目標管理與計劃編制方法課件

第四章計劃第四章計劃凡事預則立，不預則廢?？茖W而周密的計劃是成功的一半。智者先勝而后求戰(zhàn)，暗者先戰(zhàn)而后求勝。

——諸葛亮《便宜十六策·治軍第九》凡事預則立，不預則廢?？茖W而周密的計劃是成功的一半。智者先勝與其讓別人掌握你的命運，不如你自己來主宰。

—杰克?韋爾奇（通用電氣公司CEO）與其讓別人掌握你的命運，不如你自己來主宰。要點一、

目標二、

目標的制定

三、

目標管理四、

計劃的概念及其性質(zhì)

五、

計劃的類型六、

計劃的編制過程七、

計劃的編制方法要點一、

目標第一節(jié)計劃與組織目標在一個組織中，計劃工作是管理的首要職能，其他工作都只有在確定了目標、制訂了計劃以后才能開展，并圍繞著計劃的變化而變化。計劃工作：確定必要的行動方針，以期在未來的發(fā)展中能夠?qū)崿F(xiàn)目標的過程。第一節(jié)計劃與組織目標在一個組織中，計劃工作是管理的首要職為什么要做計劃我們誰也不知將來會怎樣，但明天肯定會與今天不同。計劃是一種生存策略，它可以讓你獲得更多的成功機會。計劃并不能保證你成功，但能讓你為將來作好準備。為什么要做計劃我們誰也不知將來會怎樣，但明天肯定會與今天不同為什么要做計劃一生的工作時間=（60-25）*250天*（9小時=78750小時。人生=學習+工作+休閑要充實人生，就要成為工作的主人，條件是面對任何工作都能“善于工作”。善于工作：不僅能有效地掌握要領(lǐng)，靈活地解決問題，并感到工作的樂趣，而且能夠在工作中體會到人生的價值。工作的基本原則都是相同的，善于工作就是善于計劃和實行。為什么要做計劃一生的工作時間=（60-25）*250天*（9為什么要做計劃功能明確方向明確目標明確路徑明確方法明確責任明確衡量方法作用集中資源行動指南減少不確定性提高效率提高積極性體會成就和人生價值為什么要做計劃功能作用計劃工作的核心內(nèi)容工作的基本原則都是相同的：都有主題、主要目的、目標、先后次序、主要的方法、結(jié)果、評價。計劃工作包括調(diào)查研究、預測未來、設置目標、制訂計劃、貫徹落實、監(jiān)督檢查和修正等內(nèi)容；計劃工作的核心內(nèi)容：目標的明確和計劃的制訂。計劃工作的核心內(nèi)容工作的基本原則都是相同的：都有主題、主要目第二節(jié)目標一、組織與組織目標組織是一種普遍的社會現(xiàn)象，是人們按照一定的目的、任務和形式編制起來的社會集團，社會上存在著各種各樣的組織，組織不僅是社會的細胞、社會的基本單元，而且可以說是社會的基礎(chǔ)，所有的人都生活在各種各樣的組織之中。

不同類型的組織作為社會中一個有意義的存在體，都應有其一定的宗旨（或目的），宗旨不僅是一個組織的基本特征，還表明一個組織存在的意義，或者說表明了社會所賦予這個組織的基本職能或組織應履行的社會委托給它的任務。試說明:公司、政府、慈善機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會的組織宗旨第二節(jié)目標一、組織與組織目標試說明:公司、政府、慈善機構(gòu)優(yōu)秀企業(yè)的宗旨沃爾瑪：我們存在的目的試提供顧客物有所值的東西：用比較低的價格和比較多的選擇，改善他們的生活，其他一切都屬于次要。強生：公司存在的目的是要“減輕病痛”。麥當勞：控制全球食品服務業(yè)。微軟：計算機進入家庭，放在每一張桌子上，使用微軟的軟件。福特：汽車要進入家庭。柯達：只要是圖片都是我們的業(yè)務。波士頓咨詢公司：協(xié)助客戶創(chuàng)造并保持競爭優(yōu)勢，以提高客戶的業(yè)績。優(yōu)秀企業(yè)的宗旨沃爾瑪：我們存在的目的試提供顧客物有所值的東西二、組織目標的特點差異性：不同的組織有不同的組織目標。多元性：在同一個組織中，也會有不同性質(zhì)的多個目標。面對的主要公眾公眾對企業(yè)的關(guān)注點企業(yè)為了適應公眾要求所確立的目標股東或投資者紅利或回報利潤、投資回報率員工待遇、發(fā)展空間報酬、發(fā)展前景消費者產(chǎn)品、服務銷售量、新產(chǎn)品開發(fā)等政府稅收、守法納稅額、文明建設社區(qū)對社區(qū)的貢獻企業(yè)形象、捐贈新聞單位新聞公正客觀地提供信息、企業(yè)形象二、組織目標的特點差異性：不同的組織有不同的組織目標。面對的對于大多數(shù)組織而言，組織目標一般包括：生存目標經(jīng)濟目標：主要涉及到資金費用及其衡量指標。如：投資回報率、生產(chǎn)及銷售量、成本、勞動生產(chǎn)率、利潤等環(huán)境目標：主要針對組織與外部環(huán)境的關(guān)系。如：社會責任、組織形象、競爭地位等組織員工目標：主要指組織人事管理問題。如：人員招聘、培訓、激勵、獎罰、人際關(guān)系、組織文化等二、組織目標的特點對于大多數(shù)組織而言，組織目標一般包括：二、組織目標的特點二、組織目標的特點層次性組織目標可以分為總目標戰(zhàn)略目標行動目標（保密，公司的真正目標）二、組織目標的特點層次性二、組織目標的特點時間性組織目標可以分為長遠目標中期目標近期目標二、組織目標的特點時間性三、組織目標與個人目標組織目標表現(xiàn)為組織為實現(xiàn)其宗旨所確定的一些正式指標，包括組織的貢獻、效率、市場、福利等方面。個人目標表現(xiàn)為組織成員希望通過他們在組織中的努力所能得到的個人需求的滿足，包括：職位升遷、增加工資、改善環(huán)境、實現(xiàn)抱負、為社會承認等。從組織成員的角度出發(fā)，他們真正追求的不是組織目標的實現(xiàn)，而是其個人目標的實現(xiàn)，組織目標只是實現(xiàn)每一個組織成員個人目標的共同基礎(chǔ)而已。另一方面，正因為組織目標是實現(xiàn)每一個組織成員個人目標的共同基礎(chǔ)，因此，從根本上而言，組織目標與組織成員的個人目標之間是一致的。三、組織目標與個人目標組織目標表現(xiàn)為組織為實現(xiàn)其宗旨所確定的四、組織目標的作用組織目標是組織進行計劃和決策的基本依據(jù)組織目標是組織內(nèi)部協(xié)調(diào)的準則組織目標是高效率的前提，也是業(yè)績考核的基本依據(jù)組織目標是重要的激勵手段四、組織目標的作用組織目標是組織進行計劃和決策的基本依據(jù)第三節(jié)目標的制定一、目標制定的基本原則以滿足社會或市場需求為前提，并要考慮到組織的社會責任要把分析社會需求、滿足社會需求作為制定組織目標的基礎(chǔ)以提高投入產(chǎn)出率為出發(fā)點所制定的目標值應具有先進合理性第三節(jié)目標的制定一、目標制定的基本原則二、目標制定過程外部環(huán)境分析內(nèi)部環(huán)境分析愿景和追求分析可以做愿意做值得做能夠做目標方案可行域二、目標制定過程外部環(huán)境分析內(nèi)部環(huán)境分析愿景和追求分析可以做二、目標制定過程環(huán)境和追求分析擬訂總體目標方案評估各整體目標可行方案并選擇決策方案總體目標的具體化目標體系的優(yōu)化二、目標制定過程環(huán)境和追求分析擬訂總體目標方案評估各整體目標第四節(jié)目標管理從一個寓言故事講起：有個人經(jīng)過一個建筑工地，問那里的石匠們在干什么？三個石匠有三個不同的回答。

