著諸侯王實(shí)力增長，日益威脅中央政權(quán)。唐中后期地方軍鎮(zhèn)節(jié)度使越設(shè)越多，權(quán)力越來越大，形成藩鎮(zhèn)割據(jù)局面。思考:從漢至元，哪些朝代的地方權(quán)力會(huì)有可能危及中央集31漢武帝強(qiáng)化皇權(quán)的措施皇帝中朝外朝尚書令侍中常侍丞相御史大夫太尉九卿決策機(jī)構(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)有事上報(bào)兩漢的內(nèi)外朝相權(quán)一分為二漢武帝強(qiáng)化皇權(quán)的措施皇帝中朝外朝尚書令侍中常32史料鏈接：漢武帝所用丞相十三人，下獄死者占其半，生者如田蚡、石慶、公孫弘輩，只能裝聾作啞，唯命是從而已。以至于討論出兵邊疆的大事，漢武帝竟說“田蚡不足與計(jì)”。漢武帝如此重用內(nèi)朝官，用近臣、內(nèi)朝來壓制宰臣和外朝，所以當(dāng)他拜公孫賀為相時(shí)，賀竟伏地大哭，不受印綬。史料鏈接：33中朝與外朝概念：何謂“中朝”與“外朝”？“中朝”設(shè)置的原因是什么？它實(shí)質(zhì)上是什么的產(chǎn)物？發(fā)展趨勢如何？薩孟武先生在《中國歷代中央政制》載：“天子畏帝權(quán)旁落，懼大臣竊命，欲收其權(quán)于近臣，常用中朝官來抑制外朝官。歷時(shí)既久，近臣便奪取大臣的職權(quán)，因此外朝官乃退居于備員的地位，而中朝官卻漸次變?yōu)橥獬?。中朝官一旦演變?yōu)橥獬?，天子?fù)欲奪其權(quán)，而更信任其他近臣。這樣由近臣而大臣，演變不已?！保ㄖ谐?---尚書臺(tái)----尚書省-----三?。┲谐c外朝概念：何謂“中朝”與“外朝”？34皇帝

中書?。ú輸M、頒發(fā)詔令）

尚書?。▓?zhí)行命令）

門下?。▽徍苏睿┫鄼?quán)一分為三。三省合作，相互牽制和監(jiān)督，保證了君權(quán)的獨(dú)尊。是中國古代政治制度的重大創(chuàng)造，以后歷朝基本沿襲這種制度。1.三省六部制是西漢以后長期發(fā)展形成，至隋朝正式確立，唐朝進(jìn)一步完善。2、特點(diǎn)3、影響吏部戶部禮部兵部刑部工部皇帝中書省尚書省門下省相35考考你：唐朝修建長安城，中央政府部門的三省六部實(shí)施該工程的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制是A、尚書——中書——門下——戶部B、中書——門下——尚書——工部C、中書——門下——尚書——吏部D、門下——尚書——中書——工部B考考你：B36宋朝時(shí)期的中央集權(quán)體制

中書門下樞密院皇帝財(cái)政行政軍事（三司）度支鹽鐵戶部參政知事(二府)削弱宰相權(quán)利皇帝總攬大權(quán)宋朝時(shí)期的中央集權(quán)體制中樞皇帝財(cái)政行政軍事（三司）度鹽戶參37西漢唐朝宋朝基本特點(diǎn)削奪相權(quán)。a．頻繁任免丞相。b．設(shè)“中朝”（又稱“內(nèi)朝”）抑制以丞相為首的“外朝”的權(quán)力。實(shí)行多相制度，三省最高長官都是宰相，相權(quán)一分為三，參加政事堂議事的其他官員身份亦等同于宰相。設(shè)同中書門下平章事、參知政事等分化相權(quán)。相權(quán)的不斷分散和削弱，君權(quán)不斷加強(qiáng)

西漢唐朝宋朝基本特點(diǎn)削奪相權(quán)。實(shí)行多相制度，三省最高長官都是38秦漢時(shí)丞相一職由一人擔(dān)當(dāng)，到隋唐時(shí)期三省的長官都是丞相，到了北宋相當(dāng)于丞相的官職就更多了。這一現(xiàn)象反映了A．專制主義中央集權(quán)的不斷加強(qiáng)B．封建中央政府民主政治的不斷發(fā)展C．丞相權(quán)力的不斷分散

