風能新能源企業(yè)風機倒塔應急預案

風機倒塔應急預案2015-01-30發(fā)布2015-02-05實施 1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術語和定義 14職責與權限 14.1風電場 15管理內(nèi)容與方法 25.1應急處置基本原則 25.2事件類型和危害程度分析 25.3事件分級 25.4應急組織機構及其職責 25.5應急指揮機構的職責 35.6預防與預警 45.7信息報告 45.8應急響應 55.9應急處置 55.10后期處置 55.11應急保障 55.12培訓和演練 65.13預案修訂 66檢查與考核 6表1考核內(nèi)容 67報告與記錄 6附錄A（規(guī)范性附錄）倒塔事故應急管理流程 7附錄B（規(guī)范性附錄）應急聯(lián)系單 8風機倒塔應急預案范圍為高效、有序地處理橋灣第一風電場風機倒塔突發(fā)事件，避免或最大程度地減輕風機倒塔造成的設備損壞，保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全，特制定本預案。本預案適用于XX新能源(XX)風能有限公司（簡稱“公司”，下同）風機倒塔事故后的現(xiàn)場應急處置和應急救援工作。規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。AQ/T9002-2006生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則電力企業(yè)專項應急預案編制導則Q/XY201.003文件管理控制程序Q/XY202.002危險源辨識、風險評價與控制程序Q/XY202.011環(huán)境/職業(yè)健康安全績效管理標準Q/XY202.012應急準備與響應管理標準Q/XY202.013生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告管理標準Q/XY212.001生產(chǎn)事故應急預案術語和定義下列術語和定義適用于本標準。風機組倒塔指由于某種原因，使得風力發(fā)電機組機艙掉落、塔架折斷。這些原因主要有：風力基礎施工質(zhì)量不佳、塔架本身及加工質(zhì)量不佳、風機組維護不佳、自然災害等。職責與權限風電場負責預案的培訓、演練及評審。負責編制應急物資計劃。做好設備、應急物資等檢查工作。負責確定本預案的“應急聯(lián)系單”。負責預案的啟動、響應。負責提出預案的修訂建議。管理內(nèi)容與方法應急處置基本原則以人為本，預防為主應對風機組倒塔事故時，要把人身安全放在第一位，及時有效安全地開展事故應急處置工作，認真、詳細、科學的查找事故原因，以便采取應對措施，防止事故再次發(fā)生。統(tǒng)一領導，分級負責在風電場急指揮機構領導組的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下，組織開展事故處理、現(xiàn)場救援、恢復生產(chǎn)等各項應急工作。事件類型和危害程度分析風險的來源、特性及事件類型風險來源、特性及事件類型如下：因自然災害引起風機組倒塔事故；因風機組基礎施工質(zhì)量不佳造成風機組倒塔事故；因風機組塔架本身質(zhì)量或安裝維護質(zhì)量不佳造成風機組倒塔事故；事件影響范圍及后果風機組倒塔事故發(fā)生后，會造成塔架、機艙內(nèi)設備、風輪部分等機組重要部件的損壞，造成極大的經(jīng)濟損失。風機組倒塔事故發(fā)生后，若人員在機艙、塔架、風機組周圍，很有可能造成人員的傷亡。事件分級按《生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告管理標準》的要求進行分級。應急組織機構及其職責應急指揮機構風電場應成立應急指揮小組，構成如下：組長：場長副組長：運行主值值班長應急辦公室：設在集控室，運行主值班長負責管理。應急救援組：運行副值人員、點檢維護工程師組成。醫(yī)療保障組：綜合管理員、值班員。物資保障組：綜合管理員、值班員。應急指揮機構的職責指揮小組組長場長或其委托代理人是應急現(xiàn)場總指揮，全面領導現(xiàn)場的應急處置，批準和簽發(fā)對外發(fā)布的處置信息，對應急響應全過程行使最高指揮及決定權。對發(fā)生的事件、事故向上一級報告。貫徹落實國家、XX集團及XX新能源(XX)風能有限公司有關應急工作的法律法規(guī)和要求；接受XX新能源(XX)風能有限公司和當?shù)卣畱敝笓]機構的領導，請求和提供應急救援。統(tǒng)一領導風機組倒塔事故的預防和應急處置工作。發(fā)布風機組倒塔事故應急預案的啟動命令和終止命令；指揮協(xié)調(diào)風機組倒塔應急預案的實施工作。指揮小組副組長協(xié)助組長指揮應急工作，在組長未到現(xiàn)場時，現(xiàn)場臨時行使組長職責。在組長到達現(xiàn)場之后，將指揮權移交給最高職務者，并向其報告當前險情。在組長的領導下，指揮現(xiàn)場正常設備的運行，減小事故影響和后果。掌握應急處理現(xiàn)場情況，及時協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場應急處理過程中的重大問題。監(jiān)督應急預案的執(zhí)行情況，定期對其進行評估和修訂。