工程量清單實(shí)施細(xì)則

烏魯木齊市工程量清單計(jì)價(jià)

實(shí)施細(xì)則

總則1招標(biāo)工程量清單2招標(biāo)控制價(jià)3投標(biāo)報(bào)價(jià)4施工合同5合同價(jià)款調(diào)整、支付及結(jié)算6目錄主講人資料主講人：常春?jiǎn)挝唬盒陆Y遠(yuǎn)天合工程造價(jià)咨詢有限公司電話：；QQ：448636516高級(jí)工程師、造價(jià)工程師、監(jiān)理工程師、水利造價(jià)師、公路造價(jià)師第一章總則第一條為規(guī)范我市建設(shè)工程計(jì)價(jià)行為，全面貫徹執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500—2013，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》），根據(jù)《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》、《規(guī)范》等國(guó)家、自治區(qū)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）。第一章總則1.0.6建設(shè)工程發(fā)承包及實(shí)施階段的計(jì)價(jià)活動(dòng)遵循客觀、公正、公平的原則。第一章總則第一章總則第一章總則第一章總則第二條烏魯木齊市建設(shè)委員會(huì)是烏魯木齊貫徹實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的主管部門，具體工作由烏魯木齊市建設(shè)工程造價(jià)管理站負(fù)責(zé)（以下簡(jiǎn)稱市造價(jià)站）。第一章總則2013版工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范修編的原則：1、依法原則。2、權(quán)責(zé)對(duì)等原則3、公平交易原則。4、可操作性原則。5、從約原則2013版計(jì)量規(guī)范的原則：1、項(xiàng)目編碼唯一性原則；2、項(xiàng)目設(shè)置簡(jiǎn)明適用原則；3、項(xiàng)目特征滿足組價(jià)原則；4、計(jì)量單位方便計(jì)量原則5、工程量計(jì)算規(guī)則統(tǒng)一原則；第一章總則第三條烏魯木齊市行政區(qū)域內(nèi)使用國(guó)有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)。非國(guó)有資金投資的建設(shè)工程，是否采用工程量清單計(jì)價(jià)，由招標(biāo)人自行確定。建設(shè)工程發(fā)承包及實(shí)施階段的計(jì)價(jià)活動(dòng)應(yīng)執(zhí)行《規(guī)范》和本《細(xì)則》相關(guān)規(guī)定。對(duì)不采用工程量清單計(jì)價(jià)方式的工程建設(shè)項(xiàng)目，除工程量清單計(jì)價(jià)的專門性規(guī)定外，本《細(xì)則》的其他條款仍應(yīng)執(zhí)行。第一章總則第四條招標(biāo)文件合同條款應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)政策、法規(guī)、《規(guī)范》及計(jì)價(jià)依據(jù)相關(guān)規(guī)定。用語規(guī)范，概念清楚，定性定量準(zhǔn)確。建設(shè)工程發(fā)承包時(shí)必須在招標(biāo)文件、合同條款中明確計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍，不得采用無限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語句規(guī)定計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及范圍。招標(biāo)文件無相關(guān)內(nèi)容的，投標(biāo)人應(yīng)提請(qǐng)招標(biāo)人明確。簽約合同價(jià)應(yīng)注明暫列金金額，暫列金額為招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)，不作為收取各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的基數(shù)，也不作為預(yù)付款的基數(shù)。招標(biāo)人在招標(biāo)過程中應(yīng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審。特別是對(duì)工程造價(jià)影響大及日后存在變更可能的項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)評(píng)審。