第一個石匠回答：“我在做養(yǎng)家糊口的事，混口飯吃?！?/p>

第二個石匠回答：“我在做最棒的石匠工作?！?/p>

第三個石匠回答：“我正在蓋一座教堂?！?/p>

如果我們用“自我期望”、“自我啟發(fā)”和“自我發(fā)展”三個指標來衡量這三個石匠，我們會發(fā)現(xiàn)第一個石匠的自我期望值太低，在職場上，此人缺乏自我啟發(fā)的自覺和自我發(fā)展的動力。第二個石匠的自我期望值過高，在團隊中，此人很可能是個特立獨行、“笑傲江湖”式的人物。第三個石匠的目標才真正與工程目標、團隊目標高度吻合，他的自我啟發(fā)意愿與自我發(fā)展行為才會與組織目標的追求形成和諧的合力。

第四節(jié)目標管理從一個寓言故事講起：有個人經(jīng)過一個建筑工地美國總統(tǒng)布什在將2002年度的“總統(tǒng)自由勛章”授予彼得·德魯克時，提到他的三大貢獻之一就是目標管理。它已經(jīng)在全世界為數(shù)眾多的公司中得到了成功的應用。目標管理是下級與上級共同決定具體績效目標，定期檢查目標進展情況，并基于目標完成情況來確定獎酬的一種管理制度。德魯克認為，所謂目標管理，就是管理目標，也是依據(jù)目標進行管理。任何企業(yè)必須成為一個真正的整體。每個成員所做的貢獻雖然各不相同，但是，他們都必須為一個共同的目標做貢獻。他們的努力必須朝向同一方向，他們的貢獻必須融成一體，產(chǎn)生出一種整體的業(yè)績——沒有隔閡，沒有沖突，沒有不必要的重復勞動。第三節(jié)目標管理美國總統(tǒng)布什在將2002年度的“總統(tǒng)自由勛章”授予彼得·德魯目標管理的主要作法是：由組織中上級和下級管理人員一起制定共同的目標；同每一個人的應有成果相聯(lián)系，規(guī)定他的主要職責范圍；以這些規(guī)定為指導，評價一個部門或每一成員的貢獻情況。由于這種作法特別適合于對各級管理人員的管理，故被稱為“管理中的管理”。目標管理的特點在于它既糾正了古典管理學派偏重以工作為中心、忽視人的一面，又糾正了行為科學學派偏重以人為中心，忽視同工作結(jié)合的一面，把工作和人的需要統(tǒng)一起來。它能使職工發(fā)現(xiàn)工作的興趣和價值，在工作中實行自我控制，通過努力工和滿足其自我實現(xiàn)的需要，組織的共同目標也因之實現(xiàn)。目標管理的主要作法是：由組織中上級和下級管理人員一起制定共同目標管理的基本思想以目標為中心目標管理強調(diào)明確目標是有效管理的首要前提。強調(diào)系統(tǒng)管理目標管理強調(diào)目標的分解，要求總目標和各分目標之間以及分目標與分目標之間要相互支持、相互保證，形成互相支援的目標網(wǎng)絡體系，從而保證了目標的整體性和一致性。重視人的因素目標管理強調(diào)以人為中心，通過工作的目的性、管理的自我控制、個人的創(chuàng)造性來進行管理。目標管理的基本思想以目標為中心目標管理程序制定目標。準備；由組織的高層以領(lǐng)導制定戰(zhàn)略性目標；在各級管理階層制定試探性的策略目標；各級管理人員提出各種建議，相互進行討論并修改；就各項目標和評價標準達成協(xié)議。實現(xiàn)目標。在一般監(jiān)督下為實現(xiàn)目標的過程管理。這主要是職工的自我管理和自我控制，上級只對例外發(fā)生的重大問題進行指導和控制。對成果進行總結(jié)和評價。經(jīng)過3個階段的循環(huán)往復，不斷提高管理工作的質(zhì)量。目標管理程序制定目標。目標制定的要求－SMART總體要求：具體的（Specific）目標值：可衡量（Measurable）能實現(xiàn)（Attainable）目標內(nèi)容：相關(guān)聯(lián)（Relevent）時間要求：有時限（Time－bound）思考：“成為本行業(yè)中最具競爭力的企業(yè)”、“財務部的結(jié)算服務無違規(guī)、無書面投訴”、“當年的出口額達到1000萬美元”、以上各目標的表述是否合理？目標制定的要求－SMART總體要求：具體的（Specific注意點要由高層管理人員參加制定高級策略目標；下級人員人積極參加目標的制定和實現(xiàn)過程；情報資料要充分；管理者對實現(xiàn)目標的手段要有相應的控制權(quán)力；對實行目標管理而帶來的風險應予以激勵；對職工要有信心。