重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估的方法與要求課件

重大危險(xiǎn)源

火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估

的方法與要求重大危險(xiǎn)源

火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估

的方法與要求1為使各級(jí)消防部隊(duì)掌握本地重大危險(xiǎn)源情況、城鎮(zhèn)公共消防施現(xiàn)狀和滅火救援力量，推動(dòng)政府完善城鎮(zhèn)消防規(guī)化，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)提高公安消防部隊(duì)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力，部局決定開展重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估工作。重大危險(xiǎn)源調(diào)查評(píng)估工作，就是為在新形勢下強(qiáng)化對(duì)災(zāi)害管理和災(zāi)害規(guī)律的研究，建立健全災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制而進(jìn)行的積極探索。為使各級(jí)消防部隊(duì)掌握本地重大危險(xiǎn)源情況、城鎮(zhèn)公共消防施現(xiàn)2

重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估工作，是一項(xiàng)工作量大、非常艱巨、非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎峭ㄟ^對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、嚴(yán)重政治影響事故的火災(zāi)對(duì)象單體和區(qū)域，進(jìn)行全面、細(xì)致、準(zhǔn)確的調(diào)查，然后運(yùn)用計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)和專家評(píng)估，從而得出單體對(duì)象和區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及其危害程度，進(jìn)而得知城市消防力量的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)和加強(qiáng)消防設(shè)施、裝備建設(shè)的重要措施。重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估工作，是一項(xiàng)工作量大、非常艱3本講主要內(nèi)容一、消防重大危險(xiǎn)源的概念二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的概念三、重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估的方法四、重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估的調(diào)查表填寫五、重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估的要求本講主要內(nèi)容一、消防重大危險(xiǎn)源的概念4一、消防重大危險(xiǎn)源

的概念一、消防重大危險(xiǎn)源

的概念5

廣義的危險(xiǎn)源是指危險(xiǎn)的根源，是人類生產(chǎn)、生活過程中存在的各種危險(xiǎn)。

狹義的危險(xiǎn)源是指各種事故發(fā)生的根源，即通常人們所說的可能導(dǎo)致事故并造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等潛在的不安全因素。什么是危險(xiǎn)源廣義的危險(xiǎn)源是指危險(xiǎn)的根源，是人類生產(chǎn)、生活過程中存在6危險(xiǎn)源包含四個(gè)方面的涵義1.決定性。事故的發(fā)生以危險(xiǎn)源的存在為前提，危險(xiǎn)源的存在是事故發(fā)生的基礎(chǔ)。2.可能性。危險(xiǎn)源并非必然導(dǎo)致事故，只有失去控制或控制不當(dāng)?shù)奈ｋU(xiǎn)源才可能導(dǎo)致事故。3.危害性。危險(xiǎn)源一旦轉(zhuǎn)化為事故，將會(huì)造成較大的危害。4.隱蔽性。危險(xiǎn)源是潛在的，一般只有當(dāng)事故發(fā)生時(shí)才會(huì)明確的顯現(xiàn)出來。危險(xiǎn)源包含四個(gè)方面的涵義1.決定性。事故的發(fā)生以危險(xiǎn)源的存在7什么是重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源是指長期或臨時(shí)的生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。單元指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離500米的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。危險(xiǎn)物質(zhì)指一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物。什么是重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源是指長期或臨時(shí)的生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)8什么是消防重大危險(xiǎn)源消防重大危險(xiǎn)源指有可能發(fā)生造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)、爆炸、毒害等災(zāi)害事故的場所或設(shè)施。不同行業(yè)領(lǐng)域?qū)Α爸卮笪ｋU(xiǎn)源”的定義有不同的理解和解釋，各種定義只是在應(yīng)用范圍上有所不同，而沒有相互間的矛盾和抵觸。消防領(lǐng)域中所涉及的重大危險(xiǎn)源的內(nèi)容和含義，是結(jié)合滅火救援中火災(zāi)、爆炸、毒害最為突出的實(shí)際而定。什么是消防重大危險(xiǎn)源消防重大危險(xiǎn)源指有可能發(fā)生造成重大人員9二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的概念二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的概念10什么是風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)：能夠?qū)ρ芯繉?duì)象產(chǎn)生影響的事件發(fā)生的機(jī)會(huì)，它通過后果和可能性這兩個(gè)方面來具體體現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)概念中包括三個(gè)因素：對(duì)可能發(fā)生的事件的認(rèn)知；該事件發(fā)生的可能性；發(fā)生的后果。什么是風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)：能夠?qū)ρ芯繉?duì)象產(chǎn)生影響的事件發(fā)生的機(jī)會(huì)，它通11后果嚴(yán)重度發(fā)生頻率極顯著輕微不顯著預(yù)防措施保護(hù)措施顯著風(fēng)險(xiǎn)(R)=頻率(F)×嚴(yán)重度(C)后果嚴(yán)重度發(fā)生頻率極顯著輕微不顯著預(yù)保護(hù)措施顯著風(fēng)險(xiǎn)(R)12風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是采用系統(tǒng)安全思想，對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)因素及其導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)性進(jìn)行定性或定量分析，評(píng)價(jià)系統(tǒng)發(fā)生危險(xiǎn)的可能性及其程度，并制定相應(yīng)的處置對(duì)策和安全措施的過程，是尋求最低的危害、最少的損失和最優(yōu)的安全效益的重要手段。什么是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是采用系統(tǒng)安全思想，對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)因素及其導(dǎo)13風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是安全管理和決策科學(xué)化的基礎(chǔ)，是依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)控制和預(yù)防災(zāi)害事故危害的具體體現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括三個(gè)方面：危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析：找出可能存在的危險(xiǎn)源、可能導(dǎo)致的事故類型。危險(xiǎn)性評(píng)估：預(yù)測危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的可能性和嚴(yán)重程度。危險(xiǎn)源控制：利用各種有效資源和技術(shù)手段控制風(fēng)險(xiǎn)的過程。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是安全管理和決策科學(xué)化的基礎(chǔ)，是依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)控制14重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估的方法與要求課件15常見的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法單體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法……常見的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法16三、重大危險(xiǎn)源火災(zāi)

風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估的方法三、重大危險(xiǎn)源火災(zāi)

風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估的方法17城市是一個(gè)在有限空間區(qū)域內(nèi)各種要素相互交織在一起的巨大系統(tǒng)。按照系統(tǒng)論和功能分區(qū)的方法，可以將城市系統(tǒng)看作由一個(gè)個(gè)具有不同功能的區(qū)域（如住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)和工業(yè)區(qū)）組成的相互聯(lián)系、相互影響的有機(jī)整體。城市是一個(gè)在有限空間區(qū)域內(nèi)各種要素相互交織在一起的巨大系統(tǒng)。18

每個(gè)轄區(qū)又由一個(gè)個(gè)不同類型、不同用途的場所、設(shè)施構(gòu)成，這些場所、設(shè)施是使用性質(zhì)單一、組成相對(duì)獨(dú)立的建筑物，如一棟高層住宅，一個(gè)加油站，它們又構(gòu)成小系統(tǒng)、子系統(tǒng)——稱之為單體對(duì)象。單體對(duì)象是評(píng)估的最小單元。每個(gè)轄區(qū)又由一個(gè)個(gè)不同類型、不同用途的場所、設(shè)施構(gòu)成，這19

由多個(gè)單體組成，且各個(gè)單體之間屬性相異，由于管理或從屬關(guān)系，這些單體對(duì)象又相互關(guān)聯(lián)，稱之為復(fù)合對(duì)象。 評(píng)估時(shí)要對(duì)復(fù)合對(duì)象中和各個(gè)單體對(duì)象進(jìn)行綜合，得出集合體的整體結(jié)論。由多個(gè)單體組成，且各個(gè)單體之間屬性相異，由于管理或從屬關(guān)20一個(gè)個(gè)不同類型、不同用途的單體對(duì)象、復(fù)合對(duì)象構(gòu)成了區(qū)域?qū)ο?---消防中隊(duì)的轄區(qū)。

根據(jù)火災(zāi)評(píng)估的需要，在某地理區(qū)域中劃定出相對(duì)獨(dú)立的一個(gè)評(píng)估范圍。區(qū)域?qū)ο笫怯啥鄠€(gè)獨(dú)立單體對(duì)象和復(fù)合對(duì)象組成的。一個(gè)個(gè)不同類型、不同用途的單體對(duì)象、復(fù)合對(duì)象構(gòu)成了區(qū)域?qū)?1一個(gè)個(gè)不同特點(diǎn)、功能的區(qū)域?qū)ο髽?gòu)成了城市系統(tǒng)。單體對(duì)象、復(fù)合對(duì)象和區(qū)域?qū)ο笫菢?gòu)成城市系統(tǒng)的關(guān)鍵要素，也是城市消防重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的前提和基礎(chǔ)。一個(gè)個(gè)不同特點(diǎn)、功能的區(qū)域?qū)ο髽?gòu)成了城市系統(tǒng)。22

重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估，是通過對(duì)單體對(duì)象、復(fù)合對(duì)象和區(qū)域的評(píng)估結(jié)果的累加，并比較本地和鄰近區(qū)域抗御災(zāi)害事故能力而實(shí)現(xiàn)的。重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估，是通過對(duì)單體對(duì)象、復(fù)合對(duì)象23（一）

城市消防重大危險(xiǎn)源

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的總體思路（一）

城市消防重大危險(xiǎn)源

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的總體思路24消防重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估可采用定量評(píng)估和定性評(píng)估相結(jié)合、單體評(píng)估和區(qū)域評(píng)估相結(jié)合的分析方法，分以下五個(gè)步驟進(jìn)行：

第一步：從城市公共安全的角度出發(fā)，通過調(diào)查，采集信息，初步選定可能成為消防重大危險(xiǎn)源的對(duì)象。第二步：對(duì)單體對(duì)象、復(fù)合對(duì)象以及區(qū)域的危險(xiǎn)因素進(jìn)行綜合分析。消防重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估可采用定量評(píng)估和定性評(píng)估25

第三步：在建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的前提下，基于指數(shù)法和層次分析法定量評(píng)估單體對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)。

