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高考作文人才類素材---職稱改革,以實(shí)績論英雄目錄:01吸引全球“最強(qiáng)大腦”建設(shè)高水平人才高地02為高水平科技自立自強(qiáng)提供人才支撐03充分發(fā)揮青年科技人才作用(創(chuàng)新談)04源源不斷培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才05職稱改革,以實(shí)績論英雄(政策解讀)正文:01吸引全球“最強(qiáng)大腦”建設(shè)高水平人才高地作者:汪懌《光明日?qǐng)?bào)》(2021年11月14日
07版)??【人才強(qiáng)國進(jìn)行時(shí)】
??習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上明確提出,“深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才,加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地”,并提出“可以在北京、上海、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)高水平人才高地”。??黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次視察上海,對(duì)上海人才工作作出重要指示,要求上?!皬V泛集聚各方面優(yōu)秀人才”,“加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍”。??高水平人才高地應(yīng)該高在哪里?如何啟動(dòng)高水平人才高地建設(shè)?如何吸引全球“最強(qiáng)大腦”?讓我們以上海為例,展開思考、深入剖析。1.上海的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)??上海之所以能夠站在建設(shè)高水平人才高地的最前沿,與其自身擁有的諸多優(yōu)勢(shì)密切相關(guān)。??首先,是豐富的人才優(yōu)勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示,上海人才資源總量達(dá)到675萬人。據(jù)歐洲工商管理學(xué)院發(fā)布的2020年全球城市人才競(jìng)爭力指數(shù)報(bào)告顯示,上海2020年人才競(jìng)爭力位列榜單第32位。正是因?yàn)樯虾碛衼碜匀蚋鞣矫娴膬?yōu)秀人才,大家才能在這里能尋找到志同道合的伙伴、完備的上下游產(chǎn)業(yè)鏈,可以在相互支撐中發(fā)現(xiàn)新的機(jī)遇、新的方向、新的思路。??其次,是領(lǐng)先的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。上海集聚眾多高等院校、科研機(jī)構(gòu)、跨國公司總部、外資研發(fā)中心,擁有一批大科學(xué)裝置、國家實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新載體平臺(tái),每天有眾多基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究等科技創(chuàng)新活動(dòng)在這個(gè)城市發(fā)生,不斷有創(chuàng)新思想在這個(gè)城市涌動(dòng)。據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2020全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》顯示,上海2020年躋身全球創(chuàng)新城市第9名。連續(xù)19年,上海獲得國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)在全國占比保持10%以上。近年來,上??茖W(xué)家在《自然》《科學(xué)》《細(xì)胞》三大國際頂級(jí)學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文數(shù)量占全國總數(shù)超過25%。正是這樣的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),使得科學(xué)新知、前沿信息、最潮觀點(diǎn)不斷在這里萌發(fā)、涌動(dòng)、碰撞。??再次,是突出的國際化優(yōu)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前在滬工作的外國人數(shù)量已達(dá)21.5萬,引進(jìn)外國人才數(shù)量居全國第一。在“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”評(píng)選中,上海連續(xù)8年排名全國第一。海納百川、開放包容的氣質(zhì),融合中西的海派文化,上海城市發(fā)展中越來越濃重的“國際范兒”,吸引著越來越多的全球人才把上海作為職業(yè)生涯的第一選擇。正是因?yàn)槟軌虺掷m(xù)吸引一批具有全球影響力的大科學(xué)家、大企業(yè)家、大藝術(shù)家等高端人才,上海才能夠厚植原創(chuàng)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)城市發(fā)展動(dòng)力加快轉(zhuǎn)換,推動(dòng)城市發(fā)展能級(jí)有力提升。