同時，在運用目標管理方法時，也要防止一些偏差出現(xiàn)，比如：不宜過份強調(diào)定量指標，忽視定性的內(nèi)容，要根據(jù)多變的環(huán)境及時調(diào)整目標等。注意點要由高層管理人員參加制定高級策略目標；案例：成本為什么會大幅度超支王勇曾經(jīng)在一家有名的外商獨資企業(yè)中擔任過銷售部經(jīng)理，成績卓著。幾年前，他離開這家企業(yè)，自己開了個建材貿(mào)易公司，由于有以前的底子，所以生意一直很不錯。年初，他準備進一步擴大業(yè)務，在若干個縣級市中設立經(jīng)銷處，同時，擴大經(jīng)營范圍，增加花色品種。面對眾多要處理的事情，王勇決定將部分權(quán)力授予下屬的各部門經(jīng)理。他逐一與經(jīng)理們談話，一一落實要達到的目標。其中，王勇給采購部經(jīng)理定下的目標是：保證每一個經(jīng)銷處銷售所需貨物的及時供應；所采購到的貨物的產(chǎn)品合格率需保持在98%以上；采購成本保持在采購額的5%以內(nèi)。采購部經(jīng)理當即提出異議，認為有的指標不合理。王勇回答說：“可能吧，你盡力而為就是了?！钡侥杲K考核時發(fā)現(xiàn)，采購部達到了王勇給他們規(guī)定的前兩個目標，但采購成本大大超出，約占當年采購額的8%。王勇問采購部經(jīng)理怎么會這樣時，采購部經(jīng)理解釋說：“有的事情也只能如此，就目前而言，我認為，保證及時供應和貨物質(zhì)量比我們在采購時花掉多少錢更重要。”問：怎樣才能使部門經(jīng)理們更明確地理解王勇提出的目標，并且承擔起相應的責任？

案例：成本為什么會大幅度超支王勇曾經(jīng)在一家有名的外商獨資企業(yè)第五節(jié)計劃的內(nèi)容、表現(xiàn)形式及類型計劃的要素與內(nèi)容要素內(nèi)容含義前提預測、假設、實施條件該計劃在何種情況下有效目標最終結(jié)果、工作要求做什么目的理由、意義、重要性為什么要做戰(zhàn)略途徑、方法、主要戰(zhàn)術(shù)如何做責任人選、獎罰措施誰做、做得好壞的結(jié)果時間表起止時間、進度安排何時做范圍組織層次或地理范圍涉及哪些部門或何地預算費用、代價需投入多少資源應變措施最壞情況計劃實際與前提不向符合怎么辦第五節(jié)計劃的內(nèi)容、表現(xiàn)形式及類型計劃的要素與內(nèi)容要素內(nèi)容

計劃與決策1、決策是計劃的前提，計劃是決策的邏輯延續(xù)。2、在實際工作中，決策與計劃是相互滲透，有時甚至是不可分割地交織在一起。計劃與決策1、決策是計劃的前提，計劃是決策的邏輯延續(xù)。計劃的類型按時間長短分：長期計劃：5年以上，也稱長遠規(guī)劃中期計劃：1-5年短期計劃：一年以內(nèi)按職能空間分：業(yè)務計劃：產(chǎn)品開發(fā)、物質(zhì)采購、倉儲后勤、生產(chǎn)作業(yè)、銷售促進，等財務計劃人事計劃按對象分：綜合計劃部門計劃項目計劃計劃的類型按時間長短分：根據(jù)綜合性程度分：戰(zhàn)略性計劃戰(zhàn)術(shù)性計劃（行動計劃）按計劃內(nèi)容的明確性分：指令性計劃指導性計劃按程序化程度分：程序性計劃：針對例行活動非程序性計劃：針對非例行活動根據(jù)綜合性程度分：對高級管理人員時間的使用進行計劃不懂得時間管理就是最無能的管理者，浪費時間就等于浪費企業(yè)的財富。

如何有效地利用時間？孟子：人有不為也，而后可以有為。對高級管理人員時間的使用進行計劃不懂得時間管理就是最無能的管四種類型時間緊急而且重要

包括與客戶洽談業(yè)務、未按時交貨、設備出故障、產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問題等。管理者對這類燃眉之急的事一般都不會馬虎，必須花上整天的時間來處理，直到解決為止。重要但不緊急

包括遠景規(guī)劃、產(chǎn)品創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、組織協(xié)調(diào)等。這類事務看起來一點都不急迫，可以從容地去做，但卻是管理者要下苦功夫、花大精力去做的事，是管理者的第一要務。如果不在這類事務上花最多的時間，管理者就是“不務正業(yè)”。對此，高層管理者必須認真做好計劃。四種類型時間緊急而且重要緊急但不重要

