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文檔簡介
建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)
本章內(nèi)容1
建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)概述2
建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)3建設(shè)工程委托監(jiān)理合同1建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)概述
建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù),就是指監(jiān)理企業(yè)通過正常程序從業(yè)主手中承接到的監(jiān)理工作。建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì),對于業(yè)主來說,是委托給監(jiān)理企業(yè)處理的一項(xiàng)事務(wù);對于監(jiān)理企業(yè)來說,是承接到的一項(xiàng)工作。1.1建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)監(jiān)理企業(yè)采取何種方式承接建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù),取決于業(yè)主選擇監(jiān)理企業(yè)、委托監(jiān)理業(yè)務(wù)的方式。業(yè)主選擇監(jiān)理企業(yè)、委托監(jiān)理業(yè)務(wù)一般有兩種方式,即協(xié)商方式和招標(biāo)方式。業(yè)主根據(jù)工程項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模和建設(shè)工程監(jiān)理管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定,在上述兩種方式中確定一種方式選擇監(jiān)理企業(yè),委托監(jiān)理業(yè)務(wù)。1.2承接建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的方式(1)協(xié)商方式
所謂協(xié)商方式,是指業(yè)主通過與監(jiān)理企業(yè)協(xié)商,確定受托人和委托監(jiān)理業(yè)務(wù)有關(guān)事宜的一種方式。用協(xié)商方式選擇監(jiān)理企業(yè)和委托監(jiān)理業(yè)務(wù),形式簡單、直接,費(fèi)用低,周期短,但是缺乏競爭性,透明度不高,適合于監(jiān)理業(yè)務(wù)量不大的中小型建設(shè)工程項(xiàng)目。(2)招標(biāo)方式
所謂招標(biāo)方式,是指業(yè)主通過招標(biāo)的方式來選擇監(jiān)理企業(yè)和確定委托監(jiān)理業(yè)務(wù)有關(guān)事宜的一種方式。用招標(biāo)方式選擇監(jiān)理企業(yè)和委托監(jiān)理業(yè)務(wù),競爭性強(qiáng),透明度高。業(yè)主通過招標(biāo)選擇滿意的監(jiān)理企業(yè),監(jiān)理企業(yè)通過投標(biāo)參與競爭。(1)監(jiān)理市場調(diào)查市場分為有形市場和無形市場。監(jiān)理市場屬于無形市場,是指委托、承接監(jiān)理業(yè)務(wù)所形成的一種咨詢服務(wù)性市場。業(yè)主通過監(jiān)理市場將監(jiān)理業(yè)務(wù)委托給監(jiān)理企業(yè),監(jiān)理企業(yè)通過監(jiān)理市場接受委托,獲得監(jiān)理業(yè)務(wù)。
所謂監(jiān)理市場調(diào)查,是指對影響監(jiān)理市場變化的條件、因素所進(jìn)行的收集、整理,分析、研究市場規(guī)律,為經(jīng)營決策提供依據(jù)的一系列活動(dòng)。1.3承接建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的步聚監(jiān)理市場調(diào)查的主要內(nèi)容有:①對業(yè)主的調(diào)查調(diào)查的內(nèi)容包括:業(yè)主對建設(shè)工程監(jiān)理的需求量和需求程度;業(yè)主在各行業(yè)、各地區(qū)的分布情況;業(yè)主的信譽(yù)程度、社會(huì)背景和建設(shè)工程的指導(dǎo)思想;業(yè)主對建設(shè)工程監(jiān)理的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(監(jiān)理費(fèi)、監(jiān)理范圍、監(jiān)理深度、監(jiān)理質(zhì)量等);業(yè)主對建設(shè)工程監(jiān)理需求的變化。②對競爭者的調(diào)查調(diào)查的內(nèi)容包括:競爭者的數(shù)量、規(guī)模、資質(zhì)等級(jí);競爭者的行業(yè)、地區(qū)分布情況;競爭者的經(jīng)營方針、經(jīng)營策略;競爭者的服務(wù)水準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、履約情況及社會(huì)信譽(yù)等。③對相關(guān)法規(guī)、政策的調(diào)查調(diào)查的內(nèi)容包括:國家和地方政府頒發(fā)的有關(guān)建設(shè)工程(建設(shè)管理、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理)的法規(guī)、政策;建設(shè)行業(yè)各個(gè)協(xié)會(huì)發(fā)布的各種管理規(guī)定。④對監(jiān)理環(huán)境的調(diào)查進(jìn)行該項(xiàng)調(diào)查是為了使監(jiān)理企業(yè)了解監(jiān)理業(yè)務(wù)所處的工作環(huán)境,為實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)提供依據(jù)。調(diào)查的內(nèi)容包括自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境兩大部分。(2)選擇工程對象對于監(jiān)理企業(yè)來說,如何選擇工程對象是一個(gè)經(jīng)營決策問題,應(yīng)進(jìn)行全面的分析。分析的方法有兩大類,即定性分析和定量分析。中小型建設(shè)項(xiàng)目一般采取定性分析的方法,大型建設(shè)項(xiàng)目最好將定性因素轉(zhuǎn)化為定量指標(biāo)進(jìn)行定量分析。①定性分析的的因素a工程條件分分析主要分分析工程在在社會(huì)上的的影響程度度,工程的的施工條件件,工程的的工期要求求,工程的的獲利前景景,業(yè)主的的社會(huì)形象象、資金能能力、信用用程度等。。b承接工程的的可能性分分析競爭對對手的能力力和策略,,分析業(yè)主主的意向,,估計(jì)本單單位承接工工程的可能能性。c本單位狀況況分析分析析本單位的的技術(shù)、人人員、資金金等是否滿滿足工程項(xiàng)項(xiàng)目對監(jiān)理理的基本要要求;分析析本單位已已承接的監(jiān)監(jiān)理業(yè)務(wù)的的狀況,看看任務(wù)是否否飽滿,是是否迫切需需要承接此此項(xiàng)工程。。②定量分析的的程序a列出評價(jià)因因素,如上上述定性分分析中的若若干因素;;b根據(jù)各因素素的重要程程度確定權(quán)權(quán)重;c對各項(xiàng)因素素評分;d計(jì)算各項(xiàng)因因素得分及及總分。總分越高,,說明該項(xiàng)項(xiàng)工程的條條件越好,,參加競爭爭的意義越越大。(3)進(jìn)行協(xié)商或或投標(biāo)選擇好工程程對象后,,就要根據(jù)據(jù)業(yè)主選擇擇監(jiān)理企業(yè)業(yè)的方式進(jìn)進(jìn)行協(xié)商或或投標(biāo)。如如果業(yè)主采采取協(xié)商的的方式,監(jiān)監(jiān)理企業(yè)應(yīng)應(yīng)直接和業(yè)業(yè)主接觸,,通過協(xié)商商達(dá)成委托托與受托的的關(guān)系,明明確監(jiān)理業(yè)業(yè)務(wù)的各項(xiàng)項(xiàng)事宜;如如果業(yè)主采采取招標(biāo)的的方式,監(jiān)監(jiān)理企業(yè)則則要參加投投標(biāo)競爭,,通過招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)程序序來承接監(jiān)監(jiān)理業(yè)務(wù),,明確監(jiān)理理業(yè)務(wù)的各各項(xiàng)事宜。。協(xié)商或投標(biāo)標(biāo)是承接監(jiān)理理業(yè)務(wù)程序序中最重要要的一個(gè)環(huán)環(huán)節(jié),監(jiān)理理企業(yè)要在在市場調(diào)查查的基礎(chǔ)上上,選派強(qiáng)強(qiáng)有力的班班子參加和和業(yè)主的協(xié)協(xié)商或投標(biāo)標(biāo)。協(xié)商或投標(biāo)標(biāo)的過程是監(jiān)理企業(yè)業(yè)展示自己己實(shí)力的過過程,通過過協(xié)商或投投標(biāo),讓業(yè)業(yè)主了解監(jiān)監(jiān)理企業(yè)的的能力、實(shí)實(shí)施監(jiān)理的的措施以及及服務(wù)的水水準(zhǔn)等。