完善考核制度辦法

第13頁共13頁完善考核制度辦法為進一步完善考核制度，建立規(guī)范科學的績效考核體系，全面客觀公正地評價機關工作人員在履行職責中所取得的實績和成效，有效推進機關效能建設，提高工作人員的主動性和創(chuàng)造性，使津貼(獎金)的發(fā)放與個人的績效考核緊密掛鉤，根據區(qū)委辦、區(qū)政府辦(廬辦發(fā)[____]____號)《____〈廬山區(qū)機關工作人員績效考核暫行辦法〉____》的精神，結合我鎮(zhèn)工作實際情況，制定如下績效考核辦法:一、指導思想以____和____重要思想為指導，深入貫徹落實____，按照“責任主體明確化、崗位責任具體化、責任層級清晰化、工作實效透明化”的要求，建立有利于增強機關工作人員積極性和主動性，推動工作落實的激勵機制，塑造勤奮敬業(yè)、敢想敢干、勇于負責、善于操作的干部隊伍，為我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展提供堅實的政務環(huán)境保障。二、總體目標通過建立以“工作細化、考核量化、注重實績、獎優(yōu)罰劣”為主要內容的機關工作績效考核評價體系，著力解決干多干少一個樣、干好干壞一個樣等問題，切實提高機關效能，提升機關工作人員素質和能力，達到改進服務態(tài)度、約束行為規(guī)范、簡化辦事程序、提高辦事效率、確保政令暢通的目的。三、組織領導為扎實推進我鎮(zhèn)績效考核工作，成立績效考核工作領導小組，組長熊波，副組長王能耘、張家坤，成員張崢金、黃家文、孔貴明、羅時華、魯克玉，由張家坤同志兼任辦公室主任，具體負責績效考核工作的組織、實施、審核、協(xié)調、督查等工作。四、考核對象績效考核對象為鎮(zhèn)機關在崗人員(含科級領導)。五、考核辦法1、績效考核實行百分制考核，即公共項目(____分)、業(yè)務工作(____分)、綜合評議(____分)。2、單位主要領導的考核取單位分管領導平均分;分管領導的考核取分管各辦(站、所)工作人員平均分。3、考核成績采取扣分和加分制:⑴項目滿分減去所扣的分為該項目所得分，各項得分總和為工作項目成績;⑵獲區(qū)級(含區(qū)級)以上表彰加分，受到黨紀、政紀處分或區(qū)級(含區(qū)級)通報批評減分，該得分為工作獎勵成績，兩者之和為個人績效考核成績。4、績效工資兌現(xiàn)方式:從工作人員“陽光工資”(編外人員年終獎金)中每人提出____元為鎮(zhèn)機關績效工資總額，除以所有人員績效考核成績之和為單位分值。個人績效工資____(績效工資總額/績效考核成績之和)____個人績效考核成績。5、績效考核采取周督查、月考核、季通報、年終綜合評定方式。六、考核內容(一)公共項目(____分)1、工作紀律(____分)⑴上班時間上網聊天、炒股、玩游戲、打牌，發(fā)現(xiàn)一次扣____分;⑵上班時間脫崗，擅離職守，發(fā)現(xiàn)一次扣____分;⑶上班時間去向不明或去向告示牌未注明的，發(fā)現(xiàn)一次扣____分;⑷上班遲到(上班時間后____分為遲到，季遲到滿____次后)、早退，發(fā)現(xiàn)一次扣____分;⑸堅持值班制度，值班人員脫崗，每發(fā)現(xiàn)一次扣____分;⑹嚴格執(zhí)行請假制度，凡不按規(guī)定(請假____天分管領導批準;____天或____天以上，主管領導批準，并報政府辦登記)辦理請假手續(xù)的，發(fā)現(xiàn)一次扣____分;事假可與工齡假相抵扣，超一天扣____分;⑺對符合法律、法規(guī)及有關政策規(guī)定的事項拖延不辦，互相推諉扯皮的，每發(fā)現(xiàn)一次扣____分;⑻違反機關效能建設被群眾舉報，經查證屬實的，發(fā)現(xiàn)一次扣____分，被上級通報一次扣____分。