2.打造離世界“最近”的地方??上海建設(shè)高水平人才高地,需要積極嵌入全球人才網(wǎng)絡(luò)和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),建設(shè)離世界“最近”的高水平人才高地。要讓上??吹绞澜?,也要讓世界看到上海。??一方面,上海應(yīng)從離世界人才網(wǎng)絡(luò)“最近”的視角出發(fā),積極集聚全球人才、配置全球人才。主動(dòng)建設(shè)全球人才的戰(zhàn)略鏈接、核心樞紐、關(guān)鍵平臺(tái),打造離世界“最近”的高水平人才高地。??打造離世界“最近”的高水平人才高地,要求上海更加積極地?fù)肀澜?、更加主?dòng)地推動(dòng)開放,特別是聚焦有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、能突破的重點(diǎn)領(lǐng)域,推進(jìn)以人才規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等為主要內(nèi)容的制度型開放,加快制定流動(dòng)最自由、從業(yè)最便捷、競(jìng)爭最充分、發(fā)展最全面的具有國際競(jìng)爭力和吸引力的人才制度體系,不斷提升人才開放層級(jí)、提升人才開放能級(jí)。同時(shí),也要求上海深入著眼全球發(fā)展方向,建立新的集聚機(jī)制、拓展新的發(fā)展網(wǎng)絡(luò),不斷增強(qiáng)全球人才資源配置能力、吸引力、影響力。??另一方面,要從離世界水平“最近”的視角出發(fā),聚焦世界最高標(biāo)準(zhǔn)、全球最好水平,打造全球卓越標(biāo)準(zhǔn)輸出地。上海要努力做好,讓各類人才能夠看到、觸到世界最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平、最優(yōu)品質(zhì)、最新風(fēng)潮、最智能技術(shù)。要讓各類人才不斷創(chuàng)造出具有世界影響力的新知識(shí)、新技術(shù)、新流程、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)、新思想。??建設(shè)離世界水平“最近”的高水平人才高地,要求上海面對(duì)未來科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展變革,厚植競(jìng)爭優(yōu)勢(shì),造就發(fā)展機(jī)遇。要加快世界一流大學(xué)、學(xué)科建設(shè)進(jìn)程,加大具有世界影響力的引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、旗艦企業(yè)、載體平臺(tái)培育和引進(jìn)力度,推動(dòng)引領(lǐng)潮流的創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展,用高標(biāo)準(zhǔn)來提升創(chuàng)新能力、用高水平來提升人才吸引力。3.打造離未來“更近”的地方??建設(shè)高水平人才高地,打造全球“最強(qiáng)大腦”強(qiáng)磁場(chǎng),就是要打造一個(gè)離未來“更近”的人才聚集之地。要讓具有真學(xué)識(shí)、真本領(lǐng)的各類英才,在上海擁有更多機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)更快成長。讓上海、讓中國成為世界各類優(yōu)秀人才施展才華、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的熱土,成為成就天下英才的起錨地。??打造離未來“更近”的高水平人才高地,要認(rèn)清“創(chuàng)新”是決定未來成功的“密鑰”。充分把握創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新趨勢(shì),有效抓住創(chuàng)新的機(jī)會(huì),發(fā)揮現(xiàn)有創(chuàng)新基礎(chǔ)、資源稟賦,培育和形成良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。要制定未來發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展路線圖,全力推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新模式的發(fā)展,用創(chuàng)新來激發(fā)人才發(fā)展的新動(dòng)力,用創(chuàng)新來塑造人才出彩的新機(jī)會(huì)。??打造離未來“更近”的高水平人才高地,要強(qiáng)化未來的視野、前瞻的眼光,聚焦青年人才,包括科學(xué)家、研發(fā)人員、工程師、技能人才,也包括政治精英、社科學(xué)者、企業(yè)高管等。要注重強(qiáng)化具有國際競(jìng)爭力和創(chuàng)新潛力的未來人才的培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、儲(chǔ)備、使用。注意引導(dǎo)、集聚人才特別是青年人才,聚焦有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、能突破的戰(zhàn)略方向。