醫(yī)療服務(wù)優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇課件

發(fā)展新經(jīng)濟(jì)支柱中央政策組首席顧問(wèn)簡(jiǎn)報(bào)2009年4月3日經(jīng)濟(jì)機(jī)遇委員會(huì)第四次會(huì)議1發(fā)展新經(jīng)濟(jì)支柱中央政策組首席顧問(wèn)簡(jiǎn)報(bào)1探討的產(chǎn)業(yè)檢測(cè)和認(rèn)證醫(yī)療服務(wù)創(chuàng)新科技文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)教育服務(wù)2探討的產(chǎn)業(yè)檢測(cè)和認(rèn)證2分析優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇現(xiàn)行政府政策／措施局限可採(cǎi)取的發(fā)展方向3分析優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇3檢測(cè)和認(rèn)證：

優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇隨有關(guān)食物中有害物質(zhì)含量的法定標(biāo)準(zhǔn)逐步制訂，以及營(yíng)養(yǎng)標(biāo)籤規(guī)定於2010年7月生效，食物業(yè)對(duì)檢測(cè)服務(wù)的需求將大幅增加

香港的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇：具備完善的認(rèn)可制度–香港認(rèn)可處為香港的實(shí)驗(yàn)所、認(rèn)證機(jī)構(gòu)及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提供認(rèn)可服務(wù)香港驗(yàn)證業(yè)的聲譽(yù)和獨(dú)立性可增加海外買(mǎi)家的信心毗鄰不斷發(fā)展的內(nèi)地市場(chǎng)4檢測(cè)和認(rèn)證：

優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇隨有關(guān)食物中有害物質(zhì)含量的法定標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)和認(rèn)證：

現(xiàn)行政策／措施食物及生局鼓勵(lì)和支持食物商先委託私營(yíng)實(shí)驗(yàn)所為食物進(jìn)行檢測(cè)，然後才把食物推出市場(chǎng)發(fā)售創(chuàng)新科技署轄下之香港認(rèn)可處為私營(yíng)實(shí)驗(yàn)所訂立標(biāo)準(zhǔn)和提供認(rèn)可服務(wù)政府化驗(yàn)所把常規(guī)的食物監(jiān)察化驗(yàn)工作外判予私營(yíng)機(jī)構(gòu)，為私營(yíng)實(shí)驗(yàn)所提供更多商機(jī)(例如2008-09年度把約

22,000項(xiàng)化驗(yàn)工作外判；到2009-10年度，外判化驗(yàn)工作最少增至77,000項(xiàng))香港認(rèn)可處／創(chuàng)新科技署每年會(huì)獲增撥160萬(wàn)元，以增聘員工，以及推廣和加強(qiáng)與食物測(cè)試有關(guān)的認(rèn)可服務(wù)5檢測(cè)和認(rèn)證：

現(xiàn)行政策／措施食物及生局鼓勵(lì)和支持食物商先委檢測(cè)和認(rèn)證：

局限現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模細(xì)小，限制了市場(chǎng)大小和群集效應(yīng)檢測(cè)費(fèi)用高昂，中小型企業(yè)較難取得認(rèn)證對(duì)於技術(shù)、資本及人才有很高的要求香港認(rèn)可處需要新資源，就新的食物製造程序和產(chǎn)品安全(例如汽車(chē)零件)認(rèn)證提供認(rèn)可服務(wù)6檢測(cè)和認(rèn)證：

局限現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模細(xì)小，限制了市場(chǎng)大小和群集效應(yīng)檢測(cè)和認(rèn)證：

可採(cǎi)取的發(fā)展方向藉以下措施發(fā)展食物檢測(cè)產(chǎn)業(yè)：協(xié)助私營(yíng)實(shí)驗(yàn)所提高水平香港認(rèn)可處推出新的食品測(cè)試認(rèn)可服務(wù)，並為業(yè)界加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)人才政府把更多常規(guī)食物監(jiān)察化驗(yàn)工作外判給私營(yíng)機(jī)構(gòu)，並加強(qiáng)與私營(yíng)實(shí)驗(yàn)所交流專業(yè)技術(shù)及知識(shí)鼓勵(lì)業(yè)界把食物和產(chǎn)品推出市場(chǎng)前，進(jìn)行安全測(cè)試加強(qiáng)規(guī)管制度，提高香港的中成藥認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)政府鼓勵(lì)內(nèi)地企業(yè)使用香港私營(yíng)實(shí)驗(yàn)所的檢測(cè)、認(rèn)證和顧問(wèn)服務(wù)7檢測(cè)和認(rèn)證：