監(jiān)理企業(yè)要要在協(xié)商或或投標(biāo)的過過程中盡量量取得業(yè)主主的信任,,實(shí)現(xiàn)承接接監(jiān)理業(yè)務(wù)務(wù)的目標(biāo)。。(4)訂立建設(shè)工工程監(jiān)理合合同監(jiān)理企業(yè)經(jīng)經(jīng)過和業(yè)主主協(xié)商或投投標(biāo)獲得監(jiān)監(jiān)理業(yè)務(wù)之之后,就要要和業(yè)主談?wù)勁?,訂立立建設(shè)工程程監(jiān)理合同同。訂立合合同是承接接監(jiān)理業(yè)務(wù)務(wù)的最后一一個(gè)環(huán)節(jié),,其目的是是把監(jiān)理企企業(yè)和業(yè)主主經(jīng)過商談?wù)勅〉玫囊灰恢乱庖娪糜煤贤男涡问焦潭ㄏ孪聛?,使其其受到法律律的保護(hù)和和約束。訂立建設(shè)工工程監(jiān)理合合同,必須須遵循《中華人民共共和國合同同法》的規(guī)定,同同時(shí)也要符符合建設(shè)工工程監(jiān)理有有關(guān)法規(guī)的的規(guī)定。2建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理招標(biāo)投投標(biāo)(1)建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理招標(biāo)建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理招標(biāo),簡稱監(jiān)理招標(biāo),是指招標(biāo)標(biāo)人(業(yè)主主或業(yè)主授授權(quán)的招標(biāo)標(biāo)組織)將將擬委托的的監(jiān)理業(yè)務(wù)務(wù)對外公布布,吸引或或邀請多家家監(jiān)理企業(yè)業(yè)前來參與與承接監(jiān)理理業(yè)務(wù)的競競爭,以便便從中擇優(yōu)優(yōu)選擇監(jiān)理理企業(yè)的一一系列活動(dòng)動(dòng)。2.1建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理招標(biāo)投投標(biāo)概述2.1.1基本概念(2)建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理投標(biāo)建設(shè)工程監(jiān)監(jiān)理投標(biāo),簡稱監(jiān)理投標(biāo),是指監(jiān)理理企業(yè)響應(yīng)應(yīng)監(jiān)理招標(biāo)標(biāo),根據(jù)招招標(biāo)條件和和要求,編編出技術(shù)經(jīng)經(jīng)濟(jì)文件向向招標(biāo)人投投函,參與與承接監(jiān)理理業(yè)務(wù)競爭爭的一系列列活動(dòng)。建設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目招標(biāo)投投標(biāo)包括勘察招標(biāo)投投標(biāo)、設(shè)計(jì)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)、施工招招標(biāo)投標(biāo)、、監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)、設(shè)設(shè)備采購招招標(biāo)投標(biāo)、、材料采購購招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)等。按照《中華人民共共和國招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定,凡凡是大型基基礎(chǔ)設(shè)施、、公用事業(yè)業(yè)等關(guān)系到到社會(huì)公共共利益、公公眾安全的的項(xiàng)目,全全部或者部部分使用國國有資金投投資或者國國家融資的的項(xiàng)目,使使用國際組組織或者外外國政府貸貸款、援助助資金的項(xiàng)項(xiàng)目,其勘勘察、設(shè)計(jì)計(jì)、施工、、監(jiān)理以及及重要設(shè)備備、材料的的采購,都都必須進(jìn)行行招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)。其他項(xiàng)項(xiàng)目是否進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)投投標(biāo),建設(shè)設(shè)行政管理理部門也作作出了相應(yīng)應(yīng)的規(guī)定。。(1)規(guī)范監(jiān)理業(yè)業(yè)務(wù)的委托托和受托行行為(2)促使監(jiān)理企企業(yè)改善服服務(wù)質(zhì)量(3)幫助業(yè)主實(shí)實(shí)現(xiàn)監(jiān)理業(yè)業(yè)務(wù)委托的的優(yōu)化(4)有利于政府府宏觀調(diào)控控2.1.2監(jiān)理招標(biāo)投投標(biāo)的意義義(1)公開的原則則建立統(tǒng)一、、開放的監(jiān)監(jiān)理市場,,反對封鎖鎖、割據(jù)、、壟斷,鼓鼓勵(lì)競爭。。(2)公平的原則則公平競爭是是市場經(jīng)濟(jì)濟(jì)的基本原原則,招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)的各各方都要嚴(yán)嚴(yán)格遵循。。(3)公正的原則則主要表現(xiàn)為為邀請投標(biāo)標(biāo)人、評標(biāo)標(biāo)、決標(biāo)等等活動(dòng)的公公正性。2.1.3監(jiān)理招標(biāo)投投標(biāo)的原則則(4)誠實(shí)信用的的原則要求招標(biāo)投投標(biāo)各方做做到誠實(shí)可可靠、恪守守信用。(1)招標(biāo)宗旨是是對監(jiān)理企企業(yè)能力的的選擇監(jiān)理服務(wù)是是監(jiān)理企業(yè)業(yè)的高智能能投入,服服務(wù)工作完完成得好壞壞不僅依賴賴于執(zhí)行監(jiān)監(jiān)理業(yè)務(wù)是是否遵循了了規(guī)范化的的管理程序序和方法,,更多地取取決于參與與監(jiān)理工作作人員的業(yè)業(yè)務(wù)專長、、經(jīng)驗(yàn)、判判斷能力、、創(chuàng)新能力力以及風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)意識(shí),因因此,招標(biāo)標(biāo)選擇監(jiān)理理企業(yè)時(shí),,鼓勵(lì)的是是能力競爭爭,而不是是價(jià)格競爭爭。2.2監(jiān)理招標(biāo)2.2.1監(jiān)理招標(biāo)的的特點(diǎn)(2)報(bào)價(jià)在選擇擇中居于次次要地位工程項(xiàng)目的的施工、物物資供應(yīng)招招標(biāo)選擇中中標(biāo)人的原原則是,在在技術(shù)上達(dá)達(dá)到要求標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的前提提下,主要要考慮價(jià)格格的競爭性性。而監(jiān)理理招標(biāo)對能能力的選擇擇放在第一一位,因?yàn)闉楫?dāng)價(jià)格過過低時(shí)監(jiān)理理企業(yè)很難難把招標(biāo)人人的利益放放在第一位位。從另一個(gè)角角度來看,,服務(wù)質(zhì)量量與價(jià)格之之間應(yīng)有相相應(yīng)的平衡衡關(guān)系,所所以招標(biāo)人人應(yīng)在能力力相當(dāng)?shù)耐锻稑?biāo)人之間間再進(jìn)行價(jià)價(jià)格比較。。(3)邀請投標(biāo)人人較少選擇監(jiān)理企企業(yè)一般采采用邀請招招標(biāo),且邀邀請數(shù)量以以3~5家為宜。因?yàn)楸O(jiān)理招招標(biāo)是對知知識(shí)、技能能和經(jīng)驗(yàn)等等方面綜合合能力的選選擇,每一一份標(biāo)書內(nèi)內(nèi)都會(huì)提出出具有獨(dú)特特見解或創(chuàng)創(chuàng)造性的實(shí)實(shí)施建議,,但又各有有長處和短短處,對于于每一份標(biāo)標(biāo)書的評價(jià)價(jià),需要全全面考慮投投標(biāo)監(jiān)理企企業(yè)的綜合合能力。監(jiān)理招標(biāo)由招招標(biāo)標(biāo)人人組組織織。。招標(biāo)標(biāo)人人是依依法法提提出出招招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目目、、進(jìn)進(jìn)行行招招標(biāo)標(biāo)的的法法人人或或者者其其他他組組織織。。監(jiān)監(jiān)理理招招標(biāo)標(biāo)的的招招標(biāo)標(biāo)人人一一般般由由業(yè)業(yè)主主自自己己擔(dān)擔(dān)任任。。招標(biāo)標(biāo)人人應(yīng)具具備備以以下下條條件件::(1)是法法人人或或依依法法成成立立的的其其他他組組織織;;(2)有與與招招標(biāo)標(biāo)工工程程相相適適應(yīng)應(yīng)的的技技術(shù)術(shù)、、經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)人人員員;;(3)有組組織織編編制制招招標(biāo)標(biāo)文文件件的的能能力力;;(4)有審審查查監(jiān)監(jiān)理理企企業(yè)業(yè)資資質(zhì)質(zhì)的的能能力力;;(5)有組組織織開開標(biāo)標(biāo)、、評評標(biāo)標(biāo)、、定定標(biāo)標(biāo)的的能能力力。。