220KV總降及接入系統(tǒng)工程建設總結

220KV總降及接入系統(tǒng)工程建設總結一.項目建設背景：公司是1983年9月成立的國家特大型石化企業(yè)，是我國重要的石化生產(chǎn)基地之一。2004年公司用電量達23.7億kW.h，最高用電負荷達315MW，平均負荷287.5MW?，F(xiàn)在公司有自備熱電廠一座，裝機總容量360MW（6X60MW）,電廠通過110kV六烯一、二線與南京江北電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，2004年發(fā)電量25.19億kW.h,正常方式電廠與系統(tǒng)交換功率較小，2004年與系統(tǒng)交換功率最大送出70MW，最大受進75MW。公司50萬t/a乙烯60萬t/a芳烴PX裝置為中心的改造工程正在實施，預計2006年、2008年、2010年公司最大負荷分別為385.85MW、504.62MW、555.68MW（含電廠廠用）。為滿足公司用電、用汽的需要，公司規(guī)劃再建設2臺60MW機組，分別于2008年、2009年投運。建設的必要性（一）電力平衡根據(jù)公司提供的負荷發(fā)展和電源建設規(guī)劃資料，公司的電力平衡見表2—1。表2—1公司電力平衡表單位：MW序號項目/年份2006200820101最大負荷358.85504.62556.682正常負荷358.35477.12505.983裝機容量3604204804滿發(fā)電力平衡(1)最大負荷電力平衡-25.85—84.62—75.68(2)正常負荷電力平衡1.65—57.12—25.985停一臺機電力平衡(1)最大負荷電力平衡—85.85—144.62—135.68(2)正常負荷電力平衡—58.35—117.12—85.986最大受進功率（業(yè)主要求）—85.85—144.62—135.68（二）建設的必要性（1）從系統(tǒng)受電能力不能滿足用電需求電力平衡表明，公司改造工程投運后，公司的用電負荷有較大的增長，在自備熱電廠滿發(fā)運行時，公司就需從系統(tǒng)受電58.35?117.12MW，如有一臺機組檢修，最大需從系統(tǒng)受電約145MW。因此依靠現(xiàn)有的110kV六合?電廠（六烯）一、二聯(lián)網(wǎng)線（110kV聯(lián)網(wǎng)線路是LGJ-185鋼芯鋁絞線，單回路最大負載能力約70MW），顯然已無法滿足公司從系統(tǒng)受電的需求。（2）供電間隔緊缺，且沒有擴建空間，不能向電力用戶供電現(xiàn)公司大部分負荷是通過35kV饋供，電廠35kV母線共有配電間隔35個，已經(jīng)配出的供電回路有28個，熱電廠廠用占用4個，剩余3個分別為熱電廠CFB鍋爐準備一個，為聚丙烯總降分開供電準備兩個（聚丙烯降壓站目前為兩個供電回路帶4臺變壓器，運行可靠性差）；由于配電室周邊有工藝熱力管線、電纜隧道、電纜橋架等，擴建供電間隔已無可能。（3）110kV聯(lián)網(wǎng)線路運行環(huán)境不能滿足隨著六合地區(qū)的工業(yè)發(fā)展，使電廠110kV聯(lián)網(wǎng)線路的運行環(huán)境遭到破壞，2003年共發(fā)生線路跳閘事故8起（其中2起為解列事故），2004年又發(fā)生3起，且由于化工園建設需要，在兩年內(nèi)兩條線路已經(jīng)搬遷3次。隨著化工園規(guī)模的不斷擴大，電廠兩條110千伏聯(lián)網(wǎng)線路安全運行已得不到保障，對電力系統(tǒng)的穩(wěn)定運行構成巨大威脅。（4）六合變電所現(xiàn)有主變降壓容量不足目前六合變電所有主變壓器2臺，容量為2X120MVA，除公司外現(xiàn)有用電負荷約60MW（最大負荷為80MW），2006年最大供電負荷將超過100MW。根據(jù)公司的受電需求，在正常運行方式六合變2臺主變就已滿載，當六合變主變N-1方式，另一臺主變將嚴重過載，需擴容。綜上所述，至2006年，公司50萬t/a乙烯60萬t/a芳烴PX裝置為中心的改造工程投運后現(xiàn)有電力系統(tǒng)（包括發(fā)電系統(tǒng)、配電系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)）肯定不能滿足安全運行的需要，必須盡快進行改造、擴建，因此需建設220kV總降及接入系統(tǒng)。二.項目規(guī)模和投資：根據(jù)公司的供電規(guī)劃，220KV總降及接入系統(tǒng)共分為5個單位工程：220KV變電所。?槽坊變?220KV變電所輸送電線路。?槽坊變220KV間隔擴建。220KV變電所?