應急辦公室風機倒塔事故發(fā)生后，提請應急領導小組決定啟動、實施和終止應急預案；負責在發(fā)生風機組倒塔事故后，負責向應急指揮領導匯報事故情況和處理進展情況。負責在發(fā)生風機組倒塔事故后，及時通知應急救援組等相關部門進行相關檢查救援工作；協(xié)助應急副組長進行風機組倒塔事故調(diào)查工作。組織制定風機組倒塔事故應急預案、管理制度等并定期對其進行評估和修訂；應急救援小組負責在應急指揮中心的統(tǒng)一領導下，開展應急處置工作；對事故應急救援提出具體方案和安全措施，為現(xiàn)場事故調(diào)查工作提供技術支持。醫(yī)療保障小組負責現(xiàn)場對受傷人員進行現(xiàn)場緊急救治并護送重傷人員至醫(yī)院進一步治療，以及生活服務協(xié)調(diào)工作等。物資保障小組負責風機組倒塔事故處置工作所需資金、物資、設備等。按照應急辦公室的要求，購置、儲存事故處置物資并負責公司內(nèi)物資設備調(diào)用工作。運行主值值班長負責調(diào)度各工作組人員，組織應急管理。預防與預警風險監(jiān)測點檢工程師、值班員應對相關設備、線路接地情等進行檢查，執(zhí)行《環(huán)境/職業(yè)健康安全績效管理標準》。預警發(fā)布與預警行動預警發(fā)布按《生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告管理標準》的要求進行預警分級。應對程序和措施危險源監(jiān)控對對風機組在振動檢測進行監(jiān)控；對嚴重自然災害的監(jiān)控；對風機組垂直度的監(jiān)控；對風機組基礎沉降監(jiān)控。預防措施認真核對風機組振動傳感器觸發(fā)值，保證在風機組振動設計范圍內(nèi)；認真核對風機組在極限風速下可靠停機順槳的相關定值；制動風機組沉降觀測、垂直度等制動；嚴格執(zhí)行風機組定檢、巡檢制度。預警行動當風機組振動傳感器觸發(fā)，風機組報故障停機后，必須檢查振動傳感器觸發(fā)的原因。否則不能啟動機組。在風機組定期檢修過程中，嚴格檢查核對風機組各安全防護定值；嚴格按照定檢作業(yè)指導書進行風機組維護；定期開展風機組垂直度、沉降觀測檢查。預警結束當風機組倒塔事故處置工作結束，風電場綜合分析判斷后發(fā)布預警結束通報。信息報告值班室為24小時應急值班電話，設在集控室。風機組倒塔事故信息報告程序:現(xiàn)場人員→當值值班員→當值值長→應急副組長→組長。信息報告內(nèi)容應包括：發(fā)生時間，地點，人員情況，設備損壞情況，現(xiàn)場處置情況，直接經(jīng)濟損失，采取的應急處置措施等。場長應在處理過程中向全體員工通報，并向分公司、運營管理中心報告。外求援的方式：醫(yī)療救治：當?shù)?20。突發(fā)事件：當?shù)?10。應急響應響應分級按《生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告管理標準》的要求進行分級響應。響應程序風電場人員在組長的領導下全部到位，做好應急處置準備。當造成人員或設備事故時，場長應向運營管理中心上報，執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告管理標準》的要求。應急處置當發(fā)生風機組倒塔事故后，公司所屬各有關部門應當立即啟動相關應急預案，開展應急處置工作，落實各項應急處置措施。風機倒塔事故發(fā)生后，立即斷開事故風機連接箱變低壓側斷路器，如無法斷開，則斷開連接事故風機的35kV線路斷路器。在事故風機周圍安全區(qū)域內(nèi)設置警戒線，并設置監(jiān)護人員防止其他人員進入。斷開機組內(nèi)所有電源開關，切斷蓄電池等蓄能裝置的電源。組織相關人員進行事故調(diào)查。根據(jù)現(xiàn)場需要進行其他必要處置措施。后期處置應急預案結束后，各級人員要充分做好各項工作，使生產(chǎn)秩序和生活秩序恢復為正常狀態(tài)。風電場核算事故處置發(fā)生的費用及后期保險和理賠等工作。風電場應對事故進行總結，及時、準確查明事件、事故的技術、管理原因，需要時應制定防范措施，落實責任制，防止類似事件發(fā)生。場長應收集、整理應急處置工作記錄、方案、文件等資料，組織相關人員對應急處置過程和應急處置保障等工作進行總結和評估，執(zhí)行《應急準備與響應管理標準》，并將總結評估報告報上級主管部門。應急保障應急隊伍風電場應對員工進行防止風機組倒塔事故的相關技術培訓。應急物資與裝備風電場應配備以下物資，按《生產(chǎn)事故應急預案》的要求填寫“應急物資儲備登記表”：物資：安全工器具及用于處置的工具及材料、手電筒、應急照明燈、藥品等；交通工具：車輛、備用油料；通訊裝備：移動電話、廠內(nèi)電話、對講機。通信與信息風電場主要通過移動電話、固定電話向上級應急指揮機構、醫(yī)院、求助機構和單位、人員傳遞相關信息。經(jīng)費風電場負責保障本預案所需應急專項經(jīng)費預算編制，財務部負責此經(jīng)費的統(tǒng)一管理，保障專款專用，在應急狀態(tài)下確保及時到位。培訓和演練執(zhí)行《應急準備與響應管理標準》要求。預案修訂每次演練或發(fā)生事故、事件后，應對預案情況進行評審，如果預案需要修訂時，應《文件管理控制程序》的要求進行修訂。檢查與考核表1給出檢查與考核的要求，相關部門應執(zhí)行。表1考核內(nèi)容序號考核項目考核要求執(zhí)行部門監(jiān)督部門1