第四步：通過單體評(píng)估結(jié)果的累加，評(píng)估區(qū)域或城市的風(fēng)險(xiǎn)程度。

第五步：在單體、區(qū)域和城市風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，結(jié)合重大危險(xiǎn)源事故危害后果分析，比較本地滅火救援能力、跨區(qū)域救援能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市抗御重特大災(zāi)害事故能力的評(píng)估。第三步：在建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的前提下，基于指數(shù)法和層次26城市消防重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估總體思路評(píng)價(jià)城市風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)單體風(fēng)險(xiǎn)

評(píng)價(jià)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)城市消防重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估總體思路評(píng)價(jià)城市風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)單體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)27重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估的方法與要求課件28重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估的方法與要求課件29調(diào)查的主要內(nèi)容基本情況：場所（設(shè)施）的布局、設(shè)計(jì)容納人數(shù)、財(cái)產(chǎn)估算總價(jià)值、建筑結(jié)構(gòu)、建筑高度、火災(zāi)荷載、耐火等級(jí)、危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)品種類和數(shù)量、生產(chǎn)使用性質(zhì)、工藝設(shè)備、內(nèi)部消防設(shè)施、外部消防水源、應(yīng)急預(yù)案、消防組織等。滅火救援力量：所屬轄區(qū)消防隊(duì)的車輛裝備、通信器材、滅火藥劑儲(chǔ)備及執(zhí)勤人員數(shù)量等。調(diào)查的主要內(nèi)容基本情況：場所（設(shè)施）的布局、設(shè)計(jì)容納人數(shù)、財(cái)30重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估的方法與要求課件31消防通信調(diào)查評(píng)估消防通信調(diào)查評(píng)估32消防站布局調(diào)查評(píng)估消防站布局調(diào)查評(píng)估33消防供水調(diào)查評(píng)估消防供水調(diào)查評(píng)估34消防滅火救援力量調(diào)查評(píng)估消防滅火救援力量調(diào)查評(píng)估35（二）

單體對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（二）

單體對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估36

單體對(duì)象火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是確定調(diào)查對(duì)象是否是重大危險(xiǎn)源的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。根據(jù)安全工程學(xué)的一般原理，單體對(duì)象的固有火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)取決于事故的易發(fā)性和事故后果的嚴(yán)重性。單體對(duì)象的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)不僅取決于本身所具有的固有風(fēng)險(xiǎn)，還與各種消防安全管理措施的技術(shù)手段的結(jié)合效果有密切關(guān)系。在分析和研究種類單體對(duì)象自身的致災(zāi)因素以及安全管理、防災(zāi)措施的效果的基礎(chǔ)上，建立單體對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型。單體對(duì)象火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是確定調(diào)查對(duì)象是否是重大危險(xiǎn)源的關(guān)鍵37重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估的方法與要求課件38單體對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建1.明確評(píng)估目標(biāo)，分析、分解影響風(fēng)險(xiǎn)的多種因素。2.如果這些因素產(chǎn)生的子目標(biāo)仍受更細(xì)致的子因素的影響，就把影響該因素的子因素再劃分出來；重復(fù)上述過程，直到劃分出來的子因素可以通過量化判斷為止，最后劃分的子因素即為評(píng)估指標(biāo)體系的末級(jí)指標(biāo)。3.確定末級(jí)指標(biāo)的分值范圍或計(jì)算表達(dá)式，即將實(shí)際調(diào)查的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為可以參與評(píng)估的數(shù)值，以便通過數(shù)學(xué)模型進(jìn)行定量計(jì)算。單體對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建1.明確評(píng)估目標(biāo)，分析、分39一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)特征火災(zāi)荷載與用電狀況存儲(chǔ)物資等價(jià)釋放燃物熱量主要商品種類用電負(fù)荷臨時(shí)用電線路鋪設(shè)情況建筑特征建筑容積率地上層數(shù)與建筑高度地下層數(shù)建筑結(jié)構(gòu)內(nèi)裝修玻璃幕墻密集人員分布層數(shù)自身火災(zāi)防控能力建筑防火設(shè)計(jì)防火分區(qū)防煙分區(qū)避難層疏散通道設(shè)置是否符合規(guī)范疏散通道是否暢通消防設(shè)施自動(dòng)滅火系統(tǒng)機(jī)械防排煙設(shè)施室內(nèi)消火栓系統(tǒng)消防水泵房消防供電滅火器消防控制室自動(dòng)報(bào)警與人員疏散自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)急廣播系統(tǒng)疏散指示標(biāo)志消防電梯應(yīng)急照明消防管理規(guī)章制度應(yīng)急預(yù)案定期演練定期安全檢查員工消防培訓(xùn)單位消防力量工作人員數(shù)量專職消防隊(duì)人數(shù)專職隊(duì)消防車數(shù)量義務(wù)消防隊(duì)人數(shù)義務(wù)隊(duì)消防車數(shù)量室外消火栓合格率=可用數(shù)/總數(shù)管網(wǎng)形式最大管徑消防水源消防水池可用的天然水源、其它水源影響消防力量因素室外消火栓合格率=可用數(shù)/總數(shù)管網(wǎng)形式最大管徑消防水源消防水池可用的天然水源、其它水源距離最近消防站的路程消防車道毗鄰風(fēng)險(xiǎn)影響防火間距易燃易爆物品場所毗鄰人員密集場所一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)特征火災(zāi)荷載與用電狀況存儲(chǔ)物40火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)特征：指根據(jù)滅火救援實(shí)際作戰(zhàn)的需要火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)特征的二級(jí)指標(biāo)定義為兩個(gè)內(nèi)容，即火災(zāi)荷載與用電狀況、建筑特征。自身火災(zāi)防控能力：主要包括建筑防火設(shè)計(jì)、消防設(shè)施、自動(dòng)報(bào)警與人員疏散、消防管理、單位消防力量、室外消火栓和消防水源等要素。影響消防力量因素：主要包括消防水源、室外消火栓、距離最近消防站的路程、消防車道。毗鄰風(fēng)險(xiǎn)影響：主要包括主動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)（影響周圍環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)）和被動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)（周圍環(huán)境所帶來的風(fēng)險(xiǎn)），主要反映單體間火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)耦合程度?；馂?zāi)風(fēng)險(xiǎn)特征：指根據(jù)滅火救援實(shí)際作戰(zhàn)的需要火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)特征的二41（三）

區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（三）

區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估42為系統(tǒng)評(píng)估區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)特征，體現(xiàn)隸屬關(guān)系和層次特點(diǎn)，建立樹形結(jié)構(gòu)圖表示區(qū)域評(píng)估的層次。第一層為單位層。按照部隊(duì)隸屬關(guān)系由高到低劃分，直到中隊(duì)，一般將中隊(duì)轄區(qū)作為劃分的最小單元。第二層為對(duì)象層。以轄區(qū)為父節(jié)點(diǎn)，對(duì)于單體對(duì)象類節(jié)點(diǎn)，該層段只有一個(gè)節(jié)點(diǎn)，對(duì)于復(fù)合對(duì)象類，則有兩層節(jié)點(diǎn)。第三層為指標(biāo)層。該層就是各類型單體對(duì)象的評(píng)估指標(biāo)體系。為系統(tǒng)評(píng)估區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)特征，體現(xiàn)隸屬關(guān)系和層次特點(diǎn)，建立樹形43重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估的方法與要求課件44重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估的方法與要求課件45

一個(gè)城市有多個(gè)區(qū)域組成，一般將消防中隊(duì)轄區(qū)作為城市劃分的最小區(qū)域，轄區(qū)的單體對(duì)象、復(fù)合對(duì)象是區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要對(duì)象，即單體的風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成了復(fù)合對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)，各類單體對(duì)象、復(fù)合對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成了轄區(qū)的區(qū)域，多個(gè)轄區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成城市的總體風(fēng)險(xiǎn)。一個(gè)城市有多個(gè)區(qū)域組成，一般將消防中隊(duì)轄區(qū)作為城市劃分的46（四）

重大危險(xiǎn)源危害后果分析（四）

重大危險(xiǎn)源危害后果分析47

重大危險(xiǎn)源危害后果分析是消防重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要方面，通常是在危險(xiǎn)辨識(shí)和分析的基礎(chǔ)上，應(yīng)用系統(tǒng)科學(xué)的研究方法，分析消防重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故，進(jìn)而采用適當(dāng)?shù)臄?shù)學(xué)模型描述事故可能造成的危害后果。其目的是定量描述可能發(fā)生的事故將會(huì)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染情況。根據(jù)事故預(yù)測和分析結(jié)論，輔助指揮員或決策者采取適當(dāng)?shù)拇胧鐒澏▊Ψ秶?、確定人員疏散區(qū)域、調(diào)度跨區(qū)域滅火救援力量等，以減少事故后果所造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和其他危害。重大危險(xiǎn)源危害后果分析是消防重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要方面48重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估的方法與要求課件49重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估的方法與要求課件50氯氣泄漏擴(kuò)散模擬氯氣泄漏擴(kuò)散模擬51重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估的方法與要求課件52苯超壓爆炸事故危害模擬苯超壓爆炸事故危害模擬53甲烷蒸氣云爆炸事故危害模擬甲烷蒸氣云爆炸事故危害模擬54（五）

重大危險(xiǎn)源

滅火救援力量評(píng)估（五）

重大危險(xiǎn)源

滅火救援力量評(píng)估55消防重大危險(xiǎn)源滅火救援能力是指在發(fā)生重大火災(zāi)事故后，區(qū)域內(nèi)可以調(diào)集并能有效發(fā)揮滅火救援作戰(zhàn)效能的各種滅火搶險(xiǎn)救援力量要素的集合。這個(gè)集合既涵蓋了力量要素的種類，又包括相應(yīng)種類的數(shù)量。滅火救援力量估算主要包括參戰(zhàn)人員估算、參戰(zhàn)車輛估算、器材裝備估算以及滅火藥劑估算等等。目的是為了計(jì)算消防重大危險(xiǎn)源發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)對(duì)滅火救援能力的需求程度。消防重大危險(xiǎn)源滅火救援能力是指在發(fā)生重大火災(zāi)事故后，區(qū)域內(nèi)可56假定其發(fā)生事故的最大危害后果（極限態(tài)勢），進(jìn)行滅火救援力量估算，確定所需滅火救援力量要素的種類和數(shù)量；如果區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的滅火救援力量能夠滿足估算的需求量，則可以認(rèn)為該區(qū)域或城市具有撲救或控制某類單體對(duì)象災(zāi)害事故的能力，反之則不具備，那就要考慮周邊區(qū)域或城市的跨區(qū)域增援力量情況。假定其發(fā)生事故的最大危害后果（極限態(tài)勢），進(jìn)行滅火救援力量估57