可採(cǎi)取的發(fā)展方向藉以下措施發(fā)展食物檢測(cè)產(chǎn)業(yè)：醫(yī)療服務(wù)：

優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇泰國(guó)、新加坡、印度等亞洲國(guó)家近年積極發(fā)展醫(yī)療旅遊，把醫(yī)療護(hù)理或康復(fù)服務(wù)與旅遊結(jié)合

香港的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇：擁有先進(jìn)科技和跨?？频母叨葘ｉT(mén)知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)匯聚高質(zhì)素並具備專業(yè)操守的醫(yī)護(hù)人員有潛力吸引海外醫(yī)護(hù)專才來(lái)港提供服務(wù)有潛力吸引內(nèi)地居民來(lái)港接受治療8醫(yī)療服務(wù)：

優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇泰國(guó)、新加坡、印度等亞洲國(guó)家近年積極發(fā)醫(yī)療服務(wù)：

現(xiàn)行政策／措施政府政策︰「鞏固和發(fā)展香港成為區(qū)內(nèi)尖端醫(yī)療中心……鼓勵(lì)和便利私營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展……吸引人才，提升醫(yī)護(hù)專業(yè)水平...…推動(dòng)公私營(yíng)醫(yī)療協(xié)作……設(shè)立多方合作的卓越醫(yī)療中心」(2008-09年《施政報(bào)告》)已物色4幅合適土地，以發(fā)展私營(yíng)醫(yī)院9醫(yī)療服務(wù)：

現(xiàn)行政策／措施9醫(yī)療服務(wù):

局限現(xiàn)時(shí)的醫(yī)療服務(wù)主要依賴公營(yíng)系統(tǒng)提供，私營(yíng)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)只佔(zhàn)小部分(在香港佔(zhàn)11%，相對(duì)泰國(guó)之28%或新加坡之27%(註))就成本而言，難與區(qū)內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)體系競(jìng)爭(zhēng)在人口老化的情況下，首要工作是提高醫(yī)療系統(tǒng)的整體服務(wù)量，照顧本港市民的需要需要硬件(例如提供土地興建私營(yíng)醫(yī)院)及軟件(例如培訓(xùn)及專業(yè)發(fā)展)配合(註)按醫(yī)院床位數(shù)目估計(jì)10醫(yī)療服務(wù):

局限現(xiàn)時(shí)的醫(yī)療服務(wù)主要依賴公營(yíng)系統(tǒng)提供，私營(yíng)機(jī)醫(yī)療服務(wù):

可採(cǎi)取的發(fā)展方向重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)低但回報(bào)高，而且具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的?？漆t(yī)療服務(wù)加快提供用地，以供興建私營(yíng)醫(yī)院便利海外專才來(lái)港建設(shè)主題休閒度假中心，吸引高消費(fèi)的醫(yī)療旅客11醫(yī)療服務(wù):

可採(cǎi)取的發(fā)展方向重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)低但回報(bào)高，而且具創(chuàng)新科技：

優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇香港高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展集中於應(yīng)用研發(fā)、高科技產(chǎn)品的商品化和貿(mào)易整體研發(fā)開(kāi)支(特別是商界)與其他經(jīng)濟(jì)體系仍有距離香港的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇:具有高水平的大學(xué)及研發(fā)人員健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度開(kāi)放而靈活的商業(yè)市場(chǎng)﹔具備有關(guān)貿(mào)易、融資和內(nèi)地的專門(mén)知識(shí)藉《CEPA》的優(yōu)勢(shì)應(yīng)付不斷發(fā)展的內(nèi)地市場(chǎng)需求12創(chuàng)新科技：

優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇香港高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展集中於應(yīng)用研發(fā)、創(chuàng)新科技：

現(xiàn)行政策／措施歷年來(lái)，政府大力支持創(chuàng)新科技發(fā)展，包括:提供基礎(chǔ)設(shè)施(例如香港科技園、香港應(yīng)用科技研究院、數(shù)碼港)和資助(例如創(chuàng)新及科技基金)；成立研發(fā)中心，支援新興科技領(lǐng)域的發(fā)展；推行實(shí)習(xí)計(jì)劃，培育本地人才等香港與內(nèi)地在各層面的合作：與國(guó)家科學(xué)技術(shù)部共同成立「內(nèi)地與香港科技合作委員會(huì)」與廣東推行「粵港科技合作資助計(jì)劃」深港創(chuàng)新圈13創(chuàng)新科技：

現(xiàn)行政策／措施歷年來(lái)，政府大力支持創(chuàng)新科技發(fā)展，

創(chuàng)新科技：

局限

本地高科技產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模細(xì)小私營(yíng)界別的研發(fā)文化有待加強(qiáng)創(chuàng)新技術(shù)商品化和技術(shù)轉(zhuǎn)移的進(jìn)度土地限制和缺乏特別優(yōu)惠(例如免稅期／稅項(xiàng)減免)，可能妨礙外來(lái)投資進(jìn)入14

