至公路工程修編文件-主報(bào)告第1章概述

第一 （2010.8交通部部頒《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（JTGB01-2003）及現(xiàn)行有關(guān)交通部頒《公路建設(shè)項(xiàng)目可行性編制辦法（2010.4（第三版（2006～2020（2010～2020交匯點(diǎn)是華南西南與東盟的結(jié)合部是西南乃至西北地區(qū)最便捷的出海通道也是聯(lián)結(jié)粵與西部地區(qū)的重要通道特別是隨著中國—東盟自由易區(qū)的建立，廣西作為連接中國西南、中南以及東盟大市場(chǎng)的樞紐，在擁有5.3億人口的東盟和5.4億人口的泛珠三角兩個(gè)大市場(chǎng)中，將發(fā)揮結(jié)合部的重要作用成立以來廣西壯族的民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)有了巨大發(fā)展特別是近年來隨著西部大開發(fā)的不斷深入廣西抓住時(shí)機(jī)圍繞建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的總目標(biāo)深化擴(kuò)大開放促進(jìn)發(fā)展推動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康的發(fā)展。（2010～2020全長(zhǎng)370Km該復(fù)線串聯(lián)起廣西經(jīng)濟(jì)總量最大的三個(gè)城市——南寧柳州桂林。（江（州南寧外環(huán)高速公路均已開工建設(shè)為盡快貫通復(fù)線工程廣西壯族決定開展本項(xiàng)目的工程可行性研究工作。廣西高速公路管理局于2010年8月委托交科公路勘察中咨路捷工程技術(shù)咨詢承擔(dān)柳州經(jīng)合山至南寧公路的工程可行性編制工作。責(zé)人和項(xiàng)目，擬訂了工作計(jì)劃大綱，并迅速投入項(xiàng)目的準(zhǔn)備工作。15201010月對(duì)三個(gè)走廊帶的林、賓陽、南寧等市縣的城市發(fā)展規(guī)劃及交通發(fā)展規(guī)劃，征求了地方對(duì)柳南公路出性認(rèn)識(shí)并擬訂了交通量方案和OD主要控制點(diǎn)。2010年11月，項(xiàng)目組分成兩個(gè)小組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行野外勘察和交通經(jīng)濟(jì)技術(shù),歷20天對(duì)所擬定的路線走廊及各工程方案與起終點(diǎn)接線方案進(jìn)行了全面的踏勘根20101115日向廣西交通廳作了簡(jiǎn)要外業(yè)成果匯報(bào)，201011162011年2月11日，交通廳組織，項(xiàng)目組依據(jù)意見對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改補(bǔ)201482015年4月交通廳及發(fā)改委組織對(duì)本項(xiàng)進(jìn)行了項(xiàng)目組根據(jù)意見，對(duì)本項(xiàng)目與貴港至隆安高速公路交叉方案進(jìn)行了專題研究隨后根據(jù)意見地方府意見及專題研究結(jié)論對(duì)工可進(jìn)行了修編，于2014年8月修編完成。了解擬建項(xiàng)目依據(jù)、歷史背景及項(xiàng)目區(qū)綜合網(wǎng)的交通現(xiàn)狀和本項(xiàng)目在交通網(wǎng)中的地位和作用。。進(jìn)行交通量觀測(cè)與OD了解項(xiàng)目區(qū)地理位形、地貌、地質(zhì)、氣候、水文、等自然特征，調(diào)查筑路材料來源及條件。對(duì)各工程方案、路線起訖點(diǎn)和主要控制點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，確定建設(shè)規(guī)模與項(xiàng)目區(qū)及地方資源綜合開發(fā)、環(huán)境保護(hù)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行項(xiàng)目區(qū)交通經(jīng)濟(jì)，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、敏感性分析及財(cái)務(wù)分析對(duì)工程方案進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)，提出推薦方案，編制項(xiàng)目影響區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交通狀況分析及交通量發(fā)展預(yù)測(cè)路線和方案的論證、比選投資估算和籌措工程分析建設(shè)本項(xiàng)目是加快推進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)、加強(qiáng)泛珠三角區(qū)域合作、加快中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展需要。