熱電廠110KV輸送電線路。220kV總降及接入系統(tǒng)光通訊工程。220KV變電所220kV變電所采用2級降壓的供電方式，變電所的建設規(guī)模為：主變壓器：220kV聯(lián)網(wǎng)變：遠景2X150MVA,本期安裝2X150MVA；110kV聯(lián)絡變：遠景4X150MVA,本期安裝2X150MVA；出線回路數(shù)：220kV:遠景規(guī)模2回；本期2回。110kV:遠景規(guī)模12回；本期4回(熱電廠2回、聯(lián)絡變2回)。35kV:遠景規(guī)模18回；本期4回(PTA三降2回、芳烴三降2回)。.槽坊變?220KV變電所輸送電線路槽坊變?220KV變電所輸送電線路全長約4.675KM，全線雙回架設。其中雙回埋地電纜約0.185KM，電纜截面按800mm2考慮；雙回架空明線4.49KM，導線采用JL/LB1A一400/35型鋁包鋼芯鋁絞線。地線采用JL/LB1A—95/55型鋁包鋼芯鋁絞線。為系統(tǒng)通信及保護需要，地埋電纜部分預留一個排管鋪設1根24芯光纜，架空線部分一側懸掛24芯OPGW復合光纜地線，另一側地線支架懸掛良導體地線。.槽坊變220KV間隔擴建槽坊變電所新增220KV出線間隔兩個，考慮到與槽坊變原先電力設備的兼容性，新增2個間隔采用的設備型號及保護方式與槽坊變原先電力設備相同，在槽坊變側增加電能計量設備和相關的光通訊設備，型號與規(guī)格與槽坊變原先設備相同。220KV變電所?熱電廠110KV輸送電線路220KV變電所?熱電廠110KV輸送電線路采用電纜連接，敷設路徑為沿220KV變電所電纜橋架出到大緯路，沿丁苯橡膠配套管廊到乙烯大道北面的老的電纜終端站附近，與原110KV六烯雙回線電纜連接。電纜單根長度約為1.25KM，電纜截面與原110KV六烯雙回線電纜界面相同，為400mm2，線路保護采用光纖保護。電纜線路采用110KV氧化鋅避雷器防護入侵的大氣過電壓，對金屬電纜層采用金屬防護層保護器。220kV總降及接入系統(tǒng)光通訊工程新建220kV總降及接入系統(tǒng)光通訊工程，新增220KV變電所、熱電廠、技術運行部光通訊站，擴充槽坊變、盤城變、六合變光通訊站。6.項目投資：建設總投資：堇15297萬元其中：施工合同價（含主材和裝置性材料）：堇6380萬元，其中，建安工程費（包括材料費）：￥48,972,000元。具體投資分布見下表:建筑工程費（萬元）安裝工程費（萬元）總價（萬元）建安比例（%）110KV線路805.3805.3100.00槽坊變4674.5602.819.99220KV線路1864.43168.5458.84變電所18724551016222.90通訊45.3181.8124.92合計：19183244.514920.4534.60三?項目管理信息：設計單位：承擔220kV總降及接入系統(tǒng)整體設計工作是江蘇省電力設計院，承擔外圍配套工程的是公司設計院。監(jiān)理單位：XXXXXX監(jiān)理公司負責220kV總降及接入系統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)理工作。施工單位：自項目開工以來，先后參與施工的單位共有6家，承擔主要施工的單位是：XXXXXX電力工程公司。四.工程建設組織及總體統(tǒng)籌計劃：本工程建設，必須克服前期條件差、設計周期短、物資訂貨晚、施工工期緊、技術含量高等諸多困難，精心組織，嚴格管理，確保實現(xiàn)以下控制目標：工程管理的特點及目標進度執(zhí)行情況220kV總降及接入系統(tǒng)項目2005年12月7日樁基工程開工以來，經(jīng)歷了土建基礎、設備安裝、設備調(diào)試工作，2006年12月28日中交。該項目工期緊迫，施工難度大，要求高，施工單位多達六七家，管理協(xié)調(diào)難度大。前期受設計到圖晚、設備及物質(zhì)供應滯后、天氣及施工等原因的影響，施工管理困難交多。一年多來，項目組緊扣項目實施規(guī)劃框架，過程控制中，精心組織、精心管理，圍繞著施工網(wǎng)絡計劃的實現(xiàn)，制定各種對策措施，收到一定的成效，為項目的順利中交奠定基礎。在施工中，項目組根據(jù)施工特點，制定出不同時期的管理方法，解決各階段存在的問題，使施工現(xiàn)場保持良性循環(huán)的態(tài)勢。06年3月份根據(jù)工程進展實際情況，制定出搶建階段的20個控制點目標，下發(fā)施工單位，嚴格跟蹤考核。06年6月，為確保9月27日目標的實現(xiàn)，及時調(diào)整總體網(wǎng)絡計劃安排，以9月27日的關門點倒排工期，把06年上半年耽誤的時間搶在后3個月完成，制定了新的調(diào)整趕工計劃。