激光器行動(dòng)方案

激光器行動(dòng)方案組織保障（一）圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，緊跟科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)變革步伐，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。持續(xù)鞏固產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極探索新模式新路徑，創(chuàng)新推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)彎道超車。探索技術(shù)導(dǎo)向的資本嵌入模式，用先進(jìn)成熟技術(shù)吸引各類創(chuàng)投基金嵌入，推動(dòng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品，形成新產(chǎn)業(yè)；探索市場導(dǎo)向的消費(fèi)引領(lǐng)模式，順應(yīng)消費(fèi)升級趨勢，打造新型顯示、智能網(wǎng)聯(lián)等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化；探索要素導(dǎo)向的政策集成模式，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域分化趨勢，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等載體，協(xié)同打造促進(jìn)資源、資金、技術(shù)、人才等各類生產(chǎn)要素集聚耦合，催生新產(chǎn)業(yè)，培育新動(dòng)能。（二）圍繞產(chǎn)業(yè)鏈提供政策鏈緊跟國家政策和投資導(dǎo)向，大力扶持一批產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，爭取重大項(xiàng)目納入國家規(guī)劃布局。落實(shí)集成電路企業(yè)或項(xiàng)目、軟件企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。支持企業(yè)發(fā)展壯大和提檔升級，培育企業(yè)快速成長為國家專精特新企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)，爭取國家產(chǎn)業(yè)基金、專項(xiàng)資金支持。充分發(fā)揮省級專項(xiàng)資金效能，加大電子信息領(lǐng)域重大科技創(chuàng)新、產(chǎn)品升級、平臺(tái)建設(shè)、智能制造等支持力度，加強(qiáng)重大項(xiàng)目前期專項(xiàng)補(bǔ)助資金投入。鼓勵(lì)地方加大對電子信息產(chǎn)業(yè)資金支持力度，引導(dǎo)市州地區(qū)強(qiáng)化土地、資金等要素保障，優(yōu)化營商環(huán)境，對重大項(xiàng)目采取一企一策的方式推進(jìn)，確保項(xiàng)目落地實(shí)施。（三）圍繞產(chǎn)業(yè)鏈健全人才鏈健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的績效評價(jià)機(jī)制和人才評價(jià)體系。建立健全企業(yè)家培養(yǎng)、選拔、激勵(lì)、監(jiān)督和服務(wù)機(jī)制，培養(yǎng)造就具有現(xiàn)代經(jīng)營理念和全球視野的現(xiàn)代企業(yè)家。加大對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的扶持力度，引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)和培育創(chuàng)新人才，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在省內(nèi)創(chuàng)辦企業(yè)或科技成果在我省轉(zhuǎn)化落地。加強(qiáng)技能人才、企業(yè)管理人才培訓(xùn)力度，提升人才素質(zhì)。重視高端人才引進(jìn)，鼓勵(lì)企業(yè)推行員工持股、個(gè)稅獎(jiǎng)勵(lì)、家屬安置等激勵(lì)手段，著力營造拴心留人良好環(huán)境。（四）圍繞產(chǎn)業(yè)鏈完善資金鏈建設(shè)產(chǎn)融合作平臺(tái)，搭建銀企對接機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度，加快發(fā)展信用融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵質(zhì)押等適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求的新金融產(chǎn)品，建立融資服務(wù)通道，促進(jìn)一對一信貸供給無縫對接。發(fā)揮各類基金作用，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)技術(shù)突破，支持金融機(jī)構(gòu)與重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)合作設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金，加大項(xiàng)目投資力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。（五）圍繞產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化營商環(huán)境探索功能導(dǎo)向的平臺(tái)支撐模式，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化趨勢，著力發(fā)展公共技術(shù)中心、檢測中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，通過資源集聚、要素整合、功能塑造、系統(tǒng)集成，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，形成線上線下結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合配套的集群格局。進(jìn)一步優(yōu)化要素環(huán)境，充分保障企業(yè)資金、用地、用工、施工等方面需求；進(jìn)一步優(yōu)化人才環(huán)境，更加注重引進(jìn)人才、用好人才、留住人才；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，深化法治吉林建設(shè)；進(jìn)一步優(yōu)化開放環(huán)境，加大招商引資力度，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、補(bǔ)齊開放短板。優(yōu)化空間布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展以國家省電子信息產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）為重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)、人才、資金、政策等要素資源集聚，建設(shè)一批發(fā)展條件好、特色優(yōu)勢強(qiáng)的電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)。