第一章總則本合同為固定價(jià)格合同，合同價(jià)格為本標(biāo)段設(shè)計(jì)施工圖紙范圍全部?jī)?nèi)容的體現(xiàn)，包含但不限于為本標(biāo)段工程的施工準(zhǔn)備、施工、安裝、竣工和維護(hù)、保修而發(fā)生的各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用，其中包括施工機(jī)械、勞務(wù)、材料、水、電、管理、利潤(rùn)、稅金、政策性調(diào)整及合同包含的投標(biāo)人憑經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蝾A(yù)見到的風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任、調(diào)遣費(fèi)、自購(gòu)材料的卸車及保管費(fèi)、交叉作業(yè)費(fèi)、XXXXXX地區(qū)的冬雨季及夜間施工增加費(fèi)、因乙方原因而發(fā)生的窩工費(fèi)和趕工費(fèi)、環(huán)境污染、試驗(yàn)費(fèi)、余土外運(yùn)（按1km考慮）、正常的施工措施增加費(fèi)、鋼材超徑、材料和設(shè)備的二次搬運(yùn)費(fèi)、材料代用、水泥虧噸、砼添加劑、泵送混凝土增加的費(fèi)用，以及承包人在施工過程中可能發(fā)生的各種費(fèi)用均應(yīng)包括在合同總價(jià)中。施工期間除合同約定可調(diào)整部分外，其他一律不作任何調(diào)整。第一章總則第一章總則第一章總則第五條發(fā)包人應(yīng)妥善保管承包人簽約合同價(jià)對(duì)應(yīng)的計(jì)價(jià)軟件版已標(biāo)價(jià)工程量清單、計(jì)價(jià)軟件版招標(biāo)控制價(jià)，以便于價(jià)格調(diào)整和竣工結(jié)算時(shí)備查。第一章總則第六條招標(biāo)工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程計(jì)量、合同價(jià)款調(diào)整、合同價(jià)款結(jié)算與支付及工程造價(jià)鑒定等工程造價(jià)文件的編制與核對(duì)，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定由具有相應(yīng)專業(yè)資格的工程造價(jià)人員承擔(dān)或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢企業(yè)編制。第一章總則第一章總則第一章總則第一章總則5000萬元的造價(jià)限制是兩個(gè)方面：1、合同價(jià)款的約定超過范圍2、出具的成果文件超過范圍上述兩個(gè)條件，違背一條均為超資質(zhì)執(zhí)業(yè)。第一章總則第七條建設(shè)單位在簽訂造價(jià)咨詢合同時(shí)應(yīng)明確約定造價(jià)咨詢?nèi)说臉I(yè)務(wù)范圍、工作職責(zé)、簽字權(quán)限、付款方式、違約責(zé)任及工作時(shí)限。鼓勵(lì)推行全過程造價(jià)管理。造價(jià)咨詢合同應(yīng)明確采用預(yù)付款、進(jìn)度款、尾款的咨詢費(fèi)支付方式。咨詢工期三個(gè)月內(nèi)的可實(shí)行一次性支付咨詢費(fèi)；三個(gè)月至一年的可實(shí)行預(yù)付款和尾款的支付方式；一年以上的可實(shí)行預(yù)付款、進(jìn)度款、尾款的支付方式。預(yù)付款可確定為咨詢合同金額的20%-30%，進(jìn)度款可確定為咨詢合同金額的40%-60%。第一章總則第一章總則第八條工程造價(jià)文件的編制、審核應(yīng)保證合理的編制、審核時(shí)限。具體時(shí)限要求按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第一章總則第一章總則第九條工程造價(jià)咨詢?nèi)藨?yīng)對(duì)其承擔(dān)的咨詢成果質(zhì)量負(fù)責(zé)，具體責(zé)任在咨詢合同中約定。因工程造價(jià)咨詢?nèi)说呢?zé)任導(dǎo)致工程發(fā)、承包方利益受損的，可書面向建設(shè)主管部門報(bào)告，并提交相關(guān)證明材料，一經(jīng)查實(shí)，建設(shè)主管部門將責(zé)任人（包括單位及個(gè)人）記入不良行為檔案并向社會(huì)公布。第一章總則第十條工程造價(jià)咨詢?nèi)藨?yīng)妥善保管造價(jià)咨詢過程中形成的成果文件、過程文件和其他文件。具體保管期限按相關(guān)行業(yè)規(guī)程規(guī)定執(zhí)行。第一章總則第二章招標(biāo)工程量清單第十一條建設(shè)工程招標(biāo)工程量清單應(yīng)依據(jù)國(guó)家清單計(jì)價(jià)規(guī)范、計(jì)算規(guī)范、自治區(qū)現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)及本《細(xì)則》相關(guān)規(guī)定編制，遵循客觀、公正、公平的編制原則。清單計(jì)算規(guī)范有一個(gè)以上計(jì)量單位的項(xiàng)目，選擇與自治區(qū)現(xiàn)行計(jì)價(jià)依據(jù)一致的計(jì)量單位。工程量清單的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則應(yīng)與《規(guī)范》一致。第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單第十二條招標(biāo)工程量清單總說明應(yīng)包括工程概況（建設(shè)地址、建設(shè)規(guī)模、工程特征、交通狀況、環(huán)保要求等）；工程發(fā)包、分包范圍；工程量清單編制依據(jù)（采用的標(biāo)準(zhǔn)、施工圖紙、標(biāo)準(zhǔn)圖集等）；使用材料設(shè)備、施工方案、施工的特殊要求等；其他需要說明的問題。