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第二章
電子政務(wù)的框架體系
第二章
電子政務(wù)的框架體系1第一節(jié)電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)1電子政務(wù)系統(tǒng)的物理結(jié)構(gòu)2電子政務(wù)系統(tǒng)的層次結(jié)構(gòu)3電子政務(wù)系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)4電子政務(wù)的職能結(jié)構(gòu)第一節(jié)電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)2體系和體系結(jié)構(gòu)體系:若干事物或某些意識(shí)互相關(guān)聯(lián)而構(gòu)成的整體體系結(jié)構(gòu):包括一組部件以及部件之間的聯(lián)系。體系和體系結(jié)構(gòu)體系:3
電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)支持體系
電子政務(wù)統(tǒng)一安全體系數(shù)據(jù)資源數(shù)據(jù)訪問(wèn)、轉(zhuǎn)換、提取、過(guò)濾、綜合跨平臺(tái)的消息通信、事件管理、流程控制等互聯(lián)網(wǎng)政府外網(wǎng)政府內(nèi)網(wǎng)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)層面向政務(wù)工作的領(lǐng)域應(yīng)用框架政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)協(xié)同工作決策支持?jǐn)?shù)據(jù)訪問(wèn)層信息交換層應(yīng)用層電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)
電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)支持體系4
網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)層即電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
它提供電子政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)通信和系統(tǒng)服務(wù)。服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備等基礎(chǔ)硬件由網(wǎng)絡(luò)傳輸介質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備連接起來(lái),形成了整個(gè)網(wǎng)絡(luò)骨架,即網(wǎng)絡(luò)層;硬件設(shè)施配以相應(yīng)的系統(tǒng)軟件和操作系統(tǒng)、網(wǎng)管軟件等構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)層,此層向信息資源管理層提供數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和管理所必需的基礎(chǔ)設(shè)施。
信息資源管理層(數(shù)據(jù)訪問(wèn)層)
負(fù)責(zé)管理存放在政府信息資源中心以及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的各類(lèi)數(shù)據(jù)資源,向應(yīng)用服務(wù)支撐層提供數(shù)據(jù)整合:訪問(wèn)、轉(zhuǎn)換、提取、過(guò)濾和綜合服務(wù)。通常包括數(shù)據(jù)庫(kù)及其數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)。
網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)層即電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)5應(yīng)用業(yè)務(wù)層即電子政務(wù)應(yīng)用平臺(tái),包含G2G、G2B、G2C和G2E等模式下的政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)以及協(xié)同工作與決策支持系統(tǒng)。應(yīng)用服務(wù)支撐層(信息交換層)包括工作流引擎和電子政務(wù)中間件平臺(tái)。中間件支持跨平臺(tái)的分布式異構(gòu)數(shù)據(jù)訪問(wèn),從而向應(yīng)用業(yè)務(wù)層提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)服務(wù)。工作流系統(tǒng)通過(guò)工作流引擎驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)在應(yīng)用業(yè)務(wù)層的各應(yīng)用之間流轉(zhuǎn),以便根據(jù)分工,合理、高效和完整地分配信息。通過(guò)上層的面向政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用框架(框架也可以看作一種半成品,它可以根據(jù)需求定制)可以快速地生成各種具體的政務(wù)應(yīng)用,并可以根據(jù)需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)擴(kuò)充。應(yīng)用業(yè)務(wù)層即電子政務(wù)應(yīng)用平臺(tái),61電子政務(wù)系統(tǒng)的物理結(jié)構(gòu)電子政務(wù)一般有兩個(gè)統(tǒng)一的電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),即政府內(nèi)網(wǎng)和政府外網(wǎng)。內(nèi)網(wǎng)主要承擔(dān)各級(jí)政府,主要是中央政府和副省級(jí)1電子政務(wù)系統(tǒng)的物理結(jié)構(gòu)電子政務(wù)一般有兩個(gè)統(tǒng)一的電子網(wǎng)絡(luò)平7
政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)應(yīng)用包含政府面向公務(wù)員的服務(wù)和政府與政府之間的服務(wù),包括以下應(yīng)用:協(xié)同辦公、公務(wù)郵件、即時(shí)通信、網(wǎng)絡(luò)傳真、信息訂閱、移動(dòng)行政等;
政務(wù)服務(wù)應(yīng)用包含政府面向公眾和企事業(yè)單位的服務(wù),包括以下應(yīng)用:市民熱線、市民服務(wù)系統(tǒng)、行政監(jiān)察系統(tǒng)、行政執(zhí)法系統(tǒng)、政務(wù)信息公開(kāi)、網(wǎng)上辦事等。
政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)應(yīng)用包含政府面向公務(wù)員的服務(wù)和政府與政府之間的服務(wù)8
9電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件10電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件11什么是物理隔離?什么是物理隔離?12什么是物理隔離?物理隔離physicalisolation公共網(wǎng)絡(luò)和專(zhuān)網(wǎng)在網(wǎng)絡(luò)物理連線上是完全隔離的,且沒(méi)有任何公用的存儲(chǔ)信息。邏輯隔離logicalisolation公共網(wǎng)絡(luò)和專(zhuān)網(wǎng)在物理上是有連線的,通過(guò)技術(shù)手段保證在邏輯上是隔離的。什么是物理隔離?物理隔離physicalisolati13網(wǎng)絡(luò)隔離,是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò),不相連,不相通,相互斷開(kāi)。不需要信息交換的網(wǎng)絡(luò)隔離很容易實(shí)現(xiàn),只需要完全斷開(kāi),不通信不連網(wǎng)就可以。但需要交換信息的網(wǎng)絡(luò)隔離技術(shù)卻不容易,甚至很復(fù)雜。網(wǎng)絡(luò)隔離,是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò),不相連,不相通,14隔離狀態(tài)下信息交換的方法是什么?1.人工拷盤(pán)隔離狀態(tài)下信息交換的方法是什么?1.人工拷盤(pán)15隔離狀態(tài)下信息交換的
方法是什么?輪渡的原理河流在古代戰(zhàn)爭(zhēng)中,經(jīng)常被作為屏障,因此被賦予安全的含義。在電影里常見(jiàn)的鏡頭,是甲方追趕乙方,到達(dá)一條人不借助工具就無(wú)法渡過(guò)河流,會(huì)出現(xiàn)兩種常見(jiàn)但絕然相反的結(jié)果。如果沒(méi)有輪渡的工具,對(duì)乙方來(lái)講,就是絕地。像太平天國(guó)的石達(dá)開(kāi),就是一個(gè)例子。如果乙方存在輪渡的工具,甲方則往往只能在岸邊興嘆,天不該亡乙方。三國(guó)故事里這種場(chǎng)面很多。
隔離狀態(tài)下信息交換的
方法是什么?輪渡的原理16
渡是指河流隔離斷開(kāi)了傳統(tǒng)的交通工具如汽車(chē)的路線,人被迫從汽車(chē)上下來(lái),改乘輪船,渡過(guò)河流,到達(dá)對(duì)岸后,從輪船上下來(lái),再改乘汽車(chē)或其他的交通工具。輪船在河流里開(kāi)動(dòng)時(shí),是與兩岸是完全斷開(kāi)的。兩岸在任何時(shí)候都是完全隔離斷開(kāi)的。輪船與一岸連接,則與對(duì)岸是完全斷開(kāi)的,反之亦然。渡是指河流隔離斷開(kāi)了傳統(tǒng)的交通工具如汽車(chē)17電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件18電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件19電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件20電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件21電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件22附加拓?fù)浣Y(jié)構(gòu):在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中,把計(jì)算機(jī)、終端、通信處理機(jī)等設(shè)備抽象成點(diǎn),把連接這些設(shè)備的通信線路抽象成線,并將由這些點(diǎn)和線所構(gòu)成的拓?fù)浞Q(chēng)為網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)。分為:其中最常用的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)涫强偩€型拓?fù)洌˙usTopology)、星狀拓?fù)洌⊿tar-Topology)和環(huán)狀拓?fù)洌≧ingTopology)。附加拓?fù)浣Y(jié)構(gòu):在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中,把計(jì)算機(jī)、終端、通信處理機(jī)等23四種拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)四種拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)242電子政務(wù)系統(tǒng)的
層次結(jié)構(gòu)2電子政務(wù)系統(tǒng)的
層次結(jié)構(gòu)25電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件26
