法德從對抗走向和解

第3章：法德從對抗到和解美元一旦占據(jù)霸權(quán)地位，就很難被撼動，這讓美國獲取了豐厚的收益和無數(shù)嫁接在貨幣強(qiáng)權(quán)之上的各種資源。這迫使歐洲人追尋更獨立的貨幣體系，以擺脫對美元的依賴。戴高樂對美國更大的威脅，則是他在對抗美元霸權(quán)方面的立場——這一點比軍事方面的不合作更讓美國恐懼。戴高樂宣稱“現(xiàn)在是推翻美國統(tǒng)治，獲得我們自己獨立的時候了”。法國不斷把美元兌換成黃金，這在事實上變成了對美元的直接沖擊。隨著大量黃金流向法國，美國貨幣的價值基礎(chǔ)無疑受到了嚴(yán)重的削弱，這加速了布雷頓森林體系的崩潰。一盤散沙的狀態(tài)，給歐洲帶來了巨大的痛苦和深重的災(zāi)難。戰(zhàn)爭浩劫讓歐洲從世界主人地位淪落為一個需要外部給予食物與保障的弱者。如果歐洲不走向一體化，就走不出戰(zhàn)爭的輪回，所有積累的財富都有可能重新在戰(zhàn)火中毀于一旦。歐洲煤鋼共同體的現(xiàn)實意義，在于通過經(jīng)濟(jì)合作阻止法國和德國之間再次爆發(fā)戰(zhàn)爭的可能性，為歐洲營造一個和平發(fā)展的環(huán)境。對法國而言，歐洲一體化是制約和套牢德國的一根韁繩和一把保險鎖，是法國通過強(qiáng)國之路的有效依托和保障。而德國想借助法國的力量，重新實現(xiàn)自身的崛起。法德和解開啟了整個歐洲的一體化進(jìn)程。歐洲一體化給人印象最為深刻的特征就在于，消除了成員國之間建立了數(shù)百年之久的國界。這一過程在最后通過采用單一貨幣達(dá)到了高潮。法國孤獨的抗?fàn)幟绹谓?jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特吉爾平說：“美國霸權(quán)的基礎(chǔ)，是美元在國際貨幣體系中的作用和它的核威懾力量擴(kuò)大到包括各個盟國。”從某種意義上來說，美元的命運就是美國的命運。美元一旦占據(jù)霸權(quán)地位，就很難被撼動。這讓美國獲取了豐厚的收益和無數(shù)嫁接在貨幣強(qiáng)權(quán)之上的各種資源，這種收益和資源當(dāng)然來源于利益受損者。那些利益受損害的國家，會一直默默忍受嗎？當(dāng)然不會。最先挑戰(zhàn)美元強(qiáng)權(quán)的是法國。1945年11月13日，戴高樂當(dāng)選法國總統(tǒng)。1958年12月22日，戴高樂再次當(dāng)選，成為法蘭西第五共和國首任總統(tǒng)。無論是在法國國內(nèi)還是國外，無論是在自己的盟友還是在對手眼中，戴高樂主義已經(jīng)成為法蘭西民族精神的象征。戴高樂在其第一總統(tǒng)任期內(nèi)就堅持以下三點：法國在世界政治中擁有發(fā)揮重大、獨立作用的權(quán)力；國家干預(yù)，即法國國家發(fā)揮重要作用的某種凱恩斯經(jīng)濟(jì)政策；在國內(nèi)反對共產(chǎn)主義。后被稱為著名的戴高樂主義。如果進(jìn)行一個簡單的概括，也可以說，戴高樂主義的核心內(nèi)容就是兩點：第一，法國必須擁有使自己能夠獨立于世界民族之林的實力；第二，法蘭西民族必須具備使用這種實力的堅定不移的戰(zhàn)略意志。由戴高樂一手締造的第五共和國，其后的歷屆總統(tǒng)都要經(jīng)過輿論的評頭論足以篩出里面有多少“戴高樂主義”成分。蓬皮杜是“現(xiàn)實的”戴高樂主義，德斯坦是“新潮的”戴高樂主義，密特朗是“社會黨色彩的”戴高樂主義，希拉克是“新的”、“經(jīng)濟(jì)的”戴高樂主義。很多人都知道，戴高樂讓法國退出北約的這段歷史。戴高樂認(rèn)為法國在北約中充當(dāng)了“馴服角色”，建議在北約內(nèi)建立美、英、法三國執(zhí)政的領(lǐng)導(dǎo)體制，以爭取法國得到與美英平起平坐的地位。但是，這個建議遭到美國的阻撓，經(jīng)過長達(dá)三年的討論最終不了了之。于是，戴高樂從1959年開始采取報復(fù)措施：法國把地中海艦隊從北約撤出，拒絕美國在法國領(lǐng)土上儲存核彈頭，迫使部署在法國的美國轟炸機(jī)群撤往英國和原西德，拒絕北約空防一體化，從阿爾及利亞撤回的法國部隊不再交由歐洲盟軍司令部指揮，法國大西洋艦隊撤出北約，從盟國海軍參謀部撤出法國軍官……這些措施使法國逐步有限地脫離了北約軍事一體化機(jī)構(gòu)。1966年2月21日，戴高樂最終邁出了令世人震驚的一步，宣布法國退出北約軍事一體化機(jī)構(gòu)。在1966年3月7日寫給美國林登約翰遜總統(tǒng)的信中，戴高樂說他不僅要重建防務(wù)主權(quán)，還要通過驅(qū)逐美國軍隊和飛機(jī)以恢復(fù)法國的領(lǐng)土和領(lǐng)空。1958年重新執(zhí)政后，戴高樂將美國和蘇聯(lián)同樣看作霸權(quán)國家，認(rèn)為這兩個大國的實力、對立和爭霸威脅著全世界。把美國放在與蘇聯(lián)同等的位置上，可以看出來戴高樂對美國的態(tài)度。事實上，戴高樂總統(tǒng)幾乎很少表現(xiàn)出對美國的好感，而且他毫不掩飾自己的這種情緒，甚至在約翰肯尼迪的葬禮上，戴高樂與美國新任總統(tǒng)林登約翰遜在外交方面鬧過僵局——戴高樂拒絕拜訪林登約翰遜總統(tǒng)。1964年9月，戴高樂出訪拉美10國，卻故意冷落美國?！都~約時報》這樣寫道：“戴高樂總統(tǒng)在半年內(nèi)第二次訪問拉美，卻拒絕訪問華盛頓，這會使法美關(guān)系繼續(xù)惡化。”戴高樂對美國更大的威脅，則是他在對抗美元霸權(quán)方面的立場，這一點比軍事方面的不合作，更讓美國恐懼。戴高樂的財政部長吉斯卡爾德斯坦公開譴責(zé)美國通過無限制發(fā)行不斷貶值的美元鈔票，到海外進(jìn)行大規(guī)模投資，從中謀取巨大利益。戴高樂公開指責(zé)美國主導(dǎo)的布雷頓森林體系，稱“美國正準(zhǔn)備接管世界上所有的經(jīng)濟(jì)、金融、軍事和政治網(wǎng)絡(luò)，這種入侵像泛濫的河水一樣到處擴(kuò)散”；“沒有金融獨立，就不會存在真正意義上的獨立”；“現(xiàn)在是推翻美國統(tǒng)治，獲得我們自己獨立的時候了”。戴高樂不僅用富有激情的演講向美國宣戰(zhàn)，而且，采取了實際行動。在布雷頓森林體系中，有一個規(guī)則:外國中央銀行隨時可以將其持有的美元兌換成黃金，這一點是美國最怕的。因為，在把美元推向霸權(quán)寶座之后，美國的赤字已積累了巨額的美元債務(wù)——超過200億美元，當(dāng)時美國國庫中雖然擁有160億美元黃金，但其中120億美元按照法律規(guī)定要為國內(nèi)通貨提供支撐。如果其他國家把美元兌換成黃金，金匯兌本位制將被摧毀，這必然會威脅到美元的地位。