第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單按設(shè)計(jì)圖示尺寸以基礎(chǔ)墊層底面積乘以挖土深度計(jì)算第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單按設(shè)計(jì)圖示尺寸以體積計(jì)算。1.場(chǎng)地回填：回填面積乘平均回填厚度2.室內(nèi)回填：主墻間面積乘回填厚度，不扣除間隔墻3.基礎(chǔ)回填：挖方清單項(xiàng)目工程量減去自然地坪以下埋設(shè)的基礎(chǔ)體積（包括基礎(chǔ)墊層及其他構(gòu)筑物）第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單現(xiàn)澆混凝土模板在措施項(xiàng)目中單列，預(yù)制混凝土模板編碼執(zhí)行對(duì)應(yīng)實(shí)體項(xiàng)目。第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單工程量清單特征描述中不可以采用選擇題的做法，即用“或”作法，這對(duì)組價(jià)不能產(chǎn)生唯一性，造成索賠的機(jī)會(huì)更大。第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單接地裝置按“m"計(jì)量符合定額的計(jì)算，故單位可以修改。第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單第十三條招標(biāo)工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)，投標(biāo)人對(duì)工程量清單不負(fù)有核實(shí)的義務(wù)，也不具有修改和調(diào)整的權(quán)利。對(duì)招標(biāo)工程量清單內(nèi)容有異議的，投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)答疑期間提請(qǐng)招標(biāo)人予以明確。第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單第十四條《規(guī)范》中的表格本工程項(xiàng)目不發(fā)生的，招標(biāo)工程量清單可不設(shè)置。但“承包人提供主要材料和工程設(shè)備一覽表”均應(yīng)設(shè)置，設(shè)置內(nèi)容由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。第三章招標(biāo)控制價(jià)第二章招標(biāo)工程量清單第十五條招標(biāo)工程量清單中計(jì)日工的數(shù)量可視具體情況按未來可能發(fā)生數(shù)量的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行暫定。暫列金額根據(jù)工程項(xiàng)目具體情況，按分部分項(xiàng)工程費(fèi)和措施項(xiàng)目費(fèi)的10%-15%計(jì)取。第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單第十六條招標(biāo)工程量清單的項(xiàng)目特征應(yīng)根據(jù)規(guī)范、施工圖紙、標(biāo)準(zhǔn)圖集，結(jié)合工程的實(shí)際情況，按照工程結(jié)構(gòu)、使用材質(zhì)及規(guī)格或安裝位置構(gòu)成分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目自身價(jià)值的本質(zhì)特征等，予以詳細(xì)表述和說明，并且與設(shè)計(jì)要求、施工規(guī)范相吻合。項(xiàng)目特征可不重復(fù)《規(guī)范》對(duì)應(yīng)項(xiàng)目已表述明確的工作內(nèi)容，按便于報(bào)價(jià)的原則可選擇采用問答式或簡(jiǎn)化式表述，必須明確以下內(nèi)容：第二章招標(biāo)工程量清單1、涉及正確計(jì)量計(jì)價(jià)的，如各種尺寸、規(guī)格；2、涉及結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)要求的，如混凝土強(qiáng)度；3、涉及施工難易程度及部位的，如抹灰的基層類型；4、涉及材質(zhì)要求的，如材料的等級(jí)、檔次、規(guī)格等；5、以成品編制的項(xiàng)目，項(xiàng)目特征取消有關(guān)“制作”的項(xiàng)目特征描述；6、若采用標(biāo)準(zhǔn)圖集或施工圖紙能夠全部或部分滿足項(xiàng)目特征描述的要求，項(xiàng)目特征描述可直接采用詳見××圖集或××圖號(hào)的方式。對(duì)不能滿足項(xiàng)目特征描述要求的部分，仍應(yīng)用文字描述。第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單第二章招標(biāo)工程量清單招標(biāo)人編制清單未使用最新清單庫(kù)問題。