真正把青年人才和創(chuàng)新潛在人才作為引領(lǐng)未來發(fā)展、贏得未來競(jìng)爭、創(chuàng)造未來優(yōu)勢(shì)的生力軍。??打造離未來“更近”的高水平人才高地,須認(rèn)識(shí)到改革是影響未來成功的核心力量。要聚焦制約人才快速成長、有效成長的瓶頸難點(diǎn),圍繞人才使用、授權(quán)松綁、揭榜掛帥、多元投入等關(guān)鍵領(lǐng)域,加大改革突破力度,建構(gòu)具有全球發(fā)展視野、突出公正平等價(jià)值、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、有利成長發(fā)展的制度體系,以改革力量激發(fā)人才活力。??打造離未來“更近”的高水平人才高地,要突出強(qiáng)調(diào)人才生態(tài)是涵養(yǎng)未來成功的基礎(chǔ)和前提。要通過集聚最豐富的創(chuàng)新資源,讓全球“最強(qiáng)大腦”在這里以最低成本獲取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)要素。要吸引具有不同背景的科學(xué)家、企業(yè)家、投資者、創(chuàng)業(yè)者、奮斗者,推動(dòng)其在共同砥礪、相互激發(fā)中碰撞出新的思想火花,釋放出新的創(chuàng)新能量。要建設(shè)最完整的市場(chǎng)體系,幫助人才最快實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。要建設(shè)具有創(chuàng)新基因、善于創(chuàng)新治理的公共服務(wù)體系,以此支持人才創(chuàng)新、扶持人才創(chuàng)新,真正讓人才成為引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展的戰(zhàn)略資源、關(guān)鍵動(dòng)力、引領(lǐng)力量,為人才成長成功、成就事業(yè)、實(shí)現(xiàn)價(jià)值奠定重要基礎(chǔ)。??國家發(fā)展靠人才,民族振興靠人才。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,日益壯大的人才大軍必將以自立自強(qiáng)的磅礴偉力,驅(qū)動(dòng)中國號(hào)巨輪向著中華民族偉大復(fù)興的光輝彼岸加速前行。??(作者:汪懌,系上海社會(huì)科學(xué)院政治與公共管理研究所研究員、博士生導(dǎo)師,本文系國家社科基金重大項(xiàng)目“構(gòu)建具有全球競(jìng)爭力的人才制度體系研究”〔20ZDA107〕階段性成果)02為高水平科技自立自強(qiáng)提供人才支撐閆冰《人民日?qǐng)?bào)》(2021年11月15日
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09版)當(dāng)今世界,綜合國力競(jìng)爭說到底是人才競(jìng)爭。習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“當(dāng)前,我國進(jìn)入了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程,我們比歷史上任何時(shí)期都更加接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo),也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才?!毙抡鞒躺?,我國實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),歸根結(jié)底要靠高水平創(chuàng)新型人才。這就要求我們更加重視人才自主培養(yǎng),努力造就一批具有世界影響力的頂尖科技人才,努力培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠。明確人才培養(yǎng)目標(biāo),完善質(zhì)量測(cè)評(píng)體系?!案又匾暱茖W(xué)精神、創(chuàng)新能力、批判性思維的培養(yǎng)培育”是習(xí)近平總書記對(duì)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才提出的明確要求。應(yīng)加快完善以學(xué)生為中心的高等教育質(zhì)量測(cè)評(píng)體系,更加關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)過程、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)以及學(xué)習(xí)效果,有效激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)與發(fā)展?jié)撃?,?shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)與學(xué)生發(fā)展相統(tǒng)一。