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)由南寧、北海、欽州、防城港四市所轄行政區(qū)域組成，陸地面積4.25萬平方公里北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)地處華南西南和東盟的結(jié)合系到廣西自身發(fā)展，也關(guān)系到國家整體發(fā)展，具有重要的意義。泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)是指珠江流域及其周邊地區(qū)的、廣西、湖南、福建、江西、云南、、、海南，以及、組成的經(jīng)濟(jì)區(qū)，即“9+2”。泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)處于“中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)”的地帶。本項(xiàng)目是適應(yīng)桂林、柳州、南寧三市的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要南寧市是廣西壯族首府是廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心城市南寧市地理位置優(yōu)越處于華南西南和東盟三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的結(jié)合部是大西南出海咽喉蘭州至?？谥聊蠈帍V州至國家高速公路國道024、5及湘桂鐵路、南昆鐵路、黎湛鐵路、南防鐵路、黎欽鐵路均交匯于此，使南寧市45個(gè)公路主樞紐城市之一。城市環(huán)境和城市風(fēng)貌有了很大的改觀2007年更是全球人居領(lǐng)域最高榮譽(yù)桂冠，獲得人居署頒發(fā)的“人居獎(jiǎng)2008年1月國家正式批準(zhǔn)實(shí)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的開放開發(fā)正式納入國家發(fā)展，廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)將建設(shè)成為重要國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。南寧市作為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心城市，據(jù)此勢(shì)必要求南寧市加快建設(shè)現(xiàn)代交通體系，以更好滿足區(qū)域間不斷增長(zhǎng)的貨物、商品、的流通需求。城區(qū)人口規(guī)模已發(fā)展到200萬人，在廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的地位逐漸鞏固，—住“國家旅游綜合試驗(yàn)區(qū)”的發(fā)展契機(jī)，城市建設(shè)和老城改造已實(shí)現(xiàn)重大突破，可以據(jù)介紹廣西將加大對(duì)前述三個(gè)城市的支持力度適當(dāng)提高土地開發(fā)強(qiáng)度，柳州、桂林市，提高戶籍登記效率，鼓勵(lì)廣西區(qū)內(nèi)外人口到南寧、柳州、桂林3-5年的時(shí)間把南寧建成廣西的“首善之區(qū)和區(qū)域性國際城市初步形成泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)重要的總部形成人口規(guī)模達(dá)萬人的超大城市同時(shí)在35年內(nèi)確立起柳州影響輻射西南的中心城市地位成2015120萬左右。本項(xiàng)目是進(jìn)一步完善地區(qū)干線公路網(wǎng)絡(luò)的需要南寧柳州桂林三市地區(qū)生產(chǎn)總值分居的前三位三市的經(jīng)濟(jì)總量占自治區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的44.1%。桂林柳州南寧高速公路通道連接省會(huì)及廣西另外兩個(gè)大城市，主要的經(jīng)濟(jì)往來產(chǎn)生的人流、貨流與桂林柳州南寧公路通道自然重合。