重大不安全因素控制措施專項(xiàng)施工方案說明

...wd......wd......wd...蘭州市T112#市政道路工程重大不安全因素監(jiān)控措施審批：中鐵一局集團(tuán)蘭州市T112#市政道路工程工程部二零一五年十月目錄編制目的----------------------------------------------------3編制依據(jù)----------------------------------------------------3組織機(jī)構(gòu)----------------------------------------------------3領(lǐng)導(dǎo)小組人員職責(zé)--------------------------------------------4重大不安全因素監(jiān)控措施及要求------------------------------------7應(yīng)急演練----------------------------------------------------11重大不安全因素監(jiān)控措施第一章：編制目的1、貫徹落實(shí)中華人民共和國“安全第一，預(yù)防為主,綜合治理〞的方針，提高安全生產(chǎn)率，能到達(dá)最大程度的控制和預(yù)防火災(zāi)、坍塌、空中墜落、物體打擊、觸電傷亡等事故發(fā)生。2、確保年度安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，保障職工的生命財(cái)產(chǎn)安全而到達(dá)目的。第二章：編制依據(jù)根據(jù)中華人民共和國?建設(shè)工程安全生產(chǎn)法?、?安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例?、?消防法?、?不安全性較大的分局部項(xiàng)工程安全管理方法?、?施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?、?起重機(jī)械安全規(guī)程?以及適用于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和其他要求。第三章：組織機(jī)構(gòu)根據(jù)中華人民共和國相關(guān)的法律法規(guī)以及?國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案?要求，結(jié)合工程處各工程工程施工的實(shí)際情況，建設(shè)了以楊登輝同志為組長的重大不安全監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組成員。并參與對重大不安全因素評價(jià)與識別。1、重大不安全因素監(jiān)控措施領(lǐng)導(dǎo)小組名單組長：楊登輝副組長：趙培王玉斌成員：楊誠寶、劉彤、程龍、郭卓、卜宗強(qiáng)、張榮榮、李曉丫2、重大不安全因素評價(jià)與識別領(lǐng)導(dǎo)小組名單組長：楊登輝副組長：趙培王玉斌成員：楊誠寶、劉彤、程龍、郭卓、卜宗強(qiáng)、張榮榮、李曉丫第四章：領(lǐng)導(dǎo)小組人員職責(zé)1、組長的職責(zé)：對工程施工的質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)安康安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施和保持本處管理體系，貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。組織編制和審定重大不安全因素監(jiān)控措施和制度。2、副組長的職責(zé)：在分管的工作范圍內(nèi)與上級領(lǐng)導(dǎo)保持一致，建設(shè)各工程工程的重大不安全因素控制措施和制度，并組織實(shí)施。3、工程經(jīng)理的職責(zé)：①、對本工程的勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)、不安全因素控制措施落實(shí)負(fù)全面責(zé)任。制定工程部各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和不安全因素控制措施制度；解決安全生產(chǎn)中存在的問題。②、認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度；定期組織檢查安全生產(chǎn)情況和不安全因素控制措施落實(shí)情況。組織落實(shí)安全生產(chǎn)方案，定期組織安全檢查和開展安全競賽等活動。③、對職工進(jìn)展安全和遵章守紀(jì)教育；催促職工做好本職范圍內(nèi)的安全工作。總結(jié)與推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)歷，主持重大傷亡事故的調(diào)查分析，提出處理意見和改進(jìn)措施，并催促實(shí)施。4、工程副經(jīng)理的職責(zé)：①、在工程經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，在分管的工作范圍內(nèi)，與上級領(lǐng)導(dǎo)保持一致，認(rèn)真組織落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備方案和各項(xiàng)安全管理措施，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，及時(shí)傳遞信息。