為了確保調(diào)整計劃的實現(xiàn)，采取有效的對策措施：首先，堅持每日召開施工碰頭會，當日問題及時協(xié)調(diào)解決，為施工計劃的完成創(chuàng)造條件。其次，抓住關鍵線路，對主要設備進行搶建，編排電氣設備安裝計劃，倒排工期，按周細化完成設備數(shù)量，啟用安裝日報表制度，及時掌握電氣設備施工動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題，分析偏差，提出解決辦法，確保周安裝量，為完成控制點目標奠定基礎。第三，將涉及到設計、物質(zhì)供應的問題歸納匯總，制作施工信息日跟蹤動態(tài)滾動表，及時在施工例會上發(fā)布，便于設計、物裝部及時掌握現(xiàn)場需解決的問題，為施工提供服務。第四，督促施工承包商增加人力和機具投入，合理調(diào)整施工作業(yè)時間和作業(yè)程序，延長施工時間，組織安排加班，保證加班時間及人數(shù)到位，項目組不定期進行抽查，在確保安全質(zhì)量的前提下，加快了施工進度。不同時期施工進度管理的幾個階段：2.1前期工程：05年是項目前期各項準備工作階段，施工場地平整及項目相關審批報批手續(xù)必須在計劃時間完成，為施工奠定基礎。圍繞著計劃安排先后完成了場地平整及項目項目相關審批報批手續(xù)工程共12項。06年施工完成情況：06年是工程建設大規(guī)模全面鋪開的施工階段，先后完成了樁基、土建及電氣設備安裝、調(diào)試工作。樁基工程從05年12月7日正式開工，06年1月23日出廠道路最后攪拌樁施工完；土建從2月22日開工，4月13日220KV變電所主控樓封頂；電氣設備安裝06年4月20日開工，6月16日變壓器本體就位，8月20日電氣設備調(diào)試開始，9月10日電氣設備調(diào)試工作基本完成。重點抓了變壓器本體就位、220KVAIS設備安裝、110KV和35KVGIS設備的安裝、220KV線路鐵塔的安裝、槽坊變設備支架的吊裝、光通訊光纜的敷設等施工工作。06年施工管理措施及完成控制點目標：06年是施工的關鍵一年，必須完成整個項目的施工，保證在9月27日正式投運。針對該項目工期緊迫，施工難度大，要求高，施工單位多達六七家，管理協(xié)調(diào)難度大的特點及前期受設計到圖晚、設備及物質(zhì)供應滯后、天氣及施工等原因的影響，施工管理困難多的難點。項目組在5月份認真總結上半年組織施工的做法，盤點施工完成情況，對下半年的工作進行分析，制定出詳細的目標規(guī)劃，采取一系列的管理措施，主要做法有：制定出不同時期的管理方法，解決各階段存在的問題，使施工現(xiàn)場保持良性循環(huán)的態(tài)勢。根據(jù)工程進展實際情況，制定出搶建階段的20個控制點目標，及時調(diào)整總體網(wǎng)絡計劃安排，制定了調(diào)整趕工計劃尤其是今年7月，在安裝條件基本到位情況下，項目組面對采購進度嚴重滯后的困難局面，加大管理力度，首先，堅持每日召開施工碰頭會，當日問題及時協(xié)調(diào)解決，為施工計劃的完成創(chuàng)造條件。其次，抓住關鍵線路，對已經(jīng)到貨的設備進行及時安裝，編排調(diào)試計劃，倒排工期，按周細化完成安裝及調(diào)試數(shù)量，啟用安裝日報表制度，及時掌握施工動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題，分析偏差，提出解決辦法，確保施工順利進行，為完成控制點目標奠定基礎。第三，將涉及到設計、物質(zhì)供應的問題歸納匯總，制作施工信息日跟蹤動態(tài)滾動表，及時在施工例會上上發(fā)布，便于設計、物裝部及時掌握現(xiàn)場需解決的問題，為施工提供服務。第四，督促施工承包商增加人力和機具投入，合理調(diào)整施工作業(yè)時間和作業(yè)程序，延長施工時間，組織安排加班，保證加班時間及人數(shù)到位，項目組不定期進行抽查，在確保安全質(zhì)量的前提下，夜以繼日的組織工程安裝及調(diào)試工作，緊逼施工、強化協(xié)調(diào)管理。進度目標執(zhí)行情況回顧：在深化管理的過程中，緊緊咬住控制點目標不放松，主要表現(xiàn)為：06年2月：土建工作開工。06年5月：主要建筑封頂，具備交安條件。06年6月：變壓器本體就位。06年8月：電氣設備安裝工作基本結束，具備全面調(diào)試條件。06年9月：具備投運條件。具備中交條件后，但還遺留因晚到貨的電容器施工未結束單元、部分電氣設備調(diào)試施工任務及許多“三查四定”內(nèi)容的整改收尾工作。