德國經(jīng)濟(jì)思考與策略

經(jīng)濟(jì)全球化下

工會角度的思考與策略

-以德國為例林佳和交通大學(xué)經(jīng)營管理研究所臺北2003年11月19日內(nèi)容目次德國集體勞資關(guān)係與工會運(yùn)動簡介德國工會眼中的經(jīng)濟(jì)全球化德國工會面對經(jīng)濟(jì)全球化的策略第一部分德國集體勞資關(guān)係與工會運(yùn)動簡介德國當(dāng)代勞資關(guān)係所謂由雙軌制〈〉建構(gòu)起來的統(tǒng)合主義模式:社會合夥人/勞動共同體/社會對手工會與員工代表會雙軌制產(chǎn)業(yè)集團(tuán)企業(yè)企業(yè)廠場員工代表會企業(yè)員工代表會集團(tuán)企業(yè)員工代表會工會勞資關(guān)係雙軌制企業(yè)勞工工會工廠會議勞工董事不同的歷史發(fā)展不同的法律框架德國工會的發(fā)展歷程1830-1870工會組織興起社會主義政治運(yùn)動思潮的影響與主導(dǎo)1870-1890社會民主政黨的出現(xiàn)工會與社會民主運(yùn)動的合流1890-1910改革主義()變?yōu)樯鐣裰鬟\(yùn)動的主流工會逐漸蛻變?yōu)榻?jīng)濟(jì)性組織1910-1933單一性工會運(yùn)動()興起團(tuán)體協(xié)約重要性日增德國工會的發(fā)展歷程1945-單一性工會運(yùn)動的持續(xù)→50：工會重整＋國內(nèi)去納粹化→60：經(jīng)濟(jì)奇蹟＋勞動權(quán)益的確立→70：勞資對抗激烈＋社會合夥人關(guān)係的建立→80：新自由主義的衝擊＋勞資關(guān)係的失衡→90：經(jīng)濟(jì)全球化與高失業(yè)時代的來臨.....德國工廠會議的發(fā)展歷程1880工廠會議思考與實(shí)踐的出現(xiàn)1918第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束委員會運(yùn)動（R?）的興起1920工廠會議法制定通過1952企業(yè)組織法制定通過德國勞工董事的發(fā)展歷程1945第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束魯爾工業(yè)區(qū)興起「大企業(yè)收歸國有運(yùn)動」1951煤鋼鐵業(yè)共同決定法制定通過1976共同決定法制定通過工會會企業(yè)業(yè)工廠會議企業(yè)業(yè)工廠會議產(chǎn)業(yè)業(yè)對抗理念合作理念德國當(dāng)代勞勞資關(guān)係重重要課題集體勞資關(guān)關(guān)係的經(jīng)濟(jì)濟(jì)社會政治治意義雙軌主體的的歷史情結(jié)結(jié)與衝突合合作勞資間權(quán)力力關(guān)係的丕丕變?nèi)ス苤苹蚧瘋€人化民族競爭國國的形成→現(xiàn)象：：會員流失失＋力量減減弱第二部分德國工會眼眼中的經(jīng)濟(jì)濟(jì)全球化全球化是什什麼?地地球村?世世界村?世界公公民?全全球競爭力力?全球球的美國化化麥當(dāng)勞化化?聚焦?經(jīng)經(jīng)濟(jì)的全全球化跨國企業(yè)的的定義力量量全球化的結(jié)結(jié)構(gòu)性特徵徵全球化造成成的脫鉤全球化的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)競爭全球化對勞勞動所造成成的影響臺灣工運(yùn)的的議題化工工夫全球化的主主角?跨跨國企業(yè)業(yè)跨國企業(yè)取取代國民國國家成成為經(jīng)濟(jì)全全球化的主主角所謂跨國企企業(yè)的定義義力量幾項(xiàng)例子與與指標(biāo)?跨國企企業(yè)的富可可敵國?的美國國設(shè)廠?墨西哥哥金融危機(jī)機(jī)的解除跨國企業(yè)母國財產(chǎn)總額（億美元）年度營業(yè)額（億美元）全球僱用勞工人數(shù)（萬人）年度營業(yè)額約相等於國家國民生產(chǎn)毛額1GeneralElectric（電子）美國3560101029.3印尼/伊朗2GeneralMotors（汽車）美國2470156039.6丹麥3Shell（石油）荷蘭/英國110094010.2新加坡4Ford（汽車）美國2380144034.5南非5Exxon（石油）美國70011507.9以色列/葡萄牙跨國企業(yè)母國財產(chǎn)總額（億美元）年度營業(yè)額（億美元）全球僱用勞工人數(shù)（萬人）年度營業(yè)額約相等於國家國民生產(chǎn)毛額6Toyota（汽車）日本1320101018.3希臘7IBM（電腦）美國86082029.1菲律賓8BPAmoco（石油）英國5506809.9委內(nèi)瑞拉9DaimlerChrysler（汽車）德國1600155044.1挪威10NestléAG（食品）瑞士41052023.2紐西蘭經(jīng)濟(jì)全球化化的結(jié)構(gòu)特特徵跨國企業(yè)成成為世界經(jīng)經(jīng)濟(jì)的主要要推動者新的生產(chǎn)技技術(shù)，特別別是所謂的的資訊與溝溝通科技的的發(fā)達(dá)全球消費(fèi)及及生活模式式的逐漸趨趨向一致發(fā)發(fā)展，有利利於跨國企企業(yè)消費(fèi)產(chǎn)產(chǎn)品的全球球市場的建建立資本的流通通自由而迅迅速，國際際金融市場場的全球化化國際勞動力力的流通國家間貿(mào)易易障礙逐步步消失，特特別是在成成立後全球化造成成的脫鉤生產(chǎn)與消費(fèi)費(fèi)的脫鉤（（全球生產(chǎn)產(chǎn).在在地消費(fèi)））生產(chǎn)過程與與最終產(chǎn)品品產(chǎn)出的脫脫鉤（生產(chǎn)產(chǎn)的枝節(jié)化化）資本流動與與生產(chǎn)的脫脫鉤（金融融資本.真實(shí)資資本）跨國企業(yè)與與國民國家家的脫鉤（（國家別企企業(yè)的消失失）.....政治：國家家社會市場金錢世界金錢全球市場第一層脫鉤鉤第二層脫鉤鉤全球性脫鉤鉤全球市場的的邏輯：國國家經(jīng)濟(jì)主主權(quán)的喪失失金錢追逐狂狂熱金融資本的的積累脫離離真實(shí)資本本脫鉤釋釋放擺擺脫全球化時代代的產(chǎn)業(yè)競競爭國際貿(mào)易的的進(jìn)展??從替代代到毀滅國際產(chǎn)業(yè)新新分工內(nèi)國不均衡衡發(fā)展古典型【比較的成成本優(yōu)勢】】替代型【成長與摧摧毀的辯證證發(fā)展】排他型【日本與美美國的貿(mào)易易大戰(zhàn)】三種國際貿(mào)貿(mào)易型態(tài)/階段時代越進(jìn)步步第一階段農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)紡織業(yè)農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)紡織業(yè)農(nóng)業(yè)第二階段紡織業(yè)農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)紡織業(yè)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)紡織業(yè)第三階段服務(wù)業(yè)紡織業(yè)服務(wù)業(yè)服務(wù)業(yè)服務(wù)業(yè)服務(wù)業(yè)服務(wù)業(yè)A國B國C國產(chǎn)業(yè)越進(jìn)步步國家越發(fā)達(dá)達(dá)國家