創(chuàng)新科技：

局限

本地高科技產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模細(xì)小14創(chuàng)新科技：

可採(cǎi)取的發(fā)展方向透過(guò)創(chuàng)新及科技基金為應(yīng)用研發(fā)提供更有效的資助透過(guò)科學(xué)園第二期(生物科技)及第三期，為生命科學(xué)、醫(yī)療儀器、資訊科技、物流及數(shù)碼娛樂(lè)等策略科技領(lǐng)域提供基建支援靈活利用工業(yè)及其他可用的地點(diǎn)／建築物，作為培育新成立的高科技公司的基地透過(guò)各項(xiàng)支援及培育計(jì)劃，推動(dòng)中小企與大學(xué)合作政府帶頭採(cǎi)購(gòu)高科技／環(huán)保科技或服務(wù)，藉以促進(jìn)本土科技的發(fā)展，並向海外市場(chǎng)推廣與內(nèi)地加強(qiáng)科技合作15創(chuàng)新科技：

可採(cǎi)取的發(fā)展方向透過(guò)創(chuàng)新及科技基金為應(yīng)用研發(fā)提供文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：

優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為全球多個(gè)國(guó)家?guī)?lái)可觀的經(jīng)濟(jì)收益及大量就業(yè)機(jī)會(huì)。該等產(chǎn)業(yè)在香港的經(jīng)濟(jì)潛力尚未完全發(fā)揮(例如：估計(jì)該等產(chǎn)業(yè)佔(zhàn)本地生產(chǎn)總值的比率：英國(guó)8%(2003年)、南韓8.7%(2008年)、新加坡5.7%(2008年)，而香港只有3.9%(2007年))香港的優(yōu)勢(shì)及機(jī)遇：中西交融的文化背景；港人多懂得兩文三語(yǔ)，敢於接受新事物和探索全球趨勢(shì)擁有大量具創(chuàng)新及創(chuàng)意思維的人才在數(shù)碼娛樂(lè)及電腦動(dòng)畫(huà)等領(lǐng)域具備高科技能力完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障制度香港具有優(yōu)勢(shì)的界別：電影、電視、設(shè)計(jì)、建築、動(dòng)畫(huà)及漫畫(huà)、廣告宣傳及數(shù)碼娛樂(lè)等西九文化區(qū)發(fā)展計(jì)劃帶來(lái)的機(jī)遇16文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：

優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為全球多個(gè)國(guó)家?guī)?lái)可觀的文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：

現(xiàn)行政策／措施自1997年以來(lái)，持續(xù)對(duì)多類文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在政策上予以支持，包括電影、設(shè)計(jì)、演藝、數(shù)碼娛樂(lè)、電腦軟件等於2009年年中，在商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局轄下成立「創(chuàng)意香港」專責(zé)辦公室，負(fù)責(zé)推動(dòng)香港創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展；初步的發(fā)展範(fàn)疇和策略已確定

撥款3億元設(shè)立「創(chuàng)意智優(yōu)計(jì)劃」，資助創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建基於香港和內(nèi)地相同的文化背景，透過(guò)粵港澳文化合作框架，以及其下的其他常設(shè)工作小組，為粵劇和其他形式的表演藝術(shù)進(jìn)一步開(kāi)拓內(nèi)地市場(chǎng)17文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：

現(xiàn)行政策／措施自1997年以來(lái)，持續(xù)對(duì)多類文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：

局限來(lái)自區(qū)內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)體系的激烈競(jìng)爭(zhēng)本地文化創(chuàng)意產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)規(guī)模細(xì)小缺乏專業(yè)的培訓(xùn)和鼓勵(lì)創(chuàng)意的學(xué)習(xí)及生活環(huán)境文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類別眾多，可能會(huì)缺乏焦點(diǎn)

為從事創(chuàng)作的個(gè)人或中小企／新成立公司提供的支援有限18文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：

局限來(lái)自區(qū)內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)體系的激烈競(jìng)爭(zhēng)18文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：