2.2.2監(jiān)理理招招標(biāo)標(biāo)應(yīng)應(yīng)具具備備的的條條件件招標(biāo)標(biāo)代代理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)是是依依法法成成立立,,從從事事招招標(biāo)標(biāo)代代理理業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)并并提提供供相相關(guān)關(guān)服服務(wù)務(wù)的的社社會(huì)會(huì)中中介介組組織織。。招標(biāo)標(biāo)代代理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)具具備備下下列列條條件件::(1)有從從事事招招標(biāo)標(biāo)代代理理業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)的的營營業(yè)業(yè)場場所所和和相相應(yīng)應(yīng)資資金金;;(2)有編編制制招招標(biāo)標(biāo)文文件件和和組組織織評評標(biāo)標(biāo)的的相相應(yīng)應(yīng)專專業(yè)業(yè)力力量量;;(3)有符符合合《招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)法法》規(guī)定定的的條條件件,,可可以以作作為為評評標(biāo)標(biāo)委委員員會(huì)會(huì)人人選選的的技技術(shù)術(shù)、、經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)等等方方面面的的專專家家?guī)鞄?。。?)公開開招招標(biāo)標(biāo)公開開招招標(biāo)標(biāo),是是指指招招標(biāo)標(biāo)人人以以招招標(biāo)標(biāo)公公告告的的方方式式邀邀請請不不特特定定的的法法人人或或者者其其他他組組織織前前來來投投標(biāo)標(biāo)的的一一種種招招標(biāo)標(biāo)方方式式。。這種種方方式式面面向向社社會(huì)會(huì)招招標(biāo)標(biāo),,招招標(biāo)標(biāo)人人有有較較大大的的選選擇擇范范圍圍,,有有利利于于競競爭爭;;但但是是工工作作量量大大,,招招標(biāo)標(biāo)過過程程長長,,費(fèi)費(fèi)用用高高。。這種種方方式式一一般般適適合合于于大大型型建建設(shè)設(shè)工工程程項(xiàng)項(xiàng)目目的的招招標(biāo)標(biāo)。。2.2.3監(jiān)理理招招標(biāo)標(biāo)的的方方式式(2)邀請請招招標(biāo)標(biāo)邀請請招招標(biāo)標(biāo),是是指指招招標(biāo)標(biāo)人人以以投投標(biāo)標(biāo)邀邀請請書書的的方方式式邀邀請請?zhí)靥囟ǘǖ牡姆ǚㄈ巳嘶蚧蛘哒咂淦渌M組織織前前來來投投標(biāo)標(biāo)的的一一種種招招標(biāo)標(biāo)方方式式。。用這這種種方方式式招招標(biāo)標(biāo),,工工作作量量小小,,費(fèi)費(fèi)用用也也較較低低,,投投標(biāo)標(biāo)人人的的中中標(biāo)標(biāo)率率高高。。但但是是,,由由于于只只邀邀請請?zhí)靥囟ǘǖ牡耐锻稑?biāo)標(biāo)人人,,限限制制了了競競爭爭范范圍圍,,必必須須加加強(qiáng)強(qiáng)管管理理,,克克服服不不正正之之風(fēng)風(fēng)。。(1)組建建招招標(biāo)標(biāo)機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)由業(yè)業(yè)主主組組建建一一個(gè)個(gè)符符合合招招標(biāo)標(biāo)人人條條件件的的招招標(biāo)標(biāo)班班子子組組織織招招標(biāo)標(biāo)工工作作,,或或者者委委托托招招標(biāo)標(biāo)代代理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)代代行行招招標(biāo)標(biāo)。。(2)申請招招標(biāo)招標(biāo)人人向招招標(biāo)投投標(biāo)管管理機(jī)機(jī)構(gòu)提提交招招標(biāo)申申請書書。招招標(biāo)申申請書書的主要內(nèi)內(nèi)容包括招招標(biāo)人人的情情況、、招標(biāo)標(biāo)工程程具備備的條條件、、擬采采用的的招標(biāo)標(biāo)方式式、對對投標(biāo)標(biāo)人的的要求求等。。經(jīng)招招標(biāo)投投標(biāo)管管理機(jī)機(jī)構(gòu)批批準(zhǔn),,即可可進(jìn)行行招標(biāo)標(biāo)。2.2.4監(jiān)理招招標(biāo)的的程序序(3)編制招招標(biāo)文文件招標(biāo)文文件是招標(biāo)標(biāo)人向向投標(biāo)標(biāo)人介介紹招招標(biāo)工工程情情況和和招標(biāo)標(biāo)的具具體要要求的的綜合合性文文件。。一般包包括下下列內(nèi)內(nèi)容::①工程綜綜合說說明。。包括括工程程名稱稱、地地址、、占地地范圍圍、建建筑面面積、、技術(shù)術(shù)要求求、工工程特特點(diǎn)、、質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、現(xiàn)現(xiàn)場條條件、、開工工竣工工時(shí)間間、招招標(biāo)方方式、、對投投標(biāo)人人的要要求等等。②擬委托托的監(jiān)監(jiān)理業(yè)業(yè)務(wù)范范圍和和工作作任務(wù)務(wù)大綱綱。③必要的的技術(shù)術(shù)資料料。④投標(biāo)書書的編編制要要求。。⑤評標(biāo)、、定標(biāo)標(biāo)的原原則和和方法法。⑥投標(biāo)、、開標(biāo)標(biāo)、評評標(biāo)、、定標(biāo)標(biāo)等活活動(dòng)的的日程程安排排。⑦擬采用用的監(jiān)監(jiān)理合合同標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)條條件和和監(jiān)理理合同同專用用條件件調(diào)整整方法法。⑧監(jiān)理費(fèi)費(fèi)的支支付方方法。。⑨其他需需要說說明的的事項(xiàng)項(xiàng)。(4)發(fā)布招招標(biāo)公公告或或投標(biāo)標(biāo)邀請請書實(shí)行公公開招招標(biāo)的的,發(fā)發(fā)布招招標(biāo)公公告;;實(shí)行行邀請請招標(biāo)標(biāo)的,,發(fā)出出投標(biāo)標(biāo)邀請請書。。投標(biāo)標(biāo)邀請請書應(yīng)應(yīng)發(fā)給給那些些符合合招標(biāo)標(biāo)條件件的監(jiān)監(jiān)理企企業(yè),,以保保證招招標(biāo)質(zhì)質(zhì)量,,減少少招標(biāo)標(biāo)工作作量。。(5)投標(biāo)人人資質(zhì)質(zhì)審查查招標(biāo)公公告或或投標(biāo)標(biāo)邀請請書發(fā)發(fā)出后后,有有意參參加投投標(biāo)競競爭的的監(jiān)理理企業(yè)業(yè)應(yīng)向向招標(biāo)標(biāo)人申申請投投標(biāo),,招標(biāo)標(biāo)人接接到投投標(biāo)申申請應(yīng)應(yīng)及時(shí)時(shí)對投投標(biāo)人人進(jìn)行行資質(zhì)質(zhì)審查查,確確定其其是否否具備備投標(biāo)標(biāo)資格格,并并將審審查結(jié)結(jié)果通通知投投標(biāo)人人。(6)分發(fā)招招標(biāo)文文件及及有關(guān)關(guān)資料料向?qū)彶椴楹细窀竦耐锻稑?biāo)人人分發(fā)發(fā)招標(biāo)標(biāo)文件件和必必要的的技術(shù)術(shù)資料料。(7)組織勘勘察現(xiàn)現(xiàn)場并并答疑疑由招標(biāo)標(biāo)人組組織所所有投投標(biāo)人人踏勘勘現(xiàn)場場,并并統(tǒng)一一解答答招標(biāo)標(biāo)文件件中的的疑問問。(8)組建評評標(biāo)委委員會(huì)會(huì)招標(biāo)人人負(fù)責(zé)責(zé)組建建評標(biāo)標(biāo)委員員會(huì)。。評標(biāo)標(biāo)委員員會(huì)由由招標(biāo)標(biāo)人的的代表表和有有關(guān)技技術(shù)、、經(jīng)濟(jì)濟(jì)方面面的專專家組組成。。進(jìn)入入評標(biāo)標(biāo)委員員會(huì)的的專家家必須須符合合招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)標(biāo)有關(guān)關(guān)法規(guī)規(guī)的規(guī)規(guī)定,,與投投標(biāo)人人有利利害關(guān)關(guān)系的的人不不得進(jìn)進(jìn)入相相關(guān)項(xiàng)項(xiàng)目的的評標(biāo)標(biāo)委員員會(huì)。。