1。電子政務(wù)系統(tǒng)的技術(shù)層次結(jié)構(gòu)具有分布式多層結(jié)構(gòu)和集中式管理相結(jié)合的特征:基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)-》安全支撐平臺(tái)—》中間層,電子政務(wù)業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)和應(yīng)用中間件—》電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。1。電子政務(wù)系統(tǒng)的技術(shù)層次結(jié)構(gòu)272.電子政務(wù)系統(tǒng)的橫/縱向結(jié)構(gòu)橫向結(jié)構(gòu):國(guó)家級(jí)電子政務(wù)系統(tǒng);省級(jí)電子政務(wù)系統(tǒng);地市級(jí)電子政務(wù)系統(tǒng)和縣級(jí)電子政務(wù)系統(tǒng);側(cè)重于同一層面上各政府機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的行政管理和協(xié)作。縱向電子政務(wù)系統(tǒng):各級(jí)政府職能部門(mén)按業(yè)務(wù)層次序列構(gòu)成,測(cè)重同一種業(yè)務(wù)中的各級(jí)政府部門(mén)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的業(yè)務(wù)處理。電子政務(wù)系統(tǒng)中要建立以政府辦公廳為中心節(jié)點(diǎn)的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺(tái),其主要功能:實(shí)現(xiàn)辦公廳內(nèi)部,各部門(mén),各下級(jí)地方政府的聯(lián)系,并與黨委、人大、政協(xié)等系統(tǒng)建立聯(lián)接。2.電子政務(wù)系統(tǒng)的橫/縱向結(jié)構(gòu)28電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件29電子政務(wù)系統(tǒng)的
功能結(jié)構(gòu)電子政務(wù)系統(tǒng)的
功能結(jié)構(gòu)30
31電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件32電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件33標(biāo)監(jiān)督電子化資料電子化溝通電子化辦公電子化市場(chǎng)規(guī)范電子化公民參與和民主電子化準(zhǔn)化標(biāo)監(jiān)督電子化準(zhǔn)化34電子政務(wù)系統(tǒng)的職能結(jié)構(gòu)電子政務(wù)系統(tǒng)的35
36一、系列金字工程我國(guó)電子政務(wù)的框架是以“兩網(wǎng)一站四庫(kù)十二金”為重點(diǎn),“兩網(wǎng)”是指政務(wù)內(nèi)、外網(wǎng);“一站”是指政府門(mén)戶網(wǎng)站;“四庫(kù)”即建立人口、法人單位、空間地理和自然資源、宏觀經(jīng)濟(jì)等四個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。第二節(jié) 中國(guó)電子政務(wù)的基本框架一、系列金字工程第二節(jié) 中國(guó)電子政務(wù)的基本框架371993年底,我國(guó)正式啟動(dòng)了政府信息化的起步工程——“三金”工程,即:金橋、金關(guān)和金卡工程標(biāo)志著我國(guó)的電子政務(wù)的實(shí)施進(jìn)入了管理部門(mén)的信息化工程?!叭稹惫こ淌菫榧铀傥覈?guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化進(jìn)程,提高宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和決策水平,推進(jìn)金融體制改革和信息資源共享,由原電子部協(xié)同銀行、原郵電等有關(guān)部委推出的建設(shè)工程。1993年底,我國(guó)正式啟動(dòng)了政府信息化的起步工38“三金”工程的內(nèi)在聯(lián)系——“三金一網(wǎng)”,共用金橋網(wǎng)金關(guān)工程金卡工程金橋網(wǎng)金橋工程“三金”工程的內(nèi)在聯(lián)系金關(guān)工程金卡工程金橋網(wǎng)金橋工程39“十二金”工程的分類(lèi)加強(qiáng)監(jiān)管、提高效率、推進(jìn)公共服務(wù)增強(qiáng)政府收入能力,保證公共支出合理性保障社會(huì)秩序,維護(hù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展金稅、金關(guān)、金財(cái)、金融監(jiān)管、金審金盾、金保、金農(nóng)、金水、金質(zhì)金橋、金宏“十二金”工程的分類(lèi)加強(qiáng)監(jiān)管、提高效率、推進(jìn)公共服務(wù)增強(qiáng)政府401.金橋工程屬于信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以光纖、微波、程控、衛(wèi)星和無(wú)線移動(dòng)等多種方式構(gòu)建國(guó)家公用信息平臺(tái),是政府信息化的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。1.金橋工程41金橋工程建設(shè)內(nèi)容:骨干網(wǎng)建設(shè)國(guó)際出口建設(shè)與互聯(lián)互通綜合接入網(wǎng)建設(shè)IP電話業(yè)務(wù)網(wǎng)建設(shè)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)金橋工程建設(shè)內(nèi)容:422、金關(guān)工程目的:實(shí)現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)和相關(guān)領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),提高政府工作效率、降低成本、減少官僚主義作風(fēng)、防止舞弊造假。定義:是國(guó)家利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和相關(guān)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化管理的國(guó)家信息化重點(diǎn)系統(tǒng)工程。2、金關(guān)工程43金關(guān)工程應(yīng)用系統(tǒng):配額許可證管理系統(tǒng)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)出口退稅系統(tǒng)出口外匯與進(jìn)口付匯核銷(xiāo)系統(tǒng)金關(guān)工程應(yīng)用系統(tǒng):443、金稅工程1994年3月底,金稅工程正式啟動(dòng)。建設(shè)目標(biāo):在全國(guó)國(guó)稅系統(tǒng),建立從區(qū)縣國(guó)稅局、地市國(guó)稅局、省國(guó)稅局到總局的四級(jí)廣域網(wǎng)絡(luò)。3、金稅工程454、金盾工程2001年國(guó)務(wù)院通過(guò)進(jìn)盾工程立項(xiàng),“金盾”工程建設(shè)在全國(guó)進(jìn)入全面推進(jìn)的新階段。建設(shè)內(nèi)容:公安基礎(chǔ)通訊設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)公安計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)公安工作信息化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系建設(shè)公安網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障系統(tǒng)建設(shè)公安工作信息化運(yùn)行管理體系建設(shè)全國(guó)公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控中心建設(shè)電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件465、金保工程一個(gè)工程:在全國(guó)范圍內(nèi)建立勞動(dòng)和社會(huì)保障信息系統(tǒng)工程二大系統(tǒng):社會(huì)保險(xiǎn)和勞動(dòng)力市場(chǎng)兩大主要系統(tǒng)三層結(jié)構(gòu):由市、省、中央三層數(shù)據(jù)分布和網(wǎng)絡(luò)管理結(jié)構(gòu)組成四大功能:業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、基金監(jiān)管、決策支持5、金保工程476.金卡工程廣義上是金融電子化工程,狹義上是電子貨幣工程以計(jì)算機(jī)、通訊等現(xiàn)代科技為基礎(chǔ),以銀行卡等為介質(zhì),通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),以電子信息轉(zhuǎn)賬形式實(shí)現(xiàn)貨幣流通。6.金卡工程487、金宏工程——宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo):依托國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的互聯(lián)互通和信息共享,提高業(yè)務(wù)管理信息化合科學(xué)決策水平,促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)間的業(yè)務(wù)協(xié)同與互動(dòng)。7、金宏工程——宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)498、金財(cái)工程——政府財(cái)政管理信息系統(tǒng)利用先進(jìn)的信息技術(shù),支撐以預(yù)算編制、國(guó)庫(kù)集中收付和宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)為核心應(yīng)用的政府財(cái)政管理信息系統(tǒng)。建設(shè)目標(biāo):財(cái)政業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)覆蓋全國(guó)各級(jí)財(cái)政管理部門(mén)和財(cái)政資源使用部門(mén)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)8、金財(cái)工程——政府財(cái)政管理信息系統(tǒng)509、金農(nóng)工程開(kāi)發(fā)四個(gè)系統(tǒng):農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)警系統(tǒng)、 農(nóng)村市場(chǎng)服務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)科技信息聯(lián)合服務(wù)系統(tǒng)、 農(nóng)業(yè)管理服務(wù)系統(tǒng)整合三類(lèi)資源:建立涉農(nóng)信息收集、溝通渠道;建立涉農(nóng)部門(mén)的信息支持協(xié)作機(jī)制;開(kāi)發(fā)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)貿(mào)易信息資源建設(shè)兩支隊(duì)伍:高素質(zhì)農(nóng)業(yè)信息管理服務(wù)隊(duì)伍、農(nóng)村信息員隊(duì)伍9、金農(nóng)工程5110、金水工程充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),深入開(kāi)發(fā)和廣泛利用水利信息資源,包括水利信息的采集、傳輸、存儲(chǔ)和處理,全面提升水利事業(yè)活動(dòng)的效率和效能。