可採(cǎi)取的發(fā)展方向集中發(fā)展香港具備優(yōu)勢(shì)的範(fàn)疇：設(shè)計(jì)、廣告、軟件／電子設(shè)計(jì)、電影與錄像等；鑑於香港與內(nèi)地有相同的文化背景，集中發(fā)展內(nèi)地市場(chǎng)為有意加入這個(gè)行業(yè)的個(gè)人／中小企提供更多資助，例如低息貸款及稅務(wù)優(yōu)惠加強(qiáng)推廣香港的創(chuàng)意產(chǎn)品到海外及內(nèi)地，並協(xié)助中小企／個(gè)人拓展市場(chǎng)，例如建立和在海外市場(chǎng)推廣「香港設(shè)計(jì)、內(nèi)地生產(chǎn)」品牌加強(qiáng)學(xué)校課程的創(chuàng)意思維元素19文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：

可採(cǎi)取的發(fā)展方向集中發(fā)展香港具備優(yōu)勢(shì)的範(fàn)疇環(huán)保產(chǎn)業(yè)：

優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇香港的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇：本地企業(yè)在污染防控(特別是項(xiàng)目管理及廢物基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)作)方面有豐富經(jīng)驗(yàn)本地企業(yè)善於將環(huán)保技術(shù)商業(yè)化，以及為顧客提供度身設(shè)計(jì)的解決方案香港設(shè)有關(guān)於提供環(huán)保管理及顧問(wèn)服務(wù)的法律架構(gòu)鄰近及容易進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)內(nèi)地為環(huán)?？萍继峁┥虣C(jī)－內(nèi)地在環(huán)?；?特別是都市固體廢物及污水處理設(shè)施，以及發(fā)電廠的脫硫裝置)方面的投資將會(huì)十分龐大20環(huán)保產(chǎn)業(yè)：

優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇香港的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇：20環(huán)保產(chǎn)業(yè):

現(xiàn)行政策／措施過(guò)去數(shù)十年，香港設(shè)置了不少世界級(jí)的環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，吸引很多有國(guó)際合伙人的顧問(wèn)公司及承辦商來(lái)港開(kāi)業(yè)，應(yīng)用最新的環(huán)保科技及管理專業(yè)知識(shí)與廣東省合作的安排，例如共同打造「綠色大珠三角地區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈」、清潔生產(chǎn)伙伴計(jì)劃，以及《CEPA》之下有關(guān)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)放措施等21環(huán)保產(chǎn)業(yè):

現(xiàn)行政策／措施過(guò)去數(shù)十年，香港設(shè)置了不少世界級(jí)的環(huán)保產(chǎn)業(yè):

局限政府及公營(yíng)機(jī)構(gòu)甚少提供直接資助，這有別於海外國(guó)家發(fā)展高科技環(huán)保產(chǎn)業(yè)的慣常做法

本港私營(yíng)機(jī)構(gòu)甚少投資進(jìn)行環(huán)?？萍佳邪l(fā)工作土地供應(yīng)不足而且地價(jià)高運(yùn)輸及勞工成本高昂本港的環(huán)保產(chǎn)品市場(chǎng)細(xì)小22環(huán)保產(chǎn)業(yè):

局限政府及公營(yíng)機(jī)構(gòu)甚少提供直接資助，這有別於海環(huán)保產(chǎn)業(yè)：

可採(cǎi)取的發(fā)展方向與廣東在以下方面加強(qiáng)合作(已載於《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的項(xiàng)目)：

鼓勵(lì)多使用、多研究可再生能源推動(dòng)雙方合作發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和供應(yīng)清潔能源，制訂共同增加使用清潔能源的較長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在區(qū)內(nèi)鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)在香港推廣電動(dòng)車(chē)提升政府和私人樓宇的能源效益和環(huán)保表現(xiàn)23環(huán)保產(chǎn)業(yè)：

可採(cǎi)取的發(fā)展方向與廣東在以下方面加強(qiáng)合作(已載於教育服務(wù)：

優(yōu)勢(shì)和商機(jī)多個(gè)海外經(jīng)濟(jì)體系爭(zhēng)相「輸出教育」，致力吸引更多非本地學(xué)生，從而獲得額外經(jīng)濟(jì)收益和人才香港對(duì)高等教育作出巨額投資，不但培養(yǎng)出優(yōu)秀教學(xué)和研發(fā)人員，而且建立了優(yōu)良設(shè)施，吸引世界各地的學(xué)生和教學(xué)人員來(lái)港香港的兩文三語(yǔ)環(huán)境能迎合非本地學(xué)生（尤其是內(nèi)地學(xué)生）的需要24教育服務(wù)：

優(yōu)勢(shì)和商機(jī)多個(gè)海外經(jīng)濟(jì)體系爭(zhēng)相「輸出教育」，致力教育服務(wù)：

現(xiàn)有政策／措施政府承諾對(duì)教育投放大量資源政府在2008年實(shí)施多項(xiàng)措施，銳意將香港發(fā)展成區(qū)內(nèi)的教育樞紐，例如增加非本地學(xué)生的限額，為優(yōu)秀的本地和非本地學(xué)生提供政府獎(jiǎng)學(xué)金，放寬非本地學(xué)生的就業(yè)限制，以及放寬非本地畢業(yè)生的入境限制等政府也採(cǎi)取多項(xiàng)措施，支持在香港設(shè)立自資而擁有學(xué)位頒授權(quán)的院校

