3464-關(guān)于全區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作情況的匯報

關(guān)于全區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作情況的匯報

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作開展以來，XX區(qū)委切實強化政治意識和主體責(zé)任意識，把開展學(xué)習(xí)教育作為落實從嚴治黨責(zé)任、推進基層組織建設(shè)的重要抓手，堅持超前謀劃、提前介入，做細做實各項基礎(chǔ)工作，實現(xiàn)了學(xué)習(xí)教育的高質(zhì)量起步、高質(zhì)量推進?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、工作開展情況

(一)做好準備工作，夯實學(xué)習(xí)教育基礎(chǔ)。堅持把理順黨員組織關(guān)系、嚴肅黨規(guī)黨紀，作為開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的先導(dǎo)性工作。從去年11月份開始，我區(qū)就本著“摸清、理順、抓實”的工作思路，部署開展黨員組織關(guān)系排查理順工作，針對全區(qū)黨員隊伍建設(shè)實際，細化15類不同情形，組織各級黨組織邊摸排邊理順邊教育，切實把每名黨員納入組織管理，明確每名黨員參加組織活動的黨組織和日常管理要求。經(jīng)摸排，全區(qū)參加學(xué)習(xí)教育的基層黨組織共有1544個，其中鎮(zhèn)街道黨(工)委10個，區(qū)委直屬黨(工)委5個，隸屬黨委11個、黨總支58個、黨支部1460個;參加學(xué)習(xí)教育的黨員共有18499名，其中機關(guān)企事業(yè)單位黨員4095名，農(nóng)村黨員6372名，城市社區(qū)黨員3917名，“兩新”組織黨員4115名;摸排流動黨員451名、失聯(lián)黨員3名、口袋黨員12名，對失聯(lián)黨員和口袋黨員，全部落實整改措施。為做好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的準備工作，我區(qū)舉辦培訓(xùn)班31期次，對全區(qū)黨員全部進行集中輪訓(xùn)。圍繞黨組織活動是否規(guī)范正常、黨員組織關(guān)系是否理順、黨員學(xué)習(xí)是否全部覆蓋、學(xué)習(xí)載體是否配套完善、學(xué)習(xí)教育準備工作是否做實、標準化建設(shè)是否有序推進等方面，深入開展“六查”，對基礎(chǔ)工作有疏漏、不到位的問題即知即改，為全面開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育打下基礎(chǔ)。同時，按照全市推進基層黨建工作標準化建設(shè)的統(tǒng)一部署，實現(xiàn)基層黨組織“三會一課”正?；鸵?guī)范化，建立基層黨組織和黨員黨內(nèi)生活考勤紀實制度，對黨的組織生活進行全程紀實，并作為黨組織考核和不合格黨員處置的重要依據(jù)。深入開展黨員黨性體檢工作，評議出亞健康黨員59名、不健康黨員27名，讓黨員認清差距不足，明確努力方向，真正將黨內(nèi)組織生活嚴肅起來。

(二)精心謀劃部署，有序啟動學(xué)習(xí)教育。中央對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出部署后，區(qū)委迅速下發(fā)通知，對做好學(xué)習(xí)教育啟動工作作出安排，深入把握開展學(xué)習(xí)教育的主要內(nèi)容和推進措施，做到提前謀劃、統(tǒng)籌安排。下發(fā)《關(guān)于開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育調(diào)研工作的通知》，統(tǒng)一設(shè)計學(xué)習(xí)教育調(diào)查問卷，按照每個基層黨(工)委所屬黨員5%的比例開展問卷調(diào)研，找準各領(lǐng)域黨員隊伍建設(shè)中存在的問題，為有針對性地制定工作方案作好了準備。4月20日，市委召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育座談會和培訓(xùn)會后，區(qū)委常委會專題聽取匯報，對全區(qū)學(xué)習(xí)教育工作進行研究。4月23日，區(qū)委召開了全區(qū)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育座談會和培訓(xùn)會，對全區(qū)學(xué)習(xí)教育工作進行全面安排。截止目前，全區(qū)1544個基層黨組織已全部啟動學(xué)習(xí)教育工作;區(qū)委常委及其他區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全部到所在黨支部參加了集中學(xué)習(xí)，并到各自學(xué)習(xí)教育聯(lián)系點進行了督促指導(dǎo)。