包括批閱日常文件、工作例會、接打電話等。這類事務也需要管理者趕快處理，但不宜花去過多的時間。不緊急也不重要

包括可不去的應酬、冗長而無主題的會議等。對于這類事務，管理者可先想一想：“這件事如果根本不去理會它，會出現(xiàn)什么情況呢？”如果答案是“什么事都沒發(fā)生?！蹦蔷蛻摿⒓赐Ｖ棺鲞@些事。

管理者特別需要控制的時間：打電話！緊急但不重要管理者特別需要控制的時間：打電話！管理者容易犯這樣的錯誤：用各種活動把一天的時間表排得滿滿的，以致沒有一點“機動時間”處理可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件。如果出現(xiàn)意外情況，管理者就不得不放棄計劃中的工作，來處理突發(fā)事件。因此，管理者應每天留些“機動時間”，即使沒有發(fā)生突發(fā)事件，管理者也可利用“機動時間”處理一些較次要的問題；或與員工聯(lián)絡一下感情；也可休息一會，考慮一天工作中的得失等，或者靜下心來看點書，增加點知識營養(yǎng)。。時間管理的藝術(shù)：每天留些“機動時間”管理者容易犯這樣的錯誤：用各種活動把一天的時間表排得滿滿的，什么時候制訂計劃至少有五個戰(zhàn)略時間是應該制訂計劃的：每日之末每周之末每月之末每季之末每年之末什么時候制訂計劃至少有五個戰(zhàn)略時間是應該制訂計劃的：第五節(jié)計劃的編制計劃編制程序明確目標分析條件制訂戰(zhàn)略或行動計劃落實人選明確責任制訂進度表分配資源制訂應變措施第五節(jié)計劃的編制計劃編制程序明確目標分析條件制訂戰(zhàn)略落實例子：出國留學從某種角度看，學生在計劃出國留學時，完全可以按照這些計劃的步驟去進行。要認識到出國留學的機會和出國留學帶來的機遇。要明確各種目標：專業(yè)、學位、年限找出實現(xiàn)計劃的前提條件：外語、學費與生活費可供選擇的備選方案：申請獎學金半工半讀需要國外親戚資助……對將要申請的大學的優(yōu)勢和劣勢進行評估收到幾所大學的錄取通知書后，必須選擇合適的大學制定派生的計劃：走讀、搬到新地方、在大學附近找份工作將計劃轉(zhuǎn)變?yōu)轭A算：學費、搬遷費、住宿費、生活費例子：出國留學從某種角度看，學生在計劃出國留學時，完全可以按作業(yè)分組討論（3～4人）選擇1個問題編制計劃書，一周內(nèi)完成：1、城市學院2009年迎接新生報到計劃書2、老人節(jié)“愛心入老人院”活動計劃書3、“大學文化”進社區(qū)活動計劃書作業(yè)分組討論（3～4人）第六節(jié)計劃編制方法滾動計劃法網(wǎng)絡計劃法投入產(chǎn)出法第六節(jié)計劃編制方法滾動計劃法（一）滾動計劃法由于環(huán)境的不斷變化，在計劃的執(zhí)行過程中現(xiàn)實情況和預想的情況往往會有較大的出入，這就需要定期的對計劃做出必要的修正。滾動計劃法是一種定期修正未來計劃的方法。滾動計劃法的基本思想是：根據(jù)計劃執(zhí)行的情況和環(huán)境變化的情況定期調(diào)整未來的計劃，并不斷逐期向前推移，使短期計劃和中期計劃有機的結(jié)合起來。滾動計劃法的特點：“分段編制，近細遠粗”。（一）滾動計劃法由于環(huán)境的不斷變化，在計劃的執(zhí)行過程中現(xiàn)實情具體計劃比較具體計劃比較粗略計劃20092010201120122013具體計劃比較具體計劃比較粗略計劃20102011201220132014績效分析2009實際完成情況計劃本身的原因五年計劃調(diào)整的措施方案選擇實際執(zhí)行中的經(jīng)驗加強或改善措施績效分析2010實際完成情況具體計劃比較具體計劃比較粗略計劃20092010201120滾動計劃法的評價滾動計劃法雖然使得計劃編制和實施工作的任務量加大，但優(yōu)點十分明顯：計劃更加實際，并且使戰(zhàn)略性計劃的實施也更加切合實際；滾動計劃方法使長期計劃和中期計劃與短期計劃相互銜接；滾動計劃方法加強了計劃的彈性，這對于環(huán)境劇烈變化的時代來說尤為重要。缺點：一年一滾動的方法影響了五年計劃中年度計劃的協(xié)調(diào)性難以區(qū)分每個五年計劃的方針和任務。滾動計劃法的評價滾動計劃法雖然使得計劃編制和實施工作的任務量（二）網(wǎng)絡計劃技術(shù)目前國際上流行的網(wǎng)絡計劃技術(shù)是20世紀50年代中期發(fā)展起來的一種科學的計劃管理技術(shù)，它是運籌學的一個組成部分，它在工程項目計劃管理中的使用價值已得到了各國的認可。網(wǎng)絡計劃技術(shù)以縮短工期、提高生產(chǎn)力、降低消耗為目標。它可以為項目管理提供許多信息，有利于加強項目管理。它既是一種編制計劃的方法，又是一種科學的管理方法。（二）網(wǎng)絡計劃技術(shù)目前國際上流行的網(wǎng)絡計劃技術(shù)是20世紀50（二）網(wǎng)絡計劃技術(shù)網(wǎng)絡技術(shù)的基本原理并不深奧，它的主要思路就是抓住事物發(fā)展的主要矛盾，“統(tǒng)籌兼顧”，以取得節(jié)約資源的效果。例如：一臺機床的大修，可以看成是一個系統(tǒng)，機床的大修任務是由許多工序組成的，如拆裝、清洗、檢查、零件修理、零件加工、電氣檢修和安裝、床身與工作臺的研合、部件組裝、總裝和試車等。這些都是機床大修的技術(shù)性工作。同時，機床大修中還有許多的組織工作。（二）網(wǎng)絡計劃技術(shù)網(wǎng)絡技術(shù)的基本原理并不深奧，它的主要思路就（二）網(wǎng)絡計劃技術(shù)關(guān)鍵路線：①→②→⑤→⑥→⑦（二）網(wǎng)絡計劃技術(shù)關(guān)鍵路線：①→②→⑤→⑥→⑦（三）投入產(chǎn)出法一個國家或區(qū)域的經(jīng)濟系統(tǒng)中，各部門(或企業(yè))既有消耗又有生產(chǎn)，或者說既有“投入”又有“產(chǎn)出”。生產(chǎn)的產(chǎn)品供給各部門和系統(tǒng)外的需求，同時也消耗系統(tǒng)各部門所提供的產(chǎn)品，消耗的目的是為了生產(chǎn)；生產(chǎn)的結(jié)果必然要創(chuàng)造新價值。顯然對每一部門，物資消耗和新創(chuàng)造的價值等于它生產(chǎn)的總產(chǎn)值.這就是“投入”和“產(chǎn)出”之間的平衡關(guān)系。俄裔美國經(jīng)濟學家W.Leontief于20世紀30年代首先提出并成功地建立了研究國民經(jīng)濟的投入產(chǎn)出的數(shù)學模型，他數(shù)次主持制定了美國的國民經(jīng)濟投入產(chǎn)出表，且由此對國民經(jīng)濟各部門的結(jié)構(gòu)和各種比例關(guān)系進行了定量分析。這一方法即投入產(chǎn)出法以其重要的應用價值迅速為世界各國經(jīng)濟學界和決策部門所采納。W.Leontief因此于1973年獲得了諾貝爾經(jīng)濟學獎。（三）投入產(chǎn)出法一個國家或區(qū)域的經(jīng)濟系統(tǒng)中，各部門(或企業(yè))（三）投入產(chǎn)出法<實際問題>一個城鎮(zhèn)有三個主要生產(chǎn)企業(yè)：煤礦、電廠和地方鐵路作為它的經(jīng)濟系統(tǒng)。生產(chǎn)價值1元的煤，需消耗0.25元的電費和0.35元的運輸費；生產(chǎn)價值1元的電，需消耗0.40元的煤費、0.05元的電費和0.10元的運輸費；而提供價值1元的鐵路運輸服務，則需消耗0.45元的煤、0.10元的電費和0.10元的運輸費。在某個星期內(nèi)，除了這三個企業(yè)間的彼此需求，煤礦得到500萬元的訂單，電廠得到250萬元的電量供應要求，而地方鐵路得到價值300萬元的運輸需求。試問：這三個企業(yè)在這星期各應生產(chǎn)多少產(chǎn)值才能滿足內(nèi)外需求？（三）投入產(chǎn)出法<實際問題>第四章計劃第四章計劃凡事預則立，不預則廢?？茖W而周密的計劃是成功的一半。智者先勝而后求戰(zhàn)，暗者先戰(zhàn)而后求勝。