25教育服務(wù)：

現(xiàn)有政策／措施政府承諾對(duì)教育投放大量資源25教育服務(wù)：

局限在提供教學(xué)設(shè)施和學(xué)生宿舍方面，土地短缺仍然是主要問(wèn)題香港的教育費(fèi)用高昂，可能令部分較不富裕經(jīng)濟(jì)地區(qū)的學(xué)生卻步非本地學(xué)生會(huì)與本地學(xué)生爭(zhēng)逐教育資源之爭(zhēng)論院?？赡芤笤鰮苜Y源，用來(lái)興建教學(xué)和住宿設(shè)施，到海外推廣，以及提供政府獎(jiǎng)學(xué)金等其他經(jīng)濟(jì)地區(qū)與香港爭(zhēng)先錄取優(yōu)秀的非本地學(xué)生26教育服務(wù)：

局限在提供教學(xué)設(shè)施和學(xué)生宿舍方面，土地短缺仍然是教育服務(wù):

可採(cǎi)取的發(fā)展方向與院校合作，錄取來(lái)自更多不同地方的非本地學(xué)生探討與其他機(jī)構(gòu)(例如香港貿(mào)易發(fā)展局)協(xié)助，合辦海外推廣／展覽活動(dòng)探討與其他地區(qū)簽訂雙邊協(xié)議，以支援本地大學(xué)的海外推廣工作提供土地和其他資源，以供發(fā)展擁有學(xué)位頒授權(quán)的本地自資院校27教育服務(wù):

可採(cǎi)取的發(fā)展方向與院校合作，錄取來(lái)自更多不同地完28完28發(fā)展新經(jīng)濟(jì)支柱中央政策組首席顧問(wèn)簡(jiǎn)報(bào)2009年4月3日經(jīng)濟(jì)機(jī)遇委員會(huì)第四次會(huì)議29發(fā)展新經(jīng)濟(jì)支柱中央政策組首席顧問(wèn)簡(jiǎn)報(bào)1探討的產(chǎn)業(yè)檢測(cè)和認(rèn)證醫(yī)療服務(wù)創(chuàng)新科技文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)教育服務(wù)30探討的產(chǎn)業(yè)檢測(cè)和認(rèn)證2分析優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇現(xiàn)行政府政策／措施局限可採(cǎi)取的發(fā)展方向31分析優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇3檢測(cè)和認(rèn)證：

優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇隨有關(guān)食物中有害物質(zhì)含量的法定標(biāo)準(zhǔn)逐步制訂，以及營(yíng)養(yǎng)標(biāo)籤規(guī)定於2010年7月生效，食物業(yè)對(duì)檢測(cè)服務(wù)的需求將大幅增加

香港的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇：具備完善的認(rèn)可制度–香港認(rèn)可處為香港的實(shí)驗(yàn)所、認(rèn)證機(jī)構(gòu)及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提供認(rèn)可服務(wù)香港驗(yàn)證業(yè)的聲譽(yù)和獨(dú)立性可增加海外買(mǎi)家的信心毗鄰不斷發(fā)展的內(nèi)地市場(chǎng)32檢測(cè)和認(rèn)證：

優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇隨有關(guān)食物中有害物質(zhì)含量的法定標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)和認(rèn)證：

現(xiàn)行政策／措施食物及生局鼓勵(lì)和支持食物商先委託私營(yíng)實(shí)驗(yàn)所為食物進(jìn)行檢測(cè)，然後才把食物推出市場(chǎng)發(fā)售創(chuàng)新科技署轄下之香港認(rèn)可處為私營(yíng)實(shí)驗(yàn)所訂立標(biāo)準(zhǔn)和提供認(rèn)可服務(wù)政府化驗(yàn)所把常規(guī)的食物監(jiān)察化驗(yàn)工作外判予私營(yíng)機(jī)構(gòu)，為私營(yíng)實(shí)驗(yàn)所提供更多商機(jī)(例如2008-09年度把約

22,000項(xiàng)化驗(yàn)工作外判；到2009-10年度，外判化驗(yàn)工作最少增至77,000項(xiàng))香港認(rèn)可處／創(chuàng)新科技署每年會(huì)獲增撥160萬(wàn)元，以增聘員工，以及推廣和加強(qiáng)與食物測(cè)試有關(guān)的認(rèn)可服務(wù)33檢測(cè)和認(rèn)證：