法國充分利用了這一規(guī)則，不斷把美元兌換成黃金，以此表達(dá)對美國濫用儲備通貨體系的不滿，法國認(rèn)為，正是該體系導(dǎo)致并加劇了法國的通貨膨脹。1962年第一季度和第二季度，法國分別購買了4500萬美元、9700萬美元的黃金。1963年前兩個季度，法國兌換的黃金都超過了上億美元。1965?1966年年末，法國在其儲備中增加了15億美元的黃金，其中絕大部分來自美國。另一個數(shù)據(jù)表明：1958?1966年，法國平均每年兌換約400噸黃金。到1965年，法國的官方黃金儲備重新超過了德國，恢復(fù)了其傳統(tǒng)的黃金儲備優(yōu)勢地位。從表面上看，法國的做法只是在行使自己的權(quán)利，把國際貿(mào)易順差轉(zhuǎn)換成另一種財富形式，但問題在于，如果法國兌換的黃金數(shù)量太大，就會在事實上對美元形成直接的沖擊。眾所周知，美元當(dāng)時是以黃金為基礎(chǔ)的，隨著大量黃金流向法國，美國貨幣的價值基礎(chǔ)無疑也就受到了嚴(yán)重的削弱。這對美元來說，無疑是一種致命的危害。戴高樂不僅命令自己的政府把美元兌換成黃金，還邀請其他國家學(xué)習(xí)法國，將持有的美元換成黃金。如果這種勢頭持續(xù)下去，僅法國一個國家，就有把美國的黃金買盡的危險。早在1958?1961年，美國就流失了約合54億美元的黃金，按照這種速度，10年之內(nèi)，美國的黃金將流失殆盡。法國偏偏還拉著原西德一起這樣做，這就更令美國人頭疼了。法國和原西德的聯(lián)盟，雖然并不具備迫使美國改變政策的軍事、政治實力，但其經(jīng)濟(jì)實力，更準(zhǔn)確地說是貨幣實力，令美國不安。因為，原西德和法國儲備中的美元比任何國家都多，如果它們共同提高美國商品的關(guān)稅，其國際收支盈余將會繼續(xù)增加。原西德和法國就可以借助其強(qiáng)有力的收支頭寸和巨額美元儲備，耗盡美國的黃金儲備，并打擊人們對美元的信心，動搖美元的基礎(chǔ)。此時的原西德與法國，的確建立并保持著一種很友好的關(guān)系，具備一起向美國挑戰(zhàn)的潛力。1958年9月，原西德總理阿登納訪問法國。這是原西德政府首腦戰(zhàn)后以來首次會見戴高樂，鑒于戴高樂過去對德國的強(qiáng)硬政策，阿登納懷著“極難諒解”和“深感不安”的心情去見戴高樂。但是，會談結(jié)果使阿登納非常滿意。兩國領(lǐng)導(dǎo)人確認(rèn)了一個共同的看法，即德國和法國必須結(jié)成緊密的友誼，只有法德之間的友誼才能拯救西歐。這種看法，最終被確定在會見結(jié)束時發(fā)表的聯(lián)合公報中，公報稱：“我們確信，德意志聯(lián)邦共和國和法蘭西共和國之間的合作是歐洲一切組織建設(shè)的基礎(chǔ)?！睆拇?，戴高樂同阿登納頻繁接觸。1963年1月22日，兩國在巴黎簽訂了法德合作條約。從此開始了人們所說的“巴黎-波恩軸心”。戴高樂積極推動法德合作，并以此為歐洲建設(shè)的基礎(chǔ)，其目的是想通過合法的形式，憑借法國在政治和軍事上的明顯優(yōu)勢控制原西德。這一方面是因為擔(dān)心德國重新崛起稱霸，另一方面是想拉住原西德并充分利用它的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢來與美國抗?fàn)?，以及在德國問題上（當(dāng)時國際關(guān)系中最重要、最敏感的問題之一）爭取更大的發(fā)言權(quán)，以提高法國的地位和作用。原西德之所以接受這種姻親式的法德關(guān)系，是因為德國的地位需要法國政治軍事力量的支持。阿登納也不掩飾他對美國保護(hù)可靠性的懷疑。但是，德國需要法國的支持，更離不開美國的支持，所以，盡管德國也對美國的政策有看法，但還是不能接受戴高樂的對美政策。法國聯(lián)德抗美的目的并未達(dá)到。原西德的領(lǐng)導(dǎo)人甚至強(qiáng)調(diào)，如果非得在美國和法國之間做出選擇，他們寧愿選擇美國。在批準(zhǔn)法德合作條約時，原西德聯(lián)邦議會在條約前邊加了一個鞏固德美關(guān)系的序言，以示與戴高樂的對美政策相區(qū)別，避免法德聯(lián)合抗美之嫌。到1963年10月艾哈德接替阿登納后，原西德與戴高樂在對美政策上的分歧更加明顯，使剛剛確立的法德合作關(guān)系進(jìn)展維艱。直到1966年年底，原西德組成“大聯(lián)合政府”，由于看到美國在歐洲已采取一種收縮姿態(tài)，才認(rèn)為有必要加緊改善法德關(guān)系。很明顯，在對抗美國的態(tài)度上，德國與法國的態(tài)度是不同的。德國認(rèn)識到，自己的發(fā)展需要借助美國的力量，并不想對抗美國。因此，在與美國博弈的過程中，德國大部分時候看起來都是搖擺不定的——當(dāng)然它有基于自身利益的深謀遠(yuǎn)慮，一直是法國在與美國孤獨地作斗爭。但是，歷史往往會發(fā)生戲劇性的變化，躊躇滿志的戴高樂對抗美國的計劃，卻由于內(nèi)亂而告終結(jié)。在重新執(zhí)政的最初幾年，戴高樂通過發(fā)行公債的辦法，緩和了法國的通貨膨脹，穩(wěn)定了貨幣；減少行政費用開支，提高商業(yè)稅，解除官方對商業(yè)的控制，使國民生產(chǎn)總值逐年上升，國家的黃金和美元儲備增加。隨后，戴高樂拋出了一個又一個計劃，想使法國的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大起來，但都沒有成功。到1967年情況急劇惡化，失業(yè)增長率急劇上升，工廠關(guān)閉或開工不足，工人和職員紛紛舉行示威和罷工。1968年5月突然爆發(fā)了大規(guī)模的學(xué)生和工人運動，使戴高樂的威信急劇下降。1968年2月，已經(jīng)成為戴高樂主義文化所憎惡的形形色色法國青年樂園的法國南特爾大學(xué)，搖滾樂、漢堡包及由口服避孕藥帶來的性革命，遍布校園的每一個角落。學(xué)生要求取消男女學(xué)生的宿舍隔離，戴高樂說“學(xué)生同居是絕對不準(zhǔn)許的”，并且取消了只要通過中學(xué)畢業(yè)會考任何人都可以自動升入大學(xué)的權(quán)利，制定了擇優(yōu)錄取的入學(xué)辦法，引起南特爾大學(xué)學(xué)生更加強(qiáng)烈的不滿。學(xué)生們步行約19公里來到巴黎，占領(lǐng)了巴黎大學(xué)，隨后演變成一場暴力事件。5月6日晚，在與警察的對抗中，400余名學(xué)生受傷，200名警察被送進(jìn)醫(yī)院。警察的暴力行為震驚了巴黎市民，他們公開站在學(xué)生一邊。兩萬名學(xué)生和他們的同情者聚集在凱旋門，政府全面癱瘓。