——諸葛亮《便宜十六策·治軍第九》凡事預則立，不預則廢。科學而周密的計劃是成功的一半。智者先勝與其讓別人掌握你的命運，不如你自己來主宰。

—杰克?韋爾奇（通用電氣公司CEO）與其讓別人掌握你的命運，不如你自己來主宰。要點一、

目標二、

目標的制定

三、

目標管理四、

計劃的概念及其性質(zhì)

五、

計劃的類型六、

計劃的編制過程七、

計劃的編制方法要點一、

目標第一節(jié)計劃與組織目標在一個組織中，計劃工作是管理的首要職能，其他工作都只有在確定了目標、制訂了計劃以后才能開展，并圍繞著計劃的變化而變化。計劃工作：確定必要的行動方針，以期在未來的發(fā)展中能夠?qū)崿F(xiàn)目標的過程。第一節(jié)計劃與組織目標在一個組織中，計劃工作是管理的首要職為什么要做計劃我們誰也不知將來會怎樣，但明天肯定會與今天不同。計劃是一種生存策略，它可以讓你獲得更多的成功機會。計劃并不能保證你成功，但能讓你為將來作好準備。為什么要做計劃我們誰也不知將來會怎樣，但明天肯定會與今天不同為什么要做計劃一生的工作時間=（60-25）*250天*（9小時=78750小時。人生=學習+工作+休閑要充實人生，就要成為工作的主人，條件是面對任何工作都能“善于工作”。善于工作：不僅能有效地掌握要領(lǐng)，靈活地解決問題，并感到工作的樂趣，而且能夠在工作中體會到人生的價值。工作的基本原則都是相同的，善于工作就是善于計劃和實行。為什么要做計劃一生的工作時間=（60-25）*250天*（9為什么要做計劃功能明確方向明確目標明確路徑明確方法明確責任明確衡量方法作用集中資源行動指南減少不確定性提高效率提高積極性體會成就和人生價值為什么要做計劃功能作用計劃工作的核心內(nèi)容工作的基本原則都是相同的：都有主題、主要目的、目標、先后次序、主要的方法、結(jié)果、評價。計劃工作包括調(diào)查研究、預測未來、設置目標、制訂計劃、貫徹落實、監(jiān)督檢查和修正等內(nèi)容；計劃工作的核心內(nèi)容：目標的明確和計劃的制訂。計劃工作的核心內(nèi)容工作的基本原則都是相同的：都有主題、主要目第二節(jié)目標一、組織與組織目標組織是一種普遍的社會現(xiàn)象，是人們按照一定的目的、任務和形式編制起來的社會集團，社會上存在著各種各樣的組織，組織不僅是社會的細胞、社會的基本單元，而且可以說是社會的基礎(chǔ)，所有的人都生活在各種各樣的組織之中。