問題描述：招標(biāo)人用老清單庫(kù)編寫工程量清單，而投標(biāo)人用新清單庫(kù)，（例如老清單庫(kù)措施項(xiàng)“電梯井字架”的編碼為1，而新清單庫(kù)措施項(xiàng)“電梯井字架”的編碼為X1），造成投標(biāo)預(yù)算與招標(biāo)清單符合性檢查不通過。結(jié)論：招標(biāo)人編制清單時(shí)先更新最新計(jì)價(jià)版本以及最新清單庫(kù)、定額庫(kù)。第二章招標(biāo)工程量清單招標(biāo)人編制清單暫估價(jià)問題。問題描述：【材料暫估和專業(yè)工程暫估計(jì)入合價(jià)問題】計(jì)價(jià)軟件為了不重復(fù)計(jì)取“材料暫估價(jià)”和“專業(yè)工程暫估價(jià)”，所以在其他項(xiàng)目里默認(rèn)這兩項(xiàng)費(fèi)用是不計(jì)入合價(jià)的（如下圖所示）。但部分用戶編制清單技術(shù)操作能力不嫻熟的情況下，會(huì)修改軟件默認(rèn)值，造成這兩項(xiàng)費(fèi)用重復(fù)計(jì)取，投標(biāo)人無法通過投標(biāo)工具的邏輯性檢查。

結(jié)論：如上圖所示“材料暫估價(jià)”和“專業(yè)工程暫估價(jià)”這兩項(xiàng)費(fèi)用按照計(jì)價(jià)軟件默認(rèn)模板方式計(jì)取即可。注意：如上圖所示其他項(xiàng)目費(fèi)里“暫列金額”、“暫估價(jià)”、“計(jì)日工”以及“總承包服務(wù)費(fèi)”的金額是計(jì)價(jià)軟件自動(dòng)匯總其明細(xì)值得出。第二章招標(biāo)工程量清單第十七條若出現(xiàn)《規(guī)范》附錄中未列出的項(xiàng)目，應(yīng)按《規(guī)范》相關(guān)要求編制，并報(bào)造價(jià)管理部門備案，補(bǔ)充項(xiàng)目備案格式參見《規(guī)范》。第三章招標(biāo)控制價(jià)第十八條招標(biāo)控制價(jià)編制應(yīng)充分考慮工程實(shí)際情況，以經(jīng)濟(jì)合理的常規(guī)施工方案，依據(jù)《規(guī)范》、設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件、招標(biāo)工程量清單、現(xiàn)行定額、單位估價(jià)表、費(fèi)用定額、建設(shè)工程價(jià)格信息編制。招標(biāo)控制價(jià)不得上調(diào)或下浮。材料價(jià)格應(yīng)按最新發(fā)布的綜合信息價(jià)組價(jià)，價(jià)格信息中沒有的材料價(jià)格，按暫估價(jià)或采集市場(chǎng)同類材料的價(jià)格并附詢價(jià)記錄單；取費(fèi)執(zhí)行相應(yīng)定額規(guī)定。第三章招標(biāo)控制價(jià)第三章招標(biāo)控制價(jià)第三章招標(biāo)控制價(jià)第三章招標(biāo)控制價(jià)詢價(jià)的方式可以多種多樣，不局限一種方式，材料價(jià)的來源也可以來源多樣化。第三章招標(biāo)控制價(jià)第十九條采用工程量清單計(jì)價(jià)方式招投標(biāo)的建設(shè)工程，招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)采用工程量清單計(jì)價(jià)方式編制，工程量清單必須與招標(biāo)工程量清單一致。第三章招標(biāo)控制價(jià)第三章招標(biāo)控制價(jià)第三章招標(biāo)控制價(jià)第二十條招標(biāo)控制價(jià)編制說明應(yīng)包括工程概況；工程發(fā)包、分包范圍；招標(biāo)控制價(jià)編制依據(jù)；計(jì)價(jià)基準(zhǔn)日期；施工方案；材料價(jià)格來源；綜合單價(jià)中風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)范圍；其他需要說明的問題。第三章招標(biāo)控制價(jià)第三章招標(biāo)控制價(jià)第三章招標(biāo)控制價(jià)第三章招標(biāo)控制價(jià)第三章招標(biāo)控制價(jià)第三章招標(biāo)控制價(jià)咨詢企業(yè)與發(fā)包人協(xié)商考慮材料的上漲與下降，如鋼材價(jià)格的發(fā)展趨勢(shì)。第三章招標(biāo)控制價(jià)第二十一條招標(biāo)人在公布招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，應(yīng)將招標(biāo)控制價(jià)及有關(guān)資料報(bào)項(xiàng)目備案管理部門（造價(jià)管理部門）備案，未經(jīng)備案的工程不得開標(biāo)。招標(biāo)控制價(jià)不得高于項(xiàng)目批準(zhǔn)的工程概算金額。第三章招標(biāo)控制價(jià)第三章招標(biāo)控制價(jià)第二十二條招標(biāo)人在公布招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，應(yīng)公布招標(biāo)控制價(jià)各構(gòu)成部分的詳細(xì)內(nèi)容。清單計(jì)價(jià)方式招投標(biāo)的工程公布內(nèi)容包括各單位工程的分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)及規(guī)費(fèi)、稅金。