系統(tǒng)設(shè)置了七種主要類型場所、設(shè)施的滅火救援力量要素估算模型，分別為多層建筑火災(zāi)，高層建筑火災(zāi)，地下建筑火災(zāi)，廠房、庫房火災(zāi)，甲、乙、丙液體儲(chǔ)罐火災(zāi)，甲、乙類氣體儲(chǔ)罐火災(zāi)和簡易建筑區(qū)火災(zāi)撲救所需消防力量要素估算模型。系統(tǒng)設(shè)置了七種主要類型場所、設(shè)施的滅火救援力量要素估算模58重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估的方法與要求課件59（六）

評(píng)估結(jié)果應(yīng)用（六）

評(píng)估結(jié)果應(yīng)用60評(píng)估結(jié)果種類評(píng)估結(jié)果種類61通過重大危險(xiǎn)源消防處置能力評(píng)估，綜合考慮區(qū)域性滅火救援力量的時(shí)空分布特點(diǎn)，以事故（事件）地點(diǎn)為核心，可確定區(qū)域合作滅火救援應(yīng)急救援指揮組織體系、主戰(zhàn)力量、協(xié)同力量和增援力量。針對(duì)重特大火災(zāi)事故及各類災(zāi)害事故的需要，本著制定一個(gè)解決一類的目的，制定該類型的數(shù)字化跨區(qū)域滅火救援預(yù)案，作為滅火救援指導(dǎo)性作戰(zhàn)文書。通過重大危險(xiǎn)源消防處置能力評(píng)估，綜合考慮區(qū)域性滅火救援力量的62根據(jù)單位對(duì)象火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，優(yōu)先考慮既重大又危險(xiǎn)的單體對(duì)象，加強(qiáng)防火監(jiān)督力量，消防火災(zāi)隱患，使火災(zāi)發(fā)生的可能性降到最低。同時(shí)調(diào)整和制定作戰(zhàn)預(yù)案，對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)做好充分準(zhǔn)備。根據(jù)區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，規(guī)劃滅火救援力量建設(shè)方案，把高風(fēng)險(xiǎn)類型單體對(duì)象的滅火救援作戰(zhàn)訓(xùn)練作為滅火作戰(zhàn)重點(diǎn)。優(yōu)化和加強(qiáng)中隊(duì)滅火救援力量配置。根據(jù)單位對(duì)象火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，優(yōu)先考慮既重大又危險(xiǎn)的單體對(duì)象63

通過重大危險(xiǎn)源危害模型和滅火救援處置能力的計(jì)算，可以對(duì)城市區(qū)域重大危險(xiǎn)源滅火救援處置能力進(jìn)行評(píng)估。通過評(píng)估報(bào)告向政府提出消防站建設(shè)規(guī)劃、城市消防設(shè)施建設(shè)建議、消防裝備改進(jìn)和建設(shè)方案等，從而提高城市抵御火災(zāi)和各類災(zāi)害事故的能力。通過重大危險(xiǎn)源危害模型和滅火救援處置能力的計(jì)算，可以對(duì)城64四、重大危險(xiǎn)源火災(zāi)

風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估的

調(diào)查表填寫四、重大危險(xiǎn)源火災(zāi)

風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估的

調(diào)查表填寫65重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估的方法與要求課件66（一）單體對(duì)象的界定

單體對(duì)象內(nèi)部的調(diào)查內(nèi)容均有一定的從屬關(guān)系，地理位置必須是同一的，即分散在不同地理位置（地點(diǎn)）、彼此分離（大于防火間距）的建（構(gòu)）筑物是不同的單體對(duì)象，在填寫調(diào)查表時(shí)，應(yīng)分別填寫。不能因?yàn)榇嬖诠芾砩系膹膶訇P(guān)系，就把同一個(gè)單位的所有場所或建（構(gòu)）筑物視為一個(gè)單體對(duì)象，填寫一張調(diào)查表。（一）單體對(duì)象的界定 單體對(duì)象內(nèi)部的調(diào)查內(nèi)容均有一定的從屬67（二）存儲(chǔ)物品（物質(zhì)）的調(diào)查

調(diào)查存儲(chǔ)物品時(shí)，只調(diào)查可燃、易燃、有毒的存儲(chǔ)物品，而且其存儲(chǔ)量達(dá)到一定數(shù)量。這個(gè)數(shù)量的大小要視存儲(chǔ)物品的理化性質(zhì)來決定，一般應(yīng)該大于100kg。調(diào)查對(duì)象內(nèi)部的附屬物品、裝飾品等不在調(diào)查統(tǒng)計(jì)范圍之內(nèi)。（二）存儲(chǔ)物品（物質(zhì)）的調(diào)查調(diào)查存儲(chǔ)物品時(shí)，只調(diào)查可燃、68（三）關(guān)于是否符合規(guī)范的判別

一般有規(guī)范條文的調(diào)查條目，依據(jù)相應(yīng)規(guī)范進(jìn)行判別并填寫；對(duì)于沒有明確規(guī)范條文規(guī)定的調(diào)查條目，應(yīng)根據(jù)實(shí)際是否需要來判別，如果不需要，無論調(diào)查結(jié)果如何，均填寫“符合”。（三）關(guān)于是否符合規(guī)范的判別一般有規(guī)范條文的調(diào)查條目，依69（四）關(guān)于操作工藝的判別

一般的生產(chǎn)工藝要考察主要的安全生產(chǎn)規(guī)范的符合情況，不同的生產(chǎn)工藝存在著不同的規(guī)范要求，應(yīng)該按照不同的操作工藝規(guī)范進(jìn)行調(diào)查。不同行業(yè)領(lǐng)域的操作工藝規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)存在的較大的差別，要從消防工作角度出發(fā)，以防火監(jiān)督為檢查、調(diào)查內(nèi)容，以滅火救援作戰(zhàn)能力為標(biāo)準(zhǔn)。（四）關(guān)于操作工藝的判別一般的生產(chǎn)工藝要考察主要的安全生70（五）調(diào)查表填寫說明舉例

調(diào)查表共分7大類、32小類，現(xiàn)以《人員密集場所基本情況調(diào)查表（賓館飯店）》為例說明如何填寫：1.場所名稱：填寫被調(diào)查的個(gè)體場所或建筑的名稱。2.地址：填寫被調(diào)查場所、建筑的詳細(xì)地址。3.填表人：填寫參加調(diào)查的工作人員的姓名。（五）調(diào)查表填寫說明舉例調(diào)查表共分7大類、32小類，現(xiàn)以《714.轄區(qū)消防隊(duì)站：填寫被調(diào)查對(duì)象所屬轄區(qū)消防隊(duì)的正式稱謂。5.填表時(shí)間：填寫該表格的具體時(shí)間或最新修改時(shí)間。6.設(shè)計(jì)容納顧客數(shù)量：如只提供住宿服務(wù)的，填寫該賓館飯店的總床位數(shù)。如還設(shè)有桑拿、娛樂、餐館等其他附屬場所的，其設(shè)計(jì)容納顧客數(shù)量等于總床位數(shù)與其他附屬場所的設(shè)計(jì)容納顧客數(shù)量之和。4.轄區(qū)消防隊(duì)站：填寫被調(diào)查對(duì)象所屬轄區(qū)消防隊(duì)的正式稱謂。727.工作人員數(shù)量：填寫賓館飯店工作人員數(shù)量。8.主要物資種類：根據(jù)主要物資的具體情況，在相應(yīng)種類后的方格內(nèi)標(biāo)注即可，可標(biāo)注一種或多種。9.物資：填寫場所內(nèi)備用的主要易燃易爆物品，如罐裝液化氣、天然氣、床上用品等，這些物品一般存入在地下或者一個(gè)房間內(nèi)，不包括正在使用的物品。7.工作人員數(shù)量：填寫賓館飯店工作人員數(shù)量。7310.財(cái)產(chǎn)估算總價(jià)值：估算該場所或建筑物及場所、建筑內(nèi)所有物資的價(jià)值總和。若估算困難，則選擇火災(zāi)中易損部分進(jìn)行估算；對(duì)附屬的小型建筑物等雜項(xiàng)可估計(jì)其價(jià)值，但不應(yīng)超主要對(duì)象的數(shù)量。11.建設(shè)用地面積：指城市規(guī)劃部門確定的建設(shè)用地界線所圍合的用地水平投影面積。12.建筑面積：單層建筑物按一層算，多層建筑物按所有建筑面積的總和算。附屬建筑，視情況酌情算，然后匯總計(jì)算。10.財(cái)產(chǎn)估算總價(jià)值：估算該場所或建筑物及場所、建筑內(nèi)所有物7413.建筑高度：填寫該場所最高的建筑高度。14.地上層數(shù)：填寫該場所在建筑的地上樓層的層數(shù)，屋頂上的所有設(shè)施、構(gòu)筑物等的高度不計(jì)。15.地下層數(shù)：填寫該場所所在建筑物的地下、半地下室的層數(shù)。16.距離最近的消防站的路程：填寫最短實(shí)際行車路程，不填直線距離。13.建筑高度：填寫該場所最高的建筑高度。7517.建筑結(jié)構(gòu)：填寫場所建筑結(jié)構(gòu)類型，如鋼結(jié)構(gòu)、鋼混結(jié)構(gòu)、混合結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、其他結(jié)構(gòu)等。18.耐火等級(jí)：填寫該場所建筑物的具體耐火等級(jí)。19.防火分區(qū)：依據(jù)有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范，判斷防火分區(qū)是否符合要求并填寫。20.防煙分區(qū)：依據(jù)有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范判斷防煙分區(qū)是否符合要求。如規(guī)范未強(qiáng)制要求有的，則填寫符合規(guī)范。17.建筑結(jié)構(gòu)：填寫場所建筑結(jié)構(gòu)類型，如鋼結(jié)構(gòu)、鋼混結(jié)構(gòu)、混7621.疏散通道：火災(zāi)時(shí)供人員疏散的專用通道。主要調(diào)查并填寫其數(shù)量、寬度等是否符合要求，是否暢通。22.內(nèi)裝修：指建筑內(nèi)部裝修，包括頂棚、墻面、地面、隔斷的裝修，固定家俱，裝飾織物及其他裝飾物品等。23.玻璃幕墻：根據(jù)場所有無和分布情況，選項(xiàng)標(biāo)注。24.臨時(shí)用電線路鋪設(shè)情況：根據(jù)情況選項(xiàng)標(biāo)注。21.疏散通道：火災(zāi)時(shí)供人員疏散的專用通道。主要調(diào)查并填寫其7725.用電負(fù)荷：填寫場所設(shè)施的最大設(shè)計(jì)用電負(fù)荷。需要調(diào)查詢問獲取數(shù)據(jù)。26.防火間距：根據(jù)實(shí)際選項(xiàng)標(biāo)注。27.消防車道：根據(jù)實(shí)際判定是否符合規(guī)范要求，選項(xiàng)標(biāo)注。28.易燃易爆場所：根據(jù)場所毗鄰的實(shí)際選項(xiàng)標(biāo)注。29.固定消防設(shè)施：實(shí)地調(diào)查判斷設(shè)施是否符合規(guī)范要求。如沒有強(qiáng)制要求有的，或經(jīng)消防驗(yàn)收合格的，可直接填寫符合要求。25.用電負(fù)荷：填寫場所設(shè)施的最大設(shè)計(jì)用電負(fù)荷。需要調(diào)查詢問7830.室外消火栓：調(diào)查以300米范圍作參考，重點(diǎn)調(diào)查室外消火栓的總數(shù)、可用數(shù)、管網(wǎng)形式以及最大和最小管徑等。31.消防水池：指人工建造的存儲(chǔ)消防用水的構(gòu)筑物，查看實(shí)際數(shù)量并填寫。32.可用天然水源：根據(jù)調(diào)查，確定是否有消防車取水的天然水源或其他水源。33.規(guī)章制度：該場所是否有消防安全規(guī)章制度，查看并填寫。30.室外消火栓：調(diào)查以300米范圍作參考，重點(diǎn)調(diào)查室外消火7934.應(yīng)急預(yù)案：調(diào)查是否有滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。35.定期演練：調(diào)查人員查看記錄，根據(jù)情況填寫。36.員工消防培訓(xùn)：查看單位的有關(guān)記錄，根據(jù)情況填寫。37.義務(wù)隊(duì)人數(shù)：填寫義務(wù)消防隊(duì)員人數(shù)。未建立的填寫“0”。34.應(yīng)急預(yù)案：調(diào)查是否有滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。80五、重大危險(xiǎn)源火災(zāi)