平臺(tái)建設(shè):水利信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)水利信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件5211、金審工程——審計(jì)信息化建設(shè)項(xiàng)目一個(gè)模式:適應(yīng)信息化的嶄新審計(jì)模式三個(gè)轉(zhuǎn)變:事后審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮袑徲?jì)和事后審計(jì)相結(jié)合靜態(tài)審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)和靜態(tài)審計(jì)相結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)場(chǎng)和遠(yuǎn)程審計(jì)相結(jié)合11、金審工程——審計(jì)信息化建設(shè)項(xiàng)目5312、金質(zhì)工程依托國(guó)家電子政務(wù)平臺(tái),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完善、安全可靠的質(zhì)檢信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),全面建設(shè)質(zhì)檢業(yè)務(wù)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),建立質(zhì)檢業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)群,提高信息資源共享程度,建設(shè)質(zhì)檢信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,開(kāi)展全方位的信息化培訓(xùn)。12、金質(zhì)工程541、“三網(wǎng)一庫(kù)”架構(gòu)內(nèi)網(wǎng):機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)網(wǎng):辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)絡(luò)外網(wǎng):公共管理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)一庫(kù):電子政務(wù)資源數(shù)據(jù)庫(kù)二、兩網(wǎng)四庫(kù)1、“三網(wǎng)一庫(kù)”架構(gòu)二、兩網(wǎng)四庫(kù)551、“三網(wǎng)一庫(kù)”架構(gòu)內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)的結(jié)構(gòu)主要由局域網(wǎng)和基于局域網(wǎng)的應(yīng)用平臺(tái)組成以各級(jí)黨委、政府、人大、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)和政務(wù)部門(mén)為服務(wù)對(duì)象,具有辦公事務(wù)處理、信息管理和資源共享等功能,是政府部門(mén)獲得信息資源,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公的基礎(chǔ)平臺(tái)。1、“三網(wǎng)一庫(kù)”架構(gòu)561、“三網(wǎng)一庫(kù)”架構(gòu)內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)的主要應(yīng)用辦公自動(dòng)化和數(shù)字化辦公電子郵件多媒體應(yīng)用決策支持系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)站1、“三網(wǎng)一庫(kù)”架構(gòu)57專(zhuān)網(wǎng)平臺(tái)的主要功能整合分散的業(yè)務(wù)系統(tǒng),加強(qiáng)不同部門(mén)行業(yè)間交流節(jié)約通信和管理費(fèi)用實(shí)現(xiàn)黨委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)之間業(yè)務(wù)和信息的交換互聯(lián),為高層提供直接信息服務(wù)承載各級(jí)黨委、政府等各類(lèi)涉密辦公業(yè)務(wù)的運(yùn)行專(zhuān)網(wǎng)平臺(tái)的主要功能58外網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的主要模式網(wǎng)站服務(wù)定期郵件/報(bào)表服務(wù)電話咨詢服務(wù)公共查詢觸摸屏大屏幕電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件59信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)成數(shù)據(jù)中心:元數(shù)據(jù)庫(kù)、政務(wù)敘詞表、信息分類(lèi)、代碼和指標(biāo)體系表、地理信息系統(tǒng)平臺(tái)、服務(wù)資源交換中心服務(wù)平臺(tái)電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件602、從“三網(wǎng)一庫(kù)”到“兩網(wǎng)四庫(kù)”對(duì)“三網(wǎng)一庫(kù)”結(jié)構(gòu)進(jìn)行改進(jìn)與優(yōu)化的基礎(chǔ)上,提出一政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)結(jié)構(gòu)為特征的電子政務(wù)基本體系。將原有的“專(zhuān)網(wǎng)”劃入政務(wù)內(nèi)網(wǎng),政務(wù)內(nèi)網(wǎng)主要是聯(lián)接省級(jí)以上部門(mén)之間建立連接的辦公網(wǎng)。政務(wù)外網(wǎng)是政府的業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng),向社會(huì)提供專(zhuān)業(yè)性服務(wù)業(yè)務(wù)和內(nèi)網(wǎng)上不宜運(yùn)行的業(yè)務(wù)。2、從“三網(wǎng)一庫(kù)”到“兩網(wǎng)四庫(kù)”613、一站政府上網(wǎng)工程——政府門(mén)戶網(wǎng)站政府上網(wǎng)是指各級(jí)各地政府部門(mén)利用Internet/Intranet等計(jì)算機(jī)通信技術(shù),在互聯(lián)網(wǎng)上建立正是站點(diǎn),推動(dòng)我國(guó)政府辦公自動(dòng)化與政府網(wǎng)上便民服務(wù),在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)政府在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活等諸多領(lǐng)域中的管理和服務(wù)職能。3、一站62電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的階段策略模式電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本模式我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略平臺(tái)——國(guó)家信息化第三節(jié)電子政務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略及基本框架電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的階段策略模式第三節(jié)電子政務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略63一、電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的階段策略模式1、DNI模式——分布式網(wǎng)絡(luò)智能DistributedNetworkedIntelligence將電子政務(wù)視為公共管理網(wǎng)絡(luò)化和智能化的過(guò)程網(wǎng)絡(luò)化和智能化是電子政務(wù)發(fā)展過(guò)程的關(guān)鍵因素1. 中國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略一、電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的階段策略模式1. 中國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)64一、電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的階段策略模式1、DNI模式遞進(jìn)的序列構(gòu)成:政府工作人員效率的提高部門(mén)中高績(jī)效的辦公自動(dòng)化小組政府信息基礎(chǔ)設(shè)施政府信息內(nèi)容數(shù)字化開(kāi)放的電子化政府一、電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的階段策略模式652、PITT模式以電子服務(wù)為核心的電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略模式WebPresence-Interact-Transaction-Transformation以政府網(wǎng)站功能的擴(kuò)展和完善過(guò)程為核心,以電子服務(wù)的發(fā)展規(guī)律作為實(shí)施電子政務(wù)的基本出發(fā)點(diǎn),以政府系統(tǒng)變革為最終目的。電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件662、PITT模式實(shí)施步驟:建立網(wǎng)站互動(dòng)處理變革服務(wù)功能多重政務(wù)關(guān)系OA電子政務(wù)實(shí)施階段建立網(wǎng)站互動(dòng)處理變革PITT模式示意圖服務(wù)功能多重政務(wù)關(guān)系OA電子政務(wù)建立網(wǎng)站互處變PITT673、ASPA模式美國(guó)行政學(xué)會(huì)AmericanSocietyofPublicAdministration以網(wǎng)站建設(shè)為中心,以網(wǎng)站功能的完善作為電子政務(wù)發(fā)展的目標(biāo)。電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件683、ASPA模式實(shí)施步驟:電子郵件和局域網(wǎng)跨部門(mén)的信息交流和公眾獲取信息雙向溝通價(jià)值交易電子民主電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件694、香港模式以網(wǎng)絡(luò)的增值過(guò)程為中心,以更優(yōu)質(zhì)、高效的全新政府模式為目標(biāo)。實(shí)施步驟:額外的信息通道政府服務(wù)跨部門(mén)合作全新意義的政府電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件705、并進(jìn)模式根據(jù)我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展實(shí)踐和國(guó)際電子政務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)提出的電子政務(wù)階段策略。實(shí)現(xiàn)步驟:數(shù)字化:實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化信息化:信息發(fā)布與反饋資源化:信息共享與利用平臺(tái)化:建立電子政務(wù)平臺(tái)電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件71總結(jié):電子政務(wù)階段實(shí)施策略模式的共同規(guī)律網(wǎng)站建設(shè)的進(jìn)展程度是判定電子政務(wù)發(fā)展水平的重要標(biāo)志政府網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能的完善是制定電子政務(wù)實(shí)施階段策略的基本標(biāo)準(zhǔn)遵循政府內(nèi)外關(guān)系的變革規(guī)律是成功的電子政務(wù)的必然要求總結(jié):72以電子行政為核心的戰(zhàn)略模式