對后續(xù)工作具體安排計劃是：9月27日變電所具備受電投運條件，10月15日前完成電容器的安裝調(diào)試工作，11月20日完成220KV線路的掃尾整改工作，12與15日完成光通訊整體調(diào)試工作，12月28日具備全面中交條件。工程建設質(zhì)量控制：220kV總降及接入系統(tǒng)項目的工程質(zhì)量控制，是在確保工程實體質(zhì)量符合設計文件、標準規(guī)范和合同文本要求的情況下，根據(jù)公司的質(zhì)量手冊和程序文件的相關要求，對工程涉及的各質(zhì)量要素進行管理和控制。整個項目的質(zhì)量管理既兼顧到公司新擴建項目的一般特點，也充分考慮了電力系統(tǒng)項目的特殊性。同時，在工程質(zhì)量的管理和控制過程中，也吸取了揚巴電廠及熱電廠機爐擴建項目的一些經(jīng)驗，進一步強化質(zhì)量管理程序，注重過程控制的數(shù)據(jù)搜集，確保質(zhì)量控制措施的有效性。本項目在一年多的建設過程中，質(zhì)量管理是根據(jù)項目實施過程的不同要求和特點，對工程質(zhì)量的相關影響因素進行策劃并加以控制。（一）策劃文件的編制220kV總降及接入系統(tǒng)項目根據(jù)工程公司《質(zhì)量手冊》、《程序文件》等有關文件規(guī)定，并結合本項目的特點，編制了<220KV總降及接入系統(tǒng)工程質(zhì)量規(guī)劃》，作為項目組進行項目管理工作的指導性文件。該規(guī)劃對公司體系文件涉及項目管理的相關質(zhì)量要素均進行了詳細的闡述。針對220kV總降及接入系統(tǒng)項目管理特點，重點總結以下幾點：1、建立質(zhì)量管理組織機構落實項目組內(nèi)部各管理層相關人員的職責，明確項目組與公司部室及發(fā)展計劃部等各相關方的接口關系。建立對監(jiān)理單位、施工承包商和質(zhì)量檢測單位的共12項管理制度，以確保工程實施過程中各相關方、各層次管理體系的有效運轉。2、支持性文件及過程控制策劃本項目根據(jù)設計文件和相關驗收評定規(guī)范，并充分考慮施工承包商的合同范圍，對本項目單位工程編制了完整的項目分級表，在結合項目分級表的基礎上，針對樁基工程、土建工程、鋼結構工程、變壓器本體就位、電氣設備安裝和整體調(diào)試6個階段，編制了單位工程檢試驗計劃。為保證各控制點計劃得以有效實施，另行編制了各個專業(yè)管理實施細則和質(zhì)量通病治理規(guī)定，對各級控制點的內(nèi)容，對相關方的責任做出明確具體規(guī)定，以確保質(zhì)量控制點的可操作性和嚴肅性。同時在明確驗收程序基礎上，對建筑工程和電氣設備安裝工程的驗收準則及記錄格式均做出了詳細規(guī)定。（二）項目實施過程的質(zhì)量管理220kV總降及接入系統(tǒng)項目組嚴格遵循公司的質(zhì)量方針目標，圍繞本項目量化指標，重點對質(zhì)保體系、進場物資、過程控制、工程標識及成品保護等方面加強管理與控制，為明確各施工階段質(zhì)量控制的要點，項目組把整個質(zhì)量控制過程分為事前控制、事中控制和事后控制三個階段。1、事前質(zhì)量控制（1）健全質(zhì)保體系、規(guī)范質(zhì)量行為：項目組與南通通明監(jiān)理公司明確了各方的工作范圍，重點落實施工承包商質(zhì)保體系和各項管理制度的建立，同時對業(yè)主等相關方的質(zhì)量活動預先安排，通過項目月度檢查制度，推動各層次管理體系的有效運轉，以確保各責任主體進一步規(guī)范各自的質(zhì)量行為，履行自己的質(zhì)量責任。在質(zhì)量資質(zhì)的準入方面，重點審查總監(jiān)資質(zhì)和承包商項目經(jīng)理資質(zhì)，因220kV總降及接入系統(tǒng)電氣設備種類多及其特殊性，對電工的資格進行了嚴格控制審核，從而有效地保證了工程實體質(zhì)量。加強物資檢驗、提供質(zhì)量保障220kV總降及接入系統(tǒng)電氣設備種類繁多，項目組針對不同電氣設備不同特點，在嚴格物資進場報驗程序的同時，主要采取了以下措施以確保工程物資質(zhì)量受控。嚴格按程序對普通常規(guī)材料進行控制。重點抽查進場鋼筋、油漆等材料的復驗報告；嚴格審查符合物資放行的鋼結構等材料，并督促物資供方及相關方及時封閉。對進場設備嚴格現(xiàn)場交接手續(xù)，加強設備質(zhì)量檢查，如對GIS設備專用工具的現(xiàn)場清點、變壓器附件的保管等，為設備后續(xù)順利安裝奠定了堅實基礎。分階段對監(jiān)理單位的物資報驗進行抽查，在規(guī)范其質(zhì)量行為的同時以確保進場物資質(zhì)量預控。通過上述工作，本項目沒有查出有問題的材料，保證了工程質(zhì)量。