不同類型的組織作為社會中一個有意義的存在體，都應有其一定的宗旨（或目的），宗旨不僅是一個組織的基本特征，還表明一個組織存在的意義，或者說表明了社會所賦予這個組織的基本職能或組織應履行的社會委托給它的任務。試說明:公司、政府、慈善機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會的組織宗旨第二節(jié)目標一、組織與組織目標試說明:公司、政府、慈善機構(gòu)優(yōu)秀企業(yè)的宗旨沃爾瑪：我們存在的目的試提供顧客物有所值的東西：用比較低的價格和比較多的選擇，改善他們的生活，其他一切都屬于次要。強生：公司存在的目的是要“減輕病痛”。麥當勞：控制全球食品服務業(yè)。微軟：計算機進入家庭，放在每一張桌子上，使用微軟的軟件。福特：汽車要進入家庭?？逻_：只要是圖片都是我們的業(yè)務。波士頓咨詢公司：協(xié)助客戶創(chuàng)造并保持競爭優(yōu)勢，以提高客戶的業(yè)績。優(yōu)秀企業(yè)的宗旨沃爾瑪：我們存在的目的試提供顧客物有所值的東西二、組織目標的特點差異性：不同的組織有不同的組織目標。多元性：在同一個組織中，也會有不同性質(zhì)的多個目標。面對的主要公眾公眾對企業(yè)的關(guān)注點企業(yè)為了適應公眾要求所確立的目標股東或投資者紅利或回報利潤、投資回報率員工待遇、發(fā)展空間報酬、發(fā)展前景消費者產(chǎn)品、服務銷售量、新產(chǎn)品開發(fā)等政府稅收、守法納稅額、文明建設社區(qū)對社區(qū)的貢獻企業(yè)形象、捐贈新聞單位新聞公正客觀地提供信息、企業(yè)形象二、組織目標的特點差異性：不同的組織有不同的組織目標。面對的對于大多數(shù)組織而言，組織目標一般包括：生存目標經(jīng)濟目標：主要涉及到資金費用及其衡量指標。如：投資回報率、生產(chǎn)及銷售量、成本、勞動生產(chǎn)率、利潤等環(huán)境目標：主要針對組織與外部環(huán)境的關(guān)系。如：社會責任、組織形象、競爭地位等組織員工目標：主要指組織人事管理問題。如：人員招聘、培訓、激勵、獎罰、人際關(guān)系、組織文化等二、組織目標的特點對于大多數(shù)組織而言，組織目標一般包括：二、組織目標的特點二、組織目標的特點層次性組織目標可以分為總目標戰(zhàn)略目標行動目標（保密，公司的真正目標）二、組織目標的特點層次性二、組織目標的特點時間性組織目標可以分為長遠目標中期目標近期目標二、組織目標的特點時間性三、組織目標與個人目標組織目標表現(xiàn)為組織為實現(xiàn)其宗旨所確定的一些正式指標，包括組織的貢獻、效率、市場、福利等方面。個人目標表現(xiàn)為組織成員希望通過他們在組織中的努力所能得到的個人需求的滿足，包括：職位升遷、增加工資、改善環(huán)境、實現(xiàn)抱負、為社會承認等。從組織成員的角度出發(fā)，他們真正追求的不是組織目標的實現(xiàn)，而是其個人目標的實現(xiàn)，組織目標只是實現(xiàn)每一個組織成員個人目標的共同基礎(chǔ)而已。另一方面，正因為組織目標是實現(xiàn)每一個組織成員個人目標的共同基礎(chǔ)，因此，從根本上而言，組織目標與組織成員的個人目標之間是一致的。三、組織目標與個人目標組織目標表現(xiàn)為組織為實現(xiàn)其宗旨所確定的四、組織目標的作用組織目標是組織進行計劃和決策的基本依據(jù)組織目標是組織內(nèi)部協(xié)調(diào)的準則組織目標是高效率的前提，也是業(yè)績考核的基本依據(jù)組織目標是重要的激勵手段四、組織目標的作用組織目標是組織進行計劃和決策的基本依據(jù)第三節(jié)目標的制定一、目標制定的基本原則以滿足社會或市場需求為前提，并要考慮到組織的社會責任要把分析社會需求、滿足社會需求作為制定組織目標的基礎(chǔ)以提高投入產(chǎn)出率為出發(fā)點所制定的目標值應具有先進合理性第三節(jié)目標的制定一、目標制定的基本原則二、目標制定過程外部環(huán)境分析內(nèi)部環(huán)境分析愿景和追求分析可以做愿意做值得做能夠做目標方案可行域二、目標制定過程外部環(huán)境分析內(nèi)部環(huán)境分析愿景和追求分析可以做二、目標制定過程環(huán)境和追求分析擬訂總體目標方案評估各整體目標可行方案并選擇決策方案總體目標的具體化目標體系的優(yōu)化二、目標制定過程環(huán)境和追求分析擬訂總體目標方案評估各整體目標第四節(jié)目標管理從一個寓言故事講起：有個人經(jīng)過一個建筑工地，問那里的石匠們在干什么？三個石匠有三個不同的回答。

第一個石匠回答：“我在做養(yǎng)家糊口的事，混口飯吃。”

第二個石匠回答：“我在做最棒的石匠工作。”

第三個石匠回答：“我正在蓋一座教堂?！?/p>

如果我們用“自我期望”、“自我啟發(fā)”和“自我發(fā)展”三個指標來衡量這三個石匠，我們會發(fā)現(xiàn)第一個石匠的自我期望值太低，在職場上，此人缺乏自我啟發(fā)的自覺和自我發(fā)展的動力。第二個石匠的自我期望值過高，在團隊中，此人很可能是個特立獨行、“笑傲江湖”式的人物。第三個石匠的目標才真正與工程目標、團隊目標高度吻合，他的自我啟發(fā)意愿與自我發(fā)展行為才會與組織目標的追求形成和諧的合力。