采用《規(guī)范》附錄中的B.2《招標(biāo)控制價(jià)封面》、C.2《招標(biāo)控制價(jià)扉頁(yè)》、附錄D工程計(jì)價(jià)總說明、E.1《建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)匯總表》、E.2《單項(xiàng)工程招標(biāo)控制價(jià)匯總表》及E.3《單位工程招標(biāo)控制價(jià)匯總表》格式公布。第三章招標(biāo)控制價(jià)第三章招標(biāo)控制價(jià)第三章招標(biāo)控制價(jià)第三章招標(biāo)控制價(jià)第三章招標(biāo)控制價(jià)第三章招標(biāo)控制價(jià)第三章招標(biāo)控制價(jià)第二十三條采用定額計(jì)價(jià)方式招投標(biāo)的工程，招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)采用定額計(jì)價(jià)方式編制。招標(biāo)控制價(jià)公布內(nèi)容包括各單位工程的計(jì)價(jià)表，內(nèi)容包括直接工程費(fèi)（人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)）、可計(jì)量措施費(fèi)、施工組織措施費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)、規(guī)費(fèi)、稅金。相關(guān)費(fèi)用按相應(yīng)定額的費(fèi)率及計(jì)費(fèi)基數(shù)計(jì)取。第三章招標(biāo)控制價(jià)第二十四條招標(biāo)控制價(jià)發(fā)出后投標(biāo)單位有異議的，可針對(duì)具體內(nèi)容管理機(jī)構(gòu)提出書面投訴，由造價(jià)管理機(jī)構(gòu)組織對(duì)有異議部分的審查，情況復(fù)雜的可聘請(qǐng)行業(yè)專家參與審查。審查結(jié)果誤差在備案的招標(biāo)控制價(jià)±3%內(nèi)時(shí)，繼續(xù)開標(biāo)，時(shí)間順延；委托工程造價(jià)咨詢企業(yè)或行業(yè)專家提出審查意見的，由投訴人承擔(dān)審查發(fā)生的費(fèi)用。審查結(jié)果誤差超過備案的招標(biāo)控制價(jià)±3%時(shí)，責(zé)成招標(biāo)人改正，對(duì)招標(biāo)控制價(jià)編制單位當(dāng)年綜合檢查評(píng)分結(jié)果扣10分，并承擔(dān)審查發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用；發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的按相關(guān)規(guī)定處理。第三章招標(biāo)控制價(jià)投標(biāo)人經(jīng)復(fù)核認(rèn)為招標(biāo)人公布的招標(biāo)控制價(jià)未按照本規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)在招標(biāo)控制價(jià)公布后5天內(nèi)向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴?！巴对V人投訴時(shí)應(yīng)提交書面投訴書”由造價(jià)管理機(jī)構(gòu)組織復(fù)查，經(jīng)復(fù)查與原公布的招標(biāo)控制價(jià)誤差大于±3%的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成招標(biāo)人改正，并重新公布改正的招標(biāo)控制價(jià)。第三章招標(biāo)控制價(jià)第九條

招標(biāo)控制價(jià)公布后，潛在投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)控制價(jià)有下列情形之一的，有權(quán)向招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)投訴：（一）違反《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》強(qiáng)制性條文的；（二）未按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的計(jì)價(jià)定額、計(jì)價(jià)辦法和計(jì)價(jià)依據(jù)計(jì)價(jià)的；（三）招標(biāo)人不具備編制招標(biāo)控制價(jià)的能力，或者委托編制單位未取得工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)編制業(yè)務(wù)的；（四）明顯低于工程合理造價(jià)的；（五）違反法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)范的其他情形。第三章招標(biāo)控制價(jià)