D．中央對于地方政府控制的日益嚴(yán)密思考:A從漢到元政治制度的演變秦漢時(shí)丞相一職由一人擔(dān)當(dāng)，到隋唐時(shí)期三省的長官都是丞39秀才看榜圖清代公布殿試結(jié)果的金榜上圖反映了中國古代的那種政治制度？秀才看榜圖清代公布殿試結(jié)果的金榜上圖反映了中國古代的那種政治40三、選官制度的歷史變化1.察舉制:漢代—人才舉薦制;2.魏晉南北朝—九品中正制;3.科舉制:隋唐以后考試選官成為主要的選官制度三、選官制度的歷史變化41選官制度察舉制九品中正制科舉制實(shí)行時(shí)間秦漢魏晉南北朝魏晉南北朝隋唐北宋明清特點(diǎn)以官舉士來源基層中正評定授官依據(jù)考試選官仕途開放局限以官舉士權(quán)操于上成為世族把持政權(quán)工具八股取士束縛思想選官制度的變化選官制度察舉制九品中正制科舉制實(shí)行時(shí)間秦漢魏晉南北朝魏晉隋唐42◎選官、用官制度的變化漢：察舉制。地方官吏察訪，再舉薦給中央。魏晉南北朝：九品中正制（實(shí)際上是一種發(fā)展了的察舉制）。產(chǎn)生于隋、確立于唐，發(fā)展于宋、衰落于明清。公門有公，卿門有卿，賤有常辱，貴有常榮。即官職世襲。中國古代選官制度演進(jìn)的三階段：“世官制”“察舉制”“科舉制”◎選官、用官制度的變化漢：察舉制。地方官吏察訪，再舉薦給中央43讀史感悟：唐太宗在金殿瑞門見新科進(jìn)士魚貫而出，得意地說：“天下英雄，入吾轂中?！泵鞔枷爰翌櫻孜鋭t說：“八股之害，等于焚書，而敗壞人才，有甚于咸陽之郊所坑者四百六十余人也?！苯Y(jié)合所學(xué)知識(shí)，談?wù)勀銓ι鲜鲇^點(diǎn)的看法。讀史感悟：44評價(jià)科舉制:積極:打破了貴族壟斷官場的情形,擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，加強(qiáng)了中央集權(quán)；從追求公平公正的角度來看有一定合理性;保證有相當(dāng)文化素養(yǎng)的士人從政,為行政效率提高創(chuàng)造了條件;有益于社會(huì)形成重學(xué)風(fēng)的風(fēng)尚。消極:科舉考試的內(nèi)容多不出儒學(xué)經(jīng)典范圍，特別是八股取士被選拔的多是缺乏進(jìn)取和創(chuàng)造精神的人。評價(jià)科舉制:積極:打破了貴族壟斷官場的情形,擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，45地方權(quán)力不斷削弱中央集權(quán)不斷加強(qiáng)相權(quán)不斷削弱,皇權(quán)不斷加強(qiáng)小結(jié)：中國古代政治制度演變的特點(diǎn)：中央地方1、總特征：不斷發(fā)展了專制主義中央集權(quán)2、弊端：地方對中央和君主的絕對依賴，難免人浮于事；地方?jīng)]有相應(yīng)的自主權(quán)，難以實(shí)施有效的治理。歷代王朝都重視選官制度的建設(shè)，科舉制成為隋唐以后重要的選官制度選官、用官制度地方權(quán)力不斷削弱相權(quán)不斷削弱,皇權(quán)不斷加強(qiáng)小結(jié)：中國古代政治46演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！47從漢至元政治制度的演變第3課課標(biāo):列舉從漢到元政治制度演變的史實(shí)，說明中國古代政治制度的特點(diǎn)重點(diǎn):從漢至元政治制度的主要特點(diǎn)難點(diǎn):從漢至元政治制度演變過程及其對重要概念的理解。從漢至元政治制度的演變第3課課標(biāo):列舉從漢到元政治制度演變的48復(fù)習(xí)提問秦朝開創(chuàng)了怎樣的政治制度？