風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估的要求五、重大危險(xiǎn)源火災(zāi)

風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估的要求81（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估工作是提高滅火救援能力的重要基礎(chǔ)工作，有一定的復(fù)雜性和難度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，精心組織，加大指導(dǎo)檢查力度，全力推進(jìn)，并根據(jù)工作進(jìn)展情況，適時(shí)組織檢查指導(dǎo)和考核評(píng)比，確保工作的高質(zhì)量。（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估工作是提高82（二）全力做好保障

要從人力、物力、財(cái)力等方面做好充分的保障。要按照《系統(tǒng)軟件》配置標(biāo)準(zhǔn)要求，配置專用服務(wù)器和正版的操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫。要積極借助地方院校、科研單位等社會(huì)力量、部隊(duì)內(nèi)部專家等做好技術(shù)服務(wù)保障工作。（二）全力做好保障要從人力、物力、財(cái)力等方面做好充分的保83（三）切實(shí)抓好培訓(xùn)

重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估工作專性強(qiáng)，工作難度大，需要有一大批掌握一定調(diào)查評(píng)估程序和方法的專業(yè)骨干力量來完成。要全力組織好有關(guān)人員培訓(xùn)，為全面開展調(diào)查、采集、核實(shí)、錄入數(shù)據(jù)，卓有成效的進(jìn)行評(píng)估工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。參加培訓(xùn)人員要專心學(xué)習(xí)，認(rèn)真掌握，熟悉程序，為高質(zhì)量完成工作任務(wù)做好準(zhǔn)備。（三）切實(shí)抓好培訓(xùn)重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估工作專性強(qiáng)84（四）科學(xué)調(diào)查評(píng)估

要明確調(diào)查的范圍、程序、方法及要求，按照“誰調(diào)查、誰負(fù)責(zé)”的要求，確保調(diào)查信息數(shù)據(jù)的客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確，避免因信息數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確而導(dǎo)致評(píng)估結(jié)論錯(cuò)誤現(xiàn)象的發(fā)生。要科學(xué)把握評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持定性與定量分析相結(jié)合，《系統(tǒng)軟件》測評(píng)與專家評(píng)估相結(jié)合，全面客觀公正地進(jìn)行評(píng)估，確保評(píng)估結(jié)論的專業(yè)性和科學(xué)性。（四）科學(xué)調(diào)查評(píng)估要明確調(diào)查的范圍、程序、方法及要求，按85（五）注重結(jié)論應(yīng)用

要高度重視評(píng)估結(jié)論應(yīng)用，努力在轄區(qū)“六熟悉”和基礎(chǔ)工作、滅火搶險(xiǎn)救援實(shí)戰(zhàn)組織指揮和預(yù)案制定演練、城市消防規(guī)劃和消防設(shè)施建設(shè)等方面充分應(yīng)用評(píng)估結(jié)論，提高消防應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力，推動(dòng)消防工作和隊(duì)伍建設(shè)全面發(fā)展。（五）注重結(jié)論應(yīng)用要高度重視評(píng)估結(jié)論應(yīng)用，努力在轄區(qū)“六86謝謝！

歡迎批評(píng)指正！2009年3月10日謝謝！

歡迎批評(píng)指正！2009年3月10日87三、部分國家和地區(qū)的

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估三、部分國家和地區(qū)的

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估88英國區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估英國區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估891.考慮了五種類型的風(fēng)險(xiǎn)：個(gè)體生命風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)生命風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和歷史遺產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。2.以衛(wèi)生與安全行政部門的可容忍性的風(fēng)險(xiǎn)框架為基礎(chǔ)，通過收集、分析、研究大量的火災(zāi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和人口統(tǒng)計(jì)資料等，確定幾種風(fēng)險(xiǎn)的表示方法：人員的傷亡率、指定區(qū)域/人口類型/群體的火災(zāi)發(fā)生率、一個(gè)區(qū)域內(nèi)預(yù)測的重大災(zāi)害發(fā)生次數(shù)等，推薦了全國可以忍受程度的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)。英國風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的研究內(nèi)容1.考慮了五種類型的風(fēng)險(xiǎn)：個(gè)體生命風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)生命風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)90風(fēng)險(xiǎn)種類種類風(fēng)險(xiǎn)描述特殊風(fēng)險(xiǎn)在一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)種類中，不同于主導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)的小區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)A重大工業(yè)和商業(yè)中心B密集建筑區(qū)域或者較大的城鎮(zhèn)C住宅，小工業(yè)和購物區(qū)域D農(nóng)村區(qū)域RR偏僻的農(nóng)村區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)種類種類風(fēng)險(xiǎn)描述特殊風(fēng)險(xiǎn)在一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)種類中，不同于主導(dǎo)風(fēng)91階段1：選擇一個(gè)區(qū)域并確定一個(gè)調(diào)查方案評(píng)估開始時(shí)，首先把一個(gè)消防行政區(qū)域（風(fēng)險(xiǎn)區(qū)）劃分為更小的子區(qū)域（風(fēng)險(xiǎn)群）。消防隊(duì)行程時(shí)間是劃分風(fēng)險(xiǎn)群的主要考慮因素。然后確定風(fēng)險(xiǎn)群中每種用途的建筑數(shù)量和調(diào)查抽樣方法，其目的是為了在精確的評(píng)估（即調(diào)查多少個(gè)建筑）和承擔(dān)的評(píng)估工作量之間找到一個(gè)平衡。

階段1：選擇一個(gè)區(qū)域并確定一個(gè)調(diào)查方案92

階段2：在每個(gè)調(diào)查的建筑內(nèi)，評(píng)估最大可能的生命、財(cái)產(chǎn)損失和火災(zāi)頻率

評(píng)估一天中每4小時(shí)間隔內(nèi)失控火災(zāi)事故中可能遭受傷害的最大的人員數(shù)量；評(píng)估消防隊(duì)員沒有干涉的情況下，發(fā)生失控火災(zāi)最大可能的財(cái)產(chǎn)損失；評(píng)估一個(gè)建筑失控火災(zāi)的可能性與英國這種用途建筑的火災(zāi)可能性的平均值比較是高或低。前兩個(gè)評(píng)估需要對(duì)火的蔓延發(fā)展、防火分隔等作出合理的分析判斷。第三個(gè)評(píng)估需要分析影響火災(zāi)可能性的各種因素，其中包括消防安全系統(tǒng)的現(xiàn)狀和管理。階段2：在每個(gè)調(diào)查的建筑內(nèi)，評(píng)估最大可能的生命、財(cái)產(chǎn)損失93

階段3：求總的風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估可容忍的風(fēng)險(xiǎn)水平、確定最不利規(guī)劃場景。這個(gè)階段是在調(diào)查的風(fēng)險(xiǎn)群中，把所有建筑風(fēng)險(xiǎn)相加的評(píng)估階段，得到該風(fēng)險(xiǎn)群的總風(fēng)險(xiǎn)。然后這個(gè)總風(fēng)險(xiǎn)與設(shè)定的風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，如果超出了標(biāo)準(zhǔn)，必須提供適當(dāng)?shù)墓蚕懒α亢推渌腊踩胧癸L(fēng)險(xiǎn)保持在可接受的水平。階段3：求總的風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估可容忍的風(fēng)險(xiǎn)水平、確定最不利規(guī)劃場94日本區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估日本區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估95