廣西桂林、柳州、南寧三點(diǎn)一線地區(qū)憑借承東啟西、北靠南聯(lián)的地理優(yōu)勢(shì)、相對(duì)雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)文化中心的區(qū)位資源，在經(jīng)濟(jì)生活中一直起著泛珠三角區(qū)域合作及東盟自由貿(mào)易區(qū)的不斷發(fā)展，未來的三點(diǎn)一線地區(qū)將成為經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的增長(zhǎng)極和西部崛起的率先區(qū)，“三點(diǎn)一線”地區(qū)也將成為最重要的經(jīng)濟(jì)走廊，區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景將更加廣闊，相應(yīng)的交通壓力會(huì)與日俱增。廣西壯族交通廳在《廣西高速公路網(wǎng)規(guī)劃修編（2010～2020》中將桂林柳州南寧項(xiàng)目作為內(nèi)的重要通道復(fù)線之一，通過該項(xiàng)目的建設(shè)將變?cè)搮^(qū)域三點(diǎn)一線”為三點(diǎn)兩線”，加密廣西三大城市之間的高速公路網(wǎng)，大大緩解原有柳南高速公路的交通壓力。本項(xiàng)目是通道交通發(fā)展的需鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)品生產(chǎn)建成，必然有大批農(nóng)副產(chǎn)品外銷。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)物流業(yè)的要求快速提高，建立綜合服務(wù)體系，提高組織化程度對(duì)交通業(yè)來說日趨重要。特別是西部大開發(fā)的實(shí)施，中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)的逐步全面建立，中越“兩廊一圈”的建立，各縣市之間的過境和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目貨物交流必將增加，項(xiàng)目所在地區(qū)的交通量也將增加。本項(xiàng)目的建設(shè)是項(xiàng)目通道交通量增長(zhǎng)的需要20101.31三岸局部路段33276pu/d15000pu/d以上。項(xiàng)目的情況下，預(yù)計(jì)至2039年底，原有柳南高速公路交通量將達(dá)125623pcu/d，超過其2039年能適應(yīng)的年平均日交通量14萬pcu/d以上，將有效緩解通道交通壓力。 2010年原南寧至柳州高速公路各路段交通量（單位：標(biāo)準(zhǔn)小客車/日項(xiàng)客貨1234小路段名免免免免免免52631731631631631631631631414141414152本項(xiàng)目的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)“廣西縣縣通高速”目標(biāo)的需根據(jù)人民實(shí)施《廣西高速公路網(wǎng)規(guī)劃修（2010～2020至20208000公里，將形成“678支線”的高速公路網(wǎng)絡(luò)，速率達(dá)到98％。本項(xiàng)目的建設(shè)將直接合山市、上林縣、賓陽縣，通過連接線柳本項(xiàng)目的建設(shè)是推進(jìn)“”國家的需“”分別指的是絲綢和21世紀(jì)海上絲綢。初步估算“一帶一路”沿線總?cè)丝诩s44億，經(jīng)濟(jì)總量約21萬億，分別約占全球的63%和29%?！啊弊鳛橹袊壮⑼苿?dòng)的國家，對(duì)我國現(xiàn)代化建設(shè)和屹立于世界的地位具有深遠(yuǎn)的意義“”構(gòu)想的提出，契合沿線國家的共同需路”在的文化認(rèn)同框架下談合作，是國家的性決策，體現(xiàn)的是和平、交流、理解、包容、合作、共贏的精神。廣西是我國唯一與東盟國家既有陸地接壤又有海上通道的省區(qū)處“”南寧市作為中國面向東盟開放合作的橋頭堡城市以及“”關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)城市。加快中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展，推動(dòng)“”的發(fā)展。根據(jù)現(xiàn)有道路交通量資料及OD成果與規(guī)劃路網(wǎng)和交通量分配模型，采用1.3-2。 交通量分配結(jié)果忻城立山立根據(jù)公路功能路網(wǎng)規(guī)劃交通量預(yù)測(cè)并充考慮項(xiàng)目所在地區(qū)的綜合體系遠(yuǎn)120km/h226m.975km1.37。 主要技術(shù)指標(biāo)主mmm%mmmm公路－IIIIA本項(xiàng)目推薦方案路線全長(zhǎng)199.975km，其中柳州段43.5km，段63.229km，南寧段93.247km。