認真審閱圖紙、落實方案審批根據(jù)公司圖紙會審的管理要求，在設計交底基礎上認真審閱圖紙，進一步了解設計意圖和明確設計要求。在質(zhì)量預控措施方面，重點審查設計分交、專業(yè)接口和交叉部位等方面存在的問題。本項目在圖紙會審中針對土建結構設計、分交后二次設計和交叉部位，共提出了8項建議，其中對變壓器的基礎圖紙及安裝圖紙進行了多次會審，內(nèi)容涵蓋了基礎施工、預埋件定位、事故緊急放油管道與事故油池接口設計等多個方面；另外，220KV線路二次保護設計審查，有效地解決了后期施工存在的保護調(diào)試問題。通過圖紙會審，建立會審問題清單臺帳以便跟蹤落實，確保工程施工之前得以解決，有效避免了施工過程的此類返工。項目組針對本項目的工程內(nèi)容，共策劃了16個專項方案和措施方案，明確了監(jiān)理審查制度。在施工方案的審查過程中，項目組對方案內(nèi)容的針對性、技術措施的有效性及驗收標準的符合性等方面均提出了要求，其中重點審查了主控樓和GIS開關室的基礎施工、變壓器運輸及就位、220KVAIS開關室外安裝及成品防護、110KV和35KVGIS設備安裝、220KV線路鋼管塔吊裝、220KV線路鐵塔組裝等方案，為專業(yè)工程的施工提供了可靠的作業(yè)技術保障。2、事中質(zhì)量控制（1）過程控制、強化驗收根據(jù)專項方案和檢試驗計劃確定的控制點，嚴格按管理程序執(zhí)行共檢點確認制度。對工序質(zhì)量的控制，杜絕屬于隱蔽工程的例外放行；強化樁基、基礎和安裝等分部工程的驗收，加強對監(jiān)理負責的共檢點的抽查力度；對重要分部工程，及時組織業(yè)主和相關部門參加共檢。在過程控制方面，重點加強混凝土工程和電氣設備安裝工程兩個特殊過程的控制。本項目裝置區(qū)混凝土工程的所有砼試塊，均在現(xiàn)場見證取樣并進行了連續(xù)跟蹤，其中220KV線路鐵塔基礎和主控樓和GIS開關室的基礎，按照混凝土工程澆筑的要求，采取了現(xiàn)場旁站監(jiān)理并做了詳細的施工記錄。（2）采取措施、加強控制在嚴格控制工程實體過程質(zhì)量的同時，項目組重點從質(zhì)量預控方面采取措施以加強質(zhì)量控制，結合220kV總降及接入系統(tǒng)工程的特點，在項目實施前，項目組針對220kV總降及接入系統(tǒng)工程的施工經(jīng)驗共制定了質(zhì)量通病治理措施，內(nèi)容涵蓋了質(zhì)量行為、土方工程、樁基工程、混凝土工程、設備安裝、成品保護及施工環(huán)境管理等。項目組通過月度檢查以加強工程質(zhì)量通病的治理，同時推動承包商的自檢和互檢，進步落實監(jiān)理的質(zhì)量責任。對查出的質(zhì)量通病，一律限期整改。由于措施有效，監(jiān)督有力，原則鮮明，處理公正，項目組在整治質(zhì)量通病方面有所收獲，工程實體抽測合格率符合合同和相關規(guī)范的要求。（3）體系受控、持續(xù)改進本項目在建期間，順利通過了2005、2006二個年度的質(zhì)量貫標外審，工程實體未發(fā)現(xiàn)屬于隱蔽工程的不合格品，貫標外審無不合格項。針對貫標外審提出的問題，項目組組織各責任方按整改要求逐條整改的同時，進一步舉一反三共查處各類質(zhì)量問題。3、事后質(zhì)量控制（1）抓好設備調(diào)試、滿足投運需要設備調(diào)試是在安裝工作完成后，為確認安裝和設備的質(zhì)量而進行的調(diào)試試驗，主要包括變壓器本體保護及后備保護試驗、GIS開關保護傳動試驗、220KV線路光纖保護試驗等。通過試驗，可以及早發(fā)現(xiàn)和處理暴露出來的質(zhì)量問題，確保投運后安全穩(wěn)定地運行。（2）全面三查四定、排除質(zhì)量隱患這是在中交之前需完成的一項質(zhì)量控制任務，換一句話說，就是對整個工程項目進行包括設計、物資、施工在內(nèi)的一項全面質(zhì)量大檢查。“三查四定”階段作為質(zhì)量控制的一個重要環(huán)節(jié)，“三查”問題能否查清，“四定”整改是否徹底，將直接影響到工程整體質(zhì)量乃至裝置的安全穩(wěn)定運行。（3）工程質(zhì)量檢驗評定按照工程質(zhì)量檢驗評定的程序和要求，并根據(jù)現(xiàn)場所掌握的實際工程質(zhì)量狀況，在施工單位進行的分部、分項工程質(zhì)量驗評的基礎上，經(jīng)過項目組嚴格審查，上報江蘇省電力質(zhì)量監(jiān)督總站進行質(zhì)量監(jiān)督。工程建設HSE管理：220kV總降及接入系統(tǒng)項目是石化集團公司重點建設工程。項目2005年12月樁基開工，2006年2月土建開工，2006年12月中交，歷時14個月。