發(fā)揮長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，繼續(xù)提升長春在光電子和汽車電子，吉林在功率半導(dǎo)體器件等方面的核心競爭力。支持延邊等地區(qū)大力承接長三角地區(qū)電子信息制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加快形成以長吉圖為核心，優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動(dòng)、特色突出、協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。擴(kuò)大對外開放，推動(dòng)區(qū)域合作發(fā)展深化開放發(fā)展，堅(jiān)持引進(jìn)來和走出去相結(jié)合，積極開展招商引資（智），引進(jìn)一批投資規(guī)模大、產(chǎn)值規(guī)模大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，培育一批電子信息領(lǐng)域的創(chuàng)新型企業(yè)，支持有條件的企業(yè)國際化運(yùn)營，建立全球研發(fā)、生產(chǎn)和營銷體系，努力開拓國際國內(nèi)市場。加強(qiáng)區(qū)域開放合作，緊盯產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和斷點(diǎn)，依托省際戰(zhàn)略合作等契機(jī)，引進(jìn)行業(yè)頭部企業(yè)，推動(dòng)與省內(nèi)企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，補(bǔ)鏈條注入新活力，強(qiáng)鏈條提升競爭力，延鏈條提高附加值，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。激光器開展激光器用光學(xué)晶體的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)高端激光芯片研發(fā)制造，加快先進(jìn)激光技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，開發(fā)面向工業(yè)、醫(yī)療、顯示等多領(lǐng)域應(yīng)用的新型激光器?；驹瓌t充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，突出應(yīng)用需求的牽引作用，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力，強(qiáng)化企業(yè)的主體地位。更好發(fā)揮作用，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵(lì)和組織協(xié)調(diào)作用，促進(jìn)供需銜接，完善投融資機(jī)制，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展，全面落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，推進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、模式等多元化創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新。加快建立政產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏的開放型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、提供政策鏈、健全人才鏈、完善資金鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)業(yè)鏈之間以及跨區(qū)域跨領(lǐng)域各類資源共享、配套和對接，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競爭力。堅(jiān)持特色發(fā)展，整體提升，堅(jiān)持鍛長板，補(bǔ)短板，立足基礎(chǔ)特色優(yōu)勢，加速發(fā)展特色鮮明的重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域。鞏固部分細(xì)分領(lǐng)域、特定領(lǐng)域和前沿領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢，加快技術(shù)優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，由點(diǎn)到面，做實(shí)做強(qiáng)，做強(qiáng)做大，形成產(chǎn)業(yè)集聚，實(shí)現(xiàn)整體提升。堅(jiān)持?jǐn)U大開放，促進(jìn)合作，加大開放力度，加大資金、人才與技術(shù)的引進(jìn)力度。堅(jiān)持外引擴(kuò)張和內(nèi)生增長相結(jié)合，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，面向全球資源，通過招商引進(jìn)實(shí)現(xiàn)彎道超車，支持優(yōu)勢企業(yè)走出去，以合作開放促進(jìn)自我發(fā)展，以引進(jìn)吸收促進(jìn)自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速積累，持續(xù)增強(qiáng)綜合競爭能力。主要目標(biāo)到2025年，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重顯著提升，電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)在全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的戰(zhàn)略性作用進(jìn)一步凸顯。產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。到2025年，全省電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1000億元。創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。建設(shè)一批創(chuàng)新中心、工程（技術(shù)）中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)，參與制定一批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)一批國家和省級科技重大專項(xiàng)，突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)。企業(yè)競爭能力明顯提升。培育一批專精特新小巨人企業(yè)，爭取一批特色優(yōu)勢產(chǎn)品進(jìn)入全球市場及高端產(chǎn)業(yè)鏈。集群效應(yīng)突出顯現(xiàn)。建成以圖像傳感技術(shù)等為特色的光電信息產(chǎn)業(yè)園，以功率半導(dǎo)體芯片制造為核心，搭建外延片生產(chǎn)制造、智能模塊封裝測試、第三代半導(dǎo)體研制為主