隨后，暴力事件進(jìn)一步升級，370人受傷，近500人被捕，100多輛車被燒毀。警察與巴黎人民的關(guān)系受到嚴(yán)重也許是永遠(yuǎn)的破壞。法國全國輿論大嘩，矛頭直指政府，法國總工會組織了大罷工，25萬游行者高呼口號，要求戴高樂辭職，10年來還是第一次有人公開要求將軍下臺，口號中還有“10年——受夠了！”“戴高樂該進(jìn)博物館了！”工會組織對他們鼓動起來的罷工失去了控制，學(xué)生們?nèi)匀辉趯め咊[事。10戴高樂被迫宣布下野。戴高樂的下臺，使得對美元的激烈攻擊宣告結(jié)束。戴高樂的現(xiàn)代化政策促成了青年反叛運動的誕生，這些反叛的年輕人對現(xiàn)存的社會秩序表示懷疑，并對社會穩(wěn)定提出了挑戰(zhàn)。戴高樂成了自己成就的犧牲品。79歲的戴高樂下野后，拒絕享受離任總統(tǒng)的薪俸和住房，只帶走了兩個常年使用的書柜，他按新書柜的價格付了款。1970年11月9日，戴高樂因心臟病猝然逝世。蓬皮杜總統(tǒng)于次日向法國人民發(fā)表廣播講話：“戴高樂將軍逝世了，法國失去了親人。1940年，戴高樂將軍拯救了我們的榮譽(yù)。1944年，他領(lǐng)導(dǎo)我們走向解放和勝利。1958年，他把我們從內(nèi)戰(zhàn)的威脅中救了出來，他使今天的法國有了自己的制度、獨立和國際地位……讓我們向法國保證，我們決不辜負(fù)我們所得到的教誨，愿戴高樂將軍永遠(yuǎn)活在全國人民的心中?！彪S著戴高樂的離世，法國孤獨的抗?fàn)幮娼Y(jié)束，美國人長出了一口氣。但是，戴高樂對美元的對抗，卻成了很多國家的表率，加速了布雷頓森林體系的崩潰。到1971年，由于美國經(jīng)濟(jì)衰弱，美國的黃金儲備已無力支撐日益泛濫的美元。1971年8月15日，美國總統(tǒng)尼克松宣布停止用美元兌換黃金，實行黃金與美元比價的自由浮動。隨后，歐共體和日本、加拿大等國也相繼宣布實行自由浮動。1973年，隨著固定匯率制度的垮臺，第二次世界大戰(zhàn)后建立的以美元為中心的國際貨幣體系——布雷頓森林體系最終崩潰。布雷頓森林體系的崩潰，讓美元擺脫了黃金的束縛，更加隨心所欲地通過美元強(qiáng)權(quán)達(dá)到利益最大化的目的，使得世界上許多國家飽受美元洗劫之苦，也衍生出了一系列的危機(jī)，如20世紀(jì)70年代的石油危機(jī)、20世紀(jì)80年代的拉美債務(wù)危機(jī)、20世紀(jì)90年代的亞洲金融風(fēng)暴，等等。美國主導(dǎo)的貨幣體系的內(nèi)在缺陷，注定要成為國際貨幣不斷惡化的根源，迫使歐洲人追尋更加獨立的貨幣體系，以擺脫對美元的依賴。歐洲一體化起錨歐洲統(tǒng)一的思想，最早可以追溯到羅馬主教利奧一世（440?461年在位），但他追求的是宗教的統(tǒng)一。公元8世紀(jì)末，法蘭克國王查理大帝做了統(tǒng)一的嘗試，他打敗各族的“野蠻人”之后，在歐洲聯(lián)合思想的指導(dǎo)下，和利奧三世合作，建立了基督教的羅馬帝國。公元16世紀(jì)的查理五世和公元17世紀(jì)的路易十四，以及法國大革命中的拿破侖皇帝，都曾力求建立一個統(tǒng)一的歐洲政權(quán)。武力結(jié)成的同盟，并沒有因共同的文化、共同的文明和利益結(jié)盟來得牢固。誠如塞繆爾亨廷頓所說：“在冷戰(zhàn)后的世界中，國家日益根據(jù)文明來確定自己的利益。它們同具有相似或共同文化的國家合作或結(jié)盟，并常常同具有不同文化的國家發(fā)生沖突。”18世紀(jì)，“美利堅合眾國”在美洲大陸誕生以后，歐洲統(tǒng)一的思想空前高漲。法國的孔斯當(dāng)、比舍、勒南，意大利的焦貝蒂、卡塔奧、馬志尼，德國的康德、希爾德布蘭德，英國的潘恩、霍布森、洛里默等哲學(xué)家、史學(xué)家、思想家、政治家都通過他們的著作表達(dá)了一個共同美好的愿望一一建立“歐羅巴合眾國”，實現(xiàn)歐洲統(tǒng)一。一盤散沙的狀態(tài)，給歐洲帶來了巨大的痛苦和深重的災(zāi)難。國家間的競爭和由此帶來的戰(zhàn)爭邏輯，最終把歐洲諸國推入深淵。1914?1945年，除了中立的瑞士以外，歐洲其他國家無一例外的結(jié)局是：經(jīng)濟(jì)都崩潰掉了。僅僅30多年的時間，歐洲就從世界主人淪落為一個需要外部給予食物與保障的弱者。歐洲勢力只能退回本土，放棄了自己的殖民地和對外擴(kuò)張，退回到自己的根基上去，就像那些海外移民又重新回到自己的故國那樣。歐洲在戰(zhàn)爭中承受了巨大的痛苦，卻給足了美國快速發(fā)展和崛起的空間?？梢韵胍姷氖?，如果歐洲不走向一體化，就走不出戰(zhàn)爭的輪回，所有積累的財富都有可能重新在戰(zhàn)火中毀于一旦。時勢造英雄，也造就了高屋建瓴的思想家。他就是奧地利的理查德尼古拉斯?庫登霍夫-卡勒基伯爵，20世紀(jì)歐洲統(tǒng)一思想的先驅(qū)，或者歐洲統(tǒng)一思想的第一個倡導(dǎo)者。庫登霍夫卡勒基的父親是一位具有荷蘭人和希臘人血統(tǒng)的奧匈帝國外交官，母親是日本人，所以，在他的思維中“很少有民族的概念”。1923年，庫登霍夫-卡勒基出版了著作《泛歐洲》。他認(rèn)為，為了爭取持久和平，避免受到敵人威脅，只有兩種有效選擇：不是把敵人消滅，就是爭取走化敵為友之路；或者選擇通過調(diào)節(jié)的辦法達(dá)到和平的目的，或者下決心把敵人消滅干凈后達(dá)到和平的目的，必須二者擇一。庫登霍夫-卡勒基的結(jié)論是：要使歐洲擺脫戰(zhàn)火，拯救歐洲的辦法，就是要把從波蘭到葡萄牙的所有歐洲國家在政治上和經(jīng)濟(jì)上統(tǒng)一成一個聯(lián)邦國家。該書在成為一種號召的同時，也起到了綱領(lǐng)性文件的作用。庫登霍夫-卡勒基的著作，迅速被翻譯成歐洲各主要語言流傳開來。第二年即1924年，就已有許多人簽名支持他，其中包括大名鼎鼎的愛因斯坦、弗洛伊德等全歐洲著名的科學(xué)家、思想家。第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)，歐洲再次飽受戰(zhàn)火蹂蹣，許多人開始認(rèn)識到在悲劇發(fā)生以前，庫登霍夫-卡勒基就已經(jīng)明確發(fā)出預(yù)言。曾與庫登霍夫-卡勒基交談過的英國政治家丘吉爾，重新提出了歐洲統(tǒng)一的思想。他說：“在歐洲大路上不設(shè)立任何邊界……在這遼闊的領(lǐng)域無論走到哪里，都會真實地感到‘我在這里很自由自在，我也是這個國家的一個公民。'讓我們合到一塊兒來吧?！?946年9月19日，丘吉爾在蘇黎世大學(xué)發(fā)表演講時說：“如果我們要把歐洲從民窮財盡、徹底垮臺的深淵中拯救出來，就必須對建立歐洲大家庭樹立新的信心……我們必須創(chuàng)建一個類似歐洲合眾國那樣的聯(lián)合組織?！