向新增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變吳敬璉

“十一五”:向新增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變

吳敬璉

南京農(nóng)業(yè)大學(xué)金陵研究院

南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

2005年6月

向新增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變吳敬璉共39頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁(yè)!2演講提綱1.引言工業(yè)化并不必然存在“重化工業(yè)階段”工業(yè)化中后期增長(zhǎng)的主要來(lái)源我國(guó)增長(zhǎng)模式的主要問(wèn)題怎樣走“新型工業(yè)化道路”制度是決定技術(shù)進(jìn)步的主要因素向新增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變吳敬璉共39頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁(yè)!31.引言十五屆五中全會(huì)（2000）和十六大（2003）要求“轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式”和“走新型的工業(yè)化道路”但問(wèn)題始終沒(méi)有得到解決，進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，粗放增長(zhǎng)問(wèn)題愈演愈烈，終至釀成從2003年下半年開(kāi)始的經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，被迫在2004年開(kāi)始強(qiáng)制降溫認(rèn)真對(duì)待，堅(jiān)決改變?cè)鲩L(zhǎng)方式，成為保持長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)較快發(fā)展的關(guān)鍵向新增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變吳敬璉共39頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁(yè)!2.1“重化工業(yè)階段”理論90年代末期以來(lái)的“重化工業(yè)熱”，是由我國(guó)特殊的體制引起但是，一些學(xué)者引用1931年德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家W·霍夫曼提出的“霍夫曼定理”為之作理論論證，使人誤認(rèn)為“重化工業(yè)化”乃是，“歷史必然”，“符合客觀規(guī)律”其實(shí)，“霍夫曼定理”并非“定理”，而是根據(jù)西方國(guó)家早期增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)或舊型工業(yè)化道路作出的預(yù)言4向新增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變吳敬璉共39頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁(yè)!2.3馬克思最早指出了這種增長(zhǎng)模式的弊病馬克思在《資本論》中指出，在資本積累過(guò)程中“有機(jī)構(gòu)成”（不變資本/可變資本）的提高必然導(dǎo)致兩條規(guī)律的出現(xiàn)：（1）平均利潤(rùn)率下降的規(guī)律－競(jìng)爭(zhēng)加劇－資本的積聚和集中（2）相對(duì)過(guò)剩（失業(yè)）人口增加的規(guī)律－無(wú)產(chǎn)階級(jí)貧困化－階級(jí)斗爭(zhēng)加劇“資本主義的喪鐘就要敲響”的結(jié)論即由此作出5向新增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變吳敬璉共39頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁(yè)!在先行工業(yè)化國(guó)家工業(yè)化后期，馬克思和霍夫曼的下述預(yù)言并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)率沒(méi)有因?yàn)橘Y本深化而呈現(xiàn)下降趨勢(shì)失業(yè)率大體不變，工資水平隨著人均產(chǎn)量的增長(zhǎng)而提高在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的三個(gè)產(chǎn)業(yè)中，增長(zhǎng)最快和居于主要地位的，不是工業(yè)和重工業(yè)，而是服務(wù)業(yè)原因：增長(zhǎng)模式發(fā)生了根本變化，主要靠效率提高推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

2.5現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：新型工業(yè)化道路6向新增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變吳敬璉共39頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁(yè)!7

3.2.1效率提高的主要源泉2：服務(wù)業(yè)的作用服務(wù)業(yè)，特別是從事制造業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)異軍突起，霍夫曼定理沒(méi)有得到證實(shí)先行工業(yè)化國(guó)家的工業(yè)化后期階段，服務(wù)業(yè)比重一直高于工業(yè)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的一體化和“工業(yè)化”概念的擴(kuò)展：服務(wù)業(yè)－工業(yè)化（Service－Industrialization）向新增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變吳敬璉共39頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁(yè)!8

英國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重（％）年份18011831185118711881189119011924193519511955農(nóng)業(yè)3323201410964465工業(yè)2334343838384040384548服務(wù)業(yè)4442454852535456584947

美國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重（％）年份1799181918391849185918691879188919001920農(nóng)業(yè)40343542413430242921工業(yè)13141618162220282532服務(wù)業(yè)48515040434450484647