這種政治制度對后世的影響如何？知識(shí)回顧復(fù)習(xí)提問秦朝開創(chuàng)了怎樣的政治制度？這種政治制度對后世49地方權(quán)力中央權(quán)力集中集中皇帝君主專制主義中央集權(quán)垂直管理地方權(quán)力中央權(quán)力集中集中皇帝君主專制主義中央集權(quán)50地方中央皇帝丞相矛盾地方中央皇帝丞相矛盾51第3課從漢至元政治制度的演變一、中央集權(quán)的發(fā)展二、君主專制的演進(jìn)

兩漢元朝隋唐兩漢元朝北宋隋唐中央地方北宋總括兩漢元朝隋唐兩漢元朝北宋隋唐中央地方北宋總括三、選官、用官制度的變化第3課從漢至元政治制度的演變一、中央集權(quán)的發(fā)展二、君主專制52漢高祖漢景帝漢武帝郡國并行制？？漢高祖漢景帝漢武帝郡國并行制？？53問題:劉邦建漢后確立的政治制度與秦朝有何異同?漢初政治制度的特點(diǎn):“漢承秦制”及“郡國并立”的格局-郡(郡縣制)國(王國-諸侯王)并立劉邦大封同姓王。他封給同姓諸侯王的土地面積甚至超過了中央直轄的土地面積。結(jié)果他死后不過18年，諸侯王就發(fā)動(dòng)了叛亂。問題:漢初政治制度的特點(diǎn):“漢承秦制”及“郡國并立”的格局-54漢景帝七國之亂漢景帝七國之亂55漢武帝實(shí)行“推恩令”：諸侯王死后，除嫡長子繼承王位外，其他子弟可分割王國的一部分土地成為列侯，由郡守統(tǒng)轄。結(jié)果王國越分越小，力量削弱。漢武帝劉徹漢武帝實(shí)行“推恩令”：諸侯王死后，除嫡長子繼承王位外56封國名存實(shí)亡◎中央集權(quán)的發(fā)展（地方制度的變化）漢：郡縣、封國并存漢景帝平“七國之亂”（前154年）漢武帝“推恩令”郡縣之上設(shè)置州，派刺史監(jiān)察中央集權(quán)加強(qiáng)封國名存實(shí)亡◎中央集權(quán)的發(fā)展（地方制度的變化）漢：郡縣、封國57唐朝藩鎮(zhèn)割據(jù)導(dǎo)致五代十國局面的形成唐朝設(shè)藩鎮(zhèn)（節(jié)度使）“安史之亂”和藩鎮(zhèn)割據(jù)局面出現(xiàn)五代十國分裂局面形成唐朝藩鎮(zhèn)割據(jù)導(dǎo)致五代十國局面的形成唐朝設(shè)藩鎮(zhèn)（節(jié)度58藩鎮(zhèn)與節(jié)度使:

原來玄宗因?qū)ν忾_拓，在邊境駐以重兵，設(shè)立十大兵鎮(zhèn)，以節(jié)度使為最高軍事長官。節(jié)度使領(lǐng)若干州，權(quán)力很大，初時(shí)由中央派大臣充任，立功后往往入朝拜相。天寶以后，李林甫為了鞏固本身權(quán)位、堵塞邊帥入相的路徑，借口文官不懂軍事，多用胡人擔(dān)任節(jié)度使。結(jié)果給胡人節(jié)度使安祿山起兵反唐的機(jī)會(huì)。安祿山本是混血胡人，貌似忠誠，生性狡詐；由于得到玄宗和楊貴妃的歡心，身兼范陽、河?xùn)|、平盧三鎮(zhèn)節(jié)度使。安祿山見唐室政治腐敗，武備廢弛，便于公元755年，以討楊國忠為名,自范陽率兵南下,很快就攻占了洛陽，自稱大燕皇帝。第二年，唐軍在潼關(guān)潰敗，安祿山便長驅(qū)直入長安，唐玄宗匆忙南逃。藩鎮(zhèn)與節(jié)度使:

原來玄宗因?qū)ν忾_拓，在邊境駐以重59貌不驚人的安祿山貌不驚人的安祿山60藩鎮(zhèn)與節(jié)度使:

原來玄宗因?qū)ν忾_拓，在邊境駐以重兵，設(shè)立十大兵鎮(zhèn)，以節(jié)度使為最高軍事長官。節(jié)度使領(lǐng)若干州，權(quán)力很大，初時(shí)由中央派大臣充任，立功后往往入朝拜相。天寶以后，李林甫為了鞏固本身權(quán)位、堵塞邊帥入相的路徑，借口文官不懂軍事，多用胡人擔(dān)任節(jié)度使。結(jié)果給胡人節(jié)度使安祿山起兵反唐的機(jī)會(huì)。安祿山本是混血胡人，貌似忠誠，生性狡詐；由于得到玄宗和楊貴妃的歡心，身兼范陽、河?xùn)|、平盧三鎮(zhèn)節(jié)度使。安祿山見唐室政治腐敗，武備廢弛，便于公元755年，以討楊國忠為名,自范陽率兵南下,很快就攻占了洛陽，自稱大燕皇帝。第二年，唐軍在潼關(guān)潰敗，安祿山便長驅(qū)直入長安，唐玄宗匆忙南逃。藩鎮(zhèn)與節(jié)度使:

原來玄宗因?qū)ν忾_拓，在邊境駐以重61“安史之亂”平定后，星羅棋布的藩鎮(zhèn)“安史之亂”平定后，星羅棋布的藩鎮(zhèn)62唐朝時(shí)期:地方設(shè)置:節(jié)度使政治:很大的自主權(quán)經(jīng)濟(jì):控制財(cái)權(quán)軍事:武力強(qiáng)大勢力強(qiáng)大發(fā)展成為割據(jù)勢力，形成藩鎮(zhèn)割據(jù)局面。藩鎮(zhèn)割據(jù)實(shí)質(zhì)是中央集權(quán)與地方分權(quán)之爭唐朝時(shí)期:政治:很大的自主權(quán)經(jīng)濟(jì):控制財(cái)權(quán)軍事:武力強(qiáng)大勢力63思考：“安史之亂”、藩鎮(zhèn)割據(jù)、五代十國這些現(xiàn)象的出現(xiàn)說明的共同問題是什么？地方權(quán)力的膨脹會(huì)導(dǎo)致國家分裂！思考：“安史之亂”、藩鎮(zhèn)割據(jù)、五代十國這些現(xiàn)象的出現(xiàn)說明的共64“十年開拓天下，十年養(yǎng)百姓，十年致太平?！薄苁雷诓駱s“十年開拓天下，十年養(yǎng)百姓，十年致太平?！?5宋太祖趙匡胤宋太祖趙匡胤66

材料1：

太祖問：“天下自唐季以來，數(shù)十年間，帝王凡易八姓，戰(zhàn)斗不息,生民涂炭，其故何也？”趙普回答：“此非他故，方鎮(zhèn)太重，君弱臣強(qiáng)而已。今所以治之，亦無他奇巧，惟稍奪其權(quán)，制其錢谷，收其精兵，則天下自安矣?！辈牧?：“本朝鑒五代藩鎮(zhèn)之弊，兵也收了，財(cái)也收了，賞罰刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。”

——《朱子語類》1。唐朝滅亡、五代十國戰(zhàn)亂不已的歷史教訓(xùn)是什么？2。宋采取了什么措施來改變方鎮(zhèn)太重、君弱臣強(qiáng)的局面？3。地方收權(quán)后結(jié)果會(huì)怎么樣？4。你得出了什么認(rèn)識(shí)？閱讀與探究材料1：太祖問：“天下自唐季以來，數(shù)十年間，帝王凡易八67軍事:把主要將領(lǐng)的兵權(quán)收歸中央，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，充實(shí)中央禁軍政治:中央派文官任地方長官,并設(shè)通判負(fù)責(zé)監(jiān)督.財(cái)政:一小部分由地方自己支配,其余收歸中央.改變了唐朝以來藩鎮(zhèn)割據(jù)局面，加強(qiáng)了中央集權(quán)。（三）北宋時(shí)期:改變了唐朝以來藩鎮(zhèn)割據(jù)局面，加強(qiáng)了中央集權(quán)。（三）北宋時(shí)期:68宋太祖從“權(quán)”“錢”“兵”三方面著手加強(qiáng)中央集權(quán)的措施，有哪些利與弊？知識(shí)延伸利：基本解決了中央集權(quán)與地方分權(quán)的矛盾，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展。弊：①權(quán)力過分集中，導(dǎo)致臣下不負(fù)責(zé)任；②機(jī)構(gòu)臃腫，形成“冗官”，效率低下；③軍制紊亂，形成“冗兵”，戰(zhàn)斗力衰退；④財(cái)政危機(jī)嚴(yán)重，形成“冗費(fèi)”，造成積貧積弱。宋太祖從“權(quán)”“錢”“兵”三方面著手加強(qiáng)知識(shí)69唐朝河西節(jié)席使張議潮統(tǒng)軍出行圖