钡牵褮W洲統(tǒng)一起來，必須由兩個核心國家共同完成——法國和德國。庫登霍夫-卡勒基早在1923年，就已把法德和解視為打開西歐統(tǒng)一大門的鑰匙。這是真正的遠(yuǎn)見卓識。事實上，歐洲一體化與法德關(guān)系的發(fā)展始終聯(lián)系在一起，或者說，歐洲一體化進(jìn)程是建立在法德和解基礎(chǔ)之上的。1948年，歐洲聯(lián)合擁護(hù)者大會在海牙召開，人們各抒己見，表達(dá)建立歐洲聯(lián)盟的愿望。1948年4月16日，歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織成立，其任務(wù)雖然主要是分配美國援助，但歐洲人從此走上了合作之路。真正開啟一體化征程的，是歐洲煤鋼共同體的建立。天才庫登霍夫-卡勒基在他推行泛歐運動的過程中，闡明了德法兩國煤炭、鋼鐵生產(chǎn)合為一體，形成“泛歐冶金工業(yè)”，并實行統(tǒng)一關(guān)稅。這一理論深深啟發(fā)、影響了許多人。法國人讓莫內(nèi)設(shè)想了一套方案——迄今為止歐洲一體化進(jìn)程中最基礎(chǔ)的文件，隨后提交給了當(dāng)時的法國外交部長羅伯特舒曼，后來該文件以“舒曼計劃”的名稱載入史冊?！笆媛媱潯钡膬?nèi)容，包括建立一個能統(tǒng)一管理煤礦、鐵礦、礦渣和鋼等冶金資源的歐洲跨國機(jī)構(gòu)。統(tǒng)一開發(fā)煤鋼生產(chǎn)，不僅能使法國得到它所需要的礦產(chǎn)資源，建立起更廣泛的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，達(dá)到推動戰(zhàn)后受損經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，而且還能推進(jìn)政治領(lǐng)域的合作，從而避免出現(xiàn)某個國家對另一個國家構(gòu)成軍事威脅的現(xiàn)象?！笆媛媱潯笔紫热〉昧嗽鞯峦饨徊块L阿登納的贊同，隨后又贏得了比利時、荷蘭、盧森堡、意大利四國的支持。1952年，歐洲煤鋼共同儂ECSC）正式成立，開創(chuàng)了歐洲一體化的歷史新紀(jì)元。它打破了只有在國族——國家政府間開展合作的傳統(tǒng)做法，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中進(jìn)行廣泛的聯(lián)合，通過創(chuàng)建一個超國家機(jī)構(gòu)來管理各國的煤鋼生產(chǎn)和銷售，其最終目的是建立一個歐洲政治聯(lián)邦，推動歐洲統(tǒng)一。煤鋼共同體的主要機(jī)構(gòu)除了有一個具有超國家性質(zhì)的高級決策機(jī)構(gòu)外，還有一個議會和法院。在短短的幾年后，這套組織系統(tǒng)就成為歐洲共同體下屬的相應(yīng)機(jī)構(gòu)了。19歐洲煤鋼共同體的成立為什么具有如此重大的意義呢？法國和德國將煤鋼產(chǎn)業(yè)置于一個共同機(jī)構(gòu)管理以后，就自然產(chǎn)生了匯率、稅收、薪金等其他問題上的共同管理問題，也包括“政治外溢”，向歐共體委員會這樣的超國家行為體和成員國內(nèi)的利益集團(tuán)這樣的次國家行為體施加額外的政治壓力，推動一體化進(jìn)一步前進(jìn)。一體化符合它們的利益，久而久之，一體化就會形成跨國結(jié)盟和共同解決問題的局面。新功能主義具有很強(qiáng)的“專家治國論”傾向，認(rèn)為超國家機(jī)構(gòu)和個人發(fā)揮了最為關(guān)鍵的作用：”在合作的開始階段，技術(shù)官僚們達(dá)成共識，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推進(jìn)一體化，擴(kuò)大一體化的范圍，授予共同體機(jī)構(gòu)更多的權(quán)力，鼓勵各種社會團(tuán)體行動，支持加大國家對經(jīng)濟(jì)生活的干涉力度。國際機(jī)構(gòu)的建立，也使得權(quán)力集中到超國家機(jī)構(gòu)官員手中，他們的‘企業(yè)家精神'促進(jìn)了一體化進(jìn)一步向前發(fā)展?！睔W洲煤鋼共同體是庫登霍夫-卡勒基泛歐洲思想的實踐，它的現(xiàn)實意義，在于通過經(jīng)濟(jì)合作扼殺戰(zhàn)爭的火苗，為歐洲營造一個和平發(fā)展的環(huán)境。因為煤炭和鋼鐵是當(dāng)時支撐戰(zhàn)爭的兩個最重要的部門，將這兩個部門置于一個超國家機(jī)構(gòu)以后，就可以阻止法國和德國之間再次爆發(fā)戰(zhàn)爭，所以歐洲安全是歐洲煤鋼共同體的主要目標(biāo)，部門市場一體化僅僅是手段。例如，1952?1953年，關(guān)于歐洲政治聯(lián)盟和歐洲防務(wù)共同體的建議都被提交給了法國議會，并且?guī)缀醵急唤邮堋?957年的《歐洲經(jīng)濟(jì)共同體條約》，包含了希望政治一體化的跡象，因為其前言宣稱要力爭實現(xiàn)“一個日益緊密的歐洲人民之間的聯(lián)盟”。然而，相關(guān)國家在自身利益與全局利益之間的痛苦取舍，讓歐洲一體化的過程充滿了曲折和坎坷。法德之間的宿怨法國曾經(jīng)有過輝煌的歷史，這種輝煌深刻地印在法國人的記憶中，從戴高樂到2012年5月當(dāng)選總統(tǒng)的奧朗德，無不流露出重塑法國歷史上曾有的無上輝煌的愿望。在歐盟一體化進(jìn)程中，法國領(lǐng)導(dǎo)人的這種魂牽夢繞的情結(jié)，無時無刻不表現(xiàn)出來。因此，要了解當(dāng)今的歐洲危機(jī)，要了解法國和德國在歐債危機(jī)過程中的立場、選擇，必須了解這段歷史。法國的民族自豪感在查理曼（查理大帝，742——814年）統(tǒng)治時代達(dá)到極致。查理大帝似乎為擴(kuò)張而生，他一生中進(jìn)行了53次擴(kuò)張戰(zhàn)爭。建立起了西起大西洋，東止多瑙河，南到地中海，北抵波羅的海，囊括了當(dāng)今法國、比利時、德國、荷蘭、瑞士及匈牙利、西班牙和意大利羽以上土地的龐大帝國，史稱查理曼帝國。843年，路易一世的三個兒子簽訂了《凡爾登條約》，三分帝國：法蘭克王國即今天的法國，東法蘭克王國即德意志，介于兩國之間的地區(qū)，北起北海，南抵意大利中部為意大利王國。法國一直試圖恢復(fù)到查理曼帝國時代，但它基本是靠蠻干來實現(xiàn)目標(biāo)的。1793?1815年，歐洲各國為了對抗新興資產(chǎn)階級法國，先后七次結(jié)成反法同盟，盡管前五次法國都取得了勝利，但力量終歸有耗盡之時。