⑼工作日中餐酗酒，每發(fā)現(xiàn)一次扣____分;⑽服務態(tài)度差，不執(zhí)行首問責任制，遭到群眾投訴，每發(fā)現(xiàn)一次扣____分;⑾無故不參加各類活動的，每發(fā)生一次扣____分。2、廉潔自律(____分)⑴出現(xiàn)“吃、拿、卡、要”情況，經查實扣____分;⑵工作中有違法、亂紀行為，被查處，受到行政撤職或留黨查看以上處分的，績效考核以____分計算。⑶其它違反上級相關政策規(guī)定本細則未提及的，由鎮(zhèn)考核領導小組視情況予以扣分。3、政治學習(____分)⑴按學習部署做好讀書筆記，不少于10000字，每少一篇或1000字扣____分。⑵無正常理由不參加單位、部門組織的學習活動，每次扣____分。(二)業(yè)務工作(____分)1、黨辦(____分)⑴按照黨委的決定，組織安排黨委的各種會議、學習和重要活動，每耽誤一次扣____分(____分)。⑵負責會議記錄和會議紀要的整理，黨委各類文件(工作計劃、總結、報告、通知、信函)的起草工作，未按時記錄起草，每次扣____分(____分)。⑶協(xié)調和檢查督促各單位、各部門貫徹執(zhí)行黨委決議的情況及進程。未做好此項工作，造成政令不通，每次扣____分(____分)。⑷根據黨委的工作意圖和要求，深入實際調查研究，總結經驗，分析、研究并提出帶有政策性、傾向性的問題，為黨委決策提供有價值的咨詢意見。未按黨委要求及時落實每次扣____分(____分)。⑸根據區(qū)委、區(qū)政府的要求，負責黨委重大問題和歸口報告，認真做好上傳下達的工作。未及時報告?zhèn)鬟_，每次扣____分(____分)。⑹負責黨內各類文件、雜志、簡報、機要函件的分發(fā)、上報、傳閱、保管、催辦和歸檔、保密等機要工作，工作不及時，每次扣____分，工作未做，每次扣____分(____分)。⑺定期完成黨務公開和撰寫新聞報道工作(____分)。黨務公開少一期扣____分，新聞報道按要求少一次扣____分。⑻搜集、整理、保管基層黨員、干部個人信息，協(xié)助黨委領導搞好調研，失誤____次扣完____分(____分)。⑼完成黨委和黨委領導臨時交辦的各項任務，未完成一次扣____分(____分)。2、政府辦(____分)⑴負責政府會議的籌備安排、會務組織、記錄整理等工作;協(xié)助政府領導組織會議決定事項的實施，每耽誤一次扣____分(____分)。⑵承辦政府各部門和各村(居)請示政府的事項，提出審核處理意見，報政府領導審批。辦理不及時，每次扣____分(____分)。⑶督促檢查政府各部門和各村(居)對政府公文、會議決定事項及政府領導有關指示的執(zhí)行落實情況，及時向政府領導報告。督查、報告工作不到位，造成政令不通，每次扣____分(____分)。⑷協(xié)助政府領導組織處理需由政府直接處理的突發(fā)事件和重大事故，因工作不到位，造成不良影響扣____分，造成重大損失扣____分(____分)。⑸負責政府的值班工作，受理群眾反映的問題，及時向政府領導報告重要情況，協(xié)助處理政府各部門和各村(居)向政府反映的重要問題。未及時受理反映情況一次扣____分，造成不良影響一次扣____分(____分)。⑹組織安排政府領導的政務活動，籌辦組織全鎮(zhèn)性的有關重大活動，負責或參與有關重大接待活動，承辦上級機關的有關協(xié)調服務事宜，負責機關后勤事務。工作中出現(xiàn)失誤，每次扣____分(____分)。⑺負責全鎮(zhèn)政務公開和系統(tǒng)信息報送工作，政務公開少一次扣____分;信息報送不及時，每次扣____分(____分)。⑻承擔政府機關政務檔案、印信、機要、保密、文印和通訊的管理服務工作。每出現(xiàn)失誤一次扣____分，造成重大損失扣____分(____分)。