3.2.3效率提高的主要源泉2：服務(wù)業(yè)的作用向新增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變吳敬璉共39頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁(yè)!9

2001年主要國(guó)家和地區(qū)服務(wù)業(yè)凈產(chǎn)值占GDP的比重（％）農(nóng)業(yè)工業(yè)服務(wù)業(yè)中國(guó)香港0.215.584.3美國(guó)1.424.474.2德國(guó)1.123.971.0中國(guó)臺(tái)灣2.031.067.0日本1.431.866.8新加坡0.134.465.5韓國(guó)4.441.454.2印度21.427.050.6中國(guó)大陸15.251.233.6

3.2.5效率提高的主要源泉2：服務(wù)業(yè)的作用向新增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變吳敬璉共39頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁(yè)!10諾斯估計(jì)，20世紀(jì)80年代美國(guó)國(guó)民收入的45％用于交易馮國(guó)經(jīng)：從原料到消費(fèi)的整個(gè)價(jià)值鏈中，制造占1/4，流通占3/4服務(wù)業(yè)，特別是生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要意義在于：降低交易成本，提高經(jīng)濟(jì)的整體效率

3.2.7效率提高的主要源泉2：服務(wù)業(yè)的作用向新增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變吳敬璉共39頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁(yè)!1978～2002年我國(guó)經(jīng)濟(jì)平均年增長(zhǎng)9.3％，資本積累、勞動(dòng)力增加和TFP貢獻(xiàn)率分別為59％、9％和32％（國(guó)家信息中心）美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、印度等國(guó)GDP中用于投資的占10％～20％，我國(guó)為40％～45％；上述國(guó)家每增加1億元GDP需要投資1億～2億元，我國(guó)最近3年約為5億元（馬凱）

4.1建國(guó)以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠資本積累和資源投入增加11向新增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變吳敬璉共39頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁(yè)!124.32001年以來(lái)出現(xiàn)的問(wèn)題

“十五”計(jì)劃（2001～2005年）提出要以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化作為主線;問(wèn)題在于由誰(shuí)來(lái)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和如何調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在前述的體制和政策環(huán)境下，許多政府官員把“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”理解為大量投入土地、信貸等資源，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“重型化”向新增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變吳敬璉共39頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁(yè)!

4.4.1揚(yáng)短避長(zhǎng)，降低效率

提高經(jīng)濟(jì)效率的首要要求是“揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)”我國(guó)資源稟賦的特點(diǎn)是：人力資源豐富、自然資源短缺、資本資源緊俏、生態(tài)環(huán)境脆弱

在這樣的條件下集中力量發(fā)展重化工業(yè)，顯然是揚(yáng)短避長(zhǎng)，妨礙效率提高13向新增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變吳敬璉共39頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁(yè)!

4.4.2放松了技術(shù)創(chuàng)新和提高效率的努力

要素價(jià)格扭曲和政策向重化工業(yè)、加工業(yè)傾斜使不少企業(yè)陷入低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的漩渦放松了技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級(jí)和提高效率的努力我國(guó)科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)投入大大低于中等收入國(guó)家的水平14向新增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變吳敬璉共39頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁(yè)!154.4.4我國(guó)人均資源與世界平均水平比較資源種類我國(guó)人均占有水平占世界人均水平比重耕地0.1公頃42淡水2257立方米27森林0.12公頃20礦產(chǎn)保有儲(chǔ)量潛在總值其中：煤炭（探明可采儲(chǔ)量）石油（剩余儲(chǔ)量）天然氣（探明可采儲(chǔ)量）鐵礦石

0.93萬(wàn)美元

98.94噸2.7噸769立方米36噸

585311371

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4.4.5造成生態(tài)環(huán)境的破壞

高污染產(chǎn)業(yè)的過(guò)度發(fā)展，造成我國(guó)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞正如胡錦濤總書(shū)記所說(shuō)，如果不下決心扭轉(zhuǎn)這種過(guò)度消耗資源、過(guò)度污染環(huán)境、經(jīng)濟(jì)粗放發(fā)展的局面，我們將“無(wú)法向歷史交代，無(wú)法向人民交代，也無(wú)法向子孫后代交代”16向新增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變吳敬璉共39頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁(yè)!4.4.7隱含金融風(fēng)險(xiǎn)舊型增長(zhǎng)模式下的發(fā)展靠大規(guī)模投資支撐在我國(guó)，過(guò)量投資主要是靠國(guó)家銀行貸款無(wú)效投資使銀行系統(tǒng)潛在的不良資產(chǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)積累17向新增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變吳敬璉共39頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁(yè)!