目前，日本全國的城市火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、劃分城市等級(jí)，并向社會(huì)公開，作為行政管理手段，已形成一種制度。表示城市火災(zāi)危險(xiǎn)度的方法有“城市等級(jí)”法（在“城市等級(jí)要綱”中采用的是該方法?！俺鞘械燃?jí)要綱”是為行政方面規(guī)定的內(nèi)容），除此之外還有其它四種方法：橫井法、菱田法、數(shù)研法和東京都法。

目前，日本全國的城市火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、劃分城市等級(jí)，并向96

所謂城市等級(jí)是指從城市、街道、地區(qū)的氣象條件、木結(jié)構(gòu)建筑物的種類以及結(jié)構(gòu)狀況、通訊設(shè)施、消防活動(dòng)體制方面考慮，對(duì)木結(jié)構(gòu)建筑物的延燒采用火災(zāi)工程學(xué)的方法、對(duì)通訊和滅火采用統(tǒng)計(jì)方法，定量計(jì)算市街地內(nèi)木結(jié)構(gòu)建筑物每年預(yù)料的燃燒損失量，并根據(jù)計(jì)算量的大小，確定城市等級(jí)，表示城市潛在的火災(zāi)危險(xiǎn)程度。劃分城市等級(jí)將有助于消防體制的強(qiáng)化、市街地的阻燃處理。

所謂城市等級(jí)是指從城市、街道、地區(qū)的氣象條件、木結(jié)構(gòu)97

1.對(duì)城市進(jìn)行調(diào)查（1）行政區(qū)域面積及市街地面積、消防站及消防團(tuán)器具的配置、消防泵車的配置狀況；了望樓的數(shù)量、可視區(qū)域；預(yù)防員的數(shù)量；年起火數(shù)、年均風(fēng)速、道路狀況、特殊保護(hù)物的分布的狀況。（2）街區(qū)面積及地區(qū)面積、木結(jié)構(gòu)建筑面積及總面積、建筑物的平均層數(shù)、消防水利分布、火災(zāi)報(bào)警器分布等。（3）消防組織圖、消防計(jì)劃、市街地狀況圖等。1.對(duì)城市進(jìn)行調(diào)查98

2.計(jì)算預(yù)想的燒損率計(jì)算地區(qū)內(nèi)非小火的燒損面積、市街地的非小火的燒損面積、市街地每年預(yù)想的燒損面積和預(yù)想的燒損率。燒損率是根據(jù)給定的公式和圖表計(jì)算得到的。

3.確定城市等級(jí)城市等級(jí)是根據(jù)所計(jì)算出的預(yù)想燒損率，再按照預(yù)想燒損率與等級(jí)的關(guān)系表確定的，分為10級(jí)。2.計(jì)算預(yù)想的燒損率99美國保險(xiǎn)事務(wù)所（ISO）的方法美國保險(xiǎn)事務(wù)所（ISO）的方法100101

“滅火分級(jí)制（FSRS）”，把社區(qū)滅火系統(tǒng)的主要因素綜合起來，產(chǎn)生一個(gè)數(shù)字等級(jí)，即1～10，第1級(jí)表示最好的公共消防，第10級(jí)則表示低于最低認(rèn)可的保護(hù)的級(jí)別。ISO評(píng)估某一社區(qū)的滅火能力時(shí)，先收集該社區(qū)的公共消防資料，并利用FSRS分析這些數(shù)據(jù)，從而確定其公共保護(hù)等級(jí)。FSRS中因素的相對(duì)權(quán)重：給水40%，消防力量50%，火災(zāi)報(bào)警10%。10987654321101“滅火分級(jí)制（FSRS）”，把社區(qū)滅火系統(tǒng)的主要因101香港的區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估香港的區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估102香港的區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估，是用來確定消防站的位置和規(guī)模的，采用的評(píng)估方法是檢查表法。考慮的風(fēng)險(xiǎn)因素是人口居住密度（每公頃的人口密度）、土地發(fā)展密度（建筑中總建筑面積與占地面積的比例）、建筑物高度（平均層數(shù)）、樓房用途（工業(yè)用地、商業(yè)及政府用地建筑面積與總建筑面積的比例）。

香港的區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估，是用來確定消防站的位置和103

通過計(jì)分方法表計(jì)算總分后，再按風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別換算表確定每個(gè)小區(qū)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。然后根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相應(yīng)的消防車抵達(dá)目標(biāo)時(shí)間表，確定消防站的位置和規(guī)模，一般甲、乙級(jí)地區(qū)建一級(jí)站，丙級(jí)地區(qū)建二級(jí)站，丁、戊級(jí)地區(qū)建三級(jí)或者小型站。

通過計(jì)分方法表計(jì)算總分后，再按風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別換算表確定每個(gè)104演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！105重大危險(xiǎn)源

火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估

的方法與要求重大危險(xiǎn)源

火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估

的方法與要求106為使各級(jí)消防部隊(duì)掌握本地重大危險(xiǎn)源情況、城鎮(zhèn)公共消防施現(xiàn)狀和滅火救援力量，推動(dòng)政府完善城鎮(zhèn)消防規(guī)化，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)建設(shè)，切實(shí)提高公安消防部隊(duì)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力，部局決定開展重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估工作。重大危險(xiǎn)源調(diào)查評(píng)估工作，就是為在新形勢下強(qiáng)化對(duì)災(zāi)害管理和災(zāi)害規(guī)律的研究，建立健全災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制而進(jìn)行的積極探索。為使各級(jí)消防部隊(duì)掌握本地重大危險(xiǎn)源情況、城鎮(zhèn)公共消防施現(xiàn)107

重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估工作，是一項(xiàng)工作量大、非常艱巨、非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ?，它是通過對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、嚴(yán)重政治影響事故的火災(zāi)對(duì)象單體和區(qū)域，進(jìn)行全面、細(xì)致、準(zhǔn)確的調(diào)查，然后運(yùn)用計(jì)算機(jī)軟件進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)和專家評(píng)估，從而得出單體對(duì)象和區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及其危害程度，進(jìn)而得知城市消防力量的薄弱環(huán)節(jié)，提出改進(jìn)和加強(qiáng)消防設(shè)施、裝備建設(shè)的重要措施。重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估工作，是一項(xiàng)工作量大、非常艱108本講主要內(nèi)容一、消防重大危險(xiǎn)源的概念二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的概念三、重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估的方法四、重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估的調(diào)查表填寫五、重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估的要求本講主要內(nèi)容一、消防重大危險(xiǎn)源的概念109一、消防重大危險(xiǎn)源

的概念一、消防重大危險(xiǎn)源

的概念110

廣義的危險(xiǎn)源是指危險(xiǎn)的根源，是人類生產(chǎn)、生活過程中存在的各種危險(xiǎn)。

狹義的危險(xiǎn)源是指各種事故發(fā)生的根源，即通常人們所說的可能導(dǎo)致事故并造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等潛在的不安全因素。什么是危險(xiǎn)源廣義的危險(xiǎn)源是指危險(xiǎn)的根源，是人類生產(chǎn)、生活過程中存在111危險(xiǎn)源包含四個(gè)方面的涵義1.決定性。事故的發(fā)生以危險(xiǎn)源的存在為前提，危險(xiǎn)源的存在是事故發(fā)生的基礎(chǔ)。2.可能性。危險(xiǎn)源并非必然導(dǎo)致事故，只有失去控制或控制不當(dāng)?shù)奈ｋU(xiǎn)源才可能導(dǎo)致事故。3.危害性。危險(xiǎn)源一旦轉(zhuǎn)化為事故，將會(huì)造成較大的危害。4.隱蔽性。危險(xiǎn)源是潛在的，一般只有當(dāng)事故發(fā)生時(shí)才會(huì)明確的顯現(xiàn)出來。危險(xiǎn)源包含四個(gè)方面的涵義1.決定性。事故的發(fā)生以危險(xiǎn)源的存在112什么是重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源是指長期或臨時(shí)的生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。單元指一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離500米的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。危險(xiǎn)物質(zhì)指一種物質(zhì)或若干種物質(zhì)的混合物。什么是重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源是指長期或臨時(shí)的生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)113什么是消防重大危險(xiǎn)源消防重大危險(xiǎn)源指有可能發(fā)生造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)、爆炸、毒害等災(zāi)害事故的場所或設(shè)施。不同行業(yè)領(lǐng)域?qū)Α爸卮笪ｋU(xiǎn)源”的定義有不同的理解和解釋，各種定義只是在應(yīng)用范圍上有所不同，而沒有相互間的矛盾和抵觸。消防領(lǐng)域中所涉及的重大危險(xiǎn)源的內(nèi)容和含義，是結(jié)合滅火救援中火災(zāi)、爆炸、毒害最為突出的實(shí)際而定。什么是消防重大危險(xiǎn)源消防重大危險(xiǎn)源指有可能發(fā)生造成重大人員114二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的概念二、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的概念115什么是風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)：能夠?qū)ρ芯繉?duì)象產(chǎn)生影響的事件發(fā)生的機(jī)會(huì)，它通過后果和可能性這兩個(gè)方面來具體體現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)概念中包括三個(gè)因素：對(duì)可能發(fā)生的事件的認(rèn)知；該事件發(fā)生的可能性；發(fā)生的后果。什么是風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)：能夠?qū)ρ芯繉?duì)象產(chǎn)生影響的事件發(fā)生的機(jī)會(huì)，它通116后果嚴(yán)重度發(fā)生頻率極顯著輕微不顯著預(yù)防措施保護(hù)措施顯著風(fēng)險(xiǎn)(R)=頻率(F)×嚴(yán)重度(C)后果嚴(yán)重度發(fā)生頻率極顯著輕微不顯著預(yù)保護(hù)措施顯著風(fēng)險(xiǎn)(R)117風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是采用系統(tǒng)安全思想，對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)因素及其導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)性進(jìn)行定性或定量分析，評(píng)價(jià)系統(tǒng)發(fā)生危險(xiǎn)的可能性及其程度，并制定相應(yīng)的處置對(duì)策和安全措施的過程，是尋求最低的危害、最少的損失和最優(yōu)的安全效益的重要手段。什么是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是采用系統(tǒng)安全思想，對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)因素及其導(dǎo)118風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是安全管理和決策科學(xué)化的基礎(chǔ)，是依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)控制和預(yù)防災(zāi)害事故危害的具體體現(xiàn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括三個(gè)方面：危險(xiǎn)因素辨識(shí)與分析：找出可能存在的危險(xiǎn)源、可能導(dǎo)致的事故類型。危險(xiǎn)性評(píng)估：預(yù)測危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的可能性和嚴(yán)重程度。危險(xiǎn)源控制：利用各種有效資源和技術(shù)手段控制風(fēng)險(xiǎn)的過程。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是安全管理和決策科學(xué)化的基礎(chǔ)，是依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)控制119重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估的方法與要求課件120常見的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法單體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法……常見的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法121三、重大危險(xiǎn)源火災(zāi)