三個個就業(yè)部門門的結(jié)構(gòu)變變遷世界市場領(lǐng)導(dǎo)的跨國國企業(yè)策略合作企企業(yè)（,））策略合作企企業(yè)（,））策略合作企企業(yè)（,）內(nèi)國消費(fèi)需需求美國日本巴西臺灣被吸納入世世界資本分分工體系的的高附加價價值產(chǎn)業(yè)及及受僱者全球化各國在地傳傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及及低附加價價值產(chǎn)業(yè)的的排他性競爭爭毀滅性競爭爭、不均衡衡發(fā)展跨國企業(yè)主主宰的國際際分工體系系國家工業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)的不均均衡發(fā)展〈〈〉國際資本分分工體系決決定內(nèi)國產(chǎn)產(chǎn)業(yè)及其就就業(yè)人口的的榮景與興興衰?發(fā)展越越快?不不均衡越越嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)全球化化對勞動的的影響失業(yè)問題惡惡化國家主權(quán)的的腐蝕工會力量的的危機(jī)勞動的去形形式化內(nèi)國就業(yè)人人口結(jié)構(gòu)的的變化20%高科技/高附加價值產(chǎn)業(yè)40%服務(wù)業(yè)/在地消費(fèi)40%內(nèi)國及國際毀滅性競爭全球化勝利利者全球化失敗敗者潛在失敗者者