⑼負責協(xié)助安排領導接訪日工作，失誤一次扣____分(____分)。⑽做好機關人員上班、外出、請假、開會等登記和保管工作，失誤一次扣____分(____分)。⑾負責做好機關后勤工作，確保車輛安全、食堂衛(wèi)生、院內樓里清潔、門衛(wèi)在崗、水電暢通，失誤一次扣____分(____分)。⑿承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他事項，每失誤一次扣____分(____分)。3、國土所(規(guī)劃辦)(____分)⑴負責土地管理工作，加強土地執(zhí)法監(jiān)查，每發(fā)生一次未批先建房屋情況，工作人員未及時處理制止，形成違章建筑一次扣____分(____分)。⑵負責按照審批程序對危房改造、臨時建筑進行資料收集、上報審批及上報土管信息工作。對確需上報的項目，未及時上報，造成群眾上訪每次扣____分;對上報資料不嚴格把關，虛報、瞞報發(fā)現(xiàn)一起扣____分;對上報信息不及時每次扣____分(____分)。⑶負責土地審批檔案整理管理工作。未及時對土管資料建檔歸檔，每次扣____分;一般檔案遺失每件扣____分，重要檔案遺失每件扣____分(____分)。⑷負責征地拆遷的具體操作工作，未按上級要求按時完成征地拆遷工作，每次扣____分;在實地丈量過程中玩忽職守，多量或少量面積超過規(guī)范合理范圍每次扣____分，在征遷統(tǒng)計過程中出現(xiàn)統(tǒng)計失誤，每次扣____分(____分)。⑸負責土地管理的宣傳教育和上傳下達工作，做好群眾來信來訪接待工作，未按上級要求進行土管宣傳，每次扣____分;對上級下達任務未按時落實每次扣____分;未在職責范圍內處理好群眾來訪，造成群眾上訪，每次扣____分(____分)。4、司法所(____分)⑴負責做好普法工作，未按上級要求完成普法任務，每次扣____分(____分)。⑵負責司法解釋工作，對群眾糾紛進行依法調解，對下級調解組織進行業(yè)務指導。對調解措施不當，造成事態(tài)擴大，每次扣____分;不及時調解、行政不作為每次扣____分(____分)。⑶負責司法所內部建設達標工作，因司法日常工作不利，造成工作不達標，政策信息報告?zhèn)鬟_不及時每次扣____分(____分)。⑷負責完成黨委、政府交付的其它工作任務，未及時完成一次扣____分(____分)。5、綜治辦(____分)⑴及時排查調處本單位重大糾紛，重大糾紛隱患____小時內上報，并及時調處，出現(xiàn)失誤每次扣____分(____分)。⑵及時調處民事糾紛，做好創(chuàng)安工作，出現(xiàn)失誤每次扣____分(____分)。⑶把信訪工作列入總體工作，及時處理群眾來信來訪，做好接訪、勸訪，出現(xiàn)工作失誤造成群眾越級訪每次扣____分(____分)。⑷工作臺帳規(guī)范整齊，上報工作信息及時，每出現(xiàn)失誤一次扣____分(____分)⑸公眾安全感按區(qū)綜治委要求達標，未達標扣____分;已達標，全區(qū)排名末位扣____分，全市排末三位扣____分(____分)。6、計生辦(____分)⑴制定鎮(zhèn)人口與計劃生育發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，建立健全計劃生育工作目標責任制，并具體組織實施，負責督促檢查落實，兌現(xiàn)獎懲。出現(xiàn)失誤，每次扣____分(____分)。⑵指導督促各村(居)委會及轄區(qū)單位的計劃生育工作，負責社區(qū)居委會計劃生育工作隊伍的思想教育管理和業(yè)務培訓，加強計生統(tǒng)計臺帳管理，做好計劃生育統(tǒng)計報表工作。