風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估的方法三、重大危險(xiǎn)源火災(zāi)

風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估的方法122城市是一個(gè)在有限空間區(qū)域內(nèi)各種要素相互交織在一起的巨大系統(tǒng)。按照系統(tǒng)論和功能分區(qū)的方法，可以將城市系統(tǒng)看作由一個(gè)個(gè)具有不同功能的區(qū)域（如住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)和工業(yè)區(qū)）組成的相互聯(lián)系、相互影響的有機(jī)整體。城市是一個(gè)在有限空間區(qū)域內(nèi)各種要素相互交織在一起的巨大系統(tǒng)。123

每個(gè)轄區(qū)又由一個(gè)個(gè)不同類型、不同用途的場所、設(shè)施構(gòu)成，這些場所、設(shè)施是使用性質(zhì)單一、組成相對(duì)獨(dú)立的建筑物，如一棟高層住宅，一個(gè)加油站，它們又構(gòu)成小系統(tǒng)、子系統(tǒng)——稱之為單體對(duì)象。單體對(duì)象是評(píng)估的最小單元。每個(gè)轄區(qū)又由一個(gè)個(gè)不同類型、不同用途的場所、設(shè)施構(gòu)成，這124

由多個(gè)單體組成，且各個(gè)單體之間屬性相異，由于管理或從屬關(guān)系，這些單體對(duì)象又相互關(guān)聯(lián)，稱之為復(fù)合對(duì)象。 評(píng)估時(shí)要對(duì)復(fù)合對(duì)象中和各個(gè)單體對(duì)象進(jìn)行綜合，得出集合體的整體結(jié)論。由多個(gè)單體組成，且各個(gè)單體之間屬性相異，由于管理或從屬關(guān)125一個(gè)個(gè)不同類型、不同用途的單體對(duì)象、復(fù)合對(duì)象構(gòu)成了區(qū)域?qū)ο?---消防中隊(duì)的轄區(qū)。

根據(jù)火災(zāi)評(píng)估的需要，在某地理區(qū)域中劃定出相對(duì)獨(dú)立的一個(gè)評(píng)估范圍。區(qū)域?qū)ο笫怯啥鄠€(gè)獨(dú)立單體對(duì)象和復(fù)合對(duì)象組成的。一個(gè)個(gè)不同類型、不同用途的單體對(duì)象、復(fù)合對(duì)象構(gòu)成了區(qū)域?qū)?26一個(gè)個(gè)不同特點(diǎn)、功能的區(qū)域?qū)ο髽?gòu)成了城市系統(tǒng)。單體對(duì)象、復(fù)合對(duì)象和區(qū)域?qū)ο笫菢?gòu)成城市系統(tǒng)的關(guān)鍵要素，也是城市消防重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的前提和基礎(chǔ)。一個(gè)個(gè)不同特點(diǎn)、功能的區(qū)域?qū)ο髽?gòu)成了城市系統(tǒng)。127

重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估，是通過對(duì)單體對(duì)象、復(fù)合對(duì)象和區(qū)域的評(píng)估結(jié)果的累加，并比較本地和鄰近區(qū)域抗御災(zāi)害事故能力而實(shí)現(xiàn)的。重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估，是通過對(duì)單體對(duì)象、復(fù)合對(duì)象128（一）

城市消防重大危險(xiǎn)源

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的總體思路（一）

城市消防重大危險(xiǎn)源

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的總體思路129消防重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估可采用定量評(píng)估和定性評(píng)估相結(jié)合、單體評(píng)估和區(qū)域評(píng)估相結(jié)合的分析方法，分以下五個(gè)步驟進(jìn)行：

第一步：從城市公共安全的角度出發(fā)，通過調(diào)查，采集信息，初步選定可能成為消防重大危險(xiǎn)源的對(duì)象。第二步：對(duì)單體對(duì)象、復(fù)合對(duì)象以及區(qū)域的危險(xiǎn)因素進(jìn)行綜合分析。消防重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估可采用定量評(píng)估和定性評(píng)估130

第三步：在建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的前提下，基于指數(shù)法和層次分析法定量評(píng)估單體對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)。

第四步：通過單體評(píng)估結(jié)果的累加，評(píng)估區(qū)域或城市的風(fēng)險(xiǎn)程度。

第五步：在單體、區(qū)域和城市風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，結(jié)合重大危險(xiǎn)源事故危害后果分析，比較本地滅火救援能力、跨區(qū)域救援能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市抗御重特大災(zāi)害事故能力的評(píng)估。第三步：在建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的前提下，基于指數(shù)法和層次131城市消防重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估總體思路評(píng)價(jià)城市風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)單體風(fēng)險(xiǎn)

評(píng)價(jià)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)城市消防重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估總體思路評(píng)價(jià)城市風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)單體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)132重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估的方法與要求課件133重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估的方法與要求課件134調(diào)查的主要內(nèi)容基本情況：場所（設(shè)施）的布局、設(shè)計(jì)容納人數(shù)、財(cái)產(chǎn)估算總價(jià)值、建筑結(jié)構(gòu)、建筑高度、火災(zāi)荷載、耐火等級(jí)、危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)品種類和數(shù)量、生產(chǎn)使用性質(zhì)、工藝設(shè)備、內(nèi)部消防設(shè)施、外部消防水源、應(yīng)急預(yù)案、消防組織等。滅火救援力量：所屬轄區(qū)消防隊(duì)的車輛裝備、通信器材、滅火藥劑儲(chǔ)備及執(zhí)勤人員數(shù)量等。調(diào)查的主要內(nèi)容基本情況：場所（設(shè)施）的布局、設(shè)計(jì)容納人數(shù)、財(cái)135重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估的方法與要求課件136消防通信調(diào)查評(píng)估消防通信調(diào)查評(píng)估137消防站布局調(diào)查評(píng)估消防站布局調(diào)查評(píng)估138消防供水調(diào)查評(píng)估消防供水調(diào)查評(píng)估139消防滅火救援力量調(diào)查評(píng)估消防滅火救援力量調(diào)查評(píng)估140（二）

單體對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（二）

單體對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估141

單體對(duì)象火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是確定調(diào)查對(duì)象是否是重大危險(xiǎn)源的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。根據(jù)安全工程學(xué)的一般原理，單體對(duì)象的固有火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)取決于事故的易發(fā)性和事故后果的嚴(yán)重性。單體對(duì)象的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)不僅取決于本身所具有的固有風(fēng)險(xiǎn)，還與各種消防安全管理措施的技術(shù)手段的結(jié)合效果有密切關(guān)系。在分析和研究種類單體對(duì)象自身的致災(zāi)因素以及安全管理、防災(zāi)措施的效果的基礎(chǔ)上，建立單體對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型。單體對(duì)象火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是確定調(diào)查對(duì)象是否是重大危險(xiǎn)源的關(guān)鍵142重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估的方法與要求課件143單體對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建1.明確評(píng)估目標(biāo)，分析、分解影響風(fēng)險(xiǎn)的多種因素。2.如果這些因素產(chǎn)生的子目標(biāo)仍受更細(xì)致的子因素的影響，就把影響該因素的子因素再劃分出來；重復(fù)上述過程，直到劃分出來的子因素可以通過量化判斷為止，最后劃分的子因素即為評(píng)估指標(biāo)體系的末級(jí)指標(biāo)。3.確定末級(jí)指標(biāo)的分值范圍或計(jì)算表達(dá)式，即將實(shí)際調(diào)查的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為可以參與評(píng)估的數(shù)值，以便通過數(shù)學(xué)模型進(jìn)行定量計(jì)算。單體對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建1.明確評(píng)估目標(biāo)，分析、分144一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)特征火災(zāi)荷載與用電狀況存儲(chǔ)物資等價(jià)釋放燃物熱量主要商品種類用電負(fù)荷臨時(shí)用電線路鋪設(shè)情況建筑特征建筑容積率地上層數(shù)與建筑高度地下層數(shù)建筑結(jié)構(gòu)內(nèi)裝修玻璃幕墻密集人員分布層數(shù)自身火災(zāi)防控能力建筑防火設(shè)計(jì)防火分區(qū)防煙分區(qū)避難層疏散通道設(shè)置是否符合規(guī)范疏散通道是否暢通消防設(shè)施自動(dòng)滅火系統(tǒng)機(jī)械防排煙設(shè)施室內(nèi)消火栓系統(tǒng)消防水泵房消防供電滅火器消防控制室自動(dòng)報(bào)警與人員疏散自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)應(yīng)急廣播系統(tǒng)疏散指示標(biāo)志消防電梯應(yīng)急照明消防管理規(guī)章制度應(yīng)急預(yù)案定期演練定期安全檢查員工消防培訓(xùn)單位消防力量工作人員數(shù)量專職消防隊(duì)人數(shù)專職隊(duì)消防車數(shù)量義務(wù)消防隊(duì)人數(shù)義務(wù)隊(duì)消防車數(shù)量室外消火栓合格率=可用數(shù)/總數(shù)管網(wǎng)形式最大管徑消防水源消防水池可用的天然水源、其它水源影響消防力量因素室外消火栓合格率=可用數(shù)/總數(shù)管網(wǎng)形式最大管徑消防水源消防水池可用的天然水源、其它水源距離最近消防站的路程消防車道毗鄰風(fēng)險(xiǎn)影響防火間距易燃易爆物品場所毗鄰人員密集場所一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)特征火災(zāi)荷載與用電狀況存儲(chǔ)物145火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)特征：指根據(jù)滅火救援實(shí)際作戰(zhàn)的需要火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)特征的二級(jí)指標(biāo)定義為兩個(gè)內(nèi)容，即火災(zāi)荷載與用電狀況、建筑特征。自身火災(zāi)防控能力：主要包括建筑防火設(shè)計(jì)、消防設(shè)施、自動(dòng)報(bào)警與人員疏散、消防管理、單位消防力量、室外消火栓和消防水源等要素。影響消防力量因素：主要包括消防水源、室外消火栓、距離最近消防站的路程、消防車道。毗鄰風(fēng)險(xiǎn)影響：主要包括主動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)（影響周圍環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)）和被動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)（周圍環(huán)境所帶來的風(fēng)險(xiǎn)），主要反映單體間火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)耦合程度。火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)特征：指根據(jù)滅火救援實(shí)際作戰(zhàn)的需要火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)特征的二146（三）