220kV總降及接入系統(tǒng)項目建在水廠東側，項目建設具有工期緊、施工工序多、交叉作業(yè)頻繁、設備種類繁多、高空作業(yè)點多面廣、人員素質(zhì)參差不齊等特點和不利因素，從而導致現(xiàn)場HSE運行控制難度加大。為此，項目組在工程項目部的領導下，在QHSE部的幫助指導下，積極做好施工現(xiàn)場的HSE管理，強化施工現(xiàn)場的HSE監(jiān)督，加大對違章的處罰力度，努力創(chuàng)造安全、文明、健康、環(huán)保的施工環(huán)境，確保了項目施工高效、順利的進行，基本實現(xiàn)項目初期制定的HSE目標指標?；仡櫩偨Y220kV總降及接入系統(tǒng)項目的HSE管理工作，項目組主要做了以下幾點工作：1、建立完善HSE組織網(wǎng)絡，并確保其發(fā)揮作用。早在2005年10月份，項目樁基工程開工之前，編制了項目HSE規(guī)劃，明確了指導思想、組織機構、職責、例會制度、指導和培訓、施工供方管理、個人防護、環(huán)境保護、事故處理和預防等相關條款內(nèi)容。并根據(jù)實際情況，對現(xiàn)場及周邊做了詳細的危險源辨識和環(huán)境因素識別，對重要危險源和環(huán)境因素落實了控制措施，制訂了HSE管理規(guī)定，編制了事故應急救援預案，并在項目的組織實施過程中嚴格遵照執(zhí)行，對現(xiàn)場出現(xiàn)的偏差，及時予以糾正，并提出持續(xù)改進意見，對違反HSE規(guī)定的，按有關條款給予處罰。同時，督促各施工供方編制了相應HSE實施計劃和應急響應，并監(jiān)督其認真執(zhí)行。對腳手架搭設、大體積混凝土澆筑、220KVAIS設備安裝及成品保護、變壓器本體就位及110KV/35KVGIS設備安裝，都要求施工供方上報專項HSE方案，經(jīng)批復后方可作業(yè)，以確保HSE管理的針對性和運行控制的可操作性，增強現(xiàn)場管理的可預見性。2、強化進場前的相關培訓工作，安全管理“關口”前移。按HSE有關規(guī)定，落實進場人員的“三級”安全教育和入場證件的辦理；簽訂項目安全協(xié)議，明確各方安全責任；加強現(xiàn)場文明施工管理，門前“五牌一圖”的制作和安裝必須符合要求；嚴格開工前動土、水電接入、用火等有關手續(xù)的審批辦理。同時，督促施工供方，基坑按規(guī)范放坡，及時排除積水，做好臨邊防護；統(tǒng)籌規(guī)劃施工用地，科學安排施工工序，合理擺放設備材料，做好現(xiàn)場標識；加強土方管理，及時清運建筑垃圾，確保了現(xiàn)場環(huán)境的整潔干凈。3、強化對項目HSE工作的領導，努力營造良好的安全氛圍。項目開工初期，項目組即把220kV總降及接入系統(tǒng)項目的HSE工作放在了首位，項目組及監(jiān)理單位在各種會議上，反復強調(diào)HSE工作的重要性，要求施工供方嚴格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》以及其它各項相關法律法規(guī)，強化對現(xiàn)場HSE工作的領導和督促，正確處理好安全和進度的關系，并明確了安全第一、質(zhì)量第二、進度第三的指導思想，確保項目施工期間的安全，根據(jù)不同情況，采取多種有效控制措施，把不安全因素降至最低限度。同時要求項目組內(nèi)部職工帶頭遵守現(xiàn)場有關HSE規(guī)定，給施工供方樹立榜樣。4、嚴格執(zhí)行有關動火制度，強化監(jiān)火管理，落實動火防護措施。首先加強現(xiàn)場動火制度的管理力度，強化監(jiān)火管理，落實動火防護措施，做好測漏和防護工作。同時，要求施工供方嚴格執(zhí)行“五不動火”規(guī)定，落實各項防火措施，防止發(fā)生事故。督促施工供方按現(xiàn)場實際防火要求，配足配齊各類消防器材，并定期檢查、維修，確保其完好有效。5、督促做好日常HSE教育，養(yǎng)成自覺遵章守紀的良好習慣。項目組規(guī)定每一位施工人員進場前必須經(jīng)過工程QHSE部和項目組的HSE教育，經(jīng)考試合格方可進場作業(yè)，并在每月的HSE管理工作例會和每周的施工調(diào)度會等各種會議上，反復提醒和督促施工供方，要加強對施工作業(yè)人員的日常HSE教育，增強HSE意識和自我防護意識，自覺地遵守有關HSE規(guī)定和操作規(guī)程，主動糾正違章作業(yè)，減少違章次數(shù)，降低事故發(fā)生率，起到了一定的警示作用。6、落實各項防護措施，強化作業(yè)前的檢查確認。