(政府流程再造,減少管理層次,壓縮職位,簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)程序,管理程序化)以電子服務(wù)為核心的戰(zhàn)略模式(應(yīng)用信息技術(shù)改變政府服務(wù)形象,轉(zhuǎn)變政府人員觀念,降低獲取政府信息的成本,提高服務(wù)效率)以電子社會(huì)為核心的戰(zhàn)略模式(與社會(huì)事業(yè)信息化、國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化一起構(gòu)成國(guó)家信息化的完整體系)二、電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本模式電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件73(1)國(guó)家信息化的目標(biāo)第一步(至2000年):初步形成一定規(guī)模和比較完善的國(guó)家信息化體系。第二步(至2010年):全社會(huì)信息資源開(kāi)發(fā)利用的深度和廣度明顯提高;信息產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第一大產(chǎn)業(yè);建立起先進(jìn)的國(guó)家信息化體系,信息化水平居世界前列。三、我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略平臺(tái)(1)國(guó)家信息化的目標(biāo)三、我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略平臺(tái)74(2)我國(guó)信息化發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)自主創(chuàng)新、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的跨越提升網(wǎng)絡(luò)普及水平、信息資源開(kāi)發(fā)利用水平和信息安全保障水平增強(qiáng)政府公共服務(wù)能力、社會(huì)主義先進(jìn)文化傳播能力、中國(guó)特色軍事變革能力和國(guó)民信息技術(shù)應(yīng)用能力(2)我國(guó)信息化發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)75(3)我國(guó)信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化推進(jìn)面向“三農(nóng)”的信息服務(wù)利用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快服務(wù)業(yè)信息化鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)率先發(fā)展知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)(3)我國(guó)信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)76推進(jìn)電子政務(wù)改善公共服務(wù)加強(qiáng)社會(huì)管理強(qiáng)化綜合監(jiān)管完善宏觀調(diào)控電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件77建設(shè)先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化加強(qiáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化的網(wǎng)上傳播改善公共文化信息服務(wù)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)外宣傳和文化交流建設(shè)積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件78推進(jìn)社會(huì)信息化加快教育科研信息化步伐加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)完善就業(yè)和社會(huì)保障信息服務(wù)體系推進(jìn)社區(qū)信息化電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件79完善綜合信息基礎(chǔ)設(shè)施推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)融合,實(shí)現(xiàn)向下一代網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)型建立和完善普遍服務(wù)制度加強(qiáng)信息資源的開(kāi)發(fā)利用建立和完善信息資源開(kāi)發(fā)利用體系加強(qiáng)全社會(huì)信息資源管理完善綜合信息基礎(chǔ)設(shè)施80提高信息產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力突破核心技術(shù)與關(guān)鍵技術(shù)培育有核心競(jìng)爭(zhēng)能力的信息產(chǎn)業(yè)建設(shè)國(guó)家信息安全保障體系全面加強(qiáng)國(guó)家信息安全保障體系建設(shè)大力增強(qiáng)國(guó)家信息安全保障能力電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件81提高國(guó)民信息技術(shù)應(yīng)用能力,造就信息化人才隊(duì)伍提高國(guó)民信息技術(shù)應(yīng)用能力培養(yǎng)信息化人才電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件82(4)我國(guó)信息化發(fā)展的戰(zhàn)略行動(dòng)國(guó)民信息技能教育培訓(xùn)計(jì)劃電子商務(wù)行動(dòng)計(jì)劃電子政務(wù)行動(dòng)計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)媒體信息資源開(kāi)發(fā)利用計(jì)劃縮小數(shù)字鴻溝計(jì)劃關(guān)鍵信息技術(shù)自主創(chuàng)新計(jì)劃(4)我國(guó)信息化發(fā)展的戰(zhàn)略行動(dòng)83(5)我國(guó)信息化發(fā)展的保障措施完善信息化發(fā)展戰(zhàn)略研究和政策體系深化和完善信息化發(fā)展領(lǐng)域的體制改革完善相關(guān)投融資政策加快制定應(yīng)用規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)信息化法制建設(shè)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)治理壯大信息化人才隊(duì)伍加強(qiáng)信息化國(guó)際交流與合作完善信息化推進(jìn)體制(5)我國(guó)信息化發(fā)展的保障措施84(6)電子政務(wù)在國(guó)家信息化戰(zhàn)略中的重要地位政府是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)者,是國(guó)家信息化戰(zhàn)略的決策者和組織者政府是信息資源的主要供給者政府是社會(huì)的領(lǐng)頭羊(6)電子政務(wù)在國(guó)家信息化戰(zhàn)略中的重要地位85第四節(jié)新一代電子政務(wù)第四節(jié)新一代電子政務(wù)86
辦公與業(yè)務(wù)類(lèi)需求圖
87新一代電子政務(wù)總體框架的設(shè)計(jì)
具有下列四個(gè)特點(diǎn):1.體現(xiàn)SOA和模塊化的系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)思路近年來(lái),面向服務(wù)的架構(gòu)(SOA-ServiceOrientedArchitecture)正在成為電子政務(wù)架構(gòu)設(shè)計(jì)的一個(gè)趨勢(shì)。SOA充分應(yīng)用了以WebService為代表的開(kāi)放式、標(biāo)準(zhǔn)化、松耦合、跨技術(shù)平臺(tái)的新一代信息技術(shù)手段,是未來(lái)IT架構(gòu)設(shè)計(jì)的發(fā)展方向。模塊化架構(gòu)設(shè)計(jì)思路是相當(dāng)成熟的、與SOA互為補(bǔ)充的設(shè)計(jì)方法,可以提高系統(tǒng)的建設(shè)效率、降低維護(hù)成本、提供系統(tǒng)的可擴(kuò)展程度。新一代電子政務(wù)總體框架的設(shè)計(jì)充分體現(xiàn)了SOA和模塊化的系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)思路,能夠適應(yīng)未來(lái)持續(xù)發(fā)展的需要。新一代電子政務(wù)總體框架的設(shè)計(jì)
具有下列四個(gè)特點(diǎn):882.符合中國(guó)政府的電子政務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)參考模型”中國(guó)政府已經(jīng)發(fā)布了許多有關(guān)電子政務(wù)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。在整體架構(gòu)方面,中國(guó)政府提供了一個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)參考模型”。微軟的新一代電子政務(wù)總體框架充分參考了“標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)參考模型”,通過(guò)對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)參考模型”進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充,并結(jié)合當(dāng)前的架構(gòu)設(shè)計(jì)發(fā)展趨勢(shì),提出了新一代電子政務(wù)總體框架。因此,新一代電子政務(wù)總體框架是符合中國(guó)政府的電子政務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)參考模型”的。電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件89
3.注重平衡發(fā)展和整體能力新一代電子政務(wù)總體框架通過(guò)建立一個(gè)完整的體系結(jié)構(gòu),達(dá)到系統(tǒng)能力平衡發(fā)展的目標(biāo),提供G2C、G2B、G2E、G2G的整體能力。例如:通過(guò)對(duì)內(nèi)、對(duì)外門(mén)戶以及與相應(yīng)的應(yīng)用系統(tǒng)的連接,實(shí)現(xiàn)G2C、G2B、G2E的服務(wù)能力;通過(guò)政務(wù)信息交換平臺(tái)和協(xié)同工作環(huán)境,提供G2G的交互能力。4.基于成熟產(chǎn)品的高起點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)策略隨著軟件行業(yè)走向成熟,信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)的方法也在發(fā)生變化。今天,基于成熟的軟件產(chǎn)品進(jìn)行系統(tǒng)開(kāi)發(fā)已經(jīng)成為提高系統(tǒng)建設(shè)成功率、縮短建設(shè)周期的最佳途徑。