區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（三）

區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估147為系統(tǒng)評(píng)估區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)特征，體現(xiàn)隸屬關(guān)系和層次特點(diǎn)，建立樹形結(jié)構(gòu)圖表示區(qū)域評(píng)估的層次。第一層為單位層。按照部隊(duì)隸屬關(guān)系由高到低劃分，直到中隊(duì)，一般將中隊(duì)轄區(qū)作為劃分的最小單元。第二層為對(duì)象層。以轄區(qū)為父節(jié)點(diǎn)，對(duì)于單體對(duì)象類節(jié)點(diǎn)，該層段只有一個(gè)節(jié)點(diǎn)，對(duì)于復(fù)合對(duì)象類，則有兩層節(jié)點(diǎn)。第三層為指標(biāo)層。該層就是各類型單體對(duì)象的評(píng)估指標(biāo)體系。為系統(tǒng)評(píng)估區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)特征，體現(xiàn)隸屬關(guān)系和層次特點(diǎn)，建立樹形148重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估的方法與要求課件149重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估的方法與要求課件150

一個(gè)城市有多個(gè)區(qū)域組成，一般將消防中隊(duì)轄區(qū)作為城市劃分的最小區(qū)域，轄區(qū)的單體對(duì)象、復(fù)合對(duì)象是區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的主要對(duì)象，即單體的風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成了復(fù)合對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)，各類單體對(duì)象、復(fù)合對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成了轄區(qū)的區(qū)域，多個(gè)轄區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成城市的總體風(fēng)險(xiǎn)。一個(gè)城市有多個(gè)區(qū)域組成，一般將消防中隊(duì)轄區(qū)作為城市劃分的151（四）

重大危險(xiǎn)源危害后果分析（四）

重大危險(xiǎn)源危害后果分析152

重大危險(xiǎn)源危害后果分析是消防重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要方面，通常是在危險(xiǎn)辨識(shí)和分析的基礎(chǔ)上，應(yīng)用系統(tǒng)科學(xué)的研究方法，分析消防重大危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故，進(jìn)而采用適當(dāng)?shù)臄?shù)學(xué)模型描述事故可能造成的危害后果。其目的是定量描述可能發(fā)生的事故將會(huì)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染情況。根據(jù)事故預(yù)測和分析結(jié)論，輔助指揮員或決策者采取適當(dāng)?shù)拇胧?，如劃定傷害范圍、確定人員疏散區(qū)域、調(diào)度跨區(qū)域滅火救援力量等，以減少事故后果所造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和其他危害。重大危險(xiǎn)源危害后果分析是消防重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要方面153重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估的方法與要求課件154重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估的方法與要求課件155氯氣泄漏擴(kuò)散模擬氯氣泄漏擴(kuò)散模擬156重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估的方法與要求課件157苯超壓爆炸事故危害模擬苯超壓爆炸事故危害模擬158甲烷蒸氣云爆炸事故危害模擬甲烷蒸氣云爆炸事故危害模擬159（五）

重大危險(xiǎn)源

滅火救援力量評(píng)估（五）

重大危險(xiǎn)源

滅火救援力量評(píng)估160消防重大危險(xiǎn)源滅火救援能力是指在發(fā)生重大火災(zāi)事故后，區(qū)域內(nèi)可以調(diào)集并能有效發(fā)揮滅火救援作戰(zhàn)效能的各種滅火搶險(xiǎn)救援力量要素的集合。這個(gè)集合既涵蓋了力量要素的種類，又包括相應(yīng)種類的數(shù)量。滅火救援力量估算主要包括參戰(zhàn)人員估算、參戰(zhàn)車輛估算、器材裝備估算以及滅火藥劑估算等等。目的是為了計(jì)算消防重大危險(xiǎn)源發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)對(duì)滅火救援能力的需求程度。消防重大危險(xiǎn)源滅火救援能力是指在發(fā)生重大火災(zāi)事故后，區(qū)域內(nèi)可161假定其發(fā)生事故的最大危害后果（極限態(tài)勢），進(jìn)行滅火救援力量估算，確定所需滅火救援力量要素的種類和數(shù)量；如果區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的滅火救援力量能夠滿足估算的需求量，則可以認(rèn)為該區(qū)域或城市具有撲救或控制某類單體對(duì)象災(zāi)害事故的能力，反之則不具備，那就要考慮周邊區(qū)域或城市的跨區(qū)域增援力量情況。假定其發(fā)生事故的最大危害后果（極限態(tài)勢），進(jìn)行滅火救援力量估162

系統(tǒng)設(shè)置了七種主要類型場所、設(shè)施的滅火救援力量要素估算模型，分別為多層建筑火災(zāi)，高層建筑火災(zāi)，地下建筑火災(zāi)，廠房、庫房火災(zāi)，甲、乙、丙液體儲(chǔ)罐火災(zāi)，甲、乙類氣體儲(chǔ)罐火災(zāi)和簡易建筑區(qū)火災(zāi)撲救所需消防力量要素估算模型。系統(tǒng)設(shè)置了七種主要類型場所、設(shè)施的滅火救援力量要素估算模163重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估的方法與要求課件164（六）

評(píng)估結(jié)果應(yīng)用（六）

評(píng)估結(jié)果應(yīng)用165評(píng)估結(jié)果種類評(píng)估結(jié)果種類166通過重大危險(xiǎn)源消防處置能力評(píng)估，綜合考慮區(qū)域性滅火救援力量的時(shí)空分布特點(diǎn)，以事故（事件）地點(diǎn)為核心，可確定區(qū)域合作滅火救援應(yīng)急救援指揮組織體系、主戰(zhàn)力量、協(xié)同力量和增援力量。針對(duì)重特大火災(zāi)事故及各類災(zāi)害事故的需要，本著制定一個(gè)解決一類的目的，制定該類型的數(shù)字化跨區(qū)域滅火救援預(yù)案，作為滅火救援指導(dǎo)性作戰(zhàn)文書。通過重大危險(xiǎn)源消防處置能力評(píng)估，綜合考慮區(qū)域性滅火救援力量的167根據(jù)單位對(duì)象火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，優(yōu)先考慮既重大又危險(xiǎn)的單體對(duì)象，加強(qiáng)防火監(jiān)督力量，消防火災(zāi)隱患，使火災(zāi)發(fā)生的可能性降到最低。同時(shí)調(diào)整和制定作戰(zhàn)預(yù)案，對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)做好充分準(zhǔn)備。根據(jù)區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，規(guī)劃滅火救援力量建設(shè)方案，把高風(fēng)險(xiǎn)類型單體對(duì)象的滅火救援作戰(zhàn)訓(xùn)練作為滅火作戰(zhàn)重點(diǎn)。優(yōu)化和加強(qiáng)中隊(duì)滅火救援力量配置。根據(jù)單位對(duì)象火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，優(yōu)先考慮既重大又危險(xiǎn)的單體對(duì)象168

通過重大危險(xiǎn)源危害模型和滅火救援處置能力的計(jì)算，可以對(duì)城市區(qū)域重大危險(xiǎn)源滅火救援處置能力進(jìn)行評(píng)估。通過評(píng)估報(bào)告向政府提出消防站建設(shè)規(guī)劃、城市消防設(shè)施建設(shè)建議、消防裝備改進(jìn)和建設(shè)方案等，從而提高城市抵御火災(zāi)和各類災(zāi)害事故的能力。通過重大危險(xiǎn)源危害模型和滅火救援處置能力的計(jì)算，可以對(duì)城169四、重大危險(xiǎn)源火災(zāi)

風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估的

調(diào)查表填寫四、重大危險(xiǎn)源火災(zāi)

風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估的

調(diào)查表填寫170重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估的方法與要求課件171（一）單體對(duì)象的界定

單體對(duì)象內(nèi)部的調(diào)查內(nèi)容均有一定的從屬關(guān)系，地理位置必須是同一的，即分散在不同地理位置（地點(diǎn)）、彼此分離（大于防火間距）的建（構(gòu)）筑物是不同的單體對(duì)象，在填寫調(diào)查表時(shí)，應(yīng)分別填寫。不能因?yàn)榇嬖诠芾砩系膹膶訇P(guān)系，就把同一個(gè)單位的所有場所或建（構(gòu)）筑物視為一個(gè)單體對(duì)象，填寫一張調(diào)查表。（一）單體對(duì)象的界定 單體對(duì)象內(nèi)部的調(diào)查內(nèi)容均有一定的從屬172（二）存儲(chǔ)物品（物質(zhì)）的調(diào)查

調(diào)查存儲(chǔ)物品時(shí)，只調(diào)查可燃、易燃、有毒的存儲(chǔ)物品，而且其存儲(chǔ)量達(dá)到一定數(shù)量。這個(gè)數(shù)量的大小要視存儲(chǔ)物品的理化性質(zhì)來決定，一般應(yīng)該大于100kg。調(diào)查對(duì)象內(nèi)部的附屬物品、裝飾品等不在調(diào)查統(tǒng)計(jì)范圍之內(nèi)。（二）存儲(chǔ)物品（物質(zhì)）的調(diào)查調(diào)查存儲(chǔ)物品時(shí)，只調(diào)查可燃、173（三）關(guān)于是否符合規(guī)范的判別

一般有規(guī)范條文的調(diào)查條目，依據(jù)相應(yīng)規(guī)范進(jìn)行判別并填寫；對(duì)于沒有明確規(guī)范條文規(guī)定的調(diào)查條目，應(yīng)根據(jù)實(shí)際是否需要來判別，如果不需要，無論調(diào)查結(jié)果如何，均填寫“符合”。（三）關(guān)于是否符合規(guī)范的判別一般有規(guī)范條文的調(diào)查條目，依174（四）關(guān)于操作工藝的判別