1970-1980-19921994199519961997比利時4.610.48.210.09.99.812.5德國2.55.74.58.48.29.011.2法國4.19.010.012.311.712.412.8英國3.89.510.89.68.78.26.0義大利6.59.310.111.411.912.012.5荷蘭3.99.96.77.16.96.36.0瑞典2.12.44.89.89.210.08.0西班牙5.217.918.024.122.922.121.5日本1.72.52.22.93.13.43.4美國6.27.07.46.15.65.44.9.....重要的失業(yè)業(yè)指標(biāo)全球30億億勞動人口口中，應(yīng)有有三分之一一失業(yè)1994年年3500萬人失業(yè)業(yè)，其中1500萬萬人放棄就就業(yè)希望1997年年拉丁美洲洲國家失業(yè)業(yè)率為8%，但墨西西哥許多大大城的失業(yè)業(yè)率超過50%，印印度及巴基基斯坦的失失業(yè)率為15%，日日本為4%，但專家家估計(jì)至少少有8%以以上，甚至至可能達(dá)10%（日日本企管專專家預(yù)測，，日本若欲欲與美國競競爭，應(yīng)裁裁撤約15-20%的員工））德國登記失失業(yè)人數(shù)已已逼近500萬，過過去東德地地區(qū)許多大大城的失業(yè)業(yè)率已逾25%，早早已超過1932年年希特勒上上臺前的失失業(yè)水準(zhǔn)重要的失業(yè)業(yè)指標(biāo)德國有45.8%、、美國有6.3%的的失業(yè)人口口失業(yè)已超超過一年德國工業(yè)雇雇用就業(yè)的的最大部門門是汽車工工業(yè)，二次次大戰(zhàn)後，，至1999年為止止，共裁撤撤超過40萬人，比比率已接近近汽車工業(yè)業(yè)就業(yè)人口口的一半亞洲金融危危機(jī)瞬間造造成1300萬人失失業(yè)專家預(yù)測，，到了21世紀(jì)初期期，歐洲失失業(yè)人口將將超過2000萬全球化對國國家主權(quán)的的腐蝕國家企業(yè)跨國企企業(yè)國家生產(chǎn)據(jù)點(diǎn)國家生產(chǎn)據(jù)點(diǎn)國家生產(chǎn)據(jù)點(diǎn)國家變成一一切為國際際競爭的國國度!!!企業(yè)+競競爭國家家勞動者/勞動關(guān)關(guān)係去管制制化去形式式化去中心化、、個人人化工會彈性化

部分工時勞工（%）定期契約勞工（%）所有非典型勞工比例（%）198819981988199819881998比利時9.815.73.45.523.331丹麥23.722.35.65.829.128.3德國13.2203519.727法國1217.34.610.319.827.7愛爾蘭816.75.74.717.224.5義大利5.67.43.34.2225.219.5荷蘭30.238.77.011.135.944.6葡萄牙6.511.112.512.025.830.1西班牙5.58.115.324.331.139.6英國21.024.95.05.929.934.0奧地利