3.注重平衡發(fā)展和整體能力新一代電子政務(wù)總體框架通90
新一代電子政務(wù)總體框架的設(shè)計(jì)融合了這種新的建設(shè)思路,在架構(gòu)的子系統(tǒng)分化方面充分考慮了目前市場(chǎng)上已有的各種成熟產(chǎn)品(中間件、各種平臺(tái)、專(zhuān)用系統(tǒng)等),能夠使政府最大程度地采用成熟產(chǎn)品進(jìn)行高起點(diǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。新一代電子政務(wù)總體框架的設(shè)計(jì)融合了這種新91如何使用總體架構(gòu)新一代電子政務(wù)總體框架具有很強(qiáng)的應(yīng)用靈活性。下面是一些使用方面的建議:1.“白紙型”“白紙型”是指剛剛完成網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、準(zhǔn)備開(kāi)始進(jìn)行更加復(fù)雜電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)的政府或部門(mén)。對(duì)于這些政府或部門(mén),可以參考新一代電子政務(wù)總體框架來(lái)規(guī)劃和建設(shè)新的電子政務(wù)體系。2.“提高型”“提高型”是指電子政務(wù)建設(shè)已經(jīng)具備一定基礎(chǔ)、需要繼續(xù)提升電子政務(wù)系統(tǒng)能力和水平的政府或部門(mén)。對(duì)于這些政府或部門(mén),可以參考新一代電子政務(wù)總體框架來(lái)整合已有的資源、調(diào)整體系的架構(gòu)或規(guī)劃建設(shè)新的電子政務(wù)系統(tǒng)。例如:可以針對(duì)互聯(lián)互通的業(yè)務(wù)需求,建設(shè)政務(wù)信息交換平臺(tái)。如何使用總體架構(gòu)新一代電子政務(wù)總體框架具有很強(qiáng)的應(yīng)用靈活性。923.部分應(yīng)用
大多數(shù)情況下,政府或部門(mén)不一定需要或不具備條件一次性建全新一代電子政務(wù)總體框架中的所有組成部分。比較現(xiàn)實(shí)的情況是通過(guò)分期分批來(lái)逐步建設(shè)整個(gè)電子政務(wù)體系。這時(shí),可以參考總體框架,根據(jù)業(yè)務(wù)需求有選擇性地使用架構(gòu)中的相關(guān)部分進(jìn)行分期建設(shè)。例如:可以針對(duì)協(xié)同工作的業(yè)務(wù)需求,選擇圖中的協(xié)同工作環(huán)境4.各部門(mén)單獨(dú)應(yīng)用以及部門(mén)之間的互聯(lián)互通新一代電子政務(wù)總體框架不僅適用于整個(gè)政府機(jī)構(gòu)的整體電子政務(wù)建設(shè),也適用于同一政府機(jī)構(gòu)中上下級(jí)部門(mén)單獨(dú)建設(shè)自己的相對(duì)獨(dú)立的體系。通過(guò)架構(gòu)中提供的多種信息交換與整合機(jī)制,可以避免出現(xiàn)信息孤島,滿足不同部門(mén)相對(duì)獨(dú)立的應(yīng)用系統(tǒng)之間信息共享的需求。不同部門(mén)各自建設(shè)了自己的電子政務(wù)體系,這些部門(mén)可以通過(guò)門(mén)戶進(jìn)行信息整合,也可以通過(guò)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換和系統(tǒng)整合。在新一代電子政務(wù)總體框架上,各系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)信息共享和交換以及跨部門(mén)的協(xié)同工作的場(chǎng)景。3.部分應(yīng)用93思考題有何方法能保證電子政務(wù)的絕對(duì)安全?對(duì)于新一代電子政務(wù)應(yīng)用有何建議?我國(guó)電子政務(wù)目前取得了什么樣的成績(jī)?思考題94習(xí)題什么是物理隔離?什么是邏輯隔離?電子政務(wù)系統(tǒng)的橫/縱向結(jié)構(gòu)是什么?電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本模式習(xí)題什么是物理隔離?95第二章
電子政務(wù)的框架體系
第二章
電子政務(wù)的框架體系96第一節(jié)電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)1電子政務(wù)系統(tǒng)的物理結(jié)構(gòu)2電子政務(wù)系統(tǒng)的層次結(jié)構(gòu)3電子政務(wù)系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)4電子政務(wù)的職能結(jié)構(gòu)第一節(jié)電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)97體系和體系結(jié)構(gòu)體系:若干事物或某些意識(shí)互相關(guān)聯(lián)而構(gòu)成的整體體系結(jié)構(gòu):包括一組部件以及部件之間的聯(lián)系。體系和體系結(jié)構(gòu)體系:98
電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)支持體系
電子政務(wù)統(tǒng)一安全體系數(shù)據(jù)資源數(shù)據(jù)訪問(wèn)、轉(zhuǎn)換、提取、過(guò)濾、綜合跨平臺(tái)的消息通信、事件管理、流程控制等互聯(lián)網(wǎng)政府外網(wǎng)政府內(nèi)網(wǎng)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)層面向政務(wù)工作的領(lǐng)域應(yīng)用框架政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)協(xié)同工作決策支持?jǐn)?shù)據(jù)訪問(wèn)層信息交換層應(yīng)用層電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)
電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)支持體系99
網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)層即電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
它提供電子政務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)通信和系統(tǒng)服務(wù)。服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備等基礎(chǔ)硬件由網(wǎng)絡(luò)傳輸介質(zhì)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備連接起來(lái),形成了整個(gè)網(wǎng)絡(luò)骨架,即網(wǎng)絡(luò)層;硬件設(shè)施配以相應(yīng)的系統(tǒng)軟件和操作系統(tǒng)、網(wǎng)管軟件等構(gòu)成了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)層,此層向信息資源管理層提供數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和管理所必需的基礎(chǔ)設(shè)施。
信息資源管理層(數(shù)據(jù)訪問(wèn)層)
負(fù)責(zé)管理存放在政府信息資源中心以及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的各類(lèi)數(shù)據(jù)資源,向應(yīng)用服務(wù)支撐層提供數(shù)據(jù)整合:訪問(wèn)、轉(zhuǎn)換、提取、過(guò)濾和綜合服務(wù)。通常包括數(shù)據(jù)庫(kù)及其數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)。
網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)層即電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)100應(yīng)用業(yè)務(wù)層即電子政務(wù)應(yīng)用平臺(tái),包含G2G、G2B、G2C和G2E等模式下的政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)以及協(xié)同工作與決策支持系統(tǒng)。應(yīng)用服務(wù)支撐層(信息交換層)包括工作流引擎和電子政務(wù)中間件平臺(tái)。中間件支持跨平臺(tái)的分布式異構(gòu)數(shù)據(jù)訪問(wèn),從而向應(yīng)用業(yè)務(wù)層提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)服務(wù)。工作流系統(tǒng)通過(guò)工作流引擎驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)在應(yīng)用業(yè)務(wù)層的各應(yīng)用之間流轉(zhuǎn),以便根據(jù)分工,合理、高效和完整地分配信息。通過(guò)上層的面向政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用框架(框架也可以看作一種半成品,它可以根據(jù)需求定制)可以快速地生成各種具體的政務(wù)應(yīng)用,并可以根據(jù)需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)擴(kuò)充。應(yīng)用業(yè)務(wù)層即電子政務(wù)應(yīng)用平臺(tái),1011電子政務(wù)系統(tǒng)的物理結(jié)構(gòu)電子政務(wù)一般有兩個(gè)統(tǒng)一的電子網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),即政府內(nèi)網(wǎng)和政府外網(wǎng)。內(nèi)網(wǎng)主要承擔(dān)各級(jí)政府,主要是中央政府和副省級(jí)1電子政務(wù)系統(tǒng)的物理結(jié)構(gòu)電子政務(wù)一般有兩個(gè)統(tǒng)一的電子網(wǎng)絡(luò)平102
政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)應(yīng)用包含政府面向公務(wù)員的服務(wù)和政府與政府之間的服務(wù),包括以下應(yīng)用:協(xié)同辦公、公務(wù)郵件、即時(shí)通信、網(wǎng)絡(luò)傳真、信息訂閱、移動(dòng)行政等;
政務(wù)服務(wù)應(yīng)用包含政府面向公眾和企事業(yè)單位的服務(wù),包括以下應(yīng)用:市民熱線、市民服務(wù)系統(tǒng)、行政監(jiān)察系統(tǒng)、行政執(zhí)法系統(tǒng)、政務(wù)信息公開(kāi)、網(wǎng)上辦事等。
政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)應(yīng)用包含政府面向公務(wù)員的服務(wù)和政府與政府之間的服務(wù)103