現(xiàn)行政策／措施食物及生局鼓勵(lì)和支持食物商先委檢測(cè)和認(rèn)證：

局限現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模細(xì)小，限制了市場(chǎng)大小和群集效應(yīng)檢測(cè)費(fèi)用高昂，中小型企業(yè)較難取得認(rèn)證對(duì)於技術(shù)、資本及人才有很高的要求香港認(rèn)可處需要新資源，就新的食物製造程序和產(chǎn)品安全(例如汽車(chē)零件)認(rèn)證提供認(rèn)可服務(wù)34檢測(cè)和認(rèn)證：

局限現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模細(xì)小，限制了市場(chǎng)大小和群集效應(yīng)檢測(cè)和認(rèn)證：

可採(cǎi)取的發(fā)展方向藉以下措施發(fā)展食物檢測(cè)產(chǎn)業(yè)：協(xié)助私營(yíng)實(shí)驗(yàn)所提高水平香港認(rèn)可處推出新的食品測(cè)試認(rèn)可服務(wù)，並為業(yè)界加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)人才政府把更多常規(guī)食物監(jiān)察化驗(yàn)工作外判給私營(yíng)機(jī)構(gòu)，並加強(qiáng)與私營(yíng)實(shí)驗(yàn)所交流專業(yè)技術(shù)及知識(shí)鼓勵(lì)業(yè)界把食物和產(chǎn)品推出市場(chǎng)前，進(jìn)行安全測(cè)試加強(qiáng)規(guī)管制度，提高香港的中成藥認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)政府鼓勵(lì)內(nèi)地企業(yè)使用香港私營(yíng)實(shí)驗(yàn)所的檢測(cè)、認(rèn)證和顧問(wèn)服務(wù)35檢測(cè)和認(rèn)證：

可採(cǎi)取的發(fā)展方向藉以下措施發(fā)展食物檢測(cè)產(chǎn)業(yè)：醫(yī)療服務(wù)：

優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇泰國(guó)、新加坡、印度等亞洲國(guó)家近年積極發(fā)展醫(yī)療旅遊，把醫(yī)療護(hù)理或康復(fù)服務(wù)與旅遊結(jié)合

香港的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇：擁有先進(jìn)科技和跨?？频母叨葘ｉT(mén)知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)匯聚高質(zhì)素並具備專業(yè)操守的醫(yī)護(hù)人員有潛力吸引海外醫(yī)護(hù)專才來(lái)港提供服務(wù)有潛力吸引內(nèi)地居民來(lái)港接受治療36醫(yī)療服務(wù)：

優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇泰國(guó)、新加坡、印度等亞洲國(guó)家近年積極發(fā)醫(yī)療服務(wù)：

現(xiàn)行政策／措施政府政策︰「鞏固和發(fā)展香港成為區(qū)內(nèi)尖端醫(yī)療中心……鼓勵(lì)和便利私營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展……吸引人才，提升醫(yī)護(hù)專業(yè)水平...…推動(dòng)公私營(yíng)醫(yī)療協(xié)作……設(shè)立多方合作的卓越醫(yī)療中心」(2008-09年《施政報(bào)告》)已物色4幅合適土地，以發(fā)展私營(yíng)醫(yī)院37醫(yī)療服務(wù)：

現(xiàn)行政策／措施9醫(yī)療服務(wù):

局限現(xiàn)時(shí)的醫(yī)療服務(wù)主要依賴公營(yíng)系統(tǒng)提供，私營(yíng)機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)只佔(zhàn)小部分(在香港佔(zhàn)11%，相對(duì)泰國(guó)之28%或新加坡之27%(註))就成本而言，難與區(qū)內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)體系競(jìng)爭(zhēng)在人口老化的情況下，首要工作是提高醫(yī)療系統(tǒng)的整體服務(wù)量，照顧本港市民的需要需要硬件(例如提供土地興建私營(yíng)醫(yī)院)及軟件(例如培訓(xùn)及專業(yè)發(fā)展)配合(註)按醫(yī)院床位數(shù)目估計(jì)38醫(yī)療服務(wù):

局限現(xiàn)時(shí)的醫(yī)療服務(wù)主要依賴公營(yíng)系統(tǒng)提供，私營(yíng)機(jī)醫(yī)療服務(wù):

可採(cǎi)取的發(fā)展方向重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)低但回報(bào)高，而且具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的?？漆t(yī)療服務(wù)加快提供用地，以供興建私營(yíng)醫(yī)院便利海外專才來(lái)港建設(shè)主題休閒度假中心，吸引高消費(fèi)的醫(yī)療旅客39醫(yī)療服務(wù):

