我國(guó)企業(yè)薪酬管理的基本現(xiàn)狀

年薪制和工資總額預(yù)算管理1年薪制和工資總額預(yù)算管理

目錄一、我國(guó)企業(yè)高管薪酬現(xiàn)狀和問題二、關(guān)于規(guī)范我國(guó)企業(yè)高管薪酬管理的政策三、西方國(guó)家對(duì)金融企業(yè)高管薪酬調(diào)控四、工資總額管理的新規(guī)定五、預(yù)算工資總額的基本規(guī)定六、預(yù)算工資總額管理的基本要求七、案例分析及課堂討論2（一）我國(guó)企業(yè)高管薪酬簡(jiǎn)況

我國(guó)企業(yè)約960多萬戶，分為三類：一是國(guó)有企業(yè)二是混合所有制企業(yè)三是非公有獨(dú)資企業(yè)一、我國(guó)企業(yè)高管薪酬現(xiàn)狀和問題3國(guó)有企業(yè)高管薪酬水平2000年前總體偏低，到2003年以后逐步并快速提高，目前已接近后兩類企業(yè)高管薪酬水平42007年全國(guó)1242戶上市公司高管平均年薪是35.45萬元，其中：國(guó)有控股上市公司高管平均年薪34萬元私有控股上市公司高管平均年薪37萬元5部分高管人員薪酬水平偏高且增長(zhǎng)過快，與職工薪酬差距大國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)高管人員之間薪酬關(guān)系不合理薪酬結(jié)構(gòu)不合理（二）存在的主要問題6

管理體制尚未健全、理順激勵(lì)和約束機(jī)制不健全配套改革不到位（三）原因分析7（一）規(guī)范我國(guó)國(guó)企高管薪酬管理的政策統(tǒng)一規(guī)范辦法明確監(jiān)管部門健全高管年薪制度，合理確定年薪水平嚴(yán)格規(guī)范股權(quán)激勵(lì)健全并嚴(yán)格執(zhí)行績(jī)效考核制度規(guī)范高管補(bǔ)充保險(xiǎn)、職務(wù)消費(fèi)等制度二、關(guān)于規(guī)范我國(guó)企業(yè)高管薪酬管理的政策8國(guó)家即將出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理的意見》適用范圍：中央企業(yè)：國(guó)有獨(dú)資和國(guó)有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人：企業(yè)的董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理等9堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府監(jiān)管相結(jié)合堅(jiān)持激勵(lì)與約束相統(tǒng)一堅(jiān)持短期激勵(lì)與長(zhǎng)期激勵(lì)相兼顧堅(jiān)持企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬增長(zhǎng)與職工工資增長(zhǎng)相協(xié)調(diào)堅(jiān)持完善薪酬制度與規(guī)范補(bǔ)充保險(xiǎn)、職務(wù)消費(fèi)相配套基本原則：10企業(yè)負(fù)責(zé)人的的薪酬結(jié)構(gòu)：：基本年薪績(jī)效年薪中長(zhǎng)期激勵(lì)收收益（二）年薪結(jié)結(jié)構(gòu)11主要根據(jù)企業(yè)業(yè)經(jīng)營(yíng)難度和和經(jīng)營(yíng)責(zé)任、、風(fēng)險(xiǎn)等因素素確定其中：主要負(fù)負(fù)責(zé)人的基本本年薪以在崗崗職工平均工工資5倍為基數(shù)，其其他負(fù)責(zé)人確確定為主要負(fù)負(fù)責(zé)人基本年年薪的60%-90%基本年薪的確確定12績(jī)效年薪與經(jīng)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核核結(jié)果相聯(lián)系系，在基本年年薪的3倍以內(nèi)確定年度業(yè)績(jī)考核核與任期業(yè)績(jī)績(jī)考核相結(jié)合合考核指標(biāo)主要要包括利潤(rùn)總總額及增長(zhǎng)率率、凈資產(chǎn)收收益率、國(guó)有有資本保值增增值率績(jī)效年薪的確確定13基本年薪按月月支付績(jī)效年薪先考考核后兌現(xiàn)，，根據(jù)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核核結(jié)果，由企企業(yè)一次性提提取，分期兌現(xiàn)現(xiàn)延期兌現(xiàn)的績(jī)績(jī)效年薪要與與企業(yè)負(fù)責(zé)人任期經(jīng)營(yíng)業(yè)業(yè)績(jī)考核掛鉤鉤（三）年薪的的支付14美國(guó)2008年10月中旬，美國(guó)國(guó)財(cái)政部根據(jù)據(jù)《緊急經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定法案案》制定應(yīng)急政策策，包括：（1）凡向財(cái)政部部出售3億美元以上““問題資產(chǎn)”的公司，，在新招聘高高管時(shí)，不得得規(guī)定優(yōu)厚的離職金三、西方國(guó)家家對(duì)金