堅(jiān)持以效果評(píng)估為重點(diǎn),建立科學(xué)的學(xué)習(xí)效果評(píng)估體系,力爭直觀體現(xiàn)高等教育人才培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度,客觀反映教育資源投入產(chǎn)出情況,科學(xué)分析高等教育人才培養(yǎng)的優(yōu)點(diǎn)和不足,進(jìn)而優(yōu)化資源配置、改進(jìn)教育過程、提升教育質(zhì)量。立足我國國情、文化、培養(yǎng)目標(biāo)、實(shí)踐體系等,借鑒國外有益經(jīng)驗(yàn),研發(fā)適合我國發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)化教育質(zhì)量測(cè)評(píng)工具。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,構(gòu)建協(xié)同育人平臺(tái)。習(xí)近平總書記指出:“要完善創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,強(qiáng)化科學(xué)精神和創(chuàng)造性思維培養(yǎng),加強(qiáng)科教融合、校企聯(lián)合等模式,培養(yǎng)造就一大批熟悉市場(chǎng)運(yùn)作、具備科技背景的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,培養(yǎng)造就一大批青年科技人才。”培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,必須完善人才培養(yǎng)模式。應(yīng)更加重視財(cái)政、科技、金融等領(lǐng)域政策創(chuàng)新,為構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的協(xié)同育人平臺(tái)提供更加有利的外部條件。支持和引導(dǎo)高校依托自身學(xué)科資源優(yōu)勢(shì)、人才資源優(yōu)勢(shì)、科技資源優(yōu)勢(shì),發(fā)揮科研院所的科研資源優(yōu)勢(shì)和企業(yè)的實(shí)踐資源優(yōu)勢(shì),打造開放共享、融合創(chuàng)新的育人體系。鼓勵(lì)和引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)、風(fēng)投機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、科研院所等專業(yè)機(jī)構(gòu)參與人才培養(yǎng),完善校校、校地、校所、校企等長期共建模式,創(chuàng)新以項(xiàng)目為紐帶的更加靈活的協(xié)同育人模式,匯聚合力培養(yǎng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需人才。在全社會(huì)營造包容失敗、鼓勵(lì)創(chuàng)新的文化氛圍,激發(fā)各類人才的創(chuàng)新熱情。優(yōu)化制度供給,加速科技成果轉(zhuǎn)化。習(xí)近平總書記指出:“必須破除體制機(jī)制障礙,面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,消除科技創(chuàng)新中的‘孤島現(xiàn)象’,使創(chuàng)新成果更快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力?!笨萍紕?chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的過程是創(chuàng)新型人才價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過程,對(duì)于加快培養(yǎng)創(chuàng)新型人才具有重要促進(jìn)作用。發(fā)揮創(chuàng)新型人才在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加速科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化中的作用,需要立足國家戰(zhàn)略需求完善相關(guān)制度,構(gòu)建完整的創(chuàng)新鏈條,充分發(fā)揮政策導(dǎo)向功能,以重大科研項(xiàng)目為載體,整合高校、工程中心、產(chǎn)業(yè)化基地、企業(yè)等多個(gè)主體的優(yōu)質(zhì)資源,打通基礎(chǔ)前沿最新成果向創(chuàng)新鏈下游滲透的創(chuàng)新通道,以完整的創(chuàng)新鏈條拓寬創(chuàng)新領(lǐng)域;完善市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制,健全市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制,發(fā)揮市場(chǎng)在創(chuàng)新資源配置中的決定性作用,促進(jìn)政、產(chǎn)、學(xué)、研各方加強(qiáng)合作,以合理的價(jià)格機(jī)制激勵(lì)創(chuàng)新行為;加大專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,建立激勵(lì)創(chuàng)新投入的稅費(fèi)減免機(jī)制,激勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入;擴(kuò)大社會(huì)融資渠道,以多元充足的經(jīng)費(fèi)來源促進(jìn)自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。(作者單位:鄭州大學(xué)政治與公共管理學(xué)院)03充分發(fā)揮青年科技人才作用(創(chuàng)新談)余建斌《人民日?qǐng)?bào)》(2021年11月15日