(三)落實主體責(zé)任，確保從嚴從實推進。堅持把落實各級黨組織抓教育、受教育主體責(zé)任，作為開展學(xué)習(xí)教育的重要保障。區(qū)委成立由副書記任組長，區(qū)委常委、組織部部長任副組長的學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組，從全區(qū)抽調(diào)15名業(yè)務(wù)骨干成立綜合組和宣傳組，6名綜合組成員實行集中辦公，具體負責(zé)全區(qū)學(xué)習(xí)教育工作的組織指導(dǎo)推進。從上周開始，由我?guī)ш犗群蟮?個鎮(zhèn)街道開展“兩學(xué)一做”集中調(diào)研，力爭本周將剩余7個鎮(zhèn)街道普遍調(diào)研一遍，壓實鎮(zhèn)街道黨(工)委抓學(xué)習(xí)教育責(zé)任。為加強對各級學(xué)習(xí)教育工作的督導(dǎo)指導(dǎo)，區(qū)委成立13個督導(dǎo)組，全程跟蹤各級學(xué)習(xí)教育工作開展。目前13個督導(dǎo)組全部按照3至4人的標準配備到位，督導(dǎo)工作全面展開。突出抓好學(xué)習(xí)教育關(guān)鍵人，每名區(qū)委常委包靠1個鎮(zhèn)、街道，結(jié)合后進村集中整治工作，每人聯(lián)系指導(dǎo)2個村，示范帶動全區(qū)學(xué)習(xí)教育工作開展。按照全區(qū)基層黨(工)委書記抓基層黨建紀實制度要求，將15個區(qū)屬黨(工)委書記抓“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育納入紀實范圍，每月上報工作推進情況，每周上報黨委工作進展，層層傳導(dǎo)壓力、落實責(zé)任。同時，以基層黨(工)委為主體，為每個基層黨組織落實黨建指導(dǎo)員，實現(xiàn)了工作指導(dǎo)全覆蓋，保證學(xué)習(xí)教育扎實推進。

(四)堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)抓好問題整改。以解決問題為牽引，堅持邊學(xué)邊查邊改，切實把整改落實貫穿學(xué)習(xí)教育始終。對黨的群眾路線教育實踐活動中查擺出的“缺乏攻堅克難的銳氣”等4項長期整改任務(wù)，“三嚴三實”專題教育中查擺出的“履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位”、“城市建設(shè)投入精力不足，管理服務(wù)精細化、科學(xué)化水平不高”、“工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不快、措施不硬”、“干部經(jīng)常性監(jiān)督機制不夠健全”等4項長期整改任務(wù)，省委巡視組反饋的嚴格落實區(qū)委書記“第一責(zé)任人”責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，加強對分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)和反不廉潔工作的研究部署和指導(dǎo)落實等10項長期整改任務(wù)，市委在縣區(qū)委書記抓基層黨建工作述職評議會議上指出我區(qū)存在的基層黨建“主業(yè)”意識不夠強、對基層黨建工作難點問題缺乏動真碰硬的決心、補齊“短板”工作做得不到位等6個方面的問題，逐一制定整改措施，層層落實責(zé)任，各項整改工作正有序推進。