北宋文官出行圖唐朝河西節(jié)席使張議潮統(tǒng)軍出行圖北宋文官出行圖70問題一：以上兩幅出行圖反映的情景有何不同？問題二：出現(xiàn)不同情景的原因是什么？問題一：問題二：71從漢至元政治制度的演變(新課標(biāo))課件72（四）元朝地方政治制度的演變１、實(shí)行行省制３、設(shè)宣慰司管理邊遠(yuǎn)民族地區(qū)２、河北、山西、山東由中書?。ㄖ醒耄┲苯庸芾硪饬x：元朝行省制度加強(qiáng)了中央集權(quán)統(tǒng)治，鞏固了多民族國家的統(tǒng)一；行省制是中國古代地方行政制度重大變革，是中國省制的開端。（四）元朝地方政治制度的演變１、實(shí)行行省制３、設(shè)宣慰司管理邊73比較元朝行省制度與今天行政區(qū)劃的異同。相同點(diǎn)：①都是適應(yīng)我國疆域遼闊的特點(diǎn)，將各個(gè)地區(qū)統(tǒng)一在中央政府的管轄下。②都加強(qiáng)中央對邊疆地區(qū)的管轄。不同點(diǎn)：①元朝的行省轄區(qū)較大；有些名稱仍在使用，但大多數(shù)名稱已變化。②今天的行政區(qū)劃中，設(shè)立了一些自治區(qū)和特別行政區(qū)，給這些地區(qū)高度自治權(quán)，這在元朝是不可能的。③元朝行省制度的主要作用是代表封建中央控制地方局勢，管理地方，征發(fā)徭役，搜刮財(cái)富。而今天社會(huì)主義初級(jí)階段的行政區(qū)劃更多的是體現(xiàn)對地方管理和建設(shè)的職能，代表當(dāng)?shù)厝嗣窭妗＝虒W(xué)參考比較元朝行省制度與今天行政區(qū)劃的異同。①都是適應(yīng)我國疆域遼74漢——唐：中央集權(quán)的發(fā)展中央和地方的矛盾尖銳，中央采取一定措施，未能完全解決問題，地方勢力的存在影響中央統(tǒng)治。宋——元：中央采取措施大力加強(qiáng)中央集權(quán)，削弱地方勢力，基本解決地方對中央的威脅。漢——唐：中央集權(quán)的發(fā)展中央和地方的矛盾尖銳，中央采取一宋—75地方分權(quán)集中中央集權(quán)從漢至元地方政治政治制度的演變特點(diǎn)地方分權(quán)集中中央集權(quán)從漢至元地方政治政治制度的演變特點(diǎn)76◎中央集權(quán)的發(fā)展（地方制度的變化）本目小結(jié)從漢至元，地方政治制度演變的特征是：1、從整體看，地方權(quán)力不斷被削弱，中央集權(quán)不斷被強(qiáng)化。2、從奴隸社會(huì)的分封制，到郡縣制、郡國并行制、刺史監(jiān)察、路府州縣多級(jí)機(jī)構(gòu)，最終發(fā)展為行省制。從低級(jí)到高級(jí)不斷發(fā)展和補(bǔ)充完善?！蛑醒爰瘷?quán)的發(fā)展（地方制度的變化）本目小結(jié)從漢至元，地方政治77思考:從漢至元，哪些朝代的地方權(quán)力會(huì)有可能危及中央集權(quán)的，分別指出其原因和表現(xiàn)？答：漢初實(shí)行郡國并行的制度，隨著諸侯王實(shí)力增長，日益威脅中央政權(quán)。唐中后期地方軍鎮(zhèn)節(jié)度使越設(shè)越多，權(quán)力越來越大，形成藩鎮(zhèn)割據(jù)局面。思考:從漢至元，哪些朝代的地方權(quán)力會(huì)有可能危及中央集78漢武帝強(qiáng)化皇權(quán)的措施皇帝中朝外朝尚書令侍中常侍丞相御史大夫太尉九卿決策機(jī)構(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)有事上報(bào)兩漢的內(nèi)外朝相權(quán)一分為二漢武帝強(qiáng)化皇權(quán)的措施皇帝中朝外朝尚書令侍中常79史料鏈接：漢武帝所用丞相十三人，下獄死者占其半，生者如田蚡、石慶、公孫弘輩，只能裝聾作啞，唯命是從而已。以至于討論出兵邊疆的大事，漢武帝竟說“田蚡不足與計(jì)”。漢武帝如此重用內(nèi)朝官，用近臣、內(nèi)朝來壓制宰臣和外朝，所以當(dāng)他拜公孫賀為相時(shí)，賀竟伏地大哭，不受印綬。史料鏈接：80中朝與外朝概念：何謂“中朝”與“外朝”？“中朝”設(shè)置的原因是什么？它實(shí)質(zhì)上是什么的產(chǎn)物？發(fā)展趨勢如何？薩孟武先生在《中國歷代中央政制》載：“天子畏帝權(quán)旁落，懼大臣竊命，欲收其權(quán)于近臣，常用中朝官來抑制外朝官。歷時(shí)既久，近臣便奪取大臣的職權(quán)，因此外朝官乃退居于備員的地位，而中朝官卻漸次變?yōu)橥獬?。中朝官一旦演變?yōu)橥獬?，天子?fù)欲奪其權(quán)，而更信任其他近臣。這樣由近臣而大臣，演變不已?！保ㄖ谐?---尚書臺(tái)----尚書省-----三?。┲谐c外朝概念：何謂“中朝”與“外朝”？81皇帝