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19版)讓優(yōu)秀青年人才脫穎而出,就要不拘一格放手使用。有舞臺(tái)才有展示,壓擔(dān)子才善承重。就是要讓青年骨干打頭陣、當(dāng)先鋒,在關(guān)鍵崗位上和重大項(xiàng)目攻關(guān)中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干在神舟十三號(hào)載人飛行任務(wù)中,北京航天飛行控制中心的“北京明白”繼神舟十二號(hào)任務(wù)后再次迎來網(wǎng)友紛紛點(diǎn)贊。年輕的總調(diào)度員高健,在崗位上用清脆的指令,沉穩(wěn)的“北京明白!”回答,保障航天發(fā)射信息交互暢通,確保航天員能在太空隨時(shí)隨地與地面聯(lián)系。這個(gè)由9名“90后”組成的“北京明白”團(tuán)隊(duì),讓人看到了航天人青春的樣貌、蓬勃的活力。在中國航天科技集團(tuán)有限公司的科技人才隊(duì)伍中,35歲及以下的占52.5%,45歲及以下的占83.1%。中國航天能夠取得舉世矚目的成就,正與擁有這樣一群敢打敢拼敢創(chuàng)新的年輕科技人才隊(duì)伍分不開。在各行各業(yè),一張張年輕、朝氣蓬勃的面孔,可以說是行業(yè)發(fā)展的最大“紅利”。從跨越星辰大海,到探索未知奧秘,從科學(xué)實(shí)驗(yàn)室到企業(yè)研發(fā)中心,年輕人才群體已在各個(gè)領(lǐng)域開始擔(dān)當(dāng)、有所作為:有“95后”青年學(xué)者當(dāng)上高校博導(dǎo),也有年輕的程序員、年輕的“大國工匠”讓人嘆服……人們對(duì)青年人才的精彩表現(xiàn)贊嘆,既是看到當(dāng)下,也是著眼未來。人才的厚度決定了科學(xué)探索的高度,贏得青年就能贏得未來。當(dāng)前,我們比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才,要實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),更加離不開具備競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的人才。到2025年,在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域擁有一大批戰(zhàn)略科技人才、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì);到2030年,在主要科技領(lǐng)域有一批領(lǐng)跑者,在新興前沿交叉領(lǐng)域有一批開拓者;到2035年,國家戰(zhàn)略科技力量和高水平人才隊(duì)伍位居世界前列……要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),就必須造就規(guī)模宏大的青年科技人才隊(duì)伍,把培育國家戰(zhàn)略人才力量的政策重心放在青年科技人才上,支持青年人才挑大梁、當(dāng)主角。讓優(yōu)秀青年人才脫穎而出,就要不拘一格放手使用。有舞臺(tái)才有展示,壓擔(dān)子才善承重。就是要讓青年骨干打頭陣、當(dāng)先鋒,在關(guān)鍵崗位上和重大項(xiàng)目攻關(guān)中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干。尤其是對(duì)年輕的帥才苗子,要打破論資排輩,促其快速成長。例如,嫦娥三號(hào)探測(cè)器總設(shè)計(jì)師孫澤洲、空間站系統(tǒng)總指揮王翔和萬米載人潛水器“奮斗者”號(hào)總設(shè)計(jì)師葉聰,都是40歲不到就挑起大梁,現(xiàn)已成長為各自領(lǐng)域的帥才。有傳承才能更好地接續(xù)奮斗,在社會(huì)高度關(guān)注的航天領(lǐng)域,正是老一輩航天專家言傳身教和“傳幫帶”的人才培養(yǎng)模式,為新一代青年人才傳授知識(shí)、分享經(jīng)驗(yàn)、淬煉信念,從而造就了一支年輕又有才干的航天人才隊(duì)伍,成為中國航天未來最可依賴的力量。托舉年輕人才的騰飛,需要真抓實(shí)干、真金白銀。值得欣喜的是,科技部最近公布,在首批啟動(dòng)的“十四五”國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)專項(xiàng)中,有43個(gè)專項(xiàng)設(shè)立青年科學(xué)家項(xiàng)目,約占80%,2021年擬有230多個(gè)青年科學(xué)家團(tuán)隊(duì)獲得支持。而且,在這些專項(xiàng)中設(shè)立了“揭榜掛帥”項(xiàng)目,榜單申報(bào)“不設(shè)門檻”,對(duì)揭榜團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人無年齡、學(xué)歷和職稱要求,真正體現(xiàn)創(chuàng)新不問出身,英雄不論出處。高度重視青年科技人才成長,給年輕人創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì),進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)青年科學(xué)家的支持范圍和力度,他們將很快成為科技創(chuàng)新主力軍,堅(jiān)定創(chuàng)新自信,緊抓創(chuàng)新機(jī)遇,為實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)科技強(qiáng)國貢獻(xiàn)力量。04源源不斷培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才陳旭《人民日?qǐng)?bào)》(2021年11月15日