管理不到位，上報不及時，每次扣____分(____分)。⑶負責生育證、獨生子女證的審核、發(fā)放和管理;提供避孕節(jié)育技術服務，定期開展“兩查兩補”，杜絕政策外生育，完成上級下達的計劃生育工作指標。工作失誤，一次扣____分(____分)。⑷協(xié)調有關部門加強對流動人口的計劃生育管理工作，辦理流動人口審檢證。辦證率達不到上級要求，每次扣____分(____分)。⑸嚴格按照《江西省人口與計劃生育條例》等有關規(guī)定，協(xié)助征收社會撫養(yǎng)費。及時處理群眾的來信來訪。工作失誤，每次扣____分(____分)。⑹完成政府和上級計劃生育部門交辦的其他工作。工作失誤，每次扣____分(____分)。7、農業(yè)辦(____分)⑴負責實施大農業(yè)工作，未按上級要求完成任務，每次扣____分(____分)。⑵負責執(zhí)行土地承包政策，出現(xiàn)失誤一次扣____分(____分)⑶負責防汛、冬修水利工作，未按要求完成，每次扣____分(____分)。⑷培養(yǎng)農業(yè)龍頭企業(yè)，提高農副產品的轉化率和附加值。未完成任務，每次扣____分(____分)。⑸負責強農惠農政策落實工作的督查，因督查不到位，出現(xiàn)“傷農”事件，每次扣____分(____分)。⑹負責森林防火、水產養(yǎng)殖、畜牧防疫等工作，未按要求完成扣____分(____分)。⑺負責農口統(tǒng)計工作，失誤一次扣____分(____分)。8、民政所(____分)⑴落實重點優(yōu)撫對象的醫(yī)療補助和減免政策，負責義務兵家屬優(yōu)等金的發(fā)放工作，出現(xiàn)失誤，一次扣____分(____分)⑵協(xié)助黨委、政府制定災情應急處理方案，管理和分配救災款物，檢查、監(jiān)督救災和捐贈款的使用情況，指導、協(xié)調災區(qū)建設和生產自救工作，出現(xiàn)失誤一次扣____分(____分)。⑶負責城鄉(xiāng)居民最低生活保障和大病救助制度的實施，負責臨時救濟和精簡退職人員的救濟，負責農村敬老院和五保供養(yǎng)工作，組織開展扶貧救濟等社會互助活動。出現(xiàn)失誤，一次扣____分(____分)。⑷負責指導村(居)委會民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督工作，完善村(居)委會公開和村(居)自治的長效機制，指導村(居)委會建設，推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設。出現(xiàn)失誤，一次扣____分(____分)。⑸負責殘聯(lián)、老齡工作，承辦上級交辦的其他工作，出現(xiàn)失誤一次扣____分(____分)。9、招商辦(____分)⑴完成招商工作任務，未完成按比例扣分(____分)。⑵負責鎮(zhèn)政府招商引資的統(tǒng)計、報表工作，出現(xiàn)失誤一次扣____分(____分)。⑶受理企業(yè)的投訴，提供法律服務和政策咨詢;會同有關部門開展優(yōu)化投資環(huán)境工作。工作失誤，造成不良影響，一次扣____分(____分)。⑷負責全鎮(zhèn)招商引資的宣傳、信息發(fā)布工作。出現(xiàn)失誤，每次扣____分(____分)。⑸承辦區(qū)政府交辦的其他事項，未及時完成每次扣____分(____分)。10、企業(yè)辦(____分)⑴負責對下屬企業(yè)的安全生產管理督查，督查不到位，每次扣____分(____分)。⑵負責對企業(yè)的經濟行為進行規(guī)范，未及時制止企業(yè)不規(guī)范行為，造成經濟損失，每次扣____分(____分)。⑶負責企業(yè)統(tǒng)計工作，出現(xiàn)失誤，每次扣____分(____分)。