可採(cǎi)取的發(fā)展方向重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)低但回報(bào)高，而且具創(chuàng)新科技：

優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇香港高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展集中於應(yīng)用研發(fā)、高科技產(chǎn)品的商品化和貿(mào)易整體研發(fā)開(kāi)支(特別是商界)與其他經(jīng)濟(jì)體系仍有距離香港的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇:具有高水平的大學(xué)及研發(fā)人員健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度開(kāi)放而靈活的商業(yè)市場(chǎng)﹔具備有關(guān)貿(mào)易、融資和內(nèi)地的專門(mén)知識(shí)藉《CEPA》的優(yōu)勢(shì)應(yīng)付不斷發(fā)展的內(nèi)地市場(chǎng)需求40創(chuàng)新科技：

優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇香港高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展集中於應(yīng)用研發(fā)、創(chuàng)新科技：

現(xiàn)行政策／措施歷年來(lái)，政府大力支持創(chuàng)新科技發(fā)展，包括:提供基礎(chǔ)設(shè)施(例如香港科技園、香港應(yīng)用科技研究院、數(shù)碼港)和資助(例如創(chuàng)新及科技基金)；成立研發(fā)中心，支援新興科技領(lǐng)域的發(fā)展；推行實(shí)習(xí)計(jì)劃，培育本地人才等香港與內(nèi)地在各層面的合作：與國(guó)家科學(xué)技術(shù)部共同成立「內(nèi)地與香港科技合作委員會(huì)」與廣東推行「粵港科技合作資助計(jì)劃」深港創(chuàng)新圈41創(chuàng)新科技：

現(xiàn)行政策／措施歷年來(lái)，政府大力支持創(chuàng)新科技發(fā)展，

創(chuàng)新科技：

局限

本地高科技產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模細(xì)小私營(yíng)界別的研發(fā)文化有待加強(qiáng)創(chuàng)新技術(shù)商品化和技術(shù)轉(zhuǎn)移的進(jìn)度土地限制和缺乏特別優(yōu)惠(例如免稅期／稅項(xiàng)減免)，可能妨礙外來(lái)投資進(jìn)入42

創(chuàng)新科技：

局限

本地高科技產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模細(xì)小14創(chuàng)新科技：

可採(cǎi)取的發(fā)展方向透過(guò)創(chuàng)新及科技基金為應(yīng)用研發(fā)提供更有效的資助透過(guò)科學(xué)園第二期(生物科技)及第三期，為生命科學(xué)、醫(yī)療儀器、資訊科技、物流及數(shù)碼娛樂(lè)等策略科技領(lǐng)域提供基建支援靈活利用工業(yè)及其他可用的地點(diǎn)／建築物，作為培育新成立的高科技公司的基地透過(guò)各項(xiàng)支援及培育計(jì)劃，推動(dòng)中小企與大學(xué)合作政府帶頭採(cǎi)購(gòu)高科技／環(huán)?？萍蓟蚍?wù)，藉以促進(jìn)本土科技的發(fā)展，並向海外市場(chǎng)推廣與內(nèi)地加強(qiáng)科技合作43創(chuàng)新科技：

可採(cǎi)取的發(fā)展方向透過(guò)創(chuàng)新及科技基金為應(yīng)用研發(fā)提供文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：

優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為全球多個(gè)國(guó)家?guī)?lái)可觀的經(jīng)濟(jì)收益及大量就業(yè)機(jī)會(huì)。該等產(chǎn)業(yè)在香港的經(jīng)濟(jì)潛力尚未完全發(fā)揮(例如：估計(jì)該等產(chǎn)業(yè)佔(zhàn)本地生產(chǎn)總值的比率：英國(guó)8%(2003年)、南韓8.7%(2008年)、新加坡5.7%(2008年)，而香港只有3.9%(2007年))香港的優(yōu)勢(shì)及機(jī)遇：中西交融的文化背景；港人多懂得兩文三語(yǔ)，敢於接受新事物和探索全球趨勢(shì)擁有大量具創(chuàng)新及創(chuàng)意思維的人才在數(shù)碼娛樂(lè)及電腦動(dòng)畫(huà)等領(lǐng)域具備高科技能力完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障制度香港具有優(yōu)勢(shì)的界別：電影、電視、設(shè)計(jì)、建築、動(dòng)畫(huà)及漫畫(huà)、廣告宣傳及數(shù)碼娛樂(lè)等西九文化區(qū)發(fā)展計(jì)劃帶來(lái)的機(jī)遇44文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：

優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為全球多個(gè)國(guó)家?guī)?lái)可觀的文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：