項目開工前，對施工區(qū)域周邊及地下進行了詳細的了解和交底，施工過程中采取了相應的保護措施；土建開挖階段，重點加強了深基坑的支護，落實了防積水和防塌方措施；變壓器運輸及本體就位期間，強調(diào)了方案的編制和審批、運輸車輛占位地基處理以及就位前相關安全措施的檢查確認；鋼結構和電氣設備安裝高峰時，強制推行了上掛保險繩和下設安全平網(wǎng)的措施。以上措施的有效實施，為避免項目出現(xiàn)重大風險起到了較好的作用。7、加強現(xiàn)場的巡回檢查，強化現(xiàn)場HSE監(jiān)督。220kV總降及接入系統(tǒng)項目共分五個單位工程，四個作業(yè)點，點多面廣，范圍大，戰(zhàn)線長，人員少，為了使各點的HSE管理處于基本受控狀態(tài)，項目組克服困難，HSE監(jiān)督人員加強現(xiàn)場巡檢管理，責任到人，結合日巡查、周檢查、月考核、績效測量等手段，并根據(jù)工程進度、現(xiàn)場實際、季節(jié)特性，采取了保重點、抓難點、促一般的方法，適時有效地抓好施工現(xiàn)場的HSE管理工作，強化對現(xiàn)場HSE工作的監(jiān)督指導，及時發(fā)現(xiàn)隱患并督促整改，糾正違章作業(yè)，堵塞HSE漏洞，創(chuàng)造良好的安全施工環(huán)境，確保了項目施工的順利進行。隨著現(xiàn)場施工的深度交叉和安裝高峰的到來、進點隊伍和施工人員逐步增多，交替更換平凡，施工現(xiàn)場暴露的HSE問題也相對較多，項目組及時采取了有針對性的措施，在充分依靠施工供方加強“三自”管理的同時，采取了互查、復查、專項檢查、與監(jiān)理單位聯(lián)合檢查、與施工供方共同檢查確認等方法，進一步強化了對施工現(xiàn)場的HSE管理和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并解決了大量HSE問題，有效地扼制了HSE隱患的大面積擴散。針對現(xiàn)場的實際情況，項目組在做好日常安全管理的同時，先后開展了氣瓶、配電箱、線路敷設等專項治理整頓，加大了巡回檢查的頻率和違章處罰的力度，堅持每天對施工現(xiàn)場巡查2至4次，及時發(fā)現(xiàn)隱患，糾正違章作業(yè)，使現(xiàn)場安全問題逐步減少，安全面貌有所改觀，現(xiàn)場HSE管理整體水平不斷提高。8、加大了對安￡通病的治理，確保了正常的施工秩序。針對220kV總降及接入系統(tǒng)項目HSE通病屢改屢犯的現(xiàn)狀，項目組要求施工供方根據(jù)存在的問題，在仔細地進行疏理，認真地分析研究，找出共性與個性的基礎上，制訂了安全通病治理辦法，并在施工過程中嚴格遵照執(zhí)行，對整治現(xiàn)場HSE通病起到了一定的作用。9、在項目管理中全面引入HSE貫標模式，強化對項目HSE運行過程控制，確保了項目HSE目標指標的實現(xiàn)。220kV總降及接入系統(tǒng)項目HSE貫標需要準備的臺帳有15種，且每一個單位工程都必須建立，文字工作量巨大，加之所有HSE監(jiān)督人員，對HSE貫標工作知之甚少，工作無從下手。面對實際情況，項目組在項目經(jīng)理的帶領下，首先組織內(nèi)部人員認真學習工程公司貫標程序文件，熟悉貫標業(yè)務、掌握貫標方法步驟，并按單位工程進行切塊包十，責任落實到人，規(guī)定完成時間。項目組HSE管理人員齊必協(xié)力，相互配合，加班加點，在完成內(nèi)部資料臺帳整理的基礎上，又積極引導施工供方做好HSE貫標工作，特別是對貫標工作有難度的施工供方，主動幫助繪制并填寫表格、修改或起草文件資料，使所有施工供方最大限度地滿足了項目HSE貫標的要求。10、強化門衛(wèi)保安管理，嚴把出入關。門衛(wèi)保安管理是項目管理的“窗口”工作的好壞，關系到工程公司的聲譽，涉及到施工物資的安全，影響到工程建設進度。為此，項目組高度重視門衛(wèi)管理工作，及時理順了與熱電廠的關系，制訂了相應的管理制度，明確了相關責任人和審批確認程序，并在實施過程中嚴格把關，“六親”不認，特別是對物資進行了重點控制，手續(xù)不全的決不放行；特種機具進場，駕駛員未經(jīng)入廠教育、無特殊工種作業(yè)證的堅決不得進場；日常巡查中發(fā)現(xiàn)的無證人員當即清除出場，對違反HSE管理規(guī)定的人員又不聽勸阻的，按規(guī)定給予處罰。加強日常管理和夜間巡邏，確保了施工區(qū)域內(nèi)的物資安全。項目合同管理：220kV總降及接入系統(tǒng)項目在合同履行過程中，項目組在公司計劃部和工程公司經(jīng)營計劃處大力支持和幫助下，十分重視項目合同管理工作，抓好合同管理工作的每一個環(huán)節(jié)，扎扎實實地履行好合同中的每一項義務，維護公司的合同權益，為公司取得了良好的經(jīng)濟效益，也為公司的今后合同管理積累了經(jīng)驗。