最低生活保障制度課件

第十八章最低生活保障制度

一、最低生活保障制度的含義：法律賦予每一個(gè)公民在不能維持最低生活水平時(shí)，有國(guó)家和社會(huì)按照法定的標(biāo)準(zhǔn)向其提供滿足最低生活需要的物質(zhì)援助的社會(huì)保障。§18.1最低生活保障制度的目標(biāo)和原則山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院公共管理系第十八章最低生活保障制度一、最低生活保障制度的含二、最低生活保障目標(biāo)是克服現(xiàn)實(shí)中的貧困問題；三、建立最低生活保障制度應(yīng)遵守的原則：１、保障最低生活需求的原則；２、普遍性原則；３、法制化原則；４、維護(hù)個(gè)人尊嚴(yán)；山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院公共管理系二、最低生活保障目標(biāo)是克服現(xiàn)實(shí)中的貧困問題；山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院公共§18.2最低生活標(biāo)準(zhǔn)一、確定方法：主要有生活需求法、國(guó)際貧窮標(biāo)準(zhǔn)法、生活形態(tài)法、恩格爾系數(shù)四種。二、最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整和及其原則：1、分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的原則；2、與物價(jià)掛鉤的原則；山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院公共管理系§18.2最低生活標(biāo)準(zhǔn)一、確定方法：山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院公共管理§18.3最低生活保障資金來源于制度運(yùn)行一、最低生活保障的資金來源與救助形式：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家通常以個(gè)人所得稅來調(diào)節(jié)貧富差距；凱恩斯主義與貨幣主義學(xué)派持不同意見，弗里德曼提出“負(fù)所得稅方案”。二、申領(lǐng)程序與組織管理原則：山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院公共管理系§18.3最低生活保障資金來源于制度運(yùn)行一、最低生活保障§18.4我國(guó)城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度一、新貧困問題和我國(guó)城鎮(zhèn)最低生活保障：出現(xiàn)“新貧困群體”是由于１、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型形成了城市居民中新的貧困人口；２、物價(jià)上漲使相當(dāng)一部分城市居民尤其是低收入居民生活發(fā)生困難；３、社會(huì)保險(xiǎn)改革滯后。山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院公共管理系§18.4我國(guó)城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度一、新貧困問題和我二、意義：１、建立城鎮(zhèn)最低生活保障制度是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求；２、是建立、健全社會(huì)保障體系的需要；３、是社會(huì)救濟(jì)制度改革的要求；４、是保證改革與發(fā)展順利進(jìn)行，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要措施。山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院公共管理系二、意義：山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院公共管理系三、我國(guó)城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度的主要內(nèi)容：1、城鎮(zhèn)最低生活保障制度的保障對(duì)象；2、最低生活保障線的確定與調(diào)整；3、最低生活保障制度的資金來源；4、管理機(jī)制；5、優(yōu)惠政策和配套措施。山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院公共管理系三、我國(guó)城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度的主要內(nèi)容：山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院公共四、我國(guó)城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度存在的問題：我國(guó)城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度存在的問題：1、待遇標(biāo)準(zhǔn)偏低，有待于進(jìn)一步`調(diào)整；2、民政部門機(jī)構(gòu)設(shè)置不當(dāng)；3、最低生活保障制度的法制不健全，有待于加強(qiáng)。山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院公共管理系四、我國(guó)城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度存在的問題：我國(guó)城鎮(zhèn)居民最低演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！第十八章最低生活保障制度

一、最低生活保障制度的含義：法律賦予每一個(gè)公民在不能維持最低生活水平時(shí)，有國(guó)家和社會(huì)按照法定的標(biāo)準(zhǔn)向其提供滿足最低生活需要的物質(zhì)援助的社會(huì)保障。§18.1最低生活保障制度的目標(biāo)和原則山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院公共管理系第十八章最低生活保障制度一、最低生活保障制度的含二、最低生活保障目標(biāo)是克服現(xiàn)實(shí)中的貧困問題；三、建立最低生活保障制度應(yīng)遵守的原則：１、保障最低生活需求的原則；２、普遍性原則；３、法制化原則；４、維護(hù)個(gè)人尊嚴(yán)；山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院公共管理系二、最低生活保障目標(biāo)是克服現(xiàn)實(shí)中的貧困問題；山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院公共§18.2最低生活標(biāo)準(zhǔn)一、確定方法：主要有生活需求法、國(guó)際貧窮標(biāo)準(zhǔn)法、生活形態(tài)法、恩格爾系數(shù)四種。二、最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整和及其原則：1、分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的原則；2、與物價(jià)掛鉤的原則；山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院公共管理系§18.2最低生活標(biāo)準(zhǔn)一、確定方法：山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院公共管理§18.3最低生活保障資金來源于制度運(yùn)行一、最低生活保障的資金來源與救助形式：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家通常以個(gè)人所得稅來調(diào)節(jié)貧富差距；凱恩斯主義與貨幣主義學(xué)派持不同意見，弗里德曼提出“負(fù)所得稅方案”。二、申領(lǐng)程序與組織管理原則：山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院公共管理系§18.3最低生活保障資金來源于制度運(yùn)行一、最低生活保障§18.4我國(guó)城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度一、新貧困問題和我國(guó)城鎮(zhèn)最低生活保障：出現(xiàn)“新貧困群體”是由于１、經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型形成了城市居民中新的貧困人口；２、物價(jià)上漲使相當(dāng)一部分城市居民尤其是低收入居民生活發(fā)生困難；３、社會(huì)保險(xiǎn)改革滯后。山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院公共管理系§18.4我國(guó)城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度一、新貧困問題和我二、意義：１、建立城鎮(zhèn)最低生活保障制度是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求；２、是建立、健全社會(huì)保障體系的需要；３、是社會(huì)救濟(jì)制度改革的要求；４、是保證改革與發(fā)展順利進(jìn)行，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要措施。山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院公共管理系二、意義：山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院公共管理系三、我國(guó)城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度的主要內(nèi)容：1、城鎮(zhèn)最低生活保障制度的保障對(duì)象；2、最低生活保障線的確定與調(diào)整；3、最低生活保障制度的資金來源；4、管理機(jī)制；5、優(yōu)惠政策和配套措施。山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院公共管理系三、我國(guó)城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度的主要內(nèi)容：山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院公共四、我國(guó)城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度存在的問題：我國(guó)城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度存在的問題：1、待