(9)開標(biāo)開標(biāo)由由招標(biāo)標(biāo)人組組織,,邀請請所有有投標(biāo)標(biāo)人參參加,,在規(guī)規(guī)定的的時(shí)間間和地地點(diǎn)進(jìn)進(jìn)行。。開標(biāo)標(biāo)時(shí),,由投投標(biāo)人人或者者其推推選的的代表表檢查查投標(biāo)標(biāo)文件件的密密封情情況,,也可可以由由招標(biāo)標(biāo)人委委托的的公證證機(jī)構(gòu)構(gòu)檢查查并簽簽證;;經(jīng)確確認(rèn)無無誤后后,由由工作作人員員當(dāng)眾眾拆封封,宣宣讀投投標(biāo)人人名單單、投投標(biāo)價(jià)價(jià)格和和投標(biāo)標(biāo)文件件的其其他內(nèi)內(nèi)容。。(10)評標(biāo)、、決標(biāo)標(biāo)由評標(biāo)標(biāo)委員員會(huì)按按照評評標(biāo)的的程序序和方方法,,遵循循公平平競爭爭、公公正合合理的的原則則,對對各投投標(biāo)文文件的的各項(xiàng)項(xiàng)內(nèi)容容及投投標(biāo)人人的信信譽(yù)等等進(jìn)行行綜合合評價(jià)價(jià),擇擇優(yōu)確確定中中標(biāo)的的監(jiān)理理企業(yè)業(yè)。評標(biāo)的的方法法有很很多種種,通通常采采用綜綜合評評分的的方法法。根根據(jù)投投標(biāo)文文件的的內(nèi)容容列出出評價(jià)價(jià)的項(xiàng)項(xiàng)目,,并確確定每每個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目的的權(quán)重重,然然后分分別對對各個(gè)個(gè)項(xiàng)目目評分分,再再乘以以各自自的權(quán)權(quán)重,,最后后匯總總成總總分,,以總總分作作為決決標(biāo)的的依據(jù)據(jù)。(11)發(fā)出中中標(biāo)通通知。。(12)訂立合合同2.3監(jiān)理投投標(biāo)2.1監(jiān)理投投標(biāo)應(yīng)應(yīng)具備備的條條件監(jiān)理企企業(yè)參參與監(jiān)監(jiān)理投投標(biāo)應(yīng)應(yīng)具備以以下條條件::(1)具備承承擔(dān)招招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目的的監(jiān)理理能力力;(2)有建設(shè)設(shè)工程程監(jiān)理理管理理機(jī)構(gòu)構(gòu)頒發(fā)發(fā)的滿滿足招招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目要要求的的資質(zhì)質(zhì)等級(jí)級(jí)證書書;(3)有符合合招標(biāo)標(biāo)文件件規(guī)定定的其其他條條件。。通過市市場調(diào)調(diào)查和和對招招標(biāo)工工程的的調(diào)查查,如如果認(rèn)認(rèn)為該該項(xiàng)目目有投投標(biāo)的的價(jià)值值,監(jiān)監(jiān)理企企業(yè)便便可按按規(guī)定定申請請投標(biāo)標(biāo)。監(jiān)理企企業(yè)申申請投投標(biāo)時(shí)時(shí),應(yīng)應(yīng)向招招標(biāo)人人提供下下列材材料::(1)監(jiān)理企企業(yè)的的營業(yè)業(yè)執(zhí)照照和資資質(zhì)等等級(jí)證證書;;(2)監(jiān)理企企業(yè)的的簡歷歷;(3)監(jiān)理人人員構(gòu)構(gòu)成情情況,,包括括人員員總數(shù)數(shù)、職職稱結(jié)結(jié)構(gòu)、、學(xué)歷歷結(jié)構(gòu)構(gòu)、監(jiān)監(jiān)理資資質(zhì)等等;2.2申請投投標(biāo)(4)近年來來承擔(dān)擔(dān)的主主要監(jiān)監(jiān)理工工程及及質(zhì)量量情況況;(5)在監(jiān)工工程項(xiàng)項(xiàng)目情情況一一覽表表。投標(biāo)文文件,也叫叫投標(biāo)書書或標(biāo)標(biāo)書,是投投標(biāo)人人響應(yīng)應(yīng)招標(biāo)標(biāo)而編編制的的用于于投標(biāo)標(biāo)競爭爭的綜綜合性性技術(shù)術(shù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)文件件。投投標(biāo)文文件應(yīng)應(yīng)當(dāng)對對招標(biāo)標(biāo)文件件提出出的實(shí)實(shí)質(zhì)性性要求求和條條件作作出響響應(yīng)。。投標(biāo)文文件應(yīng)應(yīng)有下下列主要內(nèi)內(nèi)容::(1)監(jiān)理企企業(yè)情情況簡簡介,,包括括組織織機(jī)構(gòu)構(gòu)、經(jīng)經(jīng)營規(guī)規(guī)模、、資金金能力力、監(jiān)監(jiān)理經(jīng)經(jīng)驗(yàn)、、監(jiān)理理業(yè)績績等;;(2)擬采用用的監(jiān)監(jiān)理方方案;;2.3編制投投標(biāo)文文件(3)派駐現(xiàn)現(xiàn)場監(jiān)監(jiān)理人人員一一覽表表,包包括總總監(jiān)理理工程程師、、專業(yè)業(yè)監(jiān)理理工程程師、、現(xiàn)場場監(jiān)理理員的的年齡齡、學(xué)學(xué)歷、、專業(yè)業(yè)、資資格條條件、、業(yè)績績等;;(4)分階段段派駐駐監(jiān)理理人員員一覽覽表,,根據(jù)據(jù)擬采采用的的監(jiān)理理方案案確定定工程程進(jìn)展展各階階段應(yīng)應(yīng)派駐駐現(xiàn)場場的監(jiān)監(jiān)理人人員;;(5)監(jiān)理費(fèi)費(fèi)用報(bào)報(bào)價(jià)及及報(bào)價(jià)價(jià)分析析;(6)要求業(yè)業(yè)主為為正常常開展展監(jiān)理理工作作提供供的設(shè)設(shè)備和和設(shè)施施清單單。投標(biāo)文文件編編制完完畢,,應(yīng)認(rèn)認(rèn)真審審查,,確認(rèn)認(rèn)無誤誤后按按規(guī)定定送達(dá)達(dá)招標(biāo)標(biāo)人。。招標(biāo)標(biāo)人收收到投投標(biāo)文文件后后,應(yīng)應(yīng)當(dāng)簽簽收保保存,,不得得開封封。在送達(dá)達(dá)投標(biāo)標(biāo)文件件和投投標(biāo)過過程中中要遵遵守以以下規(guī)規(guī)定::(1)投標(biāo)文文件的的字跡跡要清清楚。。(2)投標(biāo)文文件要要按要要求密密封并并加蓋蓋有關(guān)關(guān)印鑒鑒。(3)在招標(biāo)文文件要求求提交投投標(biāo)文件件的截止止時(shí)間前前,將投投標(biāo)文件件送到指指定地點(diǎn)點(diǎn)。2.4送達(dá)投標(biāo)標(biāo)文件(4)在招標(biāo)文文件要求求提交投投標(biāo)文件件的截止止時(shí)間前前,投標(biāo)標(biāo)人可以以補(bǔ)充、、修改或或者撤回回已提交交的投標(biāo)標(biāo)文件,,并書面面通知招招標(biāo)人。。補(bǔ)充、、修改的的內(nèi)容為為投標(biāo)文文件的組組成部分分。(5)投標(biāo)人不不得相互互串通報(bào)報(bào)價(jià),不不得排斥斥其他投投標(biāo)人的的公平競競爭,不不得損害害招標(biāo)人人或者其其他投標(biāo)標(biāo)人的合合法權(quán)益益。(6)投標(biāo)人不不得與招招標(biāo)人串串通投標(biāo)標(biāo),損害害國家利利益、社社會(huì)公共共利益或或者其他他人的合合法利益益。(7)禁止投標(biāo)標(biāo)人以向向招標(biāo)人人或者評評標(biāo)委員員會(huì)成員員行賄的的手段謀謀取中標(biāo)標(biāo)。(8)投標(biāo)人不不得以低低于成本本的報(bào)價(jià)價(jià)競爭,,也不得得以他人人名義投投標(biāo)或者者以其他他方式弄弄虛作假假,騙取取中標(biāo)。。2.4評標(biāo)2.4.1對投標(biāo)文文件的評評審評標(biāo)委員員會(huì)對各各投標(biāo)書書進(jìn)行審審查評閱閱,主要要考察以以下幾方方面的內(nèi)內(nèi)容:(1)投標(biāo)人的的資質(zhì),,包括資資質(zhì)等級(jí)級(jí)、批準(zhǔn)準(zhǔn)的監(jiān)理理業(yè)務(wù)范范圍、主主管部門門或股東東單位、、人員綜綜合情況況等;(2)監(jiān)理大綱綱;(3)擬派項(xiàng)目目的主要要監(jiān)理人人員;(4)人員派駐駐計(jì)劃和和監(jiān)理人人員的素素質(zhì)(通通過人員員的學(xué)歷歷證書、、職稱證證書和上上崗證書書反映));(5)監(jiān)理企業(yè)業(yè)提供用用于工程程的檢測測設(shè)備和和儀器,,或委托托有關(guān)單單位檢測測的協(xié)議議;(6)近幾年監(jiān)監(jiān)理企業(yè)業(yè)的業(yè)績績及獎(jiǎng)懲懲情況;;(7)監(jiān)理費(fèi)報(bào)報(bào)價(jià)和費(fèi)費(fèi)用組成成;(8)招標(biāo)文件件要求的的其他情情況。監(jiān)理評標(biāo)標(biāo)的量化化比較通通常采用用綜合評評分法對對各投標(biāo)標(biāo)人的綜綜合能力力進(jìn)行對對比。