法國在第六次1813年）、第七次（1815年）與反法同盟的戰(zhàn)爭中失敗，元氣大傷。法國的政治家太缺少中國戰(zhàn)國時代的智慧。戰(zhàn)國后期，秦國勢力日強(qiáng)，公孫衍與蘇秦先后游說六國，聯(lián)合抗秦即“合縱”，而秦國則用魏國人張儀以“連橫”破解，最終統(tǒng)一天下。如果法國當(dāng)時也用各個擊破、化解反法聯(lián)盟的策略，情況可能就完全不一樣了。但歷史不能假設(shè)。法國和德國的恩恩怨怨，隨后又拉開了序幕，這對后來的歐洲一體化進(jìn)程產(chǎn)生了極其重要的影響。英國和法國在數(shù)百年前，就各自發(fā)展成為主權(quán)民族國家，而德國很晚才成為一個獨立的主權(quán)國家。和西歐其他國家不同，王權(quán)意志在德意志從未達(dá)到中樞地位。而在法國，君主權(quán)力是在同封建貴族的斗爭中鞏固起來的，讓法國成為一個強(qiáng)大的中央集權(quán)的王朝國家。而在德意志，封建主義及其一切伴生現(xiàn)象卻還殘留了數(shù)世紀(jì)之久。1800年前的德意志地圖常常被描繪成像一件“狂歡節(jié)日穿的短上衣”。它包含314個邦和1475個莊園，總共有1789個獨立的擁有主權(quán)的政權(quán)。一直到1871年之前的幾個世紀(jì)里，德國還是由分布于神圣羅馬帝國政治、文化和軍事疆域邊邊角角的一系列弱小、分裂的小邦國所構(gòu)成的松散聯(lián)合體。到普魯士國王弗里德里希二世（1740—1786年）時代，這種局面發(fā)生了改變。弗里德里希二世崇尚武力，他說：“沒有武力后盾而進(jìn)行談判，如同沒有樂器而演奏音樂一樣?！彼诘聡鴼v史上樹立了通過創(chuàng)建一支軍事力量、一支征服軍來展示力量的榜樣，被后來的俾斯麥和希特勒所仿效。1815年，德國聯(lián)邦成立，德國統(tǒng)一的進(jìn)程，以及現(xiàn)代德國貨幣和銀行業(yè)的發(fā)展，才真正起步。1834年，德國關(guān)稅同盟創(chuàng)立，成為德國從分裂的小邦國聯(lián)合體邁向真正統(tǒng)一的重要一步，18個成員邦國之間創(chuàng)建了單一市場。1838年，關(guān)稅同盟創(chuàng)立了一種松散的統(tǒng)一貨幣，即聯(lián)盟塔勒，將各邦國的分散貨幣統(tǒng)一起來，形成了單一貨幣。單一貨幣是促進(jìn)德意志帝國誕生的天賦資源。俾斯麥?zhǔn)菍Φ聡y(tǒng)一具有巨大貢獻(xiàn)的卓越政治家。他的一句名言是：“天下的大問題，并不能靠議會辯論就能解決，唯有靠鐵和血才能做最后的決斷！”俾斯麥?zhǔn)且粋€內(nèi)心極其強(qiáng)大的人，哪怕在四面楚歌、腹背受敵的情況下，他也不會有絲毫沮喪，而是被激發(fā)出來的意志鼓舞著去面對。俾斯麥發(fā)動了三次戰(zhàn)爭，即1864年對丹麥的戰(zhàn)爭（俾斯麥?zhǔn)褂梅欠驳耐饨皇滞?，神奇地誘使奧地利與普魯士聯(lián)手，共同進(jìn)攻丹麥）、1866年的普奧戰(zhàn)爭和1871年的普法戰(zhàn)爭。令人稱奇的是，俾斯麥在關(guān)系錯綜復(fù)雜的國際局勢下，發(fā)動三次戰(zhàn)爭未遭到任何國家的干預(yù)。俾斯麥的外交才能，真可謂登峰造極！俾斯麥發(fā)動的這三次戰(zhàn)爭都是“建立統(tǒng)一的德國的必要條件”。第一次戰(zhàn)爭，俾斯麥得以鞏固其在普魯士國內(nèi)的地位，并為擊敗議會反對派奠定了基礎(chǔ)。第二次戰(zhàn)爭，永遠(yuǎn)消除了奧地利在德意志各邦中的領(lǐng)導(dǎo)地位，鞏固了普魯士在北部的霸權(quán)。第三次普法戰(zhàn)爭則使南德意志諸邦接受普魯士的庇護(hù)，同時粉碎了用“鐵與血”以外的方式來解決德國統(tǒng)一問題的一切要求。對德國意義最大的是普法戰(zhàn)爭，它是德國政治和貨幣最終統(tǒng)一的催化劑。普魯士首相俾斯麥精妙絕倫的戰(zhàn)略是普法戰(zhàn)爭的主要推手，而法國議會和軍隊對法國軍事實力愚蠢之極的高估，最終導(dǎo)致了戰(zhàn)爭的爆發(fā)。1868年，西班牙爆發(fā)革命，推翻了女王的統(tǒng)治，王位虛懸。普魯士“鐵血宰相”俾斯麥提出由普魯士國王的堂弟（西班牙國王的女婿）繼承西班牙王位，西班牙新議會接受了俾斯麥的提議，此事震驚了法國。因為，如果普魯士和西班牙聯(lián)盟，法國將腹背受敵。而此時的俾斯麥急需一場戰(zhàn)爭，為統(tǒng)一德意志掃除障礙。他同軍方人士一起刪改普魯士國王的電文內(nèi)容，使之對法國帶有侮辱口吻。拿破侖三世果然在看到電文后惱羞成怒，于1870年7月19日向普魯士宣戰(zhàn)。但法國軍隊無論在數(shù)量、速度還是在戰(zhàn)斗力方面，都遠(yuǎn)遜于普魯士軍隊。9月1日，法國皇帝豎起白旗投降，10萬法軍成為普魯士軍的俘虜。此戰(zhàn)，法軍損失12.4萬人，普魯士軍只損失了9000多人。法國在戰(zhàn)爭中的失敗，激起了民眾的憤怒，他們推翻了法蘭西第二帝國，自發(fā)組織起來抵抗普魯士軍。在9月5日以后的3周時間里組成了194個國民自衛(wèi)軍新營，使國民自衛(wèi)軍總?cè)藬?shù)達(dá)到30余萬人，加上13萬正規(guī)軍、11萬別動隊，法國的武裝力量依然不可小覷。但是，法國的國防政府擔(dān)心工人起義甚于普魯士的入侵，他們一邊以暴力鎮(zhèn)壓民眾，一邊故意用錯誤的指揮讓國民自衛(wèi)軍白白送死。普魯士軍長驅(qū)直入，占領(lǐng)了法國43個省，法國42萬有生力量先后成為普魯士軍俘虜。德國節(jié)節(jié)勝利之際，俾斯麥以縱橫捭闔的手段，促使極不情愿的德國南部各邦國擁戴普魯士國王登基為德意志帝國皇帝。極盡諷刺意味的是，俾斯麥完全無視法國人敏感的民族情緒，竟然選擇在路易十四金碧輝煌的凡爾賽宮宣告德意志帝國誕生。1871年1月18日，威廉一世在凡爾賽宮被立為德意志帝國皇帝。俾斯麥?zhǔn)褂帽┝κ侄?，摧毀了阻礙德國統(tǒng)一的內(nèi)外勢力和德意志聯(lián)邦的全部舊有關(guān)系，完成300多年來的德意志民族統(tǒng)一大業(yè)，并把德國帶入現(xiàn)代化發(fā)達(dá)國家的行列。德國的角色從此發(fā)生了變化——從飽受歐洲強(qiáng)鄰的欺壓和宰割，變成有能力欺負(fù)強(qiáng)鄰并從中獲取利益。緊接著，俾斯麥開始和法國總統(tǒng)路易斯-阿道夫蒂爾斯就戰(zhàn)爭賠款進(jìn)行談判，俾斯麥通過訛詐策略，讓蒂爾斯最終同意賠償?shù)聡?0億法郎，同時割讓阿爾薩斯和洛林地區(qū)。