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09版)“國家發(fā)展靠人才,民族振興靠人才?!绷?xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上發(fā)表的重要講話,科學(xué)回答了新時(shí)代人才工作的一系列重大理論和實(shí)踐問題,是指導(dǎo)新時(shí)代人才工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),為做好新時(shí)代人才工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。高校特別是“雙一流”大學(xué)是培養(yǎng)基礎(chǔ)研究人才的主力軍,是培養(yǎng)高水平復(fù)合型人才的搖籃,在培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀人才方面肩負(fù)著重大使命。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,大學(xué)要全面貫徹新時(shí)代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措,充分發(fā)揮用人單位的主體作用,層層壓實(shí)責(zé)任,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,確保黨中央關(guān)于新時(shí)代人才工作各項(xiàng)決策部署落地生效。全力做好人才引進(jìn)工作。一部中國共產(chǎn)黨的百年奮斗史,就是一部集聚人才、團(tuán)結(jié)人才、造就人才、壯大人才的歷史。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻回答了為什么建設(shè)人才強(qiáng)國、什么是人才強(qiáng)國、怎樣建設(shè)人才強(qiáng)國的重大理論和實(shí)踐問題,作出全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才的重大部署,推動(dòng)新時(shí)代人才工作取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。作為世界上規(guī)模最大高等教育體系重要組成部分的“雙一流”大學(xué),在全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才上發(fā)揮排頭兵作用,就要堅(jiān)持面向全球、突出一流標(biāo)準(zhǔn),全力做好人才引進(jìn)。持續(xù)加大匯聚一流人才力度,充分發(fā)揮頂尖人才集聚效應(yīng),打造更具吸引力的人才高地。持續(xù)提升人才使用成效。一百年來,我們黨始終重視培養(yǎng)人才、團(tuán)結(jié)人才、引領(lǐng)人才、成就人才,也始終注重人才使用的效能。大學(xué)以立德樹人為根本任務(wù),是基礎(chǔ)研究的主力軍和重大科技突破的策源地,要持續(xù)提升人才使用成效,引導(dǎo)廣大教師聚焦教書育人、學(xué)術(shù)研究的使命責(zé)任。一方面,引導(dǎo)教師始終站在教書育人第一線,努力成為大先生;另一方面,引導(dǎo)教師把服務(wù)國家作為最高追求,研究真問題。搭建高水平學(xué)術(shù)平臺(tái),匯聚和支持人才開展基礎(chǔ)和前沿研究。此外,要深入推進(jìn)有組織科研,推動(dòng)學(xué)科“大交叉”、承擔(dān)國家“大項(xiàng)目”、打造攻堅(jiān)“大團(tuán)隊(duì)”,充分發(fā)揮人才協(xié)同效應(yīng)。堅(jiān)決破除“五唯”,建立重師德師風(fēng)、重真才實(shí)學(xué)、重質(zhì)量貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià)體系。推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制建設(shè)。習(xí)近平總書記高度重視人才發(fā)展體制機(jī)制建設(shè),強(qiáng)調(diào)“吸引人才、留住人才、用好人才,最好的環(huán)境是良好體制機(jī)制”“堅(jiān)持五湖四海廣攬人才,在深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革上有突破,實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策”,在中央人才工作會(huì)議上把“堅(jiān)持深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革”列為“八個(gè)堅(jiān)持”的重要內(nèi)容。