(五)創(chuàng)新工作載體，提升學(xué)習(xí)教育成效。一是在全區(qū)全面開展志愿服務(wù)活動。為充分體現(xiàn)黨員的先進性，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，我區(qū)準備在全區(qū)開展志愿服務(wù)活動，主要目的是喚醒群眾服務(wù)他人、提升自己的志愿服務(wù)意識，激發(fā)社會正能量，提升全社會文明程度，使社會治理走到自治、自理的良性軌道上。主要做法是以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心，以群眾需求、社會需要為目標，組織、整合志愿服務(wù)隊伍，開展志愿服務(wù)活動;堅持黨員隊伍帶頭，每名黨員都加入至少一個志愿服務(wù)隊伍，帶動全社會自愿參加到志愿服務(wù)中來;建立志愿服務(wù)回饋保障機制，通過積分累計兌換、評級等方式讓志愿者獲得在就醫(yī)、就業(yè)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、公共服務(wù)等方面的回饋，在全社會營造“我為人人、人人為我”的濃厚氛圍，形成志愿服務(wù)、長期服務(wù)的有效機制，真正讓“善者不虧，行之則久”。目前，志愿服務(wù)活動正在東城街道、文匯街道試點，爭取年底在各街道全面推開，明年在全區(qū)推廣。二是開展“微故事、微鏡頭”征集活動。在全區(qū)部署開展“平凡好黨員”微故事、“點贊黨員先鋒”微鏡頭征集工作，深入挖掘黨組織、黨員在一線服務(wù)群眾的小事、真事、感人事，通過媒體集中發(fā)布的形式，展現(xiàn)全區(qū)基層黨組織和廣大黨員愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新、無私奉獻、服務(wù)群眾的風(fēng)采，傳播身邊正能量。目前，已征集微故事112篇、微鏡頭131幅，近期將通過遠教平臺等集中宣傳發(fā)布。三是深入開展“基層走親、連心解憂”活動。在總結(jié)全區(qū)聯(lián)戶幫困工作基礎(chǔ)上，結(jié)合網(wǎng)格化管理，組織機關(guān)黨員干部每人聯(lián)系10—20戶家庭，建立經(jīng)常性聯(lián)系服務(wù)長效機制，推動機關(guān)干部下基層、抓服務(wù)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象，取得良好的社會反響。實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和科級干部包靠聯(lián)系貧困村、貧困戶制度，確定了10名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包靠省定貧困村，其他區(qū)級以上領(lǐng)導(dǎo)和科級干部結(jié)對幫扶650戶貧困戶，每名領(lǐng)導(dǎo)干部每年進村入戶幫扶不少于10次，實行一對一幫扶。四是開展基層組織建設(shè)整治提升年活動。突出問題導(dǎo)向，抓住全區(qū)基層組織建設(shè)工作的短板，開展“五整治五提升”工作，圍繞“六個基本”內(nèi)容，為每個黨支部建立整治提升臺賬，深入查找每個黨支部存在的問題，有針對性地制定整治提升措施，切實把基層組織建設(shè)延伸到每個黨支部，實現(xiàn)精準整治提升。特別是區(qū)委把軟弱渙散黨組織整治提升抓在手上，共確定33個后進村，設(shè)立500萬元的專項資金，堅持“治弱”與“治亂”、“治窮”統(tǒng)籌推進，落實區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包靠鎮(zhèn)街制度，以后進黨組織整治提升夯實“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育組織基礎(chǔ)。

(六)強化學(xué)做結(jié)合，全力推動經(jīng)濟社會發(fā)展。堅持把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為推動全區(qū)工作的重要抓手，有效激發(fā)全區(qū)干部群眾的干事創(chuàng)業(yè)熱情，全區(qū)各項工作取得新成績。一季度，全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值73.3億元，同比增長6.8%;實現(xiàn)社會消費品零售總額89.1億元，增長7.6%;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值249.8億元，增長5.4%。1-4月份，全區(qū)固定資產(chǎn)投資完成135.7億元，同比下降2.6%，比第一季度收窄6.8%;外貿(mào)進出口總額完成4.24億美元，同比下降5%，比第一季度收窄10個百分點;一般公共預(yù)算收入累計完成11.8億元，同比增長8.9%。總體來看，我區(qū)各項經(jīng)濟指標明顯向好，經(jīng)濟運行在健康合理區(qū)間。全區(qū)100個重點項目已有61個項目開工建設(shè)，化工生產(chǎn)企業(yè)“三評級一評價”工作評級評價結(jié)果已全部反饋給轄區(qū)70家化工企業(yè)，城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)年活動和“三大專項行動”扎實推進。