第十五條核查組核查招標(biāo)控制價(jià)不得收取核查費(fèi)，委托工程造價(jià)咨詢企業(yè)提出核查意見的，工程造價(jià)咨詢服務(wù)費(fèi)由招標(biāo)控制價(jià)編制單位支付；投訴不實(shí)的，由投訴人支付。第三章招標(biāo)控制價(jià)第三章招標(biāo)控制價(jià)第三章招標(biāo)控制價(jià)第三章招標(biāo)控制價(jià)第三章招標(biāo)控制價(jià)第三章招標(biāo)控制價(jià)1、確定施工方案。2、簡(jiǎn)潔描述工程量清單。3、做好綜合單價(jià)的構(gòu)成分析。4、做好標(biāo)前答疑的內(nèi)容。5、檢查清單的重、錯(cuò)、漏項(xiàng)，做好完整的XML格式。6、確定安裝工程主要材料的品牌價(jià)格詢價(jià)。7、正確處理材料、機(jī)械的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。8、與發(fā)包人審核招標(biāo)文件中的造價(jià)條款。9、招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行優(yōu)化及分析。10、對(duì)控制價(jià)進(jìn)行備案。第四章投標(biāo)報(bào)價(jià)第二十五條招標(biāo)采用工程量清單計(jì)價(jià)方式的，投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)采用工程量清單計(jì)價(jià)方式編制，工程量清單必須與招標(biāo)工程量清單一致。投標(biāo)報(bào)價(jià)可參照現(xiàn)行計(jì)價(jià)定額、建設(shè)工程價(jià)格信息或市場(chǎng)價(jià)格信息，根據(jù)《規(guī)范》、設(shè)計(jì)文件、招標(biāo)文件、招標(biāo)工程量清單，依據(jù)自身的施工方案、企業(yè)管理水平和市場(chǎng)價(jià)格及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)等自主報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)必須響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款。第四章投標(biāo)報(bào)價(jià)

工程量清單計(jì)價(jià)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的劃分原則：投標(biāo)人應(yīng)完全承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)，如管理費(fèi)和利潤(rùn)；應(yīng)有限應(yīng)承擔(dān)的是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，如材料價(jià)格、施工機(jī)械使用費(fèi)等風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)完全不承擔(dān)的是法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化的風(fēng)險(xiǎn)。第四章投標(biāo)報(bào)價(jià)第四章投標(biāo)報(bào)價(jià)第四章投標(biāo)報(bào)價(jià)第四章投標(biāo)報(bào)價(jià)第四章投標(biāo)報(bào)價(jià)全費(fèi)用單價(jià)可以在綜合單價(jià)中構(gòu)成全部的費(fèi)用。第四章投標(biāo)報(bào)價(jià)第四章投標(biāo)報(bào)價(jià)第四章投標(biāo)報(bào)價(jià)第二十六條投標(biāo)報(bào)價(jià)編制說明應(yīng)包括工程概況；工程發(fā)包、分包范圍；投標(biāo)報(bào)價(jià)編制依據(jù)；施工方案；材料價(jià)格來源；綜合單價(jià)中風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)范圍；其他需要說明的問題。第四章投標(biāo)報(bào)價(jià)第四章投標(biāo)報(bào)價(jià)第二十七條投標(biāo)人應(yīng)提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，精心制定施工方案，合理確定投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于工程成本。投標(biāo)報(bào)價(jià)不完整、錯(cuò)漏項(xiàng)及未按招標(biāo)文件規(guī)定計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的，投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。第四章投標(biāo)報(bào)價(jià)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定“中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：“1、能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；2、能夠滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)最代，但是投標(biāo)價(jià)低于成本的除外?！