對(duì)大學(xué)而言,單一的崗位、薪酬、考核體系是制約人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵問題。破解這一問題,一方面,可以在建立教師分系列管理體制上下功夫。根據(jù)職責(zé)設(shè)置教學(xué)科研并重的教研系列及研究系列、教學(xué)系列等教師職務(wù)系列,對(duì)不同系列采用不同評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、匹配不同發(fā)展支持資源,促進(jìn)人才各按步伐、共同前進(jìn)。另一方面,可以建立準(zhǔn)聘長聘制度,充分激勵(lì)教師內(nèi)驅(qū)發(fā)展的創(chuàng)新潛能,提升人才隊(duì)伍整體水平,讓教師隊(duì)伍充滿活力。切實(shí)履行好主體責(zé)任。新時(shí)代人才工作之所以能取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,我國之所以能擁有一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、作用日益突出的人才隊(duì)伍,歸根結(jié)底是因?yàn)辄h對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強(qiáng)。對(duì)于大學(xué)而言,要實(shí)施人才工作“一把手工程”,全面落實(shí)黨委主體責(zé)任。書記、校長要高度重視人才工作,牽頭制定人才規(guī)劃,定期召開人才強(qiáng)校工作會(huì)議,定期收集高層次人才信息,建立頂尖人才一人一冊(cè)的跟蹤機(jī)制。同時(shí),做好組織、人事、教務(wù)、科研、財(cái)務(wù)、后勤等部門與院系的聯(lián)動(dòng)配合,優(yōu)化人才服務(wù)流程,提升在線系統(tǒng)服務(wù)水平,簡化財(cái)務(wù)報(bào)銷和各項(xiàng)管理手續(xù),做好工作條件支撐和生活保障,讓每一位教師都能夠潛心學(xué)術(shù)、全心育人。(作者為清華大學(xué)黨委書記)05職稱改革,以實(shí)績論英雄(政策解讀)本報(bào)記者李心萍《人民日?qǐng)?bào)》(2021年11月15日
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02版)習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“人才是衡量一個(gè)國家綜合國力的重要指標(biāo)。國家發(fā)展靠人才,民族振興靠人才?!苯⒖茖W(xué)的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)樹立正確用人導(dǎo)向、激勵(lì)引導(dǎo)人才發(fā)展、調(diào)動(dòng)人才創(chuàng)新創(chuàng)造積極性、加快建設(shè)人才強(qiáng)國有重要意義。專業(yè)技術(shù)人才是我國人才隊(duì)伍的骨干和中堅(jiān),是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。日前,隨著《關(guān)于深化實(shí)驗(yàn)技術(shù)人才職稱制度改革的指導(dǎo)意見》印發(fā),27個(gè)職稱系列的改革指導(dǎo)意見全部出臺(tái),歷時(shí)5年的職稱制度改革重點(diǎn)任務(wù)已完成。這是現(xiàn)行職稱制度實(shí)施30多年來首次進(jìn)行的全面系統(tǒng)改革,涉及約8000萬專業(yè)技術(shù)人才,到底改了什么?改革后,如何開展專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)?評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審范圍有無變化?11個(gè)系列新增正高級(jí)職稱,13個(gè)專業(yè)加入職稱評(píng)審“快遞工程技術(shù)人員也可以評(píng)職稱了!”雖然相關(guān)政策2019年已出臺(tái),可只要有人往群里發(fā)相關(guān)的內(nèi)容,王應(yīng)泉和他的伙伴們依舊很興奮,每次都討論熱烈?!拔覀冏鳛榭爝f小哥,現(xiàn)在還不能直接參與評(píng)職稱,但卻給了我們一個(gè)未來發(fā)展的方向?!蓖鯌?yīng)泉說,快遞員畢竟是“青春飯”,自己將快遞工程技術(shù)人員列為轉(zhuǎn)型方向。本次職稱制度改革的一大亮點(diǎn),就是將新興職業(yè)不斷納入職稱評(píng)價(jià)范圍。截至目前,共在相應(yīng)職稱系列中新增藝術(shù)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、運(yùn)動(dòng)防護(hù)師、快遞工程等13個(gè)評(píng)審專業(yè),各地增設(shè)特色評(píng)審專業(yè)113個(gè)。對(duì)蔣雪梅而言,驚喜則來自職稱級(jí)別的突破?!