法國19世紀(jì)著名的現(xiàn)實主義小說家阿爾封斯都德(1840——1897)寫的《最后一課》，相信很多人都讀過，《最后一課》通過阿爾薩斯省的小學(xué)生小弗郎士在普法戰(zhàn)爭時期最后一堂法語課中的見聞和感受，真實地反映了法國淪陷區(qū)阿爾薩斯、洛林的民眾慘遭異族統(tǒng)治的悲憤心情和對祖國的熱愛，讀后令人動容。德國從短暫的沖突中，處心積慮地贏得如此巨大的一筆戰(zhàn)爭賠款，盡管法國政府以快捷機(jī)智的手段還清了賠款，但是賠款問題從此成為積怨深重的法德政治博弈中的一個新的且不斷惡化、潰爛的傷口。從此，法國和德國不斷在仇恨中延續(xù)仇恨，在復(fù)仇中延續(xù)復(fù)仇。第一次世界大戰(zhàn)第一次世界大戰(zhàn)，給了法國一雪前恥的機(jī)會。1914年，第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)。德國不再有俾斯麥那樣高瞻遠(yuǎn)矚、深謀遠(yuǎn)慮的政治家，快速的發(fā)展和崛起，讓這個國家開始變得自大起來。德國比其他任何國家都更加堅定地相信，其優(yōu)越的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)將贏得勝利，并獲得經(jīng)濟(jì)賠償。德國的貨幣理論家和財政部長卡爾赫爾弗里希在1915年向德意志所做的報告中竟然說：“這場戰(zhàn)爭的煽動者已經(jīng)為我們賺了數(shù)十億元，未來數(shù)十年內(nèi)深陷債務(wù)不可自拔的不是我們，而是他們?！?9以往幾次戰(zhàn)爭的迅速勝利，讓德國人堅信，他們也能在1914年速戰(zhàn)速決，許多人認(rèn)為戰(zhàn)爭很快就會在當(dāng)年的圣誕節(jié)前結(jié)束。一位歷史學(xué)家曾豪情萬丈地寫道：德國對丹麥的戰(zhàn)爭，檢驗了普魯士寶劍的鋒利和普魯土戰(zhàn)略的大膽與巧妙；在普奧戰(zhàn)爭中，普魯士軍事力量的威力則同一個勢均力敵的對手進(jìn)行了較量；普法戰(zhàn)爭則證明，威廉國王軍隊的整編和前兩次戰(zhàn)爭已使德軍日臻完善，因而，我們的首相可以大言不慚地宣稱，“我們德意志人除了怕上帝，不怕世上任何人”。30因此，俾斯麥曾經(jīng)立下的不與俄國為敵的原則被拋棄，德國同時在兩線作戰(zhàn)——西線與英法聯(lián)軍作戰(zhàn)，東線與俄軍作戰(zhàn)，戰(zhàn)爭很快陷入對峙階段。但此時的德國根本耗不起。1916年7月，英法軍隊為牽制德軍，對索姆河畔發(fā)動進(jìn)攻，這場歷時5個月的戰(zhàn)役，使雙方死傷了100多萬人。1918年1月，德國強(qiáng)迫蘇聯(lián)簽訂了掠奪性的《布列斯特-立托夫斯克條約》，把精力集中放在西線作戰(zhàn)。但此時，美國也加入了英法陣營，德軍變得更加被動。1918年11月，德國投降，德意志帝國在它挑起的世界大戰(zhàn)中覆滅。戰(zhàn)勝國當(dāng)然不會放過這個可以掠奪德國的機(jī)會。1919年1月18日，巴黎和會開幕。法國選擇這一天，是有意羞辱德國，因為它正是48年前威廉一世在凡爾賽宮宣布德意志帝國成立的日子。實際操縱這次會議的，是法國總理克雷孟梭、英國首相勞合喬治和美國總統(tǒng)伍德羅威爾遜。三個國家都企圖利用和掠奪德國，確立自己在歐洲大陸的霸權(quán)。法國為了打倒自己的宿敵，主張肢解德國，索取大量賠款并建立對德國的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，而英美不想過分削弱德國，以免打破歐洲的勢力均衡，讓法國坐大。但戰(zhàn)爭后果依然讓德國人驚呆了！《凡爾賽和約》除了把戰(zhàn)爭責(zé)任全部加到德國及其盟國頭上，主要內(nèi)容包括三個方面:一是德國放棄所有海外殖民地，被英、法、日等國瓜分，包括中國的青島被日本占領(lǐng)；德國將近1/7的領(lǐng)土“讓還”給法國、比利時、捷克斯洛伐克（捷克斯洛伐克是1918年10月28日~1992年12月31日存在的聯(lián)邦制國家?！庉嬜ⅲ?、波蘭以及丹麥等（如把阿爾薩斯和洛林歸還法國）；法國承認(rèn)并尊重奧地利的獨立;德國確認(rèn)取消《布列斯特-立托夫斯克條約》。二是軍事條款，規(guī)定萊茵河右岸為非軍事區(qū)，德國無權(quán)設(shè)防；萊茵河左岸地區(qū)則由協(xié)約國占領(lǐng)15年，占領(lǐng)費用由德國負(fù)擔(dān)。德國陸軍不得超過10萬人，海軍不得超過1.5萬人等。三是關(guān)于賠款和經(jīng)濟(jì)條款。在1921年5月21日以前，德國必須付出200億金馬克的現(xiàn)金或貨物（煤炭、牲畜、建筑材料等）；德國關(guān)稅不得高于他國；協(xié)約國對德國輸出輸入貨物不受限制；易北河、奧得河、聶曼河和多瑙河等被宣布為國際河流?！斗矤栙惡图s》是一個赤裸裸的掠奪性條約。德國因此喪失了7萬多平方公里的領(lǐng)土和730萬人口，特別是薩爾蘭和萊茵河左岸地區(qū)被占領(lǐng)，使德國喪失了75%的鐵礦、44%的生鐵生產(chǎn)能力、38%的鋼生產(chǎn)能力和26%的煤炭產(chǎn)量。德國在經(jīng)受戰(zhàn)爭浩劫之后，又遭到協(xié)約國新的掠奪。戰(zhàn)爭賠款后來又進(jìn)一步加大。在1921年1月舉行的巴黎會議上，協(xié)約國賠款委員會規(guī)定德國應(yīng)償付的賠款總額為2260億金馬克，德國的全部財富特別是全部海關(guān)收入作為賠款的保證。德國政府對此不予理會。西方國家在3月占領(lǐng)了德國的杜伊斯堡、杜塞爾多夫和魯爾奧特等城，并建立起一個萊茵關(guān)稅區(qū)，對德國其他地區(qū)輸入該關(guān)稅區(qū)的貨幣征收50%的關(guān)稅（后改為26%）,上繳給賠款委員會。1923年1月11日，法國和比利時以德國不履行賠償為借口，出兵占領(lǐng)了魯爾區(qū)，把德國經(jīng)濟(jì)推向崩潰的邊緣。因為魯爾的被占領(lǐng)意味著德國損失了88%的煤、96%的生鐵和82%的鋼的生產(chǎn)。德國的工業(yè)生產(chǎn)急劇下降，失業(yè)人數(shù)大量增加，財政狀況急劇惡化，通貨膨脹如斷了線的風(fēng)箏，扶搖直上。由于賠款數(shù)額巨大，德國政府難以通過增加稅收和向公眾借款的方式籌得資金，唯一可行的做法就是印制鈔票。另外，1923年，魯爾區(qū)的工人舉行罷工以反對法國的行為，德國政府積極向罷工工人提供資金，進(jìn)行“消極反抗”，結(jié)果，政府支出大幅增加，德國政府只能印制更多的鈔票來支付高額的支出。印鈔機(jī)一天就印刷出600000億馬克新鈔票。