狈勺龀鲞@一規(guī)定的主要目的有二：一是為避免出現(xiàn)投標(biāo)人的以低于成本的報(bào)價(jià)后，再以粗制濫造、偷工減料等違法手段不正當(dāng)降低成本，扣回其低價(jià)中標(biāo)的損失，最終給工程質(zhì)量造成危害。二是為了維護(hù)正常的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)秩序，防止投標(biāo)人以低于成本的報(bào)價(jià)進(jìn)行不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)，損害其他以合理報(bào)價(jià)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的投標(biāo)人的利益。第四章投標(biāo)報(bào)價(jià)第四章投標(biāo)報(bào)價(jià)第二十八條規(guī)費(fèi)、稅金及安全文明施工費(fèi)中的環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)，應(yīng)按相應(yīng)定額費(fèi)率執(zhí)行，未按相關(guān)規(guī)定計(jì)取的作為不響應(yīng)招標(biāo)文件處理。第四章投標(biāo)報(bào)價(jià)第四章投標(biāo)報(bào)價(jià)第二十九條招標(biāo)工程量清單中載明的項(xiàng)目，投標(biāo)人沒有報(bào)價(jià)的，視為其費(fèi)用已分?jǐn)傇诠こ塘壳鍐沃衅渌嚓P(guān)子目的單價(jià)（價(jià)格）之中。第四章投標(biāo)報(bào)價(jià)第四章投標(biāo)報(bào)價(jià)第五章施工合同第三十條工程施工合同應(yīng)依法訂立，條款內(nèi)容不得違背《規(guī)范》的強(qiáng)制性條款。合同專用條款實(shí)質(zhì)性內(nèi)容應(yīng)與招標(biāo)文件和投標(biāo)文件一致。定標(biāo)后招標(biāo)文件與中標(biāo)人投標(biāo)文件不一致的地方，以投標(biāo)文件為準(zhǔn)。第五章施工合同第五章施工合同第五章施工合同第五章施工合同總價(jià)合同工程量變化引起合同價(jià)調(diào)整的原則：

1、若合同價(jià)款是依據(jù)承包人根據(jù)施工圖自行計(jì)算的工程量確定時(shí)，除工程變更造成的工程量變化外，合同約定的工程量是承包人完成的最終工程量，發(fā)承包雙方不能經(jīng)工程量變化作為合同價(jià)款調(diào)整依據(jù)。

2、若合同價(jià)款是依據(jù)發(fā)包人提供的工程量清單確定時(shí)，發(fā)承包雙方應(yīng)依據(jù)承包人最終實(shí)際完成的工程量（包括工程變更、工程量清單錯(cuò)、漏）調(diào)整確定合同價(jià)款。8.3.2采用經(jīng)審定批準(zhǔn)的施工圖紙及其預(yù)算方式發(fā)包形成的總價(jià)合同，除按照工程變更規(guī)定的工程量增減外，總價(jià)合同各項(xiàng)的工程量應(yīng)為承包人用于結(jié)算的最終工程量。第五章施工合同第三十一條建設(shè)工程施工合同應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，由發(fā)、承包雙方依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件訂立書面合同，并在建設(shè)主管部門辦理備案。工程實(shí)施過程中，發(fā)、承包雙方簽訂的補(bǔ)充協(xié)議應(yīng)補(bǔ)充備案。補(bǔ)充協(xié)議不得違背備案合同中有關(guān)工期、質(zhì)量、造價(jià)等的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（對(duì)合同內(nèi)容補(bǔ)充細(xì)化的除外）。補(bǔ)充協(xié)議與備案合同不一致時(shí)，不得辦理補(bǔ)充備案，結(jié)算時(shí)以備案合同為準(zhǔn)。發(fā)生設(shè)計(jì)圖紙重大調(diào)整等影響原合同正常履行的問題時(shí)，發(fā)、承包雙方應(yīng)及時(shí)協(xié)商變更或終止合同。第五章施工合同第三十二條建設(shè)工程施工合同宜采用《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）格式簽訂。定標(biāo)后，發(fā)承包雙方應(yīng)認(rèn)真協(xié)商合同專用條款內(nèi)容，根據(jù)工程特點(diǎn)和具體情況對(duì)通用合同條款進(jìn)行細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定。第五章施工合同通常情況按實(shí)調(diào)整第五章施工合同第五章施工合同第五章施工合同第五章施工合同第五章施工合同第六章合同價(jià)款調(diào)整、支付及結(jié)算第三十三條工程量清單計(jì)價(jià)的總價(jià)合同，施工中計(jì)量時(shí)發(fā)現(xiàn)招標(biāo)工程量清單出現(xiàn)缺項(xiàng)、工程量偏差、或因工程變更引起工程量增減時(shí)，應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)中完成的工程量計(jì)算。