融企業(yè)業(yè)高管薪酬調(diào)調(diào)控15（2）公司對(duì)每位位高管的免稅稅薪酬額度不不得超過50萬美元（3）凡參與財(cái)政政部股票購(gòu)買買計(jì)劃的公司司必須保證向高管管提供的激勵(lì)勵(lì)性薪酬不會(huì)會(huì)導(dǎo)致威脅公司的價(jià)值值162008年10月中旬，英國(guó)國(guó)政府明確提提出：政府的注資計(jì)劃包包含與受助銀銀行達(dá)成的一一系列承諾協(xié)議，包括括：（1）2008年不向董事會(huì)會(huì)成員分配獎(jiǎng)獎(jiǎng)金；政府對(duì)高管薪酬激激勵(lì)制度進(jìn)行行審查；薪酬酬分配在英國(guó)17考慮風(fēng)險(xiǎn)的情情況下與企業(yè)業(yè)的長(zhǎng)期價(jià)值值掛鉤，限制“表現(xiàn)不不好也受獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)”的情況（2）政府有權(quán)否否決董事會(huì)對(duì)對(duì)新的獨(dú)立非非執(zhí)行董事的任命命（3）審查股息分分配政策18德國(guó)政府出臺(tái)臺(tái)了5000億歐元的金融融救助計(jì)劃。財(cái)長(zhǎng)施泰泰因布呂克表表示，得到政政府幫助的銀行高管管年收入應(yīng)限限制在50萬歐元之內(nèi)，并放棄獎(jiǎng)獎(jiǎng)金、離職金金及股息等收收入德國(guó)19(一)工資總額管理理新概念預(yù)算工資管理理是一個(gè)創(chuàng)新新的工資總額額管理制度首先在《企業(yè)所得稅稅法實(shí)施條例》中規(guī)定央企啟動(dòng)工資資總額預(yù)算管管理的背景是是限制高管年年薪四、工資總額額管理的新規(guī)規(guī)定20第三十四條企企業(yè)發(fā)生的的合理的工資資薪金支出，，準(zhǔn)予扣除。前款所稱工資資薪金，是指指企業(yè)每一納納稅年度支付付給在本企業(yè)業(yè)任職或者受受雇的員工的的所有現(xiàn)金形形式或者非現(xiàn)現(xiàn)金形式的勞勞動(dòng)報(bào)酬，包包括基本工資資、獎(jiǎng)金、津津貼、補(bǔ)貼、、年終加薪、、加班工資，，以及與員工工任職或者受受雇有關(guān)的其其他支出。(二)《企業(yè)所所得稅法法實(shí)施條例例》中關(guān)于預(yù)預(yù)算工資資總額條條款21第三十五五條企企業(yè)依照照國(guó)務(wù)院院有關(guān)主主管部門門或者省省級(jí)人民民政府規(guī)規(guī)定的范范圍和標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為職職工繳納納的基本本養(yǎng)老保保險(xiǎn)費(fèi)、、基本醫(yī)醫(yī)療保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)、失失業(yè)保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)、工工傷保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)、生生育保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)等基基本社會(huì)會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)和住房房公積金金，準(zhǔn)予予扣除。。企企業(yè)為為投資者者或者職職工支付付的補(bǔ)充充養(yǎng)老保保險(xiǎn)費(fèi)、、補(bǔ)充醫(yī)醫(yī)療保險(xiǎn)險(xiǎn)費(fèi)，在在國(guó)務(wù)院院財(cái)政、、稅務(wù)主主管部門門規(guī)定的的范圍和和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)內(nèi)，準(zhǔn)予予扣除。。22第三十六六條除除企業(yè)依依照國(guó)家家有關(guān)規(guī)規(guī)定為特特殊工種種職工支支付的人人身安全全保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)和國(guó)務(wù)務(wù)院財(cái)政政、稅務(wù)務(wù)主管部部門規(guī)定定可以扣扣除的其其他商業(yè)業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)外，企企業(yè)為投投資者或或者職工工支付的的商業(yè)保保險(xiǎn)費(fèi)，，不得扣扣除。