⑷負責完成上級交付的其它任務，未按時完成，每次扣____分(____分)。11、安全辦(____分)⑴負責健全安全生產長效監(jiān)管體系和制度，明確各級、各部門責任區(qū)域，漏一處扣____分(____分)。⑵負責完善安全事故救援應急預案，未完成扣____分(____分)。⑶負責做好安全生產月(____月份)和消防日(12·9)宣傳活動，少一次扣____分(____分)。⑷負責做好節(jié)假日安全生產大檢查工作，不留死角，監(jiān)控到位，漏一處扣____分(____分)。⑸負責監(jiān)督易燃易爆、非煤礦山等行業(yè)安全整治和崗位培訓，少一項扣____分(____分)。⑹杜絕重大事故發(fā)生，發(fā)生一次重大事故扣____分(____分)。12、財政所、經管中心(____分)⑴負責政府財政收支預算的編制并監(jiān)督執(zhí)行。監(jiān)督不到位每次扣____分(____分)。⑵組織鎮(zhèn)財政稅收收入，嚴格控制財政支出，保持財政收支平衡。出現(xiàn)失誤，每次扣____分(____分)。⑶負責財政報表工作。上報不及時每次扣____分(____分)。⑷負責對村級財務管理。出現(xiàn)失誤，一次扣____分(____分)。⑸完成上級交辦的其他任務。出現(xiàn)失誤，一次扣____分(____分)13、武裝部(____分)⑴負責組織并帶領民兵完成戰(zhàn)略值勤任務。出現(xiàn)失誤，一次扣____分(____分)。⑵負責民兵預備役人員的登記、統(tǒng)計工作。出現(xiàn)失誤，一次扣____分(____分)。⑶協(xié)助做好征兵工作，未完成工作每次扣____分(____分)。⑷會同有關部門在平時做好戰(zhàn)時動員的各項準備工作，做好保密工作，失誤一次扣____分(____分)。14、紀委(____分)⑴負責機關效能建設督查工作，出現(xiàn)失誤，每次扣____分(____分)。⑵負責職責內查辦案件工作，出現(xiàn)失誤，每次扣____分(____分)。⑶負責黨風廉政建設工作，抓好反腐倡廉、警示教育工作。出現(xiàn)失誤，每次扣____分(____分)。⑷負責處理來信來訪接待工作，出現(xiàn)失誤，每次扣____分(____分)。⑸負責信息收集上報及組織群眾評議工作。出現(xiàn)失誤，每次扣____分(____分)⑹負責完成上級和本級黨委交付的各項任務。未完成，一次扣____分(____分)。(三)綜合評議(____分)1、單位班子成員對工作人員綜合評議(____分);群眾對被考核人員綜合評議(____分)。2、單位主要領導得分取分管領導得分平均值;單位分管領導取分管下屬人員得分平均值。七、獎懲考核內容(一)加分內容⑴機關各辦(站、所)工作獲區(qū)主管部門表彰前三名，人均加3、2、____分，市級表彰人均加____分;⑵個人獲區(qū)級主管部門表彰加____分;⑶抽調參加區(qū)、鎮(zhèn)中心工作(征地拆遷)，區(qū)中心工作受到表彰加____分，鎮(zhèn)中心工作滿三個月且未延誤工作進度加____分，滿二月加____分;滿一月加____分。(二)減分內容⑴機關各辦(站、所)工作在區(qū)級主管部門年終考核排后三名，人均減1、2、____分;⑵個人受到黨紀、政紀處分及區(qū)通報批評減____分;⑶因個人行為造成工作被動或經濟損失的，經查實減____分。八、績效考核結果運用及補充說明1、績效考核結果作為公務員年度考核評定等次的重要依據，年度考核優(yōu)秀人員應從績效考核表現(xiàn)突出人員中產生;績效考核成績低于本單位平均分____%的人員，年終考核定為不稱職或不合格。2、下列人員績效工資按以下標準發(fā)放:⑴經組織批準脫產學習人員發(fā)放____