15.8

3.1

19.8瑞典

23.2

11.3

32.7勞動關(guān)係往往下走的實(shí)實(shí)例:美國國1950-1975年勞工工薪資平均均年成長2.5-3%但今今日仍維持持當(dāng)時生活活水準(zhǔn)者僅僅有墬高的的20%受受雇者60%的美美國家庭家家庭預(yù)預(yù)算及支出出比1973年的實(shí)實(shí)際收入少少所有經(jīng)理主主管級以下下的受雇者者實(shí)際際收入比1973年年時平均少少10%以以上美國0.5%的人口口擁有全國國近40%的有價證證券近近60%的的財產(chǎn)此此近20萬萬的超級新新貴擁有的的財產(chǎn)超過過2億5000萬人人口的財產(chǎn)產(chǎn)總和…美國已接接近第三世世界國家的的水準(zhǔn)-,華華盛頓戰(zhàn)略略與國際研研究中心全球化的危危害對國家正當(dāng)當(dāng)性及功能能的危害對民主國的的危害對社會國及及福利國的的危害對勞工及工工會的危害害貧富懸殊、、社會分裂裂與區(qū)隔的的危害第三部分德國工會面面對經(jīng)濟(jì)全全球化的策策略內(nèi)部組織策策略進(jìn)行工會的的改組與合合併（/）工會政綱與與目標(biāo)的重重新確立與與建立共識識加強(qiáng)意識上上的宣傳「「全球化必必須有所管管制」吸收不同族族群會員的的努力內(nèi)國政治策策略動員反抗不不利的勞動動法令加強(qiáng)政治遊遊說與選舉舉動員不同層級的的「就業(yè)聯(lián)聯(lián)盟」（Büfüür）策策略加強(qiáng)意識上上的宣傳「「全球化必必須有所管管制」.....外國政治與與組織策略略歐盟層次的的「社會對對話機(jī)制」」努力歐盟與國際際層次工會會運(yùn)動的整整合歐盟與國際際層次社會會政策的推推動歐洲工廠會會議制度的的建立國際貿(mào)易藍(lán)藍(lán)色條款的的推動加強(qiáng)意識上上的宣傳「「全球化必必須有所管管制」德國工會面面臨的困境境工會繼續(xù)作作為重要的的社會勢力力？→全球化化帶來社會會權(quán)力對抗抗關(guān)係的失失衡跨國民國家家社會政策策整合的困困難跨國民國家家工會運(yùn)動動整合的困困難社會發(fā)展傾傾向的負(fù)面面影響：個個人化社會會一切都在未未定之天……自由貿(mào)易帶帶來社會革革命…馬克思，??關(guān)於自由由貿(mào)易?，，18489、靜靜夜夜四四無無鄰鄰，，荒荒居居舊舊業(yè)業(yè)貧貧。。。。2022/12/82022/12/8Thursday,December8,202210、雨雨中中黃黃葉葉樹樹，，燈燈下下白白頭頭人人。。。。2022/12/82022/12/82022/12/812/8/20223:37:25PM11、以我獨(dú)獨(dú)沈久，，愧君相相見頻。。。2022/12/82022/12/82022/12/8Dec-2208-Dec-2212、故人江江海別，，幾度隔隔山川。。。2022/12/82022/12/82022/12/8Thursday,December8,202213、乍見見翻疑疑夢，，相悲悲各問問年。。。2022/12/82022/12/82022/12/82022/12/812/8/202214、他鄉(xiāng)鄉(xiāng)生白白發(fā)，，舊國國見青青山。。。08十十二二月20222022/12/82022/12/82022/12/815、比不不了得得就不不比，，得不不到的的就不不要。。。。。十二月月222022/12/82022/12/82022/12/812/8/202216、行動出成成果，工作作出財富。。。2022/12/82022/12/808December202217、做前，能能夠環(huán)視四四周；做時時，你只能能或者最好好沿著以腳腳為起點(diǎn)的的射線向前前。。2022/12/82022/12/82022/12/82022/12/89、沒有失敗敗，只有暫暫時停止成成功！。2022/12/82022/12/8Thursday,December8,202210、很多事情情努力了未未必有結(jié)果果，但是不不努力卻什什么改變也也沒有。。。2022/12/82022/12/82022/12/812/8/20223:37:25PM11、成功就是日日復(fù)一日那一一點(diǎn)點(diǎn)小小努努力的積累。。。2022/12/82022/12/82022/12/8Dec-2208-Dec-2212、世間成事，，不求其絕對對圓滿，留一一份不足，可可得無限完美美。。2022/12/82022/12/82022/12/8Thursday,December8,202213、不知知香積積寺，，數(shù)里里入云云峰。。。2022/12/82022/12/82022/12/82022/12/812/8/202214、意志堅(jiān)堅(jiān)強(qiáng)的人人能把世世界放在在手中像像泥塊一一樣任意意揉捏。。08十十二月20222022/12/82022/12/82022/12/815、楚塞三三湘接，，荊門九九派通。。。。十二月222022/12/82022/12/82022/12/812/8/202216、少年十五二二十時，步行行奪得胡馬騎騎。。2022/12/82022/12/808December202217、空山新雨后后，天氣晚來來秋。。2022/12/82022/12/82022/12/82022/12/89、楊柳散和風(fēng)風(fēng)，青山澹吾吾慮。。2022/12/82022/12/8Thursday,December8,202210、閱讀一切好好書如同和過過去最杰出的的人談話。2022/12/82022/12/82022/12/812/8/20223:37:25PM11、越是是沒有有本領(lǐng)領(lǐng)的就