二、下步工作打算

(一)迅速推進全區(qū)面上工作。按照市委部署要求，舉辦全區(qū)基層黨組織書記培訓(xùn)班，突出基礎(chǔ)黨務(wù)知識學(xué)習(xí)和黨組織活動開展，對各領(lǐng)域基層黨組織書記普遍進行輪訓(xùn)，確保每名黨組織都能準確把握學(xué)習(xí)教育的目標要求。上周全區(qū)社區(qū)黨組織成員培訓(xùn)班完成，擬于下周舉辦村居“兩新”黨組織書記培訓(xùn)班。突出分層分類，結(jié)合我區(qū)實際，指導(dǎo)區(qū)屬基層黨(工)委研究制定各領(lǐng)域“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育具體方案，為基層黨組織開展學(xué)習(xí)教育工作提供工作指導(dǎo)。參照市委常委會做法，盡快修改完善區(qū)委常委會學(xué)習(xí)教育工作安排方案，制定學(xué)習(xí)研討計劃，細化工作配檔表，堅持先學(xué)一步、深學(xué)一層，示范帶動各級各部門單位專題教育工作開展。

(二)扎實開展專題學(xué)習(xí)研討。把學(xué)習(xí)研討擺在專題教育的首要位置，堅持個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、集體研討、互動交流相結(jié)合，讀原著、學(xué)原文、悟原理。圍繞每個研討專題重點開展好集中學(xué)習(xí)、集體研討、專題輔導(dǎo)、自我查擺等工作，切實把學(xué)習(xí)研討抓緊抓實抓出成效。由區(qū)學(xué)習(xí)教育辦公室牽頭，抽調(diào)骨干力量，組建區(qū)、鎮(zhèn)街道“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育宣講團，集中開展巡回宣講工作，提升基層黨組織學(xué)習(xí)輔導(dǎo)質(zhì)量。堅持把講黨課融入基層黨支部學(xué)習(xí)研討過程，目前正在起草《關(guān)于做好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育黨課工作的通知》，擬從現(xiàn)在開始就把黨支部講黨課工作開展起來，重點是開展好黨支部“黨員人人當(dāng)教員”微型黨課，結(jié)合“走親連心”活動開展區(qū)直機關(guān)黨課進村居社區(qū)活動，抓實各級領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課工作。

(三)強化經(jīng)常性督導(dǎo)指導(dǎo)。發(fā)揮區(qū)委抓教育的主體作用，及時掌握全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的部署要求，加強對全區(qū)學(xué)習(xí)教育的謀劃推進。把握開展經(jīng)常性教育的特點，建立經(jīng)常性督導(dǎo)指導(dǎo)工作機制，本周開始對全區(qū)各級各部門單位“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展情況進行全面督導(dǎo)，進一步壓實責(zé)任。研究制定黨委(黨組)抓學(xué)習(xí)教育工作責(zé)任清單，細化明確關(guān)鍵人的主體責(zé)任和規(guī)定動作，督促各級切實把學(xué)習(xí)教育抓實抓牢，確保工作成效。

(四)引導(dǎo)黨員做奉獻當(dāng)先鋒。結(jié)合紀念建黨95周年，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，由區(qū)委組織部牽頭對全區(qū)紀念活動統(tǒng)籌安排，引導(dǎo)黨員立足崗位做奉獻、履職盡責(zé)作表率。目前，已確定黨章黨規(guī)黨紀知識競賽、紀念建黨95周年大型詩歌朗誦會等全區(qū)性活動11項。5月中旬開始，利用全區(qū)黨建微信平臺、XX區(qū)報、廣播電視、遠教平臺等集中發(fā)布微故事、微鏡頭，培樹宣傳先進典型，營造創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。深入推進“基層走親、連心解憂”活動，七一前后集中組織一次入戶走訪，了解群眾訴求，解決群眾難題，密切黨群關(guān)系，在聯(lián)系服務(wù)群眾中做合格黨員。

(五)從嚴從實抓好問題整改。堅持學(xué)做結(jié)合、知行合一，帶著問題學(xué)、針對問題做，著力解決黨員隊伍和基層組織建設(shè)的突