104電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件105電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件106什么是物理隔離?什么是物理隔離?107什么是物理隔離?物理隔離physicalisolation公共網(wǎng)絡(luò)和專(zhuān)網(wǎng)在網(wǎng)絡(luò)物理連線上是完全隔離的,且沒(méi)有任何公用的存儲(chǔ)信息。邏輯隔離logicalisolation公共網(wǎng)絡(luò)和專(zhuān)網(wǎng)在物理上是有連線的,通過(guò)技術(shù)手段保證在邏輯上是隔離的。什么是物理隔離?物理隔離physicalisolati108網(wǎng)絡(luò)隔離,是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò),不相連,不相通,相互斷開(kāi)。不需要信息交換的網(wǎng)絡(luò)隔離很容易實(shí)現(xiàn),只需要完全斷開(kāi),不通信不連網(wǎng)就可以。但需要交換信息的網(wǎng)絡(luò)隔離技術(shù)卻不容易,甚至很復(fù)雜。網(wǎng)絡(luò)隔離,是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的計(jì)算機(jī)或網(wǎng)絡(luò),不相連,不相通,109隔離狀態(tài)下信息交換的方法是什么?1.人工拷盤(pán)隔離狀態(tài)下信息交換的方法是什么?1.人工拷盤(pán)110隔離狀態(tài)下信息交換的
方法是什么?輪渡的原理河流在古代戰(zhàn)爭(zhēng)中,經(jīng)常被作為屏障,因此被賦予安全的含義。在電影里常見(jiàn)的鏡頭,是甲方追趕乙方,到達(dá)一條人不借助工具就無(wú)法渡過(guò)河流,會(huì)出現(xiàn)兩種常見(jiàn)但絕然相反的結(jié)果。如果沒(méi)有輪渡的工具,對(duì)乙方來(lái)講,就是絕地。像太平天國(guó)的石達(dá)開(kāi),就是一個(gè)例子。如果乙方存在輪渡的工具,甲方則往往只能在岸邊興嘆,天不該亡乙方。三國(guó)故事里這種場(chǎng)面很多。
隔離狀態(tài)下信息交換的
方法是什么?輪渡的原理111
渡是指河流隔離斷開(kāi)了傳統(tǒng)的交通工具如汽車(chē)的路線,人被迫從汽車(chē)上下來(lái),改乘輪船,渡過(guò)河流,到達(dá)對(duì)岸后,從輪船上下來(lái),再改乘汽車(chē)或其他的交通工具。輪船在河流里開(kāi)動(dòng)時(shí),是與兩岸是完全斷開(kāi)的。兩岸在任何時(shí)候都是完全隔離斷開(kāi)的。輪船與一岸連接,則與對(duì)岸是完全斷開(kāi)的,反之亦然。渡是指河流隔離斷開(kāi)了傳統(tǒng)的交通工具如汽車(chē)112電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件113電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件114電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件115電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件116電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件117附加拓?fù)浣Y(jié)構(gòu):在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中,把計(jì)算機(jī)、終端、通信處理機(jī)等設(shè)備抽象成點(diǎn),把連接這些設(shè)備的通信線路抽象成線,并將由這些點(diǎn)和線所構(gòu)成的拓?fù)浞Q(chēng)為網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)。分為:其中最常用的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)涫强偩€型拓?fù)洌˙usTopology)、星狀拓?fù)洌⊿tar-Topology)和環(huán)狀拓?fù)洌≧ingTopology)。附加拓?fù)浣Y(jié)構(gòu):在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中,把計(jì)算機(jī)、終端、通信處理機(jī)等118四種拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)四種拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)1192電子政務(wù)系統(tǒng)的
層次結(jié)構(gòu)2電子政務(wù)系統(tǒng)的
層次結(jié)構(gòu)120電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件121
1。電子政務(wù)系統(tǒng)的技術(shù)層次結(jié)構(gòu)具有分布式多層結(jié)構(gòu)和集中式管理相結(jié)合的特征:基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)-》安全支撐平臺(tái)—》中間層,電子政務(wù)業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)和應(yīng)用中間件—》電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。1。電子政務(wù)系統(tǒng)的技術(shù)層次結(jié)構(gòu)1222.電子政務(wù)系統(tǒng)的橫/縱向結(jié)構(gòu)橫向結(jié)構(gòu):國(guó)家級(jí)電子政務(wù)系統(tǒng);省級(jí)電子政務(wù)系統(tǒng);地市級(jí)電子政務(wù)系統(tǒng)和縣級(jí)電子政務(wù)系統(tǒng);側(cè)重于同一層面上各政府機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的行政管理和協(xié)作??v向電子政務(wù)系統(tǒng):各級(jí)政府職能部門(mén)按業(yè)務(wù)層次序列構(gòu)成,測(cè)重同一種業(yè)務(wù)中的各級(jí)政府部門(mén)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的業(yè)務(wù)處理。電子政務(wù)系統(tǒng)中要建立以政府辦公廳為中心節(jié)點(diǎn)的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)平臺(tái),其主要功能:實(shí)現(xiàn)辦公廳內(nèi)部,各部門(mén),各下級(jí)地方政府的聯(lián)系,并與黨委、人大、政協(xié)等系統(tǒng)建立聯(lián)接。2.電子政務(wù)系統(tǒng)的橫/縱向結(jié)構(gòu)123電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件124電子政務(wù)系統(tǒng)的
功能結(jié)構(gòu)電子政務(wù)系統(tǒng)的
功能結(jié)構(gòu)125
126電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件127電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件128標(biāo)監(jiān)督電子化資料電子化溝通電子化辦公電子化市場(chǎng)規(guī)范電子化公民參與和民主電子化準(zhǔn)化標(biāo)監(jiān)督電子化準(zhǔn)化129電子政務(wù)系統(tǒng)的職能結(jié)構(gòu)電子政務(wù)系統(tǒng)的130
131一、系列金字工程我國(guó)電子政務(wù)的框架是以“兩網(wǎng)一站四庫(kù)十二金”為重點(diǎn),“兩網(wǎng)”是指政務(wù)內(nèi)、外網(wǎng);“一站”是指政府門(mén)戶網(wǎng)站;“四庫(kù)”即建立人口、法人單位、空間地理和自然資源、宏觀經(jīng)濟(jì)等四個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。第二節(jié) 中國(guó)電子政務(wù)的基本框架一、系列金字工程第二節(jié) 中國(guó)電子政務(wù)的基本框架1321993年底,我國(guó)正式啟動(dòng)了政府信息化的起步工程——“三金”工程,即:金橋、金關(guān)和金卡工程標(biāo)志著我國(guó)的電子政務(wù)的實(shí)施進(jìn)入了管理部門(mén)的信息化工程。“三金”工程是為加速我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化進(jìn)程,提高宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和決策水平,推進(jìn)金融體制改革和信息資源共享,由原電子部協(xié)同銀行、原郵電等有關(guān)部委推出的建設(shè)工程。1993年底,我國(guó)正式啟動(dòng)了政府信息化的起步工133“三金”工程的內(nèi)在聯(lián)系——“三金一網(wǎng)”,共用金橋網(wǎng)金關(guān)工程金卡工程金橋網(wǎng)金橋工程“三金”工程的內(nèi)在聯(lián)系金關(guān)工程金卡工程金橋網(wǎng)金橋工程134“十二金”工程的分類(lèi)加強(qiáng)監(jiān)管、提高效率、推進(jìn)公共服務(wù)增強(qiáng)政府收入能力,保證公共支出合理性保障社會(huì)秩序,維護(hù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展金稅、金關(guān)、金財(cái)、金融監(jiān)管、金審金盾、金保、金農(nóng)、金水、金質(zhì)金橋、金宏“十二金”工程的分類(lèi)加強(qiáng)監(jiān)管、提高效率、推進(jìn)公共服務(wù)增強(qiáng)政府1351.金橋工程屬于信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以光纖、微波、程控、衛(wèi)星和無(wú)線移動(dòng)等多種方式構(gòu)建國(guó)家公用信息平臺(tái),是政府信息化的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。1.金橋工程136金橋工程建設(shè)內(nèi)容:骨干網(wǎng)建設(shè)國(guó)際出口建設(shè)與互聯(lián)互通綜合接入網(wǎng)建設(shè)IP電話業(yè)務(wù)網(wǎng)建設(shè)數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)金橋工程建設(shè)內(nèi)容:1372、金關(guān)工程目的:實(shí)現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)和相關(guān)領(lǐng)域的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),提高政府工作效率、降低成本、減少官僚主義作風(fēng)、防止舞弊造假。定義:是國(guó)家利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和相關(guān)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化、網(wǎng)絡(luò)化管理的國(guó)家信息化重點(diǎn)系統(tǒng)工程。2、金關(guān)工程138金關(guān)工程應(yīng)用系統(tǒng):配額許可證管理系統(tǒng)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)出口退稅系統(tǒng)出口外匯與進(jìn)口付匯核銷(xiāo)系統(tǒng)金關(guān)工程應(yīng)用系統(tǒng):1393、金稅工程1994年3月底,金稅工程正式啟動(dòng)。建設(shè)目標(biāo):在全國(guó)國(guó)稅系統(tǒng),建立從區(qū)縣國(guó)稅局、地市國(guó)稅局、省國(guó)稅局到總局的四級(jí)廣域網(wǎng)絡(luò)。