全線共設(shè)特大橋5960m/5座，大橋15832m/39座，中橋1911m/29座，小123m/5橋梁23862m/78特長(zhǎng)8720m/2長(zhǎng)隧道13040m/9中洞540道，連接線長(zhǎng)105.72km/7處。服務(wù)區(qū)4處，停車區(qū)3處，中心1處，養(yǎng)工區(qū)4處，匝道9處 推薦方案主要工程數(shù)量段123m4567m/m/m/m/道8m/m/m/m/9道m(xù)/m/處338km/畝%路線及主要控制互通實(shí)現(xiàn)高速公路之間的交通流轉(zhuǎn)換，線位向南黔桂鐵路,于K25+820處設(shè)置二公路土博三都連接線經(jīng)里（設(shè)一級(jí)公路連接線同柳州市區(qū)連接后進(jìn)入市境內(nèi)，經(jīng)過思練（設(shè)二級(jí)公路連接線同忻城縣城連接、果遂、合山，于K90+045處紅水199.975km。本項(xiàng)目主要縣市級(jí)控制點(diǎn)為柳州市、柳江縣、市、忻城縣、合山市、上林縣、投資估算、籌措及工期安投資估1.3-9。 估算金額及人工、主要材料數(shù)量匯總

建設(shè)期利籌根據(jù)業(yè)主的意見，初步擬定籌措為業(yè)主自有資本金508870.76萬元（含建設(shè)期利息，占實(shí)際估算總金額25%向銀行1526600.00萬元，約占總額75%。2016年初開工，20194本項(xiàng)目的國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)收益率為10.2%，大于8%的社會(huì)折現(xiàn)率，凈現(xiàn)值值為5434881.37，動(dòng)態(tài)投資回收期（不含建設(shè)期）17.8年；財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為4.67%，大于綜合利率（4.5%，凈現(xiàn)值為34514萬元，效益成本比為1.02，動(dòng)態(tài)投資回收期（不含建設(shè)期）19.5年。通過國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析， 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)土地利232111810551065014.2根據(jù)由中民住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、資源部、交通部2011年頒布1.3-11本項(xiàng)目在工程可行性研究中采取各種有效措施對(duì)公路用地進(jìn)行合理控制，不但有持續(xù)發(fā)展的深遠(yuǎn)意義。工程環(huán)為一體。另外，凡路基、隔斷的機(jī)井，優(yōu)先采取補(bǔ)井的措施，解決農(nóng)田灌溉問題。節(jié)能評(píng)從能源消耗看本項(xiàng)目推薦方案在建設(shè)期內(nèi)需要耗用重（油汽油柴油、計(jì)算推薦方案道路使用者運(yùn)營(yíng)期20132585140.851420109480254755379本項(xiàng)目的建設(shè)可以加強(qiáng)城際、城鄉(xiāng)間的交通聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)交通，進(jìn)而可拉動(dòng)相本項(xiàng)目終點(diǎn)為南寧五塘鎮(zhèn)，與廣州至高速（）南寧外環(huán)段相交，設(shè)五塘半經(jīng)濟(jì)效益。市I級(jí)快速路。計(jì)單位充分借鑒小磨高速公路等六大典型示范工程的經(jīng)驗(yàn)，處理好建設(shè)與環(huán)保的矛保護(hù)、加強(qiáng)景觀設(shè)計(jì)，尊重地方文化，實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)與自然景觀和人文景觀的完美結(jié)合，建設(shè)一條環(huán)保公路、生態(tài)公路，真正做到“車在走，人在畫中游，樹立廣初步測(cè)算本項(xiàng)目用地23211畝(包括連接線用地5106畝)，征地規(guī)模較大，建議相關(guān)部門盡快項(xiàng)目建設(shè)用地指標(biāo)。相關(guān)意見修改情1、評(píng)審意2015410日在南寧市進(jìn)行了評(píng)估會(huì)，形成有關(guān)意見，現(xiàn)對(duì)相關(guān)意見項(xiàng)目建設(shè)的必要建議結(jié)合“廣西縣縣通高速”目標(biāo)的需要，以及“”等國家，進(jìn)一步執(zhí)行情況：按意見補(bǔ)充有關(guān)建設(shè)必要性論述交通量預(yù)規(guī)劃等資料，詳見第2章有關(guān)篇目。