5.2“走新型工業(yè)化道路”的含義18雙重含義：相對(duì)于18世紀(jì)中葉—19世紀(jì)中葉的早期增長(zhǎng)模式而言的“新型”；發(fā)展中國(guó)家運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，“用信息化帶動(dòng)工業(yè)化”“新型工業(yè)化道路”強(qiáng)調(diào)的是增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變，而不僅僅是在重化工業(yè)的發(fā)展過(guò)程中導(dǎo)入新技術(shù)向新增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變吳敬璉共39頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁(yè)!

5.3.1改變?cè)鲩L(zhǎng)模式：繼續(xù)深化體制改革19

按照十六屆三中全會(huì)《決定》的要求，加快改革，完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制限制政府對(duì)市場(chǎng)，特別是要素市場(chǎng)的不合理干預(yù)，矯正價(jià)格扭曲，發(fā)揮市場(chǎng)配置的基礎(chǔ)性作用推進(jìn)政府自身改革，建設(shè)有限政府和有效政府對(duì)現(xiàn)行財(cái)稅制度和政績(jī)考核指標(biāo)進(jìn)行改革向新增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變吳敬璉共39頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁(yè)!5.3.3改變?cè)鲩L(zhǎng)模式：加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展20改變“重制造、輕服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)政策取向，鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)，特別是知識(shí)密集性服務(wù)業(yè)的發(fā)展放寬對(duì)服務(wù)業(yè)的管制，改善服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境鼓勵(lì)和幫助制造業(yè)企業(yè)向高附加價(jià)值和高盈利率的上、下游延伸發(fā)展現(xiàn)代綜合物流和供應(yīng)鏈管理，從“軟三元”取得利潤(rùn)（馮國(guó)經(jīng)語(yǔ)）向新增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變吳敬璉共39頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁(yè)!

6.1制度是決定技術(shù)進(jìn)步的主要因素21舊體制的遺產(chǎn)導(dǎo)致舊型工業(yè)化道路的復(fù)歸走新型工業(yè)化道路—轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式—加快技術(shù)進(jìn)步—提高經(jīng)濟(jì)效率的關(guān)鍵是完善機(jī)制和制度向新增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變吳敬璉共39頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁(yè)!2.2先行工業(yè)化國(guó)家的發(fā)展階段和增長(zhǎng)模式22階段Ⅰ－“起飛”前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要靠土地等自然資源投入實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)

階段Ⅱ－“早期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”，主要靠物質(zhì)資本積累和機(jī)器代替手工勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)（“舊型工業(yè)化道路”）階段Ⅲ－“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”，主要靠人力資本積累和效率提高實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)（“新型工業(yè)化道路”）

階段Ⅳ－信息化帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向新增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變吳敬璉共39頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第22頁(yè)!2.4“霍夫曼經(jīng)驗(yàn)定理”：工業(yè)化早中期經(jīng)驗(yàn)的外推231931年，德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍夫曼（W.Hoffmann）在工－農(nóng)兩部門(mén)框架下根據(jù)工業(yè)化早中期資本品生產(chǎn)比消費(fèi)品生產(chǎn)增長(zhǎng)更快的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)，預(yù)言工業(yè)化后期階段資本品生產(chǎn)將占主導(dǎo)地位后來(lái)，這一預(yù)言被推演為工業(yè)化后期階段將是“重化工業(yè)化階段”的“霍夫曼經(jīng)驗(yàn)定理”向新增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變吳敬璉共39頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第23頁(yè)!