第六章合同價(jià)款調(diào)整、支付及結(jié)算第六章合同價(jià)款調(diào)整、支付及結(jié)算第六章合同價(jià)款調(diào)整、支付及結(jié)算第六章合同價(jià)款調(diào)整、支付及結(jié)算第三十四條主要材料和工程設(shè)備的價(jià)格調(diào)整采用造價(jià)信息差額調(diào)整法，基準(zhǔn)單價(jià)不得填寫暫估價(jià)。第六章合同價(jià)款調(diào)整、支付及結(jié)算第六章合同價(jià)款調(diào)整、支付及結(jié)算4、承包人應(yīng)在材料采購(gòu)前將采購(gòu)的數(shù)量和新的材料單價(jià)報(bào)送發(fā)包人核對(duì)，確用于本合同工程時(shí)，發(fā)包人應(yīng)確認(rèn)采購(gòu)材料數(shù)量和單價(jià)。發(fā)包人在收到承包人報(bào)送的確認(rèn)資料后3個(gè)工作日內(nèi)不予答復(fù)的視為認(rèn)可，作為調(diào)整合同價(jià)款的依據(jù)。如承包人未報(bào)經(jīng)發(fā)包人核對(duì)即自行采購(gòu)材料，再報(bào)發(fā)包人確認(rèn)調(diào)整合同價(jià)款的，如發(fā)包人不同意，則不作調(diào)整。第六章合同價(jià)款調(diào)整、支付及結(jié)算第六章合同價(jià)款調(diào)整、支付及結(jié)算第六章合同價(jià)款調(diào)整、支付及結(jié)算

什么是清單中的“類似單價(jià)”，結(jié)算時(shí)經(jīng)常會(huì)遇到這個(gè)工序是清單有的單價(jià)，還是類似的單價(jià)，判定為類似單價(jià)主要原則：（1）、主要材料性質(zhì)不發(fā)生變化。（2）、施工工藝不發(fā)生變化。（3）、施工方法基本相似。（4）、不增加關(guān)鍵線路上的時(shí)間。（5）、僅將差異部分調(diào)整執(zhí)行原單價(jià)。第六章合同價(jià)款調(diào)整、支付及結(jié)算浮動(dòng)率時(shí)是否扣除工程的暫列金額后計(jì)算？L=（1-98/100）*100%=2%L=（1-93/95）*100%=2.1%浮動(dòng)率不能扣除工程的暫列金額后計(jì)算。第六章合同價(jià)款調(diào)整、支付及結(jié)算第六章合同價(jià)款調(diào)整、支付及結(jié)算解決投標(biāo)人量?jī)r(jià)的不平衡報(bào)價(jià)的問題第六章合同價(jià)款調(diào)整、支付及結(jié)算第三十五條進(jìn)度款支付應(yīng)包含當(dāng)期完成合同工程價(jià)款、變更簽證費(fèi)用、索賠應(yīng)增加或扣減金額、應(yīng)支付的預(yù)付款和扣減的返還預(yù)付款、已簽發(fā)的支付款支付證書的錯(cuò)誤修正及合同約定應(yīng)增加和扣減的其他金額。第六章合同價(jià)款調(diào)整、支付及結(jié)算第六章合同價(jià)款調(diào)整、支付及結(jié)算第六章合同價(jià)款調(diào)整、支付及結(jié)算第三十六條工程量清單計(jì)價(jià)工程結(jié)算時(shí)若工程量偏差超過合同約定時(shí)，對(duì)增加或減少部分的工程量的綜合單價(jià)確定可參考《規(guī)范輔導(dǎo)》9.6.2的方法進(jìn)行。第六章合同價(jià)款調(diào)整、支付及結(jié)算第六章合同價(jià)款調(diào)整、支付及結(jié)算第六章合同價(jià)款調(diào)整、支付及結(jié)算P1的確定方法：1、發(fā)承包人雙方協(xié)商確定。2、與招標(biāo)控制價(jià)相聯(lián)系。當(dāng)工程量偏差項(xiàng)目出現(xiàn)承包人在工程時(shí)清單中填報(bào)的綜合單價(jià)與發(fā)包人招標(biāo)控制價(jià)相應(yīng)清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)偏差超過15%時(shí)，按下列方法進(jìn)行調(diào)整。第六章合同價(jià)款調(diào)整、支付及結(jié)算第六章合同價(jià)款調(diào)整、支付及結(jié)算第六章合同價(jià)款調(diào)整、支付及結(jié)算第六章合同價(jià)款調(diào)整、支付及結(jié)算第三十七條發(fā)承包雙方應(yīng)加強(qiáng)工程實(shí)施過程中的造價(jià)控制，推行分段結(jié)算，在合同工程實(shí)施過程中已經(jīng)確認(rèn)的工程計(jì)量結(jié)果和合同價(jià)款，在竣工結(jié)算辦理中應(yīng)直接進(jìn)入結(jié)算。第六章合同價(jià)款調(diào)整、支付及結(jié)算關(guān)于人工費(fèi)結(jié)算方法：1、雙方合同有約定的按約定結(jié)算。2、雙方合同中沒有約定的，按規(guī)范執(zhí)行即：（施工當(dāng)期的綜合信息價(jià)-投標(biāo)時(shí)約定的基準(zhǔn)基價(jià)）*稅金3、人工費(fèi)政策性的文件為區(qū)造價(jià)站發(fā)布的人工信息價(jià)，市造價(jià)站發(fā)布的為參考價(jià)。第六章合同價(jià)款