23將“計(jì)稅稅工資總總額”調(diào)調(diào)整為““工資薪薪金總額額”工資總額額基本不不受限了了（國(guó)家家準(zhǔn)備在在三到五五年內(nèi)取取消計(jì)稅稅工資、、工效掛掛鉤、工工資總額額計(jì)劃等等(三)工資總額額的重大大變化24探索試行行工資總總額預(yù)算算管理制制度，并并與工資資集體協(xié)協(xié)商結(jié)合合起來，，明確規(guī)規(guī)定要將將促進(jìn)普普通職工工工資增增長(zhǎng)作為為國(guó)企協(xié)協(xié)商的主主要內(nèi)容容工資總額額政策從從國(guó)家法法規(guī)層面面轉(zhuǎn)變到到出資人人確定層層面25工資總額額預(yù)算管管理是指指企業(yè)按按國(guó)家收收入分配配政策規(guī)規(guī)定和出出資人的的調(diào)控要要求，根根據(jù)企業(yè)業(yè)效益、、勞動(dòng)力力市場(chǎng)價(jià)價(jià)位和人人工成本本承受能能力，對(duì)對(duì)企業(yè)職職工工資資總額和和職工工工資水平平及增長(zhǎng)長(zhǎng)做出預(yù)預(yù)算安排排并進(jìn)行行規(guī)范管管理，有有利于核核算企業(yè)業(yè)成本五、預(yù)算算工資總總額的基基本規(guī)定定(一)工資總額額預(yù)算管管理的界界定26確定預(yù)算算工資的的三個(gè)宏宏觀因素素：工資指導(dǎo)導(dǎo)線勞動(dòng)力市市場(chǎng)工資資指導(dǎo)價(jià)價(jià)位人工成本本信息(二)確定預(yù)算算工資總總額的因因素27企業(yè)職工工平均工工資低于于企業(yè)所所在市職職工平均均工資的的，職工工平均工工資增長(zhǎng)長(zhǎng)幅度原原則上不不高于省省政府發(fā)發(fā)布的工工資指導(dǎo)導(dǎo)線上線線企業(yè)職工工平均工工資高于于所在市市企業(yè)職職工平均均工資且且為3倍以下的的，職工工平均工工資增長(zhǎng)長(zhǎng)幅度原原則上不不高于省省政府發(fā)發(fā)布的工工資指導(dǎo)導(dǎo)線基準(zhǔn)準(zhǔn)企業(yè)職工工平均工工資高于于所在市市企業(yè)職職工平均均工資3倍的，職職工平均均工資增增長(zhǎng)幅度度原則上上不高于于省政府府發(fā)布的的工資指指導(dǎo)線下下線運(yùn)用工資資指導(dǎo)線線確定預(yù)預(yù)算工工資總額額的案例例28確定預(yù)算算工資的的三個(gè)微微觀因素素：企業(yè)戰(zhàn)略略重點(diǎn)年度經(jīng)營(yíng)營(yíng)預(yù)算人力資源源規(guī)劃經(jīng)濟(jì)效益益人工成本本比較29（三）工工資總額額的政策策規(guī)定《關(guān)于工資資總額組組成的規(guī)規(guī)定》一九九零零年一月月一日國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)計(jì)局令第第一號(hào)發(fā)發(fā)布30工資總額額是指各各單位在在一定時(shí)時(shí)期內(nèi)直直接支付付給本單單位全部部職工的的勞動(dòng)報(bào)報(bào)酬總額額。工資總額額的計(jì)算算應(yīng)以直直接支付付給職工工的全部部勞動(dòng)報(bào)報(bào)酬為根根據(jù)。工資總額額的概念念31計(jì)時(shí)工資資計(jì)件工資資獎(jiǎng)金津貼和補(bǔ)補(bǔ)貼加班加點(diǎn)點(diǎn)工資特殊情況況下支付付的工資資工資總額額構(gòu)成32計(jì)時(shí)工資資是指按按計(jì)時(shí)工工資標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)（包括括地區(qū)生生活費(fèi)補(bǔ)補(bǔ)貼）和和工作時(shí)時(shí)間支付付給個(gè)人人的勞動(dòng)動(dòng)報(bào)酬。。計(jì)件工資資是指對(duì)對(duì)已做工工作按計(jì)計(jì)件單價(jià)價(jià)支付的的勞動(dòng)報(bào)報(bào)酬。獎(jiǎng)金是指指支付給給職工的的超額勞勞動(dòng)報(bào)酬酬和增收收節(jié)支的的勞動(dòng)報(bào)報(bào)酬。33津貼和補(bǔ)補(bǔ)貼是指指為了補(bǔ)補(bǔ)償職工工特殊或或額外的的勞動(dòng)消消耗和因因其他特特殊原因因支付給給職工的的津貼，，以及為為了保證證職工工工資水平平不受物物價(jià)影響響支付給給職工的的物價(jià)補(bǔ)補(bǔ)貼。加班加點(diǎn)點(diǎn)工資是是指按規(guī)規(guī)定支付付的加班班工資和和加點(diǎn)工工資。特殊情況況下支付付的工資資34編制預(yù)算算工資總總額的程程序：““上下結(jié)結(jié)合、分分級(jí)編制制、逐級(jí)級(jí)匯總””企業(yè)年度度工資總總額預(yù)算算由工資資總額預(yù)預(yù)算基數(shù)數(shù)和預(yù)計(jì)計(jì)增長(zhǎng)（（減少））額兩部部分組成成六、預(yù)預(yù)算工資資總額管管理的基基本要求求35工資總額額預(yù)算基基數(shù)是指指企業(yè)上上年度實(shí)實(shí)際發(fā)放放的職工工工資總總額，扣扣除企業(yè)業(yè)改革改改制、減減少人員員等因素素應(yīng)減發(fā)發(fā)的年度度工資數(shù)數(shù)額工資總額額預(yù)計(jì)增增長(zhǎng)（減減少）額額是指企企業(yè)根據(jù)據(jù)年度經(jīng)經(jīng)濟(jì)效益益指標(biāo)預(yù)預(yù)算，參參照同行行業(yè)、所所在市企企業(yè)職工工平均工工資水平平和勞動(dòng)動(dòng)力市場(chǎng)場(chǎng)價(jià)位，，綜合考考慮人工工成本承承受能力力等因素素合理確確定的年年度工