依依據(jù)招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目的的特點(diǎn)設(shè)設(shè)置評分分內(nèi)容和和分值的的權(quán)重。。招標(biāo)文文件中說說明的評評標(biāo)原則則和預(yù)先先確定的的記分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不得得更改,,作為評評標(biāo)委員員會(huì)打分分的依據(jù)據(jù)。2.4.2對投標(biāo)文文件的比比較【例1】某施工監(jiān)監(jiān)理招標(biāo)標(biāo)的評分分內(nèi)容及及分值分分配見表1所示。表1施工監(jiān)理理招標(biāo)的的評分內(nèi)內(nèi)容及分分值分配配評審內(nèi)容分值投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)及總體素質(zhì)10~15監(jiān)理規(guī)劃或監(jiān)理大綱10~20監(jiān)理機(jī)構(gòu):總監(jiān)理工程師資格及業(yè)績10~20專業(yè)配套5~10職稱、年齡結(jié)構(gòu)等5~10各專業(yè)監(jiān)理工程師資格及業(yè)績10~15監(jiān)理取費(fèi)5~10檢測儀器、設(shè)備5~10監(jiān)理企業(yè)業(yè)績10~20企業(yè)獎(jiǎng)懲及社會(huì)信譽(yù)5~10總計(jì)1003建設(shè)工程程委托監(jiān)監(jiān)理合同同建設(shè)工程程委托監(jiān)監(jiān)理合同同簡稱監(jiān)理合同同,是指委委托人與與監(jiān)理人人就委托托的工程程項(xiàng)目管管理內(nèi)容容簽訂的的明確雙雙方權(quán)利利、義務(wù)務(wù)的協(xié)議議。監(jiān)理合同同是委托托合同的的一種,,除具有有委托合合同的共共同特點(diǎn)點(diǎn)外,還具有以以下特點(diǎn)點(diǎn):(1)監(jiān)理合同同的當(dāng)事事人雙方方應(yīng)當(dāng)是是具有民民事權(quán)力力能力和和民事行行為能力力、取得得法人資資格的企企事業(yè)單單位、其其他社會(huì)會(huì)組織,,個(gè)人在在法律允允許的范范圍內(nèi)也也可以成成為合同同當(dāng)事人人。1建設(shè)工程程委托監(jiān)監(jiān)理合同同的概念念和特征征(2)監(jiān)理合同同委托的的工作內(nèi)內(nèi)容必須須符合工工程項(xiàng)目目建設(shè)程程序,遵遵守有關(guān)關(guān)法律、、行政法法規(guī)。(3)委托監(jiān)理理合同的的標(biāo)的是是服務(wù)。。為了保證證當(dāng)事人人雙方訂訂立的合合同準(zhǔn)確確、完整整、規(guī)范范、合法法,建設(shè)設(shè)部和國國家工商商行政管管理局聯(lián)聯(lián)合頒發(fā)發(fā)了《建設(shè)工程程委托監(jiān)監(jiān)理合同同》示范文本本(GF-2000-0202)。《建設(shè)工程程委托監(jiān)監(jiān)理合同同示范文文本》由“建設(shè)設(shè)工程委委托監(jiān)理理合同””(下稱稱《合同》)、“建建設(shè)工程程委托監(jiān)監(jiān)理合同同標(biāo)準(zhǔn)條條件”((下稱《標(biāo)準(zhǔn)條件件》)、“建建設(shè)工程程委托監(jiān)監(jiān)理合同同專用條條件”((下稱《專用條件件》)組成。。2《《建設(shè)工程程委托監(jiān)監(jiān)理合同同》示范文本本的構(gòu)成成《建設(shè)工程程委托監(jiān)監(jiān)理合同同》是一個(gè)總總的協(xié)議議,是綱綱領(lǐng)性的的法律文文件。其其中明確確了當(dāng)事事人雙方方確定的的委托監(jiān)監(jiān)理工程程的概況況(工程程名稱、、地點(diǎn)、、規(guī)模、、總投資資);委委托人向向監(jiān)理人人支付報(bào)報(bào)酬的期期限和方方式;合合同簽訂訂、生效效、完成成的時(shí)間間;雙方方愿意履履行約定定的各項(xiàng)項(xiàng)義務(wù)的的表示。?!逗贤肥且环輼?biāo)標(biāo)準(zhǔn)的格格式文件件,經(jīng)當(dāng)當(dāng)事人雙雙方在有有限的空空格內(nèi)填填寫具體體規(guī)定的的內(nèi)容并并簽字蓋蓋章后,,即發(fā)生生法律效效力。2.1建設(shè)工程程委托監(jiān)監(jiān)理合同同除雙方簽簽署的對對委托人人和監(jiān)理理人有約約束力的的《合同》條款外,,還包括括以下文文件:(1)監(jiān)理委托托函或中中標(biāo)函;;(2)建設(shè)工程程委托監(jiān)監(jiān)理合同同標(biāo)準(zhǔn)條條件;(3)建設(shè)工程程委托監(jiān)監(jiān)理合同同專用條條件;(4)在實(shí)施過過程中雙雙方共同同簽署的的補(bǔ)充與與修正文文件。建設(shè)工程程委托監(jiān)監(jiān)理合同同標(biāo)準(zhǔn)條條件,其其內(nèi)容涵涵蓋了合合同中所所用詞語語定義,,適用范范圍和法法規(guī),簽簽約雙方方的責(zé)任任、權(quán)利利和義務(wù)務(wù),合同同生效、、變更與與終止,,監(jiān)理報(bào)報(bào)酬,爭爭議的解解決,以以及其他他一些情情況。它是委托托監(jiān)理合合同的通通用文件件,適用用于各類類建設(shè)工工程項(xiàng)目目監(jiān)理,,各個(gè)委委托人、、監(jiān)理人人都應(yīng)遵遵守。2.2建設(shè)工程程委托監(jiān)監(jiān)理合同同標(biāo)準(zhǔn)條條件由于標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)條件適適用于各各種行業(yè)業(yè)和專業(yè)業(yè)項(xiàng)目的的建設(shè)工工程監(jiān)理理,因此此,其中中的某些些條款規(guī)規(guī)定得比比較籠統(tǒng)統(tǒng),需要要在簽訂訂具體工工程項(xiàng)目目監(jiān)理合合同時(shí),,結(jié)合地地域特點(diǎn)點(diǎn)、專業(yè)業(yè)特點(diǎn)和和委托監(jiān)監(jiān)理項(xiàng)目目的工程程特點(diǎn),,對標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)條件中中的某些些條款進(jìn)進(jìn)行補(bǔ)充充、修改改。所謂補(bǔ)充充,是指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)條件件中的條條款明確確規(guī)定,,在該條條款確定定的原則則下,專專用條件件的條款款中進(jìn)一一步明確確具體內(nèi)內(nèi)容,使使兩個(gè)條條件中相相同序號(hào)號(hào)的條款款共同組組成一條條內(nèi)容完完備的條條款。2.3建設(shè)工程程委托監(jiān)監(jiān)理合同同專用條條件所謂修改改,是指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)條件件中規(guī)定定的程序序方面的的內(nèi)容,,如果雙雙方認(rèn)為為不合適適,可以以協(xié)議修修改。如如標(biāo)準(zhǔn)條條件中規(guī)規(guī)定委托托人對監(jiān)監(jiān)理人提提交的支支付通知知書中酬酬金或部部分酬金金項(xiàng)目提提出異議議,應(yīng)在在收到支支付通知知書24小時(shí)內(nèi)向向監(jiān)理人人發(fā)出異異議的通通知。《建設(shè)工程程委托監(jiān)監(jiān)理合同同》(GF-2000-0202)的格式式如下::第一部分分建設(shè)工工程委托托監(jiān)理合合同委托人與監(jiān)理人人經(jīng)雙方協(xié)協(xié)商一致致,簽訂訂本合同同。一、委托人委委托監(jiān)理理人監(jiān)理理的工程程(以下下簡稱““本工程程”)概概況如下下:工程名稱稱:工程地點(diǎn)點(diǎn):工程規(guī)模模:總投資::2.4《《建設(shè)工程程委托監(jiān)監(jiān)理合同同》示范文本本二、本合同中中的有關(guān)關(guān)詞語含含義與本本合同第第三部分分《標(biāo)準(zhǔn)條件件》中賦予它它們的定定義相同同。三、下列文件件均為本本合同的的組成部部分:①監(jiān)理投投標(biāo)書或或中標(biāo)通通知書;;②本合同同標(biāo)準(zhǔn)條條件;③本合同同專用條條件;④在實(shí)施施過程中中雙方共共同簽署署的補(bǔ)充充與修正正文件。。四、監(jiān)理人向向委托人人承諾,,按照本本合同的的規(guī)定,,承擔(dān)本本合同專專用條件件中議定定范圍內(nèi)內(nèi)的監(jiān)理理業(yè)務(wù)。。五、委托人向向監(jiān)理人人承諾按按照本合合同注明明的期限限、方式式、幣種種,向監(jiān)監(jiān)理人支支付報(bào)酬酬。本合同自自年月日開始實(shí)實(shí)施,至至年月日完完成成。。本合合同同一一式式份,,具具有有同同等等法法律律效效力力,,雙雙方方各各執(zhí)執(zhí)份。。