做到多請示多匯報(bào)，明確各自的職責(zé)。在生產(chǎn)管理過程中加強(qiáng)對職工的勞動保護(hù)用品和安全生產(chǎn)管理、協(xié)調(diào)全面負(fù)責(zé)。②、認(rèn)真貫徹執(zhí)行勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)政策、法令和規(guī)章制度。組織安全生產(chǎn)檢查及安全工作會議，定期研究解決安全生產(chǎn)中的具體問題和改進(jìn)措施。③、對職工進(jìn)展安全和遵章守紀(jì)教育，提高員工安全素質(zhì)?？偨Y(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)歷，組織重大傷亡事故的調(diào)查、分析與處理工作。5、工程總工程師的職責(zé)：①、認(rèn)真執(zhí)行各級政府頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及本公司制定的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，使施工工程的安全生產(chǎn)到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化。②、以保證安全生產(chǎn)、文明施工為原那么，編制施工方案，使施工始終處于安全的良好狀態(tài)。在解決施工難點(diǎn)時(shí)從技術(shù)措施上保證安全生產(chǎn)。③、對新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新施工方法要編制相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程，保證生產(chǎn)安全。④、參加工程安全生產(chǎn)、文明施工工作會議，編制對職工安全生產(chǎn)教材。參加定期的安全生產(chǎn)檢查，對查出的事故隱患提出技術(shù)性的整改措施，并監(jiān)視檢查執(zhí)行情況。⑤、參加施工現(xiàn)場“三寶〞及“四口〞防護(hù)等，檢查驗(yàn)收工作，并作好交驗(yàn)簽字手續(xù)。⑥、負(fù)責(zé)編制工程安全生產(chǎn)組織設(shè)計(jì)及安全技術(shù)交底工作，并作好交底簽字手續(xù)入檔。⑦、主持制定技術(shù)措施方案和季節(jié)性施工方案的同時(shí)，制定相應(yīng)的安全措施并監(jiān)視執(zhí)行。及時(shí)解決執(zhí)行中出現(xiàn)的問題。⑧、對工程發(fā)生重大傷亡事故，針對事故原因，編制出預(yù)防事故再次發(fā)生的技術(shù)措施。6、專職安全員職責(zé)：①、認(rèn)真貫徹執(zhí)行各級政府頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的條例標(biāo)準(zhǔn)、方針、政策及本公司在安全生產(chǎn)、文明施工方面制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，參加工程部安全措施的制定工作，使施工工程的安全生產(chǎn)、文明施工到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化。②、配合公司進(jìn)展每月安全生產(chǎn)、文明施工檢查評分和季度安全生產(chǎn)、文明施工檢查評比，并做好公司月、季度安全生產(chǎn)、文明施工檢查評比記錄入檔。③、參加安全生產(chǎn)、文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組會議，組織好施工班組安全生產(chǎn)教育活動，并作好教育記錄入檔。④、負(fù)責(zé)對入場新工人上崗前三級教育工作，變換工種職工新崗位教育考核工作和特殊工種持證上崗工作，并作好教育記錄入檔。⑤、負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計(jì)和安全生產(chǎn)技術(shù)交底工作，并履行交底簽字手續(xù)，作好交底記錄入檔。⑥、及時(shí)收集、整理各種安全生產(chǎn)技術(shù)資料，按公司規(guī)定每月向公司安全處報(bào)本工程工程安全生產(chǎn)的各種資料，作到安全技術(shù)資料與生產(chǎn)同步，內(nèi)容真實(shí)、齊全。⑦、安全員對安全生產(chǎn)、文明施工負(fù)有責(zé)任，有權(quán)拒絕不安全的生產(chǎn)指令，制止違章指揮、違章作業(yè)，對違章指揮、違章作業(yè)的直接責(zé)任者，有權(quán)進(jìn)展批評教育和罰款，并作好懲罰記錄入檔。⑧、組織好施工現(xiàn)場的定期和不定期的安全生產(chǎn)、文明施工檢查工作，并經(jīng)常對施工現(xiàn)場進(jìn)展巡回檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患，協(xié)助施工隊(duì)長作好“五定〞，并負(fù)責(zé)整改銷項(xiàng)工作，作好檢查整改記錄入檔。⑨、協(xié)助工程經(jīng)理及有關(guān)班組長等對“三寶〞及“四口〞防護(hù)，進(jìn)展檢查驗(yàn)收工作，作好合格交驗(yàn)簽字手續(xù)，并作好檢查驗(yàn)收記錄入檔。