德國的流通貨幣量，從1921年的1200億馬克，激增到1923年9月的497000000萬億馬克。貨幣供應(yīng)量急劇增加導(dǎo)致了物價水平的爆炸性上漲，1923年，德國的通貨膨脹率超過1000000%。而另一個研究結(jié)論更加可怖：德國1923年年底的消費價格指數(shù)上升了近20億倍。到1923年，德國經(jīng)濟(jì)完全崩潰，1月，馬克跌到18000:1美元，到11月，再跌到40億:1美元。以后的數(shù)字就以兆計算了。第一次世界大戰(zhàn)后，以法國為首的戰(zhàn)勝國對德國的肆意掠奪，在德國人心中埋下了深深的仇恨，甚至比當(dāng)年法國對德國的仇恨更為強(qiáng)烈。在這種仇恨的火焰下，阿道夫?希特勒在1933年1月當(dāng)選德國總理，德國人又開始了復(fù)仇之旅。第二次世界大戰(zhàn)希特勒的統(tǒng)治雖然只延續(xù)了12年，但考慮到他給世界帶來的不幸和災(zāi)難，希特勒“千年帝國”的驕傲夸口不能說只是空話。以前歷史上出現(xiàn)過政治惡魔，正像出現(xiàn)過殘酷的暴君和獨裁者一樣。但是，以前歷史上卻從沒有一個政治惡魔掌握著如此高度發(fā)達(dá)的技術(shù)手段來實現(xiàn)其惡魔計劃。希特勒的第三帝國成為一個赤裸裸的警察國家，通過權(quán)力手段和恐怖手段控制老百姓。納粹建立的幾乎所有機(jī)構(gòu)都成為獨裁統(tǒng)治的工具，“保護(hù)性拘留”、秘密監(jiān)禁、殘酷拷打、恐怖行為、殺害、縱火和搶劫成為“實施正義”的主要手段，集中營則是對付國內(nèi)敵人、保衛(wèi)納粹國家的厲害武器。納粹建立的所有機(jī)構(gòu)——勞動服役隊、各行各業(yè)的組織、青年組織、防空組織、街區(qū)民防隊的復(fù)雜系統(tǒng)，全都被用于暗中監(jiān)視老百姓并強(qiáng)迫他們聽從“領(lǐng)袖”命令的工具。僅在薩克森州，就有16069人被納粹處決。納粹黨人提出“誰控制了青年，誰便控制了未來”。小伙子10?14歲，要加入“少年隊”，年滿14周歲正式參加有統(tǒng)一制服的“希特勒青年團(tuán)”，從一開始，少年隊和青年團(tuán)就把重點放在軍事紀(jì)律、集體觀念、職業(yè)培訓(xùn)和政治灌輸上。同時，納粹政權(quán)在上臺的前兩年里，共投入50億馬克改進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、對私人住房提供補(bǔ)貼，尤其是大幅度增加軍工訂貨，贏得民心。拋開這些不提，希特勒上臺意味著：法國和德國仇恨、復(fù)仇的輪回又啟動了。1940年5月，德國人對法國發(fā)動了襲擊。法國人自信的馬其諾防線沒有派上用場。德國軍隊出其不意地通過阿登山區(qū)——這里是那些自我感覺良好的法國最高軍事指揮部認(rèn)為現(xiàn)代軍隊不可能通過的地區(qū)，因此，這個地區(qū)既沒有在馬其諾防線的防御范圍之內(nèi)，也沒有重兵防守。6月14日，德軍進(jìn)入巴黎。21日，希特勒坐在福熙元帥于1918年在貢比涅森林簽署德國投降協(xié)定的同一節(jié)車廂里，簽署了法國投降協(xié)定。法國人和德國人的冤冤相報，透過這些細(xì)節(jié)，我們可以如此分明地感受到。正如歷史學(xué)家馬克布羅什所說，法國經(jīng)歷的是一次“奇怪的失敗”，意外、迅速而且具有毀滅性。阿爾薩斯-洛林地區(qū)被德國吞并，法國最重要的北方和大西洋海岸地帶由德軍占領(lǐng)，法國只能占據(jù)很少的地區(qū)，在法國南部建立了一個孤立的“非占領(lǐng)區(qū)”，是貝當(dāng)管理下的法蘭西第三共和國，也叫“維希法國”。維希政權(quán)是一個黨派斗爭最激烈、最陰險的政府，它把大量的時間和精力花在了內(nèi)部斗爭上。由于維希政權(quán)的“配合”，法國的經(jīng)濟(jì)完全掌握在德國人手中，遭到德國人的盤剝。到1943年，德國攫取了法國40%的工業(yè)產(chǎn)值和15%的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。法國人生產(chǎn)的14的肉制品以及半數(shù)以上的新飛機(jī)、汽車和機(jī)械設(shè)備被運送到第三帝國。法國成為德國戰(zhàn)爭原料的最大供應(yīng)者，并且位列蘇聯(lián)和波蘭之后，成為納粹德國人力資源的第三大提供者。在戰(zhàn)爭期間，上百萬法國人被轉(zhuǎn)移到德國做苦力，此外還有160萬人參加了納粹軍隊。這些要求對已經(jīng)衰退的法國經(jīng)濟(jì)造成極大的破壞，法國的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一落千丈。通貨膨脹成為普遍現(xiàn)象，物價在1940?1944年翻了一倍。法國人由于營養(yǎng)不良，健康狀況遭受了嚴(yán)重破壞，維希政權(quán)期間，人們的平均壽命縮短了8年。德國占領(lǐng)法國，最希望得到的是法國的黃金儲備。但是，早在1938年，絕大多數(shù)人都相信戰(zhàn)爭無法避免，法蘭西銀行就著手為即將來臨的德法沖突做準(zhǔn)備，將銀行2430噸黃金儲備轉(zhuǎn)移到安全地帶，遠(yuǎn)離德軍未來可能經(jīng)過的任何進(jìn)攻路線。1939年9月，第二次世界大戰(zhàn)全面打響之后，法國將400噸黃金轉(zhuǎn)移到加拿大的新斯科舍省和土耳其。1940年5月10日，德軍閃電入侵比利時和法國，法蘭西銀行行長福尼爾下令將所有剩余黃金儲備轉(zhuǎn)移到海外。1940年6月18日深夜，冒著德國的狂轟濫炸和機(jī)槍掃射，法蘭西銀行將存放于布列塔尼布雷斯特軍港及周邊地區(qū)的726噸黃金，裝上由大小船只匆忙組建的艦隊，駛往法屬西非地區(qū)達(dá)喀爾。最后一艘黃金運送船離開港口數(shù)小時后，德國就攻入了布列塔尼。德國人費盡心機(jī)試圖掠奪法國轉(zhuǎn)移到海外的黃金儲備，但最終無功而返。法國人雖然喪失了尊嚴(yán)，卻保住了他們的黃金。第二次世界大戰(zhàn)期間德國侵占的痛苦經(jīng)驗，深深銘刻在一代法國政治家和政策制定者的心靈深處。其中，有好幾位是戴高樂總統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)顧問。如1941年1月在法國反猶立法浪潮中被迫辭職的法蘭西銀行副行長魯夫，成為戴高樂政府最著名的貨幣顧問，堅定地主張以黃金作為貨幣的儲備支持。莫里斯顧夫德姆維爾曾是魯夫的親密同事，后來擔(dān)任法國外交部長長達(dá)10年（其間短期擔(dān)任財政部長和總理）。