委托托人人::((簽簽章章))監(jiān)理理人人::((簽簽章章))住所所::住所所::法定定代代表表人人::((簽簽章章))法法定定代代表表人人::((簽簽章章))開戶戶銀銀行行::開戶戶銀銀行行::賬號(hào)號(hào)::賬號(hào)號(hào)::郵編編::郵編編::電話話::電話話::本合合同同簽簽訂訂于于::年月日第二二部部分分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)條條件件詞語語定定義義、、適適用用范范圍圍和和法法規(guī)規(guī)第一一條條下列列名名詞詞和和用用語語,,除除上上下下文文另另有有規(guī)規(guī)定定外外,,有有如如下下含含義義::(1)““工工程程””是是指指委委托托人人委委托托實(shí)實(shí)施施監(jiān)監(jiān)理理的的工工程程。。(2)““委委托托人人””是是指指承承擔(dān)擔(dān)直直接接投投資資責(zé)責(zé)任任和和委委托托監(jiān)監(jiān)理理業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)的的一一方方以以及及其其合合法法繼繼承承人人。。(3)““監(jiān)監(jiān)理理人人””是是指指承承擔(dān)擔(dān)監(jiān)監(jiān)理理業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)和和監(jiān)監(jiān)理理責(zé)責(zé)任任的的一一方方,,以以及及其其合合法法繼繼承承人人。。(4)““監(jiān)監(jiān)理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)””是是指指監(jiān)監(jiān)理理人人派派駐駐本本工工程程現(xiàn)現(xiàn)場場實(shí)實(shí)施施監(jiān)監(jiān)理理業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)的的組組織織。。(5)““總總監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師””是是指指經(jīng)經(jīng)委委托托人人同同意意,,監(jiān)監(jiān)理理人人派派到到監(jiān)監(jiān)理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)全全面面履履行行本本合合同同的的全全權(quán)權(quán)負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)人人。。(6)““承承包包人人””是是指指除除監(jiān)監(jiān)理理人人以以外外,,委委托托人人就就建建設(shè)設(shè)工工程程有有關(guān)關(guān)事事宜宜簽簽訂訂合合同同的的當(dāng)當(dāng)事事人人。。(7)““工工程程監(jiān)監(jiān)理理的的正正常常工工作作””是是指指雙雙方方在在專專用用條條件件中中約約定定,,委委托托人人委委托托的的監(jiān)監(jiān)理理工工作作范范圍圍和和內(nèi)內(nèi)容容。。(8)““工工程程監(jiān)監(jiān)理理的的附附加加工工作作””是是指指::①①委委托托人人委委托托監(jiān)監(jiān)理理范范圍圍以以外外,,通通過過雙雙方方書書面面協(xié)協(xié)議議另另外外增增加加的的工工作作內(nèi)內(nèi)容容;;②②由由于于委委托托人人或或承承包包人人原原因因,,使使監(jiān)監(jiān)理理工工作作受受到到阻阻礙礙或或延延誤誤,,因因增增加加工工作作量量或或持持續(xù)續(xù)時(shí)時(shí)間間而而增增加加的的工工作作。。(9)““工工程程監(jiān)監(jiān)理理的的額額外外工工作作””是是指指正正常常工工作作和和附附加加工工作作以以外外或或非非監(jiān)監(jiān)理理人人自自己己的的原原因因而而暫暫停?;蚧蚪K終止止監(jiān)監(jiān)理理業(yè)業(yè)務(wù)務(wù),,其其善善后后工工作作及及恢恢復(fù)復(fù)監(jiān)監(jiān)理理業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)的的工工作作。。(10)““日日””是是指指任任何何一一天天零零時(shí)時(shí)至至第第二二天天零零時(shí)時(shí)的的時(shí)時(shí)間間段段。。(11)““月月””是是指指根根據(jù)據(jù)公公歷歷從從一一個(gè)個(gè)月月份份中中任任何何一一天天開開始始到到下下一一個(gè)個(gè)月月相相應(yīng)應(yīng)日日期期的的前前一一天天的的時(shí)時(shí)間間段段。。第二二條條建設(shè)設(shè)工工程程委委托托監(jiān)監(jiān)理理合合同同適適用用的的法法律律是是指指國國家家的的法法律律、、行行政政法法規(guī)規(guī),,以以及及專專用用條條件件中中議議定定的的部部門門規(guī)規(guī)章章或或工工程程所所在在地地的的地地方方法法規(guī)規(guī)、、地地方方規(guī)規(guī)章章。。第三三條條本合合同同文文件件使使用用漢漢語語語語言言文文字字書書寫寫、、解解釋釋和和說說明明。。如如專專用用條條件件約約定定使使用用兩兩種種以以上上((含含兩兩種種))語語言言文文字字時(shí)時(shí),,漢漢語語應(yīng)應(yīng)為為解解釋釋和和說說明明本本合合同同的的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)語語言言文文字字。。監(jiān)理理人人義義務(wù)務(wù)第四四條條監(jiān)理理人人按按合合同同約約定定派派出出監(jiān)監(jiān)理理工工作作需需要要的的監(jiān)監(jiān)理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)及及監(jiān)監(jiān)理理人人員員,,向向委委托托人人報(bào)報(bào)送送委委派派的的總總監(jiān)監(jiān)理理工工程程師師及及其其監(jiān)監(jiān)理理機(jī)機(jī)構(gòu)構(gòu)主主要要成成員員名名單單、、監(jiān)監(jiān)理理規(guī)規(guī)劃劃,,完完成成監(jiān)監(jiān)理理合合同同專專用用條條件件中中約約定定的的監(jiān)監(jiān)理理工工程程范范圍圍內(nèi)內(nèi)的的監(jiān)監(jiān)理理業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)。。在在履履行行合合同同義義務(wù)務(wù)期期間間,,應(yīng)應(yīng)按按合合同同約約定定定定期期向向委委托托人人報(bào)報(bào)告告監(jiān)監(jiān)理理工工作作。。第五五條條監(jiān)理理人人在在履履行行本本合合同同的的義義務(wù)務(wù)期期間間,,應(yīng)應(yīng)認(rèn)認(rèn)真真、、勤勤奮奮地地工工作作,,為為委委托托人人提提供供與與其其水水平平相相適適應(yīng)應(yīng)的的咨咨詢詢意意見見,,公公正正維維護(hù)護(hù)各各方方面面的的合合法法權(quán)權(quán)益益。。第六六條條監(jiān)理理人人使使用用委委托托人人提提供供的的設(shè)設(shè)施施和和物物品品屬屬委委托托人人的的財(cái)財(cái)產(chǎn)產(chǎn)。。在在監(jiān)監(jiān)理理工工作作完完成成或或中中止止時(shí)時(shí),,應(yīng)應(yīng)將將其其設(shè)設(shè)施施和和剩剩余余的的物物品品按按合合同同約約定定的的時(shí)時(shí)間間和和方方式式移移交交給給委委托托人人。。第七七條條在合合同同期期內(nèi)內(nèi)或或合合同同終終止止后后,,未未征征得得有有關(guān)關(guān)方方同同意意,,不不得得泄泄露露與與本本工工程程、、本本合合同同業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)有有關(guān)關(guān)的的保保密密資資料料。。委托托人人義義務(wù)務(wù)第八八條條委托托人人在在監(jiān)監(jiān)理理人人開開展展監(jiān)監(jiān)理理業(yè)業(yè)務(wù)務(wù)之之前前應(yīng)應(yīng)向向監(jiān)監(jiān)理理人人支支付付預(yù)預(yù)付付款款。。第九九條條委托托人人應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)建建設(shè)設(shè)工工程程的的所所有有外外部部關(guān)關(guān)系系的的協(xié)協(xié)調(diào)調(diào),,為為監(jiān)監(jiān)理理工工作作提提供供外外部部條條件件。。根根據(jù)據(jù)需需要要,,如如將將部部分分或或全全部部協(xié)協(xié)調(diào)調(diào)工工作作委委托托監(jiān)監(jiān)理理人人承承擔(dān)擔(dān),,則則應(yīng)應(yīng)在在專專用用條條件件中中明明確確委委托托的的工工作作和和相相應(yīng)應(yīng)的的報(bào)報(bào)酬酬。。第十十條條委托托人人應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)在在雙雙方方約約定定的的時(shí)時(shí)間間內(nèi)內(nèi)免免費(fèi)費(fèi)向向監(jiān)監(jiān)理理人人提提供供與與工工程程有有關(guān)關(guān)的的為為監(jiān)監(jiān)理理工工作作所所需需要要的的工工程程資資料料。。