中書省（草擬、頒發(fā)詔令）

尚書?。▓?zhí)行命令）

門下省（審核政令）相權(quán)一分為三。三省合作，相互牽制和監(jiān)督，保證了君權(quán)的獨(dú)尊。是中國古代政治制度的重大創(chuàng)造，以后歷朝基本沿襲這種制度。1.三省六部制是西漢以后長期發(fā)展形成，至隋朝正式確立，唐朝進(jìn)一步完善。2、特點(diǎn)3、影響吏部戶部禮部兵部刑部工部皇帝中書省尚書省門下省相82考考你：唐朝修建長安城，中央政府部門的三省六部實(shí)施該工程的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制是A、尚書——中書——門下——戶部B、中書——門下——尚書——工部C、中書——門下——尚書——吏部D、門下——尚書——中書——工部B考考你：B83宋朝時(shí)期的中央集權(quán)體制

中書門下樞密院皇帝財(cái)政行政軍事（三司）度支鹽鐵戶部參政知事(二府)削弱宰相權(quán)利皇帝總攬大權(quán)宋朝時(shí)期的中央集權(quán)體制中樞皇帝財(cái)政行政軍事（三司）度鹽戶參84西漢唐朝宋朝基本特點(diǎn)削奪相權(quán)。a．頻繁任免丞相。b．設(shè)“中朝”（又稱“內(nèi)朝”）抑制以丞相為首的“外朝”的權(quán)力。實(shí)行多相制度，三省最高長官都是宰相，相權(quán)一分為三，參加政事堂議事的其他官員身份亦等同于宰相。設(shè)同中書門下平章事、參知政事等分化相權(quán)。相權(quán)的不斷分散和削弱，君權(quán)不斷加強(qiáng)

西漢唐朝宋朝基本特點(diǎn)削奪相權(quán)。實(shí)行多相制度，三省最高長官都是85秦漢時(shí)丞相一職由一人擔(dān)當(dāng)，到隋唐時(shí)期三