3.1效率提高的主要源泉1：“基于科學(xué)的技術(shù)”的廣泛運(yùn)用2419世紀(jì)中期實(shí)現(xiàn)了對(duì)科學(xué)發(fā)明和技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)的制度化，大大激發(fā)了科學(xué)家、技術(shù)人員和企業(yè)的創(chuàng)造熱情第二次產(chǎn)業(yè)革命以后，“基于科學(xué)的技術(shù)”得到廣泛運(yùn)用，新工藝、新材料、新能源、新產(chǎn)品大量涌現(xiàn)，使生產(chǎn)效率大大提高向新增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變吳敬璉共39頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第24頁(yè)!

3.2.2效率提高的主要源泉2：服務(wù)業(yè)的作用

25服務(wù)業(yè)就業(yè)在上個(gè)世紀(jì)之交超越工業(yè)（麥迪森（2001）：《世界經(jīng)濟(jì)千年史》，第87頁(yè)）英國(guó)美國(guó)1700農(nóng)業(yè)工業(yè)服務(wù)業(yè)562222－－－1820農(nóng)業(yè)工業(yè)服務(wù)業(yè)3733307015151890農(nóng)業(yè)工業(yè)服務(wù)業(yè)1643413824381998農(nóng)業(yè)工業(yè)服務(wù)業(yè)2267232374英國(guó)和美國(guó)的就業(yè)結(jié)構(gòu)（1700～1998年）（％）向新增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變吳敬璉共39頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第25頁(yè)!26

日本工業(yè)化進(jìn)程中服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重（％）年份1955196019651970197519801985199019952000農(nóng)業(yè)19.212.89.55.95.33.53.12.41.81.3工業(yè)33.740.840.143.138.836.535.135.730.328.4服務(wù)業(yè)47.046.450.350.955.960.061.861.867.970.2

韓國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重（％）年份1960196519701975198019851990199520002002農(nóng)業(yè)36.437.827.125.014.812.68.56.24.74.0工業(yè)20.324.829.533.539.941.043.143.242.440.9服務(wù)業(yè)43.437.343.441.545.346.548.450.652.955.1

3.2.4效率提高的主要源泉2：服務(wù)業(yè)的作用向新增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變吳敬璉共39頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第26頁(yè)!

3.2.6效率提高的主要源泉2：服務(wù)業(yè)的作用27隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，產(chǎn)品附加價(jià)值不斷向價(jià)值鏈的上、下游轉(zhuǎn)移上游中游下游附加價(jià)值R&D，材料，采購(gòu)，設(shè)計(jì)加工、組裝、制造品牌、渠道、物流、金融20世紀(jì)60～70年代20世紀(jì)90年代向新增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變吳敬璉共39頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第27頁(yè)!

3.3效率提高的主要源泉3：信息化28上述兩個(gè)潮流的匯聚促成了20世紀(jì)50年代后期現(xiàn)代信息技術(shù)（IT）和信息通信技術(shù)（ICT）的產(chǎn)生和發(fā)展ICT提供的高效信息服務(wù)對(duì)各行業(yè)交易成本的降低和整體效率的提高起了巨大的作用未完成工業(yè)化的國(guó)家也努力運(yùn)用現(xiàn)代信息手段加快工業(yè)化進(jìn)程，“用信息化帶動(dòng)工業(yè)化”向新增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變吳敬璉共39頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第28頁(yè)!

4.2我國(guó)1979年以來(lái)的增長(zhǎng)模式調(diào)整

29經(jīng)過(guò)1979年和1981年的調(diào)整，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有所改善，農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)和服務(wù)業(yè)獲得一定發(fā)展“九五”計(jì)劃提出實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，缺點(diǎn)是著重于改變結(jié)果（增長(zhǎng)方式），而沒(méi)有著重改變?cè)颍üI(yè)化道路），因而效果不明顯許多與傳統(tǒng)工業(yè)化道路相適應(yīng)的制度和政策還沒(méi)有得到根本改變：（1）各級(jí)政府的資源配置權(quán)力；（2）政績(jī)?cè)u(píng)定指標(biāo)；（3）現(xiàn)行財(cái)稅制度；（4）生產(chǎn)要素低價(jià)政策和無(wú)償調(diào)撥體制