雅克布魯和維爾弗里德鮑姆加特納都是戰(zhàn)前法國負(fù)責(zé)貨幣事務(wù)的要員，戰(zhàn)后都曾經(jīng)擔(dān)任法蘭西銀行行長。面對如此痛苦的記憶，法國和德國還能夠走到一起嗎？從仇恨走向和解第二次世界大戰(zhàn)后，德國被分割成四大塊，分別由美國、英國、法國和蘇聯(lián)占領(lǐng)。1948年2月，美國、英國和法國的占領(lǐng)區(qū)合并，形成蘇聯(lián)占領(lǐng)的“東戰(zhàn)區(qū)”與西方三國占領(lǐng)的“西戰(zhàn)區(qū)”相對峙的局面。1949年9月，基督教民主聯(lián)盟黨團(tuán)主席阿登納（1949?1963年擔(dān)任四屆總理）當(dāng)選為首任聯(lián)邦共和國總理，德意志聯(lián)邦共和國（原西德，以下簡稱聯(lián)邦德國）正式成立。1949年10月，德意志民主共和國（原東德，以下簡稱民主德國）正式成立。聯(lián)邦德國政治體制的四原則是：民主制（公民是國家的主人）、法治（國家的一切行為都受法律約束）、聯(lián)邦制（指發(fā)揮地方的主動性，防止中央機(jī)構(gòu)濫用權(quán)力）和福利國家（國家有義務(wù)為每一位公民提供社會保障并為實現(xiàn)社會公平而努力）。歷史總是因偉大的人物而發(fā)生改變。在阿登納身上，時時流露出俾斯麥的影子，他繼承了俾斯麥的智慧而不是“鐵血”。阿登納看到了西方國家與蘇聯(lián)在德國的利益沖突，也看到美國極力想把聯(lián)邦德國變成西方抵御蘇聯(lián)勢力向西向南擴(kuò)展的前哨陣地，便通過靠攏美國、與法國和解以及與西方結(jié)成經(jīng)濟(jì)、軍事同盟，使聯(lián)邦德國重獲完全的主權(quán)，并自立于西方世界之林。阿登納認(rèn)為，聯(lián)邦德國的當(dāng)務(wù)之急是與西方“一體化”，與西歐“一體化”，為德國統(tǒng)一打下堅實的基礎(chǔ)。就在聯(lián)邦德國成立的當(dāng)年，阿登納政府不惜付出承認(rèn)薩爾區(qū)國際化地位以及被迫參加魯爾國家管制機(jī)構(gòu)的代價，換得聯(lián)邦德國獲得對外領(lǐng)事權(quán)和占領(lǐng)國停止拆卸重工業(yè)設(shè)備，聯(lián)邦德國開始成為西方國家的經(jīng)濟(jì)伙伴。1950年3月，阿登納建議成立歐洲聯(lián)盟，同時建議德法組成同盟，以調(diào)整兩國間關(guān)于薩爾區(qū)和其他方面問題的分歧，并使德法同盟成為歐洲聯(lián)盟的基石。德國已經(jīng)認(rèn)識到，如果不與法國和解，德法之間的冤冤相報就沒完沒了，而在這種仇恨與復(fù)仇的烈焰中，積累的財富就會毀于一旦。此外，只有德國人設(shè)法減少反對德國的力量，德國的和平才有保障，德國的前景才會變得更加美好。痛定思痛，德國決心走出這種輪回。那么，此時的法國在想什么呢？戴高樂的一句話概括了這一點：法國和德國必須嘗試把歷史的進(jìn)程顛倒過來，使我們兩個民族言歸于好，并把兩者的力量和才能聯(lián)合起來，實現(xiàn)法蘭西的偉大復(fù)興。在戰(zhàn)爭中遭受重創(chuàng)的法國，一時很難恢復(fù)世界大國地位，其戰(zhàn)后首要任務(wù)是制定一項能有效確保其安全、復(fù)興和強(qiáng)盛的歐洲政策，而歐洲政策的重點和重心是對德政策。法國的歐洲聯(lián)合主張、一體化設(shè)計，都是視德國為首要對象，從對德關(guān)系出發(fā)提出的。法國的目的是，消除德國復(fù)興和強(qiáng)大的威脅性，把德國納入一個歐洲一體化的國際機(jī)構(gòu)中，從而有效監(jiān)督、控制和制約德國，即“把一個占優(yōu)勢的力量與處于劣勢的力量融合起來，以便對它們集合的力量進(jìn)行共同控制”。44法國這時候愿意讓渡一部分權(quán)力，建立歐共體，拿戴高樂的話來說，就是“放棄某些主權(quán)權(quán)利不是為放棄而放棄，而是一種必要”，法國深信，如果聯(lián)盟增加某一國影響鄰國的權(quán)力，該國主權(quán)就會提升而不是降低，法國就能成為受益者。法國力推歐共體的戰(zhàn)略目的，就是要把德國牢牢套在以法國為中心，法國在其中起主導(dǎo)作用的歐洲一體化當(dāng)中。用法國總統(tǒng)戴高樂的話說，就是“歐洲聯(lián)合將由法國和德國完成，法國是趕車人，德國是馬”。這就是法國的歐洲政策和對德政策的核心。法國對德政策和歐洲一體化政策是一個問題的兩面，相輔相成合而為一。沒有以法德和解為基礎(chǔ)的法德諒解與合作，也就沒有法國的歐洲一體化倡議。對法國而言，歐洲一體化是制約和套牢德國的一根韁繩和一把保險鎖，是法國通過強(qiáng)國之路的有效依托和保障。這意味著，法德兩國在和解、合作方面，有著共同的利益和一致的愿望。當(dāng)法國外長舒曼在1950年提出“把法德的全部煤鋼生產(chǎn)置于一個其他歐洲國家都可參加的共同的最高聯(lián)營機(jī)構(gòu)管理之下”的建議時，德國立即抓住這一良機(jī)迅速而堅定地做出響應(yīng)，使“德法之間進(jìn)行任何戰(zhàn)爭不僅是不可想象的，而且在物質(zhì)上也不再具有可能性”，“莊嚴(yán)地結(jié)束了兩國人民過去由于互不信任、競爭和利己主義所造成的彼此一再兵戎相見的狀態(tài)（阿登納語）”，通過參加共同體，終結(jié)法德世仇而成為睦鄰、友好、合作的聯(lián)盟伙伴。法德和解是發(fā)動和實現(xiàn)歐洲一體化的不可替代的先決條件和政治基礎(chǔ)，沒有法德的諒解與合作，歐洲一體化是無法想象的，更是不可能的。1949?1963年，法德逐漸消除疑慮和隔閡，建立了伙伴信任關(guān)系。在這個階段，法德化敵為友，共同創(chuàng)建了三個共同體，使西歐經(jīng)濟(jì)一體化初具規(guī)模。1957年，比利時、法國、聯(lián)邦德國、意大利、盧森堡、荷蘭等國，根據(jù)《羅馬條約》組成了歐洲經(jīng)濟(jì)共同體（EEC）。條約要求簽字國組成關(guān)稅同盟，要求生產(chǎn)要素（勞動力資本）可以自由流動。當(dāng)時，歐共體中，德國的經(jīng)濟(jì)實力和經(jīng)濟(jì)競爭力最強(qiáng)，它占六國共同體經(jīng)濟(jì)總量的比重近40%,比法國高出50%。盡管德國經(jīng)濟(jì)實力遙遙領(lǐng)先，但戰(zhàn)敗國的帽子加身，德國成為“經(jīng)濟(jì)巨人，政治侏儒”，德國必須借助法國，依托共同體，復(fù)興發(fā)展自己，爭取國際平等地位。因此，德國在共同體