3、金稅工程1404、金盾工程2001年國(guó)務(wù)院通過(guò)進(jìn)盾工程立項(xiàng),“金盾”工程建設(shè)在全國(guó)進(jìn)入全面推進(jìn)的新階段。建設(shè)內(nèi)容:公安基礎(chǔ)通訊設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)公安計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)公安工作信息化標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范體系建設(shè)公安網(wǎng)絡(luò)和信息安全保障系統(tǒng)建設(shè)公安工作信息化運(yùn)行管理體系建設(shè)全國(guó)公共信息網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)控中心建設(shè)電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件1415、金保工程一個(gè)工程:在全國(guó)范圍內(nèi)建立勞動(dòng)和社會(huì)保障信息系統(tǒng)工程二大系統(tǒng):社會(huì)保險(xiǎn)和勞動(dòng)力市場(chǎng)兩大主要系統(tǒng)三層結(jié)構(gòu):由市、省、中央三層數(shù)據(jù)分布和網(wǎng)絡(luò)管理結(jié)構(gòu)組成四大功能:業(yè)務(wù)經(jīng)辦、公共服務(wù)、基金監(jiān)管、決策支持5、金保工程1426.金卡工程廣義上是金融電子化工程,狹義上是電子貨幣工程以計(jì)算機(jī)、通訊等現(xiàn)代科技為基礎(chǔ),以銀行卡等為介質(zhì),通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),以電子信息轉(zhuǎn)賬形式實(shí)現(xiàn)貨幣流通。6.金卡工程1437、金宏工程——宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo):依托國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的互聯(lián)互通和信息共享,提高業(yè)務(wù)管理信息化合科學(xué)決策水平,促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)間的業(yè)務(wù)協(xié)同與互動(dòng)。7、金宏工程——宏觀經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)1448、金財(cái)工程——政府財(cái)政管理信息系統(tǒng)利用先進(jìn)的信息技術(shù),支撐以預(yù)算編制、國(guó)庫(kù)集中收付和宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)為核心應(yīng)用的政府財(cái)政管理信息系統(tǒng)。建設(shè)目標(biāo):財(cái)政業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)覆蓋全國(guó)各級(jí)財(cái)政管理部門(mén)和財(cái)政資源使用部門(mén)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)8、金財(cái)工程——政府財(cái)政管理信息系統(tǒng)1459、金農(nóng)工程開(kāi)發(fā)四個(gè)系統(tǒng):農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)警系統(tǒng)、 農(nóng)村市場(chǎng)服務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)科技信息聯(lián)合服務(wù)系統(tǒng)、 農(nóng)業(yè)管理服務(wù)系統(tǒng)整合三類(lèi)資源:建立涉農(nóng)信息收集、溝通渠道;建立涉農(nóng)部門(mén)的信息支持協(xié)作機(jī)制;開(kāi)發(fā)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)貿(mào)易信息資源建設(shè)兩支隊(duì)伍:高素質(zhì)農(nóng)業(yè)信息管理服務(wù)隊(duì)伍、農(nóng)村信息員隊(duì)伍9、金農(nóng)工程14610、金水工程充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),深入開(kāi)發(fā)和廣泛利用水利信息資源,包括水利信息的采集、傳輸、存儲(chǔ)和處理,全面提升水利事業(yè)活動(dòng)的效率和效能。平臺(tái)建設(shè):水利信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)水利信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件14711、金審工程——審計(jì)信息化建設(shè)項(xiàng)目一個(gè)模式:適應(yīng)信息化的嶄新審計(jì)模式三個(gè)轉(zhuǎn)變:事后審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮袑徲?jì)和事后審計(jì)相結(jié)合靜態(tài)審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)和靜態(tài)審計(jì)相結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)場(chǎng)和遠(yuǎn)程審計(jì)相結(jié)合11、金審工程——審計(jì)信息化建設(shè)項(xiàng)目14812、金質(zhì)工程依托國(guó)家電子政務(wù)平臺(tái),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、功能完善、安全可靠的質(zhì)檢信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),全面建設(shè)質(zhì)檢業(yè)務(wù)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),建立質(zhì)檢業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)群,提高信息資源共享程度,建設(shè)質(zhì)檢信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,開(kāi)展全方位的信息化培訓(xùn)。12、金質(zhì)工程1491、“三網(wǎng)一庫(kù)”架構(gòu)內(nèi)網(wǎng):機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)網(wǎng):辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)絡(luò)外網(wǎng):公共管理與服務(wù)網(wǎng)絡(luò)一庫(kù):電子政務(wù)資源數(shù)據(jù)庫(kù)二、兩網(wǎng)四庫(kù)1、“三網(wǎng)一庫(kù)”架構(gòu)二、兩網(wǎng)四庫(kù)1501、“三網(wǎng)一庫(kù)”架構(gòu)內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)的結(jié)構(gòu)主要由局域網(wǎng)和基于局域網(wǎng)的應(yīng)用平臺(tái)組成以各級(jí)黨委、政府、人大、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)和政務(wù)部門(mén)為服務(wù)對(duì)象,具有辦公事務(wù)處理、信息管理和資源共享等功能,是政府部門(mén)獲得信息資源,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公的基礎(chǔ)平臺(tái)。1、“三網(wǎng)一庫(kù)”架構(gòu)1511、“三網(wǎng)一庫(kù)”架構(gòu)內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)的主要應(yīng)用辦公自動(dòng)化和數(shù)字化辦公電子郵件多媒體應(yīng)用決策支持系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)站1、“三網(wǎng)一庫(kù)”架構(gòu)152專(zhuān)網(wǎng)平臺(tái)的主要功能整合分散的業(yè)務(wù)系統(tǒng),加強(qiáng)不同部門(mén)行業(yè)間交流節(jié)約通信和管理費(fèi)用實(shí)現(xiàn)黨委、人大、政府、政協(xié)機(jī)關(guān)之間業(yè)務(wù)和信息的交換互聯(lián),為高層提供直接信息服務(wù)承載各級(jí)黨委、政府等各類(lèi)涉密辦公業(yè)務(wù)的運(yùn)行專(zhuān)網(wǎng)平臺(tái)的主要功能153外網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的主要模式網(wǎng)站服務(wù)定期郵件/報(bào)表服務(wù)電話咨詢服務(wù)公共查詢觸摸屏大屏幕電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件154信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)的構(gòu)成數(shù)據(jù)中心:元數(shù)據(jù)庫(kù)、政務(wù)敘詞表、信息分類(lèi)、代碼和指標(biāo)體系表、地理信息系統(tǒng)平臺(tái)、服務(wù)資源交換中心服務(wù)平臺(tái)電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件1552、從“三網(wǎng)一庫(kù)”到“兩網(wǎng)四庫(kù)”對(duì)“三網(wǎng)一庫(kù)”結(jié)構(gòu)進(jìn)行改進(jìn)與優(yōu)化的基礎(chǔ)上,提出一政務(wù)內(nèi)網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)結(jié)構(gòu)為特征的電子政務(wù)基本體系。將原有的“專(zhuān)網(wǎng)”劃入政務(wù)內(nèi)網(wǎng),政務(wù)內(nèi)網(wǎng)主要是聯(lián)接省級(jí)以上部門(mén)之間建立連接的辦公網(wǎng)。政務(wù)外網(wǎng)是政府的業(yè)務(wù)專(zhuān)網(wǎng),向社會(huì)提供專(zhuān)業(yè)性服務(wù)業(yè)務(wù)和內(nèi)網(wǎng)上不宜運(yùn)行的業(yè)務(wù)。2、從“三網(wǎng)一庫(kù)”到“兩網(wǎng)四庫(kù)”1563、一站政府上網(wǎng)工程——政府門(mén)戶網(wǎng)站政府上網(wǎng)是指各級(jí)各地政府部門(mén)利用Internet/Intranet等計(jì)算機(jī)通信技術(shù),在互聯(lián)網(wǎng)上建立正是站點(diǎn),推動(dòng)我國(guó)政府辦公自動(dòng)化與政府網(wǎng)上便民服務(wù),在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)政府在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活等諸多領(lǐng)域中的管理和服務(wù)職能。