向新增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變吳敬璉共39頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第29頁(yè)!4.4.1不能“揚(yáng)長(zhǎng)避短”，有效地配置資源4.4.2放松技術(shù)創(chuàng)新和提高效率的努力4.4.3抑制服務(wù)業(yè)的發(fā)展4.4.4造成煤電油及其它資源的高度緊張4.4.5造成生態(tài)環(huán)境破壞4.4.6增加解決就業(yè)問(wèn)題的難度4.4.7隱含銀行不良資產(chǎn)積累的金融風(fēng)險(xiǎn)30

4.4走舊型工業(yè)化道路引發(fā)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題向新增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變吳敬璉共39頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第30頁(yè)!

4.4.1電解鋁的例子

312003年我國(guó)出口鋁錠125萬(wàn)噸，比2002年多出口50萬(wàn)噸，增加收入6.9億美元；同年原料增加及價(jià)格上漲、海運(yùn)費(fèi)上漲等因素導(dǎo)致全行業(yè)成本增加6億美元賬面盈利：6.9－6＝0.9億美元（約合RMB8億元），不包括：（1）資源投入的機(jī)會(huì)成本（2）環(huán)境污染造成的社會(huì)成本；（3）資源緊張給人民生活帶來(lái)的損失以耗電的機(jī)會(huì)成本為例：多耗電75億千瓦時(shí)，占全年缺電總量的15％～20％，直接經(jīng)濟(jì)損失約RMB100億元嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)：2005年電解鋁全行業(yè)虧損向新增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變吳敬璉共39頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第31頁(yè)!世界銀行1984年報(bào)告指出，1980～1981年度服務(wù)部門(mén)在中國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值中所占比重為17％，大大低于當(dāng)時(shí)典型中等收入大國(guó)（40％）和典型低收入大國(guó)（35％）2001年我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重為33.6%，大大低于低收入國(guó)家的平均水平（45%）；近年來(lái)不升反降

3219801985199019952000200120022003200421.428.531.330.733.433.633.533.131.8我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重的變化（％）

（數(shù)據(jù)來(lái)源：國(guó)家統(tǒng)計(jì)局）我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中于低附加值、低盈利的加工環(huán)節(jié)，在國(guó)際分工中“賣硬苦力”（陳志武語(yǔ)）

4.4.3服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后影響了經(jīng)濟(jì)的整體效益向新增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變吳敬璉共39頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第32頁(yè)!332.4.4相對(duì)貧瘠的自然資源無(wú)法支撐高資源耗費(fèi)的粗放增長(zhǎng)2003年我國(guó)GDP占世界4％，而資源消耗石油7.4％、原煤31％、鐵礦石30％、鋼材21％、氧化鋁25％、水泥40％（馬凱）如果不能以最少的資源消耗生產(chǎn)最大的價(jià)值，然后通過(guò)國(guó)際交換取得我們需要的產(chǎn)品，而是用粗放的方式在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，國(guó)內(nèi)乃至世界資源都是無(wú)法支撐的中國(guó)發(fā)展模式問(wèn)題向新增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變吳敬璉共39頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第33頁(yè)!

4.4.6增加解決就業(yè)問(wèn)題的難度

我國(guó)有大量農(nóng)村富余勞動(dòng)力和城市勞動(dòng)力需要在城市工商業(yè)中就業(yè)重化工業(yè)創(chuàng)造新就業(yè)崗位的能力很差，“重工業(yè)部門(mén)每?jī)|元投資提供0.5萬(wàn)就業(yè)機(jī)會(huì)，只及輕工業(yè)的1/3；在輕工業(yè)為主的階段，GDP每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)能安置300萬(wàn)人就業(yè)，而在重化工業(yè)階段，則降為70萬(wàn)人”（李佐軍）90年代后期“重化工業(yè)熱”興起以來(lái)，就業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的彈性系數(shù)下降，使就業(yè)狀況惡化34向新增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變吳敬璉共39頁(yè)，您現(xiàn)在瀏覽的是第34頁(yè)!

5.1必須實(shí)現(xiàn)工業(yè)化道路和增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變認(rèn)真體會(huì)“科學(xué)發(fā)展觀”