皬奈聪氲阶约哼@輩子還有機(jī)會(huì)評(píng)上正高級(jí)職稱?!弊鳛楣镜睦蠒?huì)計(jì),蔣雪梅早早就評(píng)上了副高職稱??砂凑者^去的規(guī)定,就算她再如何“精打細(xì)算”,也只能止步于副高。2019年,《關(guān)于深化會(huì)計(jì)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》出臺(tái),提出要完善會(huì)計(jì)人員職稱層級(jí),增設(shè)會(huì)計(jì)人員正高級(jí)職稱。有了打破職稱“天花板”的機(jī)會(huì),蔣雪梅再次躊躇滿志,“生活有了新目標(biāo),工作就更有動(dòng)力,獲評(píng)后也更有成就感。”不僅僅是會(huì)計(jì)師,本次職稱制度改革的另一大亮點(diǎn),就是將所有職稱系列均設(shè)置到正高級(jí)。“具體而言,增設(shè)工程、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)等11個(gè)系列的正高級(jí),惠及近3000萬專業(yè)技術(shù)人員?!比松绮坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說,5年間,11個(gè)首次設(shè)置到正高級(jí)職稱的系列新增正高級(jí)職稱6.6萬人,有效增加了我國高層次人才供給。以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向沒有發(fā)表一篇論文,南京林業(yè)大學(xué)教師蔣華松依然被評(píng)為教授。他所憑借的是出色的教學(xué)工作業(yè)績。蔣華松的個(gè)人經(jīng)歷,體現(xiàn)的正是本次職稱制度改革的重點(diǎn)——讓職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)回歸崗位需求和實(shí)際貢獻(xiàn)。標(biāo)準(zhǔn)是人才發(fā)展的風(fēng)向標(biāo),評(píng)價(jià)一個(gè)人才,就是樹立一個(gè)標(biāo)桿。有好的標(biāo)準(zhǔn),人才就會(huì)充分涌流。長期以來,專業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)存在著唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向等問題?!氨敬温毞Q制度改革以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,從‘重?cái)?shù)量’向‘重質(zhì)量’轉(zhuǎn)變,著重解決評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)簡單量化、‘一刀切’等問題,充分發(fā)揮人才評(píng)價(jià)的‘指揮棒’作用?!比松绮坑嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說?!瞥▽W(xué)歷論,主要比拼能力水平。會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)等系列將起點(diǎn)學(xué)歷放寬至高中。在工程、農(nóng)業(yè)等系列中,不具備學(xué)歷要求的,由行業(yè)內(nèi)2名以上專家推薦即可參加職稱評(píng)審。翻譯、演員、計(jì)算機(jī)軟件等系列或?qū)I(yè)對(duì)學(xué)歷沒有要求?!皯?yīng)該說,學(xué)歷問題已不再是參加職稱評(píng)審的障礙?!边@名負(fù)責(zé)人說?!辉僦粩?shù)年頭,以實(shí)績論英雄。對(duì)科研人員主要看研究成果能否“頂天立地”;對(duì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員主要突出臨床實(shí)踐能力評(píng)價(jià),把能看病、會(huì)看病、看好病作為臨床醫(yī)務(wù)人員職稱評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容;對(duì)各類教師主要突出教育教學(xué)能力和業(yè)績,把教學(xué)質(zhì)量作為主要標(biāo)準(zhǔn)。——論文不設(shè)“硬杠杠”,破除唯論文論。改變片面將論文、專利、資金數(shù)量作為人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的做法。對(duì)高校教師不再以SCI、SSCI等論文指標(biāo)作為參評(píng)前置條件和判斷的直接依據(jù);對(duì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,設(shè)計(jì)與臨床實(shí)踐相關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo),臨床病案、手術(shù)視頻、流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告等成果形式均可替代論文要求。此外,為了讓職稱評(píng)價(jià)更加科學(xué),改革細(xì)化了職稱分類,實(shí)行分類評(píng)價(jià)
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