具體做法總結如下：積極介入合同談判，爭取良好的合同條件。項目組在公司的統(tǒng)一組織下，積極介入談判工作。除了主合同條款談判會場外，還分了土建專業(yè)組、電氣專業(yè)組、給排水專業(yè)組。經(jīng)過十天的談判，最終達成了一致意見，對合同草本進行了修改，每次談判成果及時用會議紀要的形式加以固定，這為改善合同條件和在后來的合同執(zhí)行中減少理解歧意打下了良好基礎。開好合同開工會，認真對待合同簽訂后的又一次談判。2005年10月舉行了合同開工會，開工會是對開工條件的檢查落實，對項目中一系列計劃和程序進行商定，是對合同義務的細化和補充，開工會的主要內(nèi)容有：雙方組織機構、主要工作執(zhí)行計劃、現(xiàn)場臨時設施、質(zhì)量計劃、安全計劃、現(xiàn)場檢驗試驗計劃、現(xiàn)場協(xié)調(diào)程序、進度測量程序、材料控制計劃、施工進度網(wǎng)絡計劃、人力進場計劃、設備進場計劃、規(guī)范和標準、主要施工方案以及一些其它事項，開工會的成果對一個項目能否開展起著至關重要的作用。加強合同變更管理，做好項目的成本控制。合同變更是合同管理中一項重要的工作，在220kV總降及接入系統(tǒng)項目中，合同變更可以概括為因工作范圍變化引起的變更、因工作條件變化引起的變更、因設計修改引起的變更、因材料規(guī)格不同引起的價格變更等等。與合同中的工作范圍相比增加的主要內(nèi)容有：施工場地地下建筑垃圾的清理、現(xiàn)場施工圍墻、220KV線路施工臨時進場道路、電容器設備安裝，減少的主要內(nèi)容有：進場道路混凝土攪拌樁、220KV線路電纜出線改架空出線、35KV絕緣銅管母采購。工作條件變化的主要事件有：35KVGIS開關室大門和設備基礎導致施工延遲、電容器設備采購進度推遲導致開工推遲。設計變更引起費用變更的主要有：實際電纜數(shù)量與概算偏差較大、主控樓動力化糞池改為無動力化糞池。設備廠家質(zhì)量問題維修引起的主要變更有：現(xiàn)場二次控制柜中的漏電保護器不符合HSE要求及控制柜進水。材料、施工變化的主要新價格條目有：混凝土灌注樁單價、卵石回填單價、混凝土價格及銅材料價格。這些變更按合同（固定總價包干合同）要求，有些納入到合同價格之中，有些按合同變更程序辦理合同變更手續(xù)，有些不應該列入合同價格中，合同變更的程序和證據(jù)特別重要。做好文件資料管理，保證信息流通順暢。處理好文件資料是做好項目管理的一項基礎性工作，在項目開工前我們就制定了文件資料管理辦法，確定了收發(fā)信函的處理流程，明確每一份文件的辦文責任人、辦文時間要求，使得項目信息流通順暢。加強對承包商控制，保證合同義務得到全面履行。220kV總降及接入系統(tǒng)項目先后共簽訂了24份合同，對每一個承包合同，從招標文件準備、合同談判、合同執(zhí)行到合同結算，每一個環(huán)節(jié)，無不傾注了項目組合同管理人員的心血和汗水。用合同的手段控制承包商履行合同義務和項目成本，220kV總降及接入系統(tǒng)項目中，在承包商的控制上，有成功的經(jīng)驗，也有許多值得改進的薄弱環(huán)節(jié)。控制項目風險，把風險降到最低。為了降低工程實施過程中的風險，有的放矢地進行風險控制，強化項目風險管理，項目初期，我們制定了項目風險管理規(guī)劃，對項目風險的來源、類型、風險描述、可能帶來的后果等方面進行風險識別，預防自身管理原因帶來的風險、控制因為承包商失約帶來的風險。針對不同的風險采取不同的對策，成立風險管理小組，定期進行風險分析和評價，制定階段風險防范措施。在項目組全體員工中開展風險意識教育，讓每一個人都知道項目的風險。規(guī)范內(nèi)部決策程序，減少決策失誤。實行施工進度測量技術，提高項目進度控制水平。按照合同要求，在工作結構分解的基礎上，按人工時和費用賦予每項工作一定的權重，根據(jù)每周各項工作的工序狀況，利用軟件計算出每周的進度，周實際進度與計劃進度進行對比，分析偏差的原因，采取一定的糾偏措施。進度測量值作為進度款支付的依據(jù)。規(guī)范支付管理程序，保證項目現(xiàn)金流合理。在項目實施過程中，嚴格按照合同程序的要求，辦理進度款申請手續(xù)，除了提供進度款申請文件，還要附進度測量文件、里程碑證明文件、審批表、費用構成表、未完里程碑的原因說明及趕工計劃等。通過對承包商的進度款支付控制，使進度款審批成為控制承包商的重要手段，保證項目現(xiàn)金流的合理平衡。做好合同報表，為項目進度控制提供支撐。根據(jù)合