第四節(jié)目標管理從一個寓言故事講起：有個人經(jīng)過一個建筑工地美國總統(tǒng)布什在將2002年度的“總統(tǒng)自由勛章”授予彼得·德魯克時，提到他的三大貢獻之一就是目標管理。它已經(jīng)在全世界為數(shù)眾多的公司中得到了成功的應用。目標管理是下級與上級共同決定具體績效目標，定期檢查目標進展情況，并基于目標完成情況來確定獎酬的一種管理制度。德魯克認為，所謂目標管理，就是管理目標，也是依據(jù)目標進行管理。任何企業(yè)必須成為一個真正的整體。每個成員所做的貢獻雖然各不相同，但是，他們都必須為一個共同的目標做貢獻。他們的努力必須朝向同一方向，他們的貢獻必須融成一體，產(chǎn)生出一種整體的業(yè)績——沒有隔閡，沒有沖突，沒有不必要的重復勞動。第三節(jié)目標管理美國總統(tǒng)布什在將2002年度的“總統(tǒng)自由勛章”授予彼得·德魯目標管理的主要作法是：由組織中上級和下級管理人員一起制定共同的目標；同每一個人的應有成果相聯(lián)系，規(guī)定他的主要職責范圍；以這些規(guī)定為指導，評價一個部門或每一成員的貢獻情況。由于這種作法特別適合于對各級管理人員的管理，故被稱為“管理中的管理”。目標管理的特點在于它既糾正了古典管理學派偏重以工作為中心、忽視人的一面，又糾正了行為科學學派偏重以人為中心，忽視同工作結(jié)合的一面，把工作和人的需要統(tǒng)一起來。它能使職工發(fā)現(xiàn)工作的興趣和價值，在工作中實行自我控制，通過努力工和滿足其自我實現(xiàn)的需要，組織的共同目標也因之實現(xiàn)。目標管理的主要作法是：由組織中上級和下級管理人員一起制定共同目標管理的基本思想以目標為中心目標管理強調(diào)明確目標是有效管理的首要前提。強調(diào)系統(tǒng)管理目標管理強調(diào)目標的分解，要求總目標和各分目標之間以及分目標與分目標之間要相互支持、相互保證，形成互相支援的目標網(wǎng)絡體系，從而保證了目標的整體性和一致性。重視人的因素目標管理強調(diào)以人為中心，通過工作的目的性、管理的自我控制、個人的創(chuàng)造性來進行管理。目標管理的基本思想以目標為中心目標管理程序制定目標。準備；由組織的高層以領(lǐng)導制定戰(zhàn)略性目標；在各級管理階層制定試探性的策略目標；各級管理人員提出各種建議，相互進行討論并修改；就各項目標和評價標準達成協(xié)議。實現(xiàn)目標。在一般監(jiān)督下為實現(xiàn)目標的過程管理。這主要是職工的自我管理和自我控制，上級只對例外發(fā)生的重大問題進行指導和控制。對成果進行總結(jié)和評價。經(jīng)過3個階段的循環(huán)往復，不斷提高管理工作的質(zhì)量。目標管理程序制定目標。目標制定的要求－SMART總體要求：具體的（Specific）目標值：可衡量（Measurable）能實現(xiàn)（Attainable）目標內(nèi)容：相關(guān)聯(lián)（Relevent）時間要求：有時限（Time－bound）思考：“成為本行業(yè)中最具競爭力的企業(yè)”、“財務部的結(jié)算服務無違規(guī)、無書面投訴”、“當年的出口額達到1000萬美元”、以上各目標的表述是否合理？目標制定的要求－SMART總體要求：具體的（Specific注意點要由高層管理人員參加制定高級策略目標；下級人員人積極參加目標的制定和實現(xiàn)過程；情報資料要充分；管理者對實現(xiàn)目標的手段要有相應的控制權(quán)力；對實行目標管理而帶來的風險應予以激勵；對職工要有信心。同時，在運用目標管理方法時，也要防止一些偏差出現(xiàn)，比如：不宜過份強調(diào)定量指標，忽視定性的內(nèi)容，要根據(jù)多變的環(huán)境及時調(diào)整目標等。注意點要由高層管理人員參加制定高級策略目標；案例：成本為什么會大幅度超支王勇曾經(jīng)在一家有名的外商獨資企業(yè)中擔任過銷售部經(jīng)理，成績卓著。幾年前，他離開這家企業(yè)，自己開了個建材貿(mào)易公司，由于有以前的底子，所以生意一直很不錯。年初，他準備進一步擴大業(yè)務，在若干個縣級市中設立經(jīng)銷處，同時，擴大經(jīng)營范圍，增加花色品種。面對眾多要處理的事情，王勇決定將部分權(quán)力授予下屬的各部門經(jīng)理。他逐一與經(jīng)理們談話，一一落實要達到的目標。其中，王勇給采購部經(jīng)理定下的目標是：保證每一個經(jīng)銷處銷售所需貨物的及時供應；所采購到的貨物的產(chǎn)品合格率需保持在98%以上；采購成本保持在采購額的5%以內(nèi)。采購部經(jīng)理當即提出異議，認為有的指標不合理。王勇回答說：“可能吧，你盡力而為就是了?！钡侥杲K考核時發(fā)現(xiàn)，采購部達到了王勇給他們規(guī)定的前兩個目標，但采購成本大大超出，約占當年采購額的8%。王勇問采購部經(jīng)理怎么會這樣時，采購部經(jīng)理解釋說：“有的事情也只能如此，就目前而言，我認為，保證及時供應和貨物質(zhì)量比我們在采購時花掉多少錢更重要?！眴枺涸鯓硬拍苁共块T經(jīng)理們更明確地理解王勇提出的目標，并且承擔起相應的責任？