3、一站157電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的階段策略模式電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本模式我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略平臺(tái)——國(guó)家信息化第三節(jié)電子政務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略及基本框架電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的階段策略模式第三節(jié)電子政務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略158一、電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的階段策略模式1、DNI模式——分布式網(wǎng)絡(luò)智能DistributedNetworkedIntelligence將電子政務(wù)視為公共管理網(wǎng)絡(luò)化和智能化的過(guò)程網(wǎng)絡(luò)化和智能化是電子政務(wù)發(fā)展過(guò)程的關(guān)鍵因素1. 中國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)略一、電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的階段策略模式1. 中國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展戰(zhàn)159一、電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的階段策略模式1、DNI模式遞進(jìn)的序列構(gòu)成:政府工作人員效率的提高部門(mén)中高績(jī)效的辦公自動(dòng)化小組政府信息基礎(chǔ)設(shè)施政府信息內(nèi)容數(shù)字化開(kāi)放的電子化政府一、電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的階段策略模式1602、PITT模式以電子服務(wù)為核心的電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略模式WebPresence-Interact-Transaction-Transformation以政府網(wǎng)站功能的擴(kuò)展和完善過(guò)程為核心,以電子服務(wù)的發(fā)展規(guī)律作為實(shí)施電子政務(wù)的基本出發(fā)點(diǎn),以政府系統(tǒng)變革為最終目的。電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件1612、PITT模式實(shí)施步驟:建立網(wǎng)站互動(dòng)處理變革服務(wù)功能多重政務(wù)關(guān)系OA電子政務(wù)實(shí)施階段建立網(wǎng)站互動(dòng)處理變革PITT模式示意圖服務(wù)功能多重政務(wù)關(guān)系OA電子政務(wù)建立網(wǎng)站互處變PITT1623、ASPA模式美國(guó)行政學(xué)會(huì)AmericanSocietyofPublicAdministration以網(wǎng)站建設(shè)為中心,以網(wǎng)站功能的完善作為電子政務(wù)發(fā)展的目標(biāo)。電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件1633、ASPA模式實(shí)施步驟:電子郵件和局域網(wǎng)跨部門(mén)的信息交流和公眾獲取信息雙向溝通價(jià)值交易電子民主電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件1644、香港模式以網(wǎng)絡(luò)的增值過(guò)程為中心,以更優(yōu)質(zhì)、高效的全新政府模式為目標(biāo)。實(shí)施步驟:額外的信息通道政府服務(wù)跨部門(mén)合作全新意義的政府電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件1655、并進(jìn)模式根據(jù)我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展實(shí)踐和國(guó)際電子政務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)提出的電子政務(wù)階段策略。實(shí)現(xiàn)步驟:數(shù)字化:實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化信息化:信息發(fā)布與反饋資源化:信息共享與利用平臺(tái)化:建立電子政務(wù)平臺(tái)電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件166總結(jié):電子政務(wù)階段實(shí)施策略模式的共同規(guī)律網(wǎng)站建設(shè)的進(jìn)展程度是判定電子政務(wù)發(fā)展水平的重要標(biāo)志政府網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能的完善是制定電子政務(wù)實(shí)施階段策略的基本標(biāo)準(zhǔn)遵循政府內(nèi)外關(guān)系的變革規(guī)律是成功的電子政務(wù)的必然要求總結(jié):167以電子行政為核心的戰(zhàn)略模式
(政府流程再造,減少管理層次,壓縮職位,簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)程序,管理程序化)以電子服務(wù)為核心的戰(zhàn)略模式(應(yīng)用信息技術(shù)改變政府服務(wù)形象,轉(zhuǎn)變政府人員觀念,降低獲取政府信息的成本,提高服務(wù)效率)以電子社會(huì)為核心的戰(zhàn)略模式(與社會(huì)事業(yè)信息化、國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化一起構(gòu)成國(guó)家信息化的完整體系)二、電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本模式電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件168(1)國(guó)家信息化的目標(biāo)第一步(至2000年):初步形成一定規(guī)模和比較完善的國(guó)家信息化體系。第二步(至2010年):全社會(huì)信息資源開(kāi)發(fā)利用的深度和廣度明顯提高;信息產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第一大產(chǎn)業(yè);建立起先進(jìn)的國(guó)家信息化體系,信息化水平居世界前列。三、我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略平臺(tái)(1)國(guó)家信息化的目標(biāo)三、我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的戰(zhàn)略平臺(tái)169(2)我國(guó)信息化發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的根本轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)自主創(chuàng)新、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的跨越提升網(wǎng)絡(luò)普及水平、信息資源開(kāi)發(fā)利用水平和信息安全保障水平增強(qiáng)政府公共服務(wù)能力、社會(huì)主義先進(jìn)文化傳播能力、中國(guó)特色軍事變革能力和國(guó)民信息技術(shù)應(yīng)用能力(2)我國(guó)信息化發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)170(3)我國(guó)信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化推進(jìn)面向“三農(nóng)”的信息服務(wù)利用信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快服務(wù)業(yè)信息化鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)率先發(fā)展知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)(3)我國(guó)信息化發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)171推進(jìn)電子政務(wù)改善公共服務(wù)加強(qiáng)社會(huì)管理強(qiáng)化綜合監(jiān)管完善宏觀調(diào)控電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件172建設(shè)先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化加強(qiáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化的網(wǎng)上傳播改善公共文化信息服務(wù)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)外宣傳和文化交流建設(shè)積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件173推進(jìn)社會(huì)信息化加快教育科研信息化步伐加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)完善就業(yè)和社會(huì)保障信息服務(wù)體系推進(jìn)社區(qū)信息化電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件174完善綜合信息基礎(chǔ)設(shè)施推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)融合,實(shí)現(xiàn)向下一代網(wǎng)絡(luò)的轉(zhuǎn)型建立和完善普遍服務(wù)制度加強(qiáng)信息資源的開(kāi)發(fā)利用建立和完善信息資源開(kāi)發(fā)利用體系加強(qiáng)全社會(huì)信息資源管理完善綜合信息基礎(chǔ)設(shè)施175提高信息產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力突破核心技術(shù)與關(guān)鍵技術(shù)培育有核心競(jìng)爭(zhēng)能力的信息產(chǎn)業(yè)建設(shè)國(guó)家信息安全保障體系全面加強(qiáng)國(guó)家信息安全保障體系建設(shè)大力增強(qiáng)國(guó)家信息安全保障能力電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件176提高國(guó)民信息技術(shù)應(yīng)用能力,造就信息化人才隊(duì)伍提高國(guó)民信息技術(shù)應(yīng)用能力培養(yǎng)信息化人才電子政務(wù)系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)培訓(xùn)課程課件177(4)我國(guó)信息化發(fā)展的戰(zhàn)略行動(dòng)國(guó)民信息技能教育培訓(xùn)計(jì)劃電子商務(wù)行動(dòng)計(jì)劃電子政務(wù)行動(dòng)計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)媒體信息資源開(kāi)發(fā)利用計(jì)劃縮小數(shù)字鴻溝計(jì)劃關(guān)鍵信息技術(shù)自主創(chuàng)新計(jì)劃(4)我國(guó)信息化發(fā)展的戰(zhàn)略行動(dòng)178(5)我國(guó)信息化發(fā)展的保障措施完善信息化發(fā)展戰(zhàn)略研究和政策體系深化和完善信息化發(fā)展領(lǐng)域的體制改革完善相關(guān)投
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