⑩、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)標(biāo)語，安全生產(chǎn)標(biāo)志牌，各種機(jī)械設(shè)備安全操作規(guī)章的編制與實(shí)施，負(fù)責(zé)各種安全設(shè)施和安全防護(hù)用品的檢查試驗(yàn)，維修保養(yǎng)和登記工作，保證施工現(xiàn)場的安全設(shè)施工作正常，安全有效。⑾、施工現(xiàn)場發(fā)生傷亡事故后，協(xié)助保護(hù)好事故現(xiàn)場，積極組織搶救傷員及財(cái)產(chǎn)，排除險(xiǎn)情；及時(shí)上報(bào)，協(xié)助事故調(diào)查工作，并作好事故的詳細(xì)記錄入檔。8、機(jī)械設(shè)備管理人員職責(zé)：①、制定安全措施，保證機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行。對所有現(xiàn)用的安全防護(hù)裝置及一切附件，經(jīng)常檢查是否齊全、靈敏、有效，并催促操作人員進(jìn)展日常維護(hù)。②、對嚴(yán)重危及職工安全的機(jī)械設(shè)備，應(yīng)會同技術(shù)部門提出技術(shù)改進(jìn)措施，并付諸實(shí)施。③、新購進(jìn)的機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)裝置必須齊全，有效。出廠合格證及技術(shù)資料必須完整，使用前要制定安全操作規(guī)程。④、負(fù)責(zé)機(jī)械操作的證件檢查。制止無證上崗。⑤、認(rèn)真貫徹執(zhí)行機(jī)械設(shè)備的安全規(guī)程和安全運(yùn)行制度。對違章作業(yè)人員要嚴(yán)肅處理，發(fā)生機(jī)、電設(shè)備事故要認(rèn)真調(diào)查分析。第五章:重大不安全因素監(jiān)控措施及要求一、不安全因素類別根據(jù)在建工程的實(shí)際情況，結(jié)合國家相應(yīng)的法律、法規(guī)要求，編輯以下幾方面的重大不安全因素：1、宿舍內(nèi)私拉電線及在床上抽煙；2、深基坑開挖；3、模板作業(yè)；4、腳手架搭設(shè)與撤除；5、起重吊裝；6、施工用電；7、高處作業(yè)。二、監(jiān)控措施及要求1、工程部安全組積極做好新工人的入場前三級安全教育和老工人的復(fù)崗、轉(zhuǎn)崗教育。要經(jīng)常性加強(qiáng)對工人的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育和各項(xiàng)安全生產(chǎn)操作規(guī)程的培訓(xùn)考核工作，不斷提高員工的安全意識。2、工程部要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的高處作業(yè)、“四口〞、“五臨邊〞的定期與不定期的安全監(jiān)視和檢查，實(shí)現(xiàn)全面控制。在每天工人入場前都必須實(shí)現(xiàn)班前安全活動和技術(shù)交底，完善簽字手續(xù)。在施工人員作業(yè)前必須配置足夠安全防護(hù)設(shè)施和防護(hù)用品，滿足于工程施工要求。3、工程部要對施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境和天氣情況作出正確判斷，對安全防護(hù)設(shè)施和個人使用安全防護(hù)用品情況進(jìn)展檢查。對整過工程施工實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)控，工程施工技術(shù)人員和專職安全管理人員跟蹤檢查，實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場監(jiān)視管理，發(fā)現(xiàn)問題立即采取有效措施或暫停施工整頓，確保施工安全。4、工程部技術(shù)負(fù)責(zé)人要對施工人員進(jìn)展安全技術(shù)交底，按照方案要求進(jìn)展實(shí)施。有效地控制施工過程中存在安全隱患。施工人員必須持證上崗作業(yè)。5、工程部物機(jī)部要加強(qiáng)對大小型機(jī)械設(shè)備的檢查和驗(yàn)收，嚴(yán)格執(zhí)行各種法規(guī)和公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。在安裝、拆卸過程中安全員必須實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全監(jiān)視管理，排除安全隱患，確保大小型機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。操作人員上崗前進(jìn)展安全技術(shù)交底，同時(shí)必須持證上崗。6、工程部臨時(shí)用電管理負(fù)責(zé)人，嚴(yán)格執(zhí)行?施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?JGJ46—2005和臨時(shí)用電的各項(xiàng)管理制度。實(shí)現(xiàn)對施工現(xiàn)場全面檢查，杜絕亂拉亂接現(xiàn)象，杜絕無證上崗，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，消除安全隱患，確保施工現(xiàn)場的臨時(shí)用電的正常使用。