一般的生產(chǎn)工藝要考察主要的安全生產(chǎn)規(guī)范的符合情況，不同的生產(chǎn)工藝存在著不同的規(guī)范要求，應(yīng)該按照不同的操作工藝規(guī)范進(jìn)行調(diào)查。不同行業(yè)領(lǐng)域的操作工藝規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)存在的較大的差別，要從消防工作角度出發(fā)，以防火監(jiān)督為檢查、調(diào)查內(nèi)容，以滅火救援作戰(zhàn)能力為標(biāo)準(zhǔn)。（四）關(guān)于操作工藝的判別一般的生產(chǎn)工藝要考察主要的安全生175（五）調(diào)查表填寫說明舉例

調(diào)查表共分7大類、32小類，現(xiàn)以《人員密集場所基本情況調(diào)查表（賓館飯店）》為例說明如何填寫：1.場所名稱：填寫被調(diào)查的個(gè)體場所或建筑的名稱。2.地址：填寫被調(diào)查場所、建筑的詳細(xì)地址。3.填表人：填寫參加調(diào)查的工作人員的姓名。（五）調(diào)查表填寫說明舉例調(diào)查表共分7大類、32小類，現(xiàn)以《1764.轄區(qū)消防隊(duì)站：填寫被調(diào)查對(duì)象所屬轄區(qū)消防隊(duì)的正式稱謂。5.填表時(shí)間：填寫該表格的具體時(shí)間或最新修改時(shí)間。6.設(shè)計(jì)容納顧客數(shù)量：如只提供住宿服務(wù)的，填寫該賓館飯店的總床位數(shù)。如還設(shè)有桑拿、娛樂、餐館等其他附屬場所的，其設(shè)計(jì)容納顧客數(shù)量等于總床位數(shù)與其他附屬場所的設(shè)計(jì)容納顧客數(shù)量之和。4.轄區(qū)消防隊(duì)站：填寫被調(diào)查對(duì)象所屬轄區(qū)消防隊(duì)的正式稱謂。1777.工作人員數(shù)量：填寫賓館飯店工作人員數(shù)量。8.主要物資種類：根據(jù)主要物資的具體情況，在相應(yīng)種類后的方格內(nèi)標(biāo)注即可，可標(biāo)注一種或多種。9.物資：填寫場所內(nèi)備用的主要易燃易爆物品，如罐裝液化氣、天然氣、床上用品等，這些物品一般存入在地下或者一個(gè)房間內(nèi)，不包括正在使用的物品。7.工作人員數(shù)量：填寫賓館飯店工作人員數(shù)量。17810.財(cái)產(chǎn)估算總價(jià)值：估算該場所或建筑物及場所、建筑內(nèi)所有物資的價(jià)值總和。若估算困難，則選擇火災(zāi)中易損部分進(jìn)行估算；對(duì)附屬的小型建筑物等雜項(xiàng)可估計(jì)其價(jià)值，但不應(yīng)超主要對(duì)象的數(shù)量。11.建設(shè)用地面積：指城市規(guī)劃部門確定的建設(shè)用地界線所圍合的用地水平投影面積。12.建筑面積：單層建筑物按一層算，多層建筑物按所有建筑面積的總和算。附屬建筑，視情況酌情算，然后匯總計(jì)算。10.財(cái)產(chǎn)估算總價(jià)值：估算該場所或建筑物及場所、建筑內(nèi)所有物17913.建筑高度：填寫該場所最高的建筑高度。14.地上層數(shù)：填寫該場所在建筑的地上樓層的層數(shù)，屋頂上的所有設(shè)施、構(gòu)筑物等的高度不計(jì)。15.地下層數(shù)：填寫該場所所在建筑物的地下、半地下室的層數(shù)。16.距離最近的消防站的路程：填寫最短實(shí)際行車路程，不填直線距離。13.建筑高度：填寫該場所最高的建筑高度。18017.建筑結(jié)構(gòu)：填寫場所建筑結(jié)構(gòu)類型，如鋼結(jié)構(gòu)、鋼混結(jié)構(gòu)、混合結(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)、其他結(jié)構(gòu)等。18.耐火等級(jí)：填寫該場所建筑物的具體耐火等級(jí)。19.防火分區(qū)：依據(jù)有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范，判斷防火分區(qū)是否符合要求并填寫。20.防煙分區(qū)：依據(jù)有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范判斷防煙分區(qū)是否符合要求。如規(guī)范未強(qiáng)制要求有的，則填寫符合規(guī)范。17.建筑結(jié)構(gòu)：填寫場所建筑結(jié)構(gòu)類型，如鋼結(jié)構(gòu)、鋼混結(jié)構(gòu)、混18121.疏散通道：火災(zāi)時(shí)供人員疏散的專用通道。主要調(diào)查并填寫其數(shù)量、寬度等是否符合要求，是否暢通。22.內(nèi)裝修：指建筑內(nèi)部裝修，包括頂棚、墻面、地面、隔斷的裝修，固定家俱，裝飾織物及其他裝飾物品等。23.玻璃幕墻：根據(jù)場所有無和分布情況，選項(xiàng)標(biāo)注。24.臨時(shí)用電線路鋪設(shè)情況：根據(jù)情況選項(xiàng)標(biāo)注。21.疏散通道：火災(zāi)時(shí)供人員疏散的專用通道。主要調(diào)查并填寫其18225.用電負(fù)荷：填寫場所設(shè)施的最大設(shè)計(jì)用電負(fù)荷。需要調(diào)查詢問獲取數(shù)據(jù)。26.防火間距：根據(jù)實(shí)際選項(xiàng)標(biāo)注。27.消防車道：根據(jù)實(shí)際判定是否符合規(guī)范要求，選項(xiàng)標(biāo)注。28.易燃易爆場所：根據(jù)場所毗鄰的實(shí)際選項(xiàng)標(biāo)注。29.固定消防設(shè)施：實(shí)地調(diào)查判斷設(shè)施是否符合規(guī)范要求。如沒有強(qiáng)制要求有的，或經(jīng)消防驗(yàn)收合格的，可直接填寫符合要求。25.用電負(fù)荷：填寫場所設(shè)施的最大設(shè)計(jì)用電負(fù)荷。需要調(diào)查詢問18330.室外消火栓：調(diào)查以300米范圍作參考，重點(diǎn)調(diào)查室外消火栓的總數(shù)、可用數(shù)、管網(wǎng)形式以及最大和最小管徑等。31.消防水池：指人工建造的存儲(chǔ)消防用水的構(gòu)筑物，查看實(shí)際數(shù)量并填寫。32.可用天然水源：根據(jù)調(diào)查，確定是否有消防車取水的天然水源或其他水源。33.規(guī)章制度：該場所是否有消防安全規(guī)章制度，查看并填寫。30.室外消火栓：調(diào)查以300米范圍作參考，重點(diǎn)調(diào)查室外消火18434.應(yīng)急預(yù)案：調(diào)查是否有滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。35.定期演練：調(diào)查人員查看記錄，根據(jù)情況填寫。36.員工消防培訓(xùn)：查看單位的有關(guān)記錄，根據(jù)情況填寫。37.義務(wù)隊(duì)人數(shù)：填寫義務(wù)消防隊(duì)員人數(shù)。未建立的填寫“0”。34.應(yīng)急預(yù)案：調(diào)查是否有滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。185五、重大危險(xiǎn)源火災(zāi)

風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估的要求五、重大危險(xiǎn)源火災(zāi)

風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估的要求186（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估工作是提高滅火救援能力的重要基礎(chǔ)工作，有一定的復(fù)雜性和難度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，精心組織，加大指導(dǎo)檢查力度，全力推進(jìn)，并根據(jù)工作進(jìn)展情況，適時(shí)組織檢查指導(dǎo)和考核評(píng)比，確保工作的高質(zhì)量。（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估工作是提高187（二）全力做好保障

要從人力、物力、財(cái)力等方面做好充分的保障。要按照《系統(tǒng)軟件》配置標(biāo)準(zhǔn)要求，配置專用服務(wù)器和正版的操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫。要積極借助地方院校、科研單位等社會(huì)力量、部隊(duì)內(nèi)部專家等做好技術(shù)服務(wù)保障工作。（二）全力做好保障要從人力、物力、財(cái)力等方面做好充分的保188（三）切實(shí)抓好培訓(xùn)

重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估工作專性強(qiáng)，工作難度大，需要有一大批掌握一定調(diào)查評(píng)估程序和方法的專業(yè)骨干力量來完成。要全力組織好有關(guān)人員培訓(xùn)，為全面開展調(diào)查、采集、核實(shí)、錄入數(shù)據(jù)，卓有成效的進(jìn)行評(píng)估工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。參加培訓(xùn)人員要專心學(xué)習(xí)，認(rèn)真掌握，熟悉程序，為高質(zhì)量完成工作任務(wù)做好準(zhǔn)備。（三）切實(shí)抓好培訓(xùn)重大危險(xiǎn)源火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)及危害評(píng)估工作專性強(qiáng)189（四）科學(xué)調(diào)查評(píng)估

要明確調(diào)查的范圍、程序、方法及要求，按照“誰調(diào)查、誰負(fù)責(zé)”的要求，確保調(diào)查信息數(shù)據(jù)的客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確，避免因信息數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確而導(dǎo)致評(píng)估結(jié)論錯(cuò)誤現(xiàn)象的發(fā)生。要科學(xué)把握評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持定性與定量分析相結(jié)合，《系統(tǒng)軟件》測評(píng)與專家評(píng)估相結(jié)合，全面客觀公正地進(jìn)行評(píng)估，確保評(píng)估結(jié)論的專業(yè)性和科學(xué)性。（四）科學(xué)調(diào)查評(píng)估要明確調(diào)查的范圍、程序、方法及要求，按190（五）注重結(jié)論應(yīng)用

要高度重視評(píng)估結(jié)論應(yīng)用，努力在轄區(qū)“六熟悉”和基礎(chǔ)工作、滅火搶險(xiǎn)救援實(shí)戰(zhàn)組織指揮和預(yù)案制定演練、城市消防規(guī)劃和消防