第十十一一條條委托托人人應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)在在專專用用條條款款約約定定的的時(shí)時(shí)間間內(nèi)內(nèi)就就監(jiān)監(jiān)理理人人書書面面提提交交并并要要求求作作出出決決定定的的一一切切事事宜宜作作出出書書面面決決定定。。第十十二二條條委托托人人應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)授授權(quán)權(quán)一一名名熟熟悉悉工工程程情情況況、、能能在在規(guī)規(guī)定定時(shí)時(shí)間間內(nèi)內(nèi)作作出出決決定定的的常常駐駐代代表表((在在專專用用條條款款中中約約定定)),,負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)與與監(jiān)監(jiān)理理人人聯(lián)聯(lián)系系。。更更換換常常駐駐代代表表,,要要提提前前通通知知監(jiān)監(jiān)理理人人。。第十十三三條條委托托人人應(yīng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)將將授授予予監(jiān)監(jiān)理理人人的的監(jiān)監(jiān)理理權(quán)權(quán)利利,,以以及及監(jiān)監(jiān)理理人人主主要要成成員員的的職職能能分分工工、、監(jiān)監(jiān)理理權(quán)權(quán)限限及及時(shí)時(shí)書書面面通通知知已已選選定定的的承承包包合合同同的的承承包包人人,,并并在在與與第第三三人人簽簽訂訂的的合合同同中中予予以以明明確確。。第十十四四條條委托托人人應(yīng)應(yīng)在在不不影影響響監(jiān)監(jiān)理理人人開開展展監(jiān)監(jiān)理理工工作作的的時(shí)時(shí)間間內(nèi)內(nèi)提提供供如如下下資資料料::(1)與與本本工工程程合合作作的的原原材材料料、、構(gòu)構(gòu)配配件件、、設(shè)設(shè)備備等等生生產(chǎn)產(chǎn)廠廠家家名名錄錄。。(2)提提供供與與本本工工程程有有關(guān)關(guān)的的協(xié)協(xié)作作單單位位、、配配合合單單位位的的名名錄錄。。第十十五五條條委托托人人應(yīng)應(yīng)免免費(fèi)費(fèi)向向監(jiān)監(jiān)理理人人提提供供辦辦公公用用房房、、通通訊訊設(shè)設(shè)施施、、監(jiān)監(jiān)理理人人員員工工地地住住房房及及合合同同專專用用條條件件約約定定的的設(shè)設(shè)施施,,對對監(jiān)監(jiān)理理自自備備的的設(shè)設(shè)施施給給予予合合理理的的經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)補(bǔ)補(bǔ)償償((補(bǔ)補(bǔ)償償金金額額=設(shè)施在工工程使用用時(shí)間占占折舊年年限比例例×設(shè)施原值值+管理費(fèi)))。第十六條條根據(jù)情況況需要,,如果雙雙方約定定,由委委托人免免費(fèi)向監(jiān)監(jiān)理人提提供其他他人員,,應(yīng)在監(jiān)監(jiān)理合同同專用條條件中予予以明確確。監(jiān)理人權(quán)權(quán)利第十七條條監(jiān)理人在在委托人人委托的的工程范范圍內(nèi),,享有以以下權(quán)利利:(1)選擇工工程總承承包人的的建議權(quán)權(quán)。(2)選擇工程程分包人的的認(rèn)可權(quán)。。(3)對建設(shè)工工程有關(guān)事事項(xiàng)包括工工程規(guī)模、、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)計(jì)和使用功功能要求,,向委托人人的建議權(quán)權(quán)。(4)對工程設(shè)設(shè)計(jì)中的技技術(shù)問題,,按照安全全和優(yōu)化的的原則,向向設(shè)計(jì)人提提出建議;;如果擬提提出的建議議可能會(huì)提提高工程造造價(jià),或延延長工期,,應(yīng)當(dāng)事先先征得委托托人的同意意。當(dāng)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)計(jì)不符合國國家頒布的的建設(shè)工程程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)或設(shè)計(jì)合合同約定的的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)時(shí),監(jiān)理理人應(yīng)當(dāng)書書面報(bào)告委委托人并要要求設(shè)計(jì)人人更正。(5)審批工程程施工組織織設(shè)計(jì)和技技術(shù)方案,,按照保質(zhì)質(zhì)量、保工工期和降低低成本的原原則,向承承包人提出出建議,并并向委托人人提出書面面報(bào)告。(6)主持建設(shè)設(shè)工程有關(guān)關(guān)協(xié)作單位位的組織協(xié)協(xié)調(diào),重要要協(xié)調(diào)事項(xiàng)項(xiàng)應(yīng)當(dāng)事先先向委托人人報(bào)告。(7)征得委托托人同意,,監(jiān)理人有有權(quán)發(fā)布開開工令、停停工令、復(fù)復(fù)工令,但但應(yīng)當(dāng)事先先向委托人人報(bào)告。如如在緊急情情況下未能能事先報(bào)告告時(shí),則應(yīng)應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向委委托人作出出書面報(bào)告告。(8)工程上使使用的材料料和施工質(zhì)質(zhì)量的檢驗(yàn)驗(yàn)權(quán)。對于于不符合設(shè)設(shè)計(jì)要求和和合同約定定及國家質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的的工序、分分部分項(xiàng)工工程和不安安全施工作作業(yè),有權(quán)權(quán)通知承包包人停工整整改、返工工。承包人人得到監(jiān)理理機(jī)構(gòu)復(fù)工工令后才能能復(fù)工。(9)工程施工工進(jìn)度的檢檢查、監(jiān)督督權(quán),以及及工程實(shí)際際竣工日期期提前或超超過工程施施工合同規(guī)規(guī)定的竣工工期限的簽簽認(rèn)權(quán)。(10)在工程施施工合同約約定的工程程價(jià)格范圍圍內(nèi),工程程款支付的的審核和簽簽認(rèn)權(quán),以以及工程結(jié)結(jié)算的復(fù)核核確認(rèn)權(quán)與與否決權(quán)。。未經(jīng)總監(jiān)監(jiān)理工程師師簽字確認(rèn)認(rèn),委托人人不支付工工程款。第十八條監(jiān)理人在委委托人授權(quán)權(quán)下,可對對任何承包包人合同規(guī)規(guī)定的義務(wù)務(wù)提出變更更。如果由由此嚴(yán)重影影響了工程程費(fèi)用或質(zhì)質(zhì)量、或進(jìn)進(jìn)度,則這這種變更也也應(yīng)盡快通通知委托人人。在監(jiān)理理過程中如如發(fā)現(xiàn)工程程承包人人人員工作不不力,監(jiān)理理機(jī)構(gòu)可要要求承包人人調(diào)換有關(guān)關(guān)人員。第十九條在委托的工工程范圍內(nèi)內(nèi),委托人人或承包人人對對方的的任何意見見和要求((包括索賠賠要求),,均必須首首先向監(jiān)理理機(jī)構(gòu)提出出,由監(jiān)理理機(jī)構(gòu)研究究處置意見見,再同雙雙方協(xié)商確確定。當(dāng)委委托人和承承包人發(fā)生生爭議時(shí),,監(jiān)理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自自己的職能能,以獨(dú)立立的身份判判斷,公正正地進(jìn)行調(diào)調(diào)解。當(dāng)雙雙方的爭議議由政府建建設(shè)行政主主管部門調(diào)調(diào)解或仲裁裁機(jī)構(gòu)仲裁裁時(shí),應(yīng)當(dāng)當(dāng)提供作證證的事實(shí)材材料。委托人權(quán)利利第二十條委托人有選選定工程總總承包人,,以及與其其訂立合同同的權(quán)利。。第二十一條條委托人有對對工程規(guī)模模、設(shè)計(jì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃劃設(shè)計(jì)、生生產(chǎn)工藝設(shè)設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)計(jì)使用功能能要求的認(rèn)認(rèn)定權(quán),以以及對工程程設(shè)計(jì)變更更的審批權(quán)權(quán)。第二十二條條監(jiān)理人調(diào)換換總監(jiān)理工工程師須事事先經(jīng)委托托人同意。。第二十三條條委托人有權(quán)權(quán)要求監(jiān)理理人提交監(jiān)監(jiān)理工作月月報(bào)及監(jiān)理理業(yè)務(wù)范圍圍內(nèi)的專項(xiàng)項(xiàng)報(bào)告。