現(xiàn)行政策／措施自1997年以來(lái)，持續(xù)對(duì)多類文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在政策上予以支持，包括電影、設(shè)計(jì)、演藝、數(shù)碼娛樂(lè)、電腦軟件等於2009年年中，在商務(wù)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展局轄下成立「創(chuàng)意香港」專責(zé)辦公室，負(fù)責(zé)推動(dòng)香港創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展；初步的發(fā)展範(fàn)疇和策略已確定

撥款3億元設(shè)立「創(chuàng)意智優(yōu)計(jì)劃」，資助創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建基於香港和內(nèi)地相同的文化背景，透過(guò)粵港澳文化合作框架，以及其下的其他常設(shè)工作小組，為粵劇和其他形式的表演藝術(shù)進(jìn)一步開(kāi)拓內(nèi)地市場(chǎng)45文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：

現(xiàn)行政策／措施自1997年以來(lái)，持續(xù)對(duì)多類文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：

局限來(lái)自區(qū)內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)體系的激烈競(jìng)爭(zhēng)本地文化創(chuàng)意產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)規(guī)模細(xì)小缺乏專業(yè)的培訓(xùn)和鼓勵(lì)創(chuàng)意的學(xué)習(xí)及生活環(huán)境文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類別眾多，可能會(huì)缺乏焦點(diǎn)

為從事創(chuàng)作的個(gè)人或中小企／新成立公司提供的支援有限46文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：

局限來(lái)自區(qū)內(nèi)其他經(jīng)濟(jì)體系的激烈競(jìng)爭(zhēng)18文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：

可採(cǎi)取的發(fā)展方向集中發(fā)展香港具備優(yōu)勢(shì)的範(fàn)疇：設(shè)計(jì)、廣告、軟件／電子設(shè)計(jì)、電影與錄像等；鑑於香港與內(nèi)地有相同的文化背景，集中發(fā)展內(nèi)地市場(chǎng)為有意加入這個(gè)行業(yè)的個(gè)人／中小企提供更多資助，例如低息貸款及稅務(wù)優(yōu)惠加強(qiáng)推廣香港的創(chuàng)意產(chǎn)品到海外及內(nèi)地，並協(xié)助中小企／個(gè)人拓展市場(chǎng)，例如建立和在海外市場(chǎng)推廣「香港設(shè)計(jì)、內(nèi)地生產(chǎn)」品牌加強(qiáng)學(xué)校課程的創(chuàng)意思維元素47文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)：

可採(cǎi)取的發(fā)展方向集中發(fā)展香港具備優(yōu)勢(shì)的範(fàn)疇環(huán)保產(chǎn)業(yè)：

優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇香港的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇：本地企業(yè)在污染防控(特別是項(xiàng)目管理及廢物基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)作)方面有豐富經(jīng)驗(yàn)本地企業(yè)善於將環(huán)保技術(shù)商業(yè)化，以及為顧客提供度身設(shè)計(jì)的解決方案香港設(shè)有關(guān)於提供環(huán)保管理及顧問(wèn)服務(wù)的法律架構(gòu)鄰近及容易進(jìn)入內(nèi)地市場(chǎng)內(nèi)地為環(huán)?？萍继峁┥虣C(jī)－內(nèi)地在環(huán)保基建(特別是都市固體廢物及污水處理設(shè)施，以及發(fā)電廠的脫硫裝置)方面的投資將會(huì)十分龐大48環(huán)保產(chǎn)業(yè)：

優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇香港的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇：20環(huán)保產(chǎn)業(yè):

現(xiàn)行政策／措施過(guò)去數(shù)十年，香港設(shè)置了不少世界級(jí)的環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施，吸引很多有國(guó)際合伙人的顧問(wèn)公司及承辦商來(lái)港開(kāi)業(yè)，應(yīng)用最新的環(huán)保科技及管理專業(yè)知識(shí)與廣東省合作的安排，例如共同打造「綠色大珠三角地區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈」、清潔生產(chǎn)伙伴計(jì)劃，以及《CEPA》之下有關(guān)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)放措施等49環(huán)保產(chǎn)業(yè):

現(xiàn)行政策／措施過(guò)去數(shù)十年，香港設(shè)置了不少世界級(jí)的環(huán)保產(chǎn)業(yè):

局限政府及公營(yíng)機(jī)構(gòu)甚少提供直接資助，這有別於海外國(guó)家發(fā)展高科技環(huán)保產(chǎn)業(yè)的慣常做法

本港私營(yíng)機(jī)構(gòu)甚少投資進(jìn)行環(huán)?？萍佳邪l(fā)工作土地供應(yīng)不足而且地價(jià)高運(yùn)