G322執(zhí)行情況：按意見補(bǔ)充，詳見第3.4.7節(jié)2014執(zhí)行情況：按意見修改執(zhí)行情況：按意見補(bǔ)充有關(guān)內(nèi)容，詳見第3.4.4、3.4.5、3.4.6節(jié)“報(bào)告”主線的主要技術(shù)指標(biāo)均基本滿足120km/h的設(shè)計(jì)速度的技術(shù)指120km/h；執(zhí)行情況：主線設(shè)計(jì)速度采用120km/h執(zhí)行情況：補(bǔ)充連接線的公路等級(jí)、設(shè)計(jì)速度、路基寬度的分析論證，詳見第節(jié)“報(bào)告”采用的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTGB01-2003)已作廢，應(yīng)按《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(JTGB01-2014)修改完善相關(guān)內(nèi)容。執(zhí)行情況：按意見修改完善增加一個(gè)比較方案：Bk0+000~Bk42~思練~K+D+B+K的路線比較方案，與推薦執(zhí)行情況：按意見增加B+E線方案進(jìn)行比選其它問題與建補(bǔ)充區(qū)域主要水系圖、區(qū)域烈度分布圖、區(qū)域工程地質(zhì)圖等資料執(zhí)行情況：補(bǔ)充相關(guān)圖紙，見圖紙文件第一冊(cè)執(zhí)行情況：補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)同，見主報(bào)告第11章有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行情況：補(bǔ)充有關(guān)資料，并在有關(guān)圖紙中示出執(zhí)行情況：補(bǔ)充有關(guān)資料執(zhí)行情況增加忻城連接線并進(jìn)一步優(yōu)化了各立交及連接線標(biāo)準(zhǔn)位置規(guī)模等越，與黔桂鐵路設(shè)計(jì)高差10.9，經(jīng)測(cè)算滿足鐵路需要。本項(xiàng)目推薦方案設(shè)置11座長(zhǎng)隧道，按照相關(guān)要求，建議這11座長(zhǎng)隧道內(nèi)應(yīng)設(shè)置執(zhí)行情況：補(bǔ)充緊急停車帶有關(guān)圖紙，并統(tǒng)計(jì)了有關(guān)工程量執(zhí)行情況：按意見修改20執(zhí)行情況：按意見修改根據(jù)投資估算、收入測(cè)算,調(diào)整、修改完善經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)容，以利于下一步本執(zhí)行情況：按意見進(jìn)行了修改，經(jīng)復(fù)核用地指標(biāo)均滿足規(guī)范要求執(zhí)行情況：按意見補(bǔ)充了相關(guān)地址資料投資估、（一本項(xiàng)目所屬柳州市市南寧市區(qū)域投資估算應(yīng)按所屬區(qū)域分段編制，、執(zhí)行情況：已按意見分段編制匯總（二）執(zhí)行情況：已按意見修改執(zhí)行情況：已按意見修改4.76Km,執(zhí)行情況：已按意見核增執(zhí)行情況：已按意見修改膨脹土處理計(jì)費(fèi)中，所采用的有誤，請(qǐng)檢查執(zhí)行情況：已按意見修改破碎邊坡處理中，采用錨桿措施是可以的，但費(fèi)用計(jì)算中，采用的欠缺執(zhí)行情況：已按意見修改執(zhí)行情況：已增加處理措施及費(fèi)用計(jì)算執(zhí)行情況：已按意見調(diào)整壓機(jī)系數(shù)執(zhí)行情況：已按意見修改執(zhí)行情況：已按意見增加執(zhí)行情況：大中橋均已采用小箱隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)（探測(cè)及地質(zhì)描述）1000元/m計(jì)列，費(fèi)用過高，一般按220元/m左右估列費(fèi)用即可。執(zhí)行情況：已按意見修改執(zhí)行情況：已按意見修改對(duì)一般二級(jí)路連接線建議取消費(fèi)用執(zhí)行情況：已按意見修改執(zhí)行情況：已按意見修改執(zhí)行情況：該連接線通過優(yōu)化平面已取消隧道執(zhí)行執(zhí)行情況：已按意見修改（三）執(zhí)行情況：已按意見修改執(zhí)行情況：已按意見修改執(zhí)行情況：已按意見修改鋁合金標(biāo)志、、導(dǎo)火線、、煤、青（紅）磚、等價(jià)格偏低執(zhí)行情況：已按意見修改執(zhí)行情況