第二十四條條當(dāng)委托人發(fā)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人人員不按監(jiān)監(jiān)理合同履履行監(jiān)理職職責(zé),或與與承包人串串通給委托托人或工程程造成損失失的,委托托人有權(quán)要要求監(jiān)理人人更換監(jiān)理理人員,直直到終止合合同并要求求監(jiān)理人承承擔(dān)相應(yīng)的的賠償責(zé)任任或連帶賠賠償責(zé)任。。監(jiān)理人責(zé)任任第二十五條條監(jiān)理人的責(zé)責(zé)任期即委委托監(jiān)理合合同有效期期。在監(jiān)理理過程中,,如果因工工程建設(shè)進(jìn)進(jìn)度的推遲遲或延誤而而超過書面面約定的日日期,雙方方應(yīng)進(jìn)一步步約定相應(yīng)應(yīng)延長的合合同期。第二十六條條監(jiān)理人在責(zé)責(zé)任期內(nèi),,應(yīng)當(dāng)履行行約定的義義務(wù)。如果果因監(jiān)理人人過失而造造成了委托托人的經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失,應(yīng)應(yīng)向委托人人賠償。累累計(jì)賠償總總額(除本本合同第二二十四條規(guī)規(guī)定以外))不應(yīng)超過過監(jiān)理報(bào)酬酬總額(除除去稅金))。第二十七條條監(jiān)理人對承承包人違反反合同規(guī)定定的質(zhì)量要要求和完工工(交圖、、交貨)時(shí)時(shí)限,不承承擔(dān)責(zé)任。。因不可抗抗力導(dǎo)致委委托監(jiān)理合合同不能全全部或部分分履行,監(jiān)監(jiān)理人不承承擔(dān)責(zé)任。。但對違反反第五條規(guī)規(guī)定引起的的與之有關(guān)關(guān)的事宜,,向委托人人承擔(dān)賠償償責(zé)任。第二十八條條監(jiān)理人向委委托人提出出賠償要求求不能成立立時(shí),監(jiān)理理人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)補(bǔ)償由于該該索賠所導(dǎo)導(dǎo)致委托人人的各種費(fèi)費(fèi)用支出。。委托人責(zé)任任第二十九條條委托人應(yīng)當(dāng)當(dāng)履行委托托監(jiān)理合同同約定的義義務(wù),如有有違反則應(yīng)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違違約責(zé)任,,賠償給監(jiān)監(jiān)理人造成成的經(jīng)濟(jì)損損失。監(jiān)理人處理理委托業(yè)務(wù)務(wù)時(shí),因非非監(jiān)理人原原因的事由由受到損失失的,可以以向委托人人要求補(bǔ)償償損失。第三十條委托人如果果向監(jiān)理人人提出賠償償?shù)囊蟛徊荒艹闪ⅲ?,則應(yīng)當(dāng)補(bǔ)補(bǔ)償由該索索賠所引起起的監(jiān)理人人的各種費(fèi)費(fèi)用支出。。合同生效、、變更與終終止第三十一條條由于委托人人或承包人人的原因使使監(jiān)理工作作受到阻礙礙或延誤,,以致發(fā)生生了附加工工作或延長長了持續(xù)時(shí)時(shí)間,則監(jiān)監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)當(dāng)將此情況況與可能產(chǎn)產(chǎn)生的影響響及時(shí)通知知委托人。。完成監(jiān)理理業(yè)務(wù)的時(shí)時(shí)間相應(yīng)延延長,并得得到附加工工作的報(bào)酬酬。第三十二條條在委托監(jiān)理理合同簽訂訂后,實(shí)際際情況發(fā)生生變化,使使得監(jiān)理人人不能全部部或部分執(zhí)執(zhí)行監(jiān)理業(yè)業(yè)務(wù)時(shí),監(jiān)監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)當(dāng)立即通知知委托人。。該監(jiān)理業(yè)業(yè)務(wù)的完成成時(shí)間應(yīng)予予延長。當(dāng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行行監(jiān)理業(yè)務(wù)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)當(dāng)增加不超超過42日的時(shí)間用用于恢復(fù)執(zhí)執(zhí)行監(jiān)理業(yè)業(yè)務(wù),并按按雙方約定定的數(shù)量支支付監(jiān)理報(bào)報(bào)酬。第三十三條條監(jiān)理人向委委托人辦理理完竣工驗(yàn)驗(yàn)收或工程程移交手續(xù)續(xù),承包人人和委托人人已簽訂工工程保修責(zé)責(zé)任書,監(jiān)監(jiān)理人收到到監(jiān)理報(bào)酬酬尾款,本本合同即終終止。保修修期間的責(zé)責(zé)任,雙方方在專用條條款中約定定。第三十四條條當(dāng)事人一方方要求變更更或解除合合同時(shí),應(yīng)應(yīng)當(dāng)在42日前通知對對方,因解解除合同使使一方遭受受損失的,,除依法可可以免除責(zé)責(zé)任的外,,應(yīng)由責(zé)任任方負(fù)責(zé)賠賠償。變更或解除除合同的通通知或協(xié)議議必須采取取書面形式式,協(xié)議未未達(dá)成之前前,原合同同仍然有效效。第三十五條條監(jiān)理人在應(yīng)應(yīng)當(dāng)獲得監(jiān)監(jiān)理報(bào)酬之之日起30日內(nèi)仍未收收到支付單單據(jù),而委委托人又未未對監(jiān)理人人提出任何何書面解釋釋時(shí),或根根據(jù)第三十十三條及三三十四條已已暫停執(zhí)行行監(jiān)理業(yè)務(wù)務(wù)時(shí)限超過過6個(gè)月的,監(jiān)監(jiān)理人可向向委托人發(fā)發(fā)出終止合合同的通知知,發(fā)出通通知14日內(nèi)仍未得得到委托人人答復(fù),可可進(jìn)一步發(fā)發(fā)出終止合合同的通知知,如果第第二份通知知發(fā)出后42日內(nèi)仍未得得到委托人人答復(fù),可可終止全合合同或自行行暫停或繼繼續(xù)暫停執(zhí)執(zhí)行全部或或部分監(jiān)理理業(yè)務(wù)。委委托人承擔(dān)擔(dān)違約責(zé)任任。第三十六條條監(jiān)理人由于于非自己的的原因而暫暫停或終止止執(zhí)行監(jiān)理理業(yè)務(wù),其其善后工作作以及恢復(fù)復(fù)執(zhí)行監(jiān)理理業(yè)務(wù)的工工作,應(yīng)當(dāng)當(dāng)視為額外外工作,有有權(quán)得到額額外的報(bào)酬酬。第三十七條條當(dāng)委托人認(rèn)認(rèn)為監(jiān)理人人無正當(dāng)理理由而又未未履行監(jiān)理理義務(wù)時(shí),,可向監(jiān)理理人發(fā)出指指明其未履履行義務(wù)的的通知。若若委托人發(fā)發(fā)出通知后后21日內(nèi)沒有收收到答復(fù),,可在第一一個(gè)通知發(fā)發(fā)出后35日內(nèi)發(fā)出終終止委托監(jiān)監(jiān)理合同的的通知,合合同即行終終止。監(jiān)理理人承擔(dān)違違約責(zé)任。。第三十八條條合同協(xié)議的的終止并不不影響各方方應(yīng)有的權(quán)權(quán)利和應(yīng)當(dāng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)責(zé)任。監(jiān)理報(bào)酬第三十九條條正常的監(jiān)理理工作、附附加工作和和額外工作作的報(bào)酬,,按照監(jiān)理理合同專用用條件中約約定的方法法計(jì)算,并并按約定的的時(shí)間和數(shù)數(shù)額支付。。第四十條如果委托人人在規(guī)定的的支付期限限內(nèi)未支付付監(jiān)理報(bào)酬酬,自規(guī)定定之日起,,還應(yīng)向監(jiān)監(jiān)理人支付付滯納金,,滯納金從從規(guī)定支付付期限最后后一日起計(jì)計(jì)算。第四十一條條支付監(jiān)理報(bào)報(bào)酬所采取取的貨幣幣幣種、匯率率由合同專專用條件約約定。第四十二條條如果委托人人對監(jiān)理人人提交的支支付通知中中報(bào)酬或部部分報(bào)酬項(xiàng)項(xiàng)目提出異異議,應(yīng)當(dāng)當(dāng)在收到支支付通知書書24小時(shí)內(nèi)向監(jiān)監(jiān)理人發(fā)出出表示異議議的通知,,但委托人人不得拖延延其他無異異議報(bào)酬項(xiàng)項(xiàng)目的支付付。其他第四十三條條委托的建設(shè)設(shè)工程監(jiān)理理所必要的的監(jiān)理人員員出外考察察、材料、、設(shè)備復(fù)試試,其費(fèi)用用支出經(jīng)委委托人同意意的,在預(yù)預(yù)算范圍內(nèi)內(nèi)向委托人人實(shí)報(bào)實(shí)銷銷。第四十四條條在監(jiān)理業(yè)務(wù)務(wù)范圍內(nèi),,如需聘用用專家咨詢詢或協(xié)助,,由監(jiān)理人人聘用的,,其費(fèi)用由由監(jiān)理人承承擔(dān);由委委托人聘用用的,其費(fèi)費(fèi)用由委托托人承擔(dān)。。第四十五條條監(jiān)理人在監(jiān)監(jiān)理工作過過程中提出出的合理化化建議,使使委托人得得到了經(jīng)濟(jì)
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