案例：成本為什么會大幅度超支王勇曾經(jīng)在一家有名的外商獨資企業(yè)第五節(jié)計劃的內(nèi)容、表現(xiàn)形式及類型計劃的要素與內(nèi)容要素內(nèi)容含義前提預測、假設、實施條件該計劃在何種情況下有效目標最終結(jié)果、工作要求做什么目的理由、意義、重要性為什么要做戰(zhàn)略途徑、方法、主要戰(zhàn)術(shù)如何做責任人選、獎罰措施誰做、做得好壞的結(jié)果時間表起止時間、進度安排何時做范圍組織層次或地理范圍涉及哪些部門或何地預算費用、代價需投入多少資源應變措施最壞情況計劃實際與前提不向符合怎么辦第五節(jié)計劃的內(nèi)容、表現(xiàn)形式及類型計劃的要素與內(nèi)容要素內(nèi)容

計劃與決策1、決策是計劃的前提，計劃是決策的邏輯延續(xù)。2、在實際工作中，決策與計劃是相互滲透，有時甚至是不可分割地交織在一起。計劃與決策1、決策是計劃的前提，計劃是決策的邏輯延續(xù)。計劃的類型按時間長短分：長期計劃：5年以上，也稱長遠規(guī)劃中期計劃：1-5年短期計劃：一年以內(nèi)按職能空間分：業(yè)務計劃：產(chǎn)品開發(fā)、物質(zhì)采購、倉儲后勤、生產(chǎn)作業(yè)、銷售促進，等財務計劃人事計劃按對象分：綜合計劃部門計劃項目計劃計劃的類型按時間長短分：根據(jù)綜合性程度分：戰(zhàn)略性計劃戰(zhàn)術(shù)性計劃（行動計劃）按計劃內(nèi)容的明確性分：指令性計劃指導性計劃按程序化程度分：程序性計劃：針對例行活動非程序性計劃：針對非例行活動根據(jù)綜合性程度分：對高級管理人員時間的使用進行計劃不懂得時間管理就是最無能的管理者，浪費時間就等于浪費企業(yè)的財富。

如何有效地利用時間？孟子：人有不為也，而后可以有為。對高級管理人員時間的使用進行計劃不懂得時間管理就是最無能的管四種類型時間緊急而且重要

包括與客戶洽談業(yè)務、未按時交貨、設備出故障、產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問題等。管理者對這類燃眉之急的事一般都不會馬虎，必須花上整天的時間來處理，直到解決為止。重要但不緊急

包括遠景規(guī)劃、產(chǎn)品創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、組織協(xié)調(diào)等。這類事務看起來一點都不急迫，可以從容地去做，但卻是管理者要下苦功夫、花大精力去做的事，是管理者的第一要務。如果不在這類事務上花最多的時間，管理者就是“不務正業(yè)”。對此，高層管理者必須認真做好計劃。四種類型時間緊急而且重要緊急但不重要

包括批閱日常文件、工作例會、接打電話等。這類事務也需要管理者趕快處理，但不宜花去過多的時間。不緊急也不重要

包括可不去的應酬、冗長而無主題的會議等。對于這類事務，管理者可先想一想：“這件事如果根本不去理會它，會出現(xiàn)什么情況呢？”如果答案是“什么事都沒發(fā)生?！蹦蔷蛻摿⒓赐Ｖ棺鲞@些事。

管理者特別需要控制的時間：打電話！緊急但不重要管理者特別需要控制的時間：打電話！管理者容易犯這樣的錯誤：用各種活動把一天的時間表排得滿滿的，以致沒有一點“機動時間”處理可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件。如果出現(xiàn)意外情況，管理者就不得不放棄計劃中的工作，來處理突發(fā)事件。因此，管理者應每天留些“機動時間”，即使沒有發(fā)生突發(fā)事件，管理者也可利用“機動時間”處理一些較次要的問題；或與員工聯(lián)絡一下感情；也可休息一會，考慮一天工作中的得失等，或者靜下心來看點書，增加點知識營養(yǎng)。。時間管理的藝術(shù)：每天留些“機動時間”管理者容易犯這樣的錯誤：用各種活動把一天的時間表排得滿滿的，什么時候制訂計劃至少有五個戰(zhàn)略時間是應該制訂計劃的：每日之末每周之末每月之末每季之末每年之末什么時候制訂計劃至少有五個戰(zhàn)略時間是應該制訂計劃的：第五節(jié)計劃的編制計劃編制程序明確目標分析條件制訂戰(zhàn)略或行動計劃落實人選明確責任制訂進度表分配資源制訂應變措施第五節(jié)計劃的編制計劃編制程序明確目標分析條件制訂戰(zhàn)略落實例子：出國留學從某種角度看，學生在計劃出國留學時，完全可以按照這些計劃的步驟去進行。要認識到出國留學的機會和出國留學帶來的機遇。要明確各種目標：專業(yè)、學位、年限找出實現(xiàn)計劃的前提條件：外語、學費與生活費可供選擇的備選方案：申請獎學金半工半讀需要國外親戚資助……對將要申請的大學的優(yōu)勢和劣勢進行評估收到幾所大學的錄取通知書后，必須選擇合適的大學制定派生的計劃：走讀、搬到新地方、在大學附近找份工作將計劃轉(zhuǎn)變?yōu)轭A算：學費、搬遷費、住宿費、生活費例子：出國留學從某種角度看，學生在計劃出國留學時，完全可以按作業(yè)分組討論（3～4人）選擇1個問題編制計劃書，一周內(nèi)完成：1、城市學院2009年迎接新生報到計劃書2、老人節(jié)“愛心入老人院”活動計劃書3、“大學文化”進社區(qū)活動計劃書作業(yè)分組討論（3～4人）第六節(jié)計劃編制方法滾動計劃法網(wǎng)絡計劃法