7、工程部消防管理負(fù)責(zé)人，要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全檢查，嚴(yán)格執(zhí)行消防管理制度，落實(shí)崗位責(zé)任制，責(zé)任人到、監(jiān)管到位。在施工現(xiàn)場和職工生活區(qū)要配置足夠的安全消防器材，實(shí)現(xiàn)跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。對操作人員進(jìn)展作業(yè)前的安全技術(shù)交底和簽定相關(guān)手續(xù)。1、深基坑開挖的監(jiān)控措施：1、不安全因素：無設(shè)計(jì)、無施工方案、有方案未按施工方案進(jìn)展實(shí)施、無專人監(jiān)護(hù)和巡查。2、事故預(yù)測：土方坍塌、觸電、火災(zāi)、機(jī)械傷害、物體打擊。3、監(jiān)控措施：①、在建工程技術(shù)負(fù)責(zé)人編制施工方案，經(jīng)上級部門審批前方可實(shí)施。②、在施工前，工程技術(shù)人員要加強(qiáng)對施工人員的安全技術(shù)交底，并履行手續(xù)保存歸檔。按照方案要求進(jìn)展實(shí)施。派專人深基坑的邊坡進(jìn)展監(jiān)護(hù)、測試和巡查，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。③、在遇到土質(zhì)流砂情況時(shí)，工程技術(shù)負(fù)責(zé)人必須立即向公司領(lǐng)導(dǎo)、安質(zhì)部門匯報(bào)，要求上級有關(guān)部門和專家進(jìn)展多方論證，采取有效的防護(hù)措施后再進(jìn)展施工。④、工程部專職安全員要加強(qiáng)對基坑部位周邊防護(hù)進(jìn)展安全監(jiān)視檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)解決和匯報(bào)。工程工程部要嚴(yán)格執(zhí)行?不安全性較大的分局部項(xiàng)工程安全管理方法?及專家論證審查方法進(jìn)展實(shí)施。確保施工安全。2、模板施工、腳手架安裝撤除、高處作業(yè)監(jiān)控措施：1、不安全因素：無施工方案或不按施工方案施工、操作人員無證上崗、不按要求戴安全帽、不按要求使用安全帶、無專人監(jiān)護(hù)。2、事故預(yù)測：設(shè)施坍塌、物體打擊、高處墜落3、控制措施：①、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人編制施工方案，經(jīng)上級部門審核、審批前方可實(shí)施。②、在施工前，工程技術(shù)人員要加強(qiáng)對施工人員的安全技術(shù)交底，并履行手續(xù)保存歸檔。③、所有人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴安全帽。④、工程部的安全員在吊裝過程中，必須全程監(jiān)控，每次吊裝前必須對鋼絲繩、限位器、安全扣等相關(guān)安全設(shè)施進(jìn)展檢查，不符合要的不得使用。3、起重吊裝作業(yè)的監(jiān)控措施：1、不安全因素：設(shè)備狀態(tài)不良、違章操作、無證操作。2、事故預(yù)測：起重傷害。3、監(jiān)控措施：①、機(jī)械設(shè)備管理技術(shù)負(fù)責(zé)人對設(shè)備狀態(tài)進(jìn)展檢測，每臺設(shè)備必須在良好狀態(tài)下運(yùn)行。②、無證人員嚴(yán)禁操作，操作人員的操作，必須符合操作規(guī)程的要求，嚴(yán)禁違章操作。③、無關(guān)人員嚴(yán)禁進(jìn)入設(shè)備操作區(qū)。4、施工用電的監(jiān)控措施：1、不安全因素：安全距離不符合要求、線路未架空或埋地鋪設(shè)、不采用三級配電、箱體構(gòu)造不符合要求。2、事故預(yù)測：觸電事故。3、監(jiān)控措施：①、導(dǎo)線架空敷設(shè)時(shí)其安全距離必須滿足標(biāo)準(zhǔn)要求，當(dāng)配電線路采用熔斷器作短路保護(hù)時(shí)，熔體額定電流一定要小于電纜或空管絕緣導(dǎo)線允許載流量的2.5倍，或明敷絕緣導(dǎo)線允許載流量的1.5倍；經(jīng)常教育用電人員正確執(zhí)行安全操作規(guī)程，防止作業(yè)不當(dāng)造成火災(zāi)。②、開關(guān)箱內(nèi)應(yīng)應(yīng)一機(jī)一閘，每臺用電設(shè)備應(yīng)有自己的開關(guān)箱，嚴(yán)禁用一個開關(guān)電器直接控制兩臺及以上的用電設(shè)備。③、使用焊機(jī)時(shí)要執(zhí)行用火證制度，并有人監(jiān)護(hù)，施焊周圍不能存在易燃物品，并備齊防火設(shè)備；電焊機(jī)要放在通風(fēng)良好的地方。④、配電箱、開關(guān)箱內(nèi)嚴(yán)禁存放雜物及易燃物品，并派專人負(fù)責(zé)定期清掃。⑤、安質(zhì)部協(xié)同電工每天對施工現(xiàn)場的臨時(shí)用電進(jìn)展檢查。5、生活辦公區(qū)的監(jiān)控措施：1、不安全因素：在宿舍被私拉電線、在床上抽煙。2、事故預(yù)測：觸電、火災(zāi)事故。3、監(jiān)控措施：①、制定宿舍管理制度。②、工程部辦公室經(jīng)常性對宿舍進(jìn)展不定期的檢查。做出宿舍評比及獎懲，嚴(yán)格執(zhí)行管理制度。第六章：應(yīng)急演