淮安市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄

淮安市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2018-2020年版)為引導(dǎo)投資方向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，特制定《淮安市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2018-2020年版)（正、負(fù)面清單）》。一、指導(dǎo)思想：以貫徹落實(shí)“五大發(fā)展”為理念，按照省委、省政府1+3主體功能區(qū)定位總體布局，以建設(shè)江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，打造淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、大運(yùn)河文化帶等“一區(qū)兩帶”為目標(biāo)，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，以?xún)?yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局為主線(xiàn)，實(shí)行最嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力加快建成江蘇綠色發(fā)展先行區(qū)、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶引領(lǐng)區(qū)和大運(yùn)河文化帶示范區(qū)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展。二、編制依據(jù)：《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2013年修訂)》（國(guó)家發(fā)改委〔2013〕第21號(hào)令修正）、《國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委<國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)>（GB/T4754-2017）》、《省政府關(guān)于深入推進(jìn)全省化工行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2016〕1號(hào)）、《淮安市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年總體規(guī)劃綱要》（淮政發(fā)〔2017〕19號(hào)）、《淮安市主體功能區(qū)實(shí)施規(guī)劃》、《中共淮安市委淮安市人民政府印發(fā)〈關(guān)于優(yōu)化全市空間功能定位和產(chǎn)業(yè)布局的意見(jiàn)〉的通知》（淮發(fā)〔2016〕37號(hào)）等。三、編制原則：《淮安市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2018-2020年版)》分鼓勵(lì)類(lèi)（正面清單）和限制類(lèi)（負(fù)面清單）兩大類(lèi)。鼓勵(lì)類(lèi)：以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)，依托區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，突出差異化的主導(dǎo)功能，圍繞生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展這一主題，結(jié)合我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及4+1、4+2、4+3特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和資源稟賦優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)鼓勵(lì)休閑農(nóng)業(yè)、電子信息、高端裝備制造、新能源汽車(chē)及零部件、金融、旅游、健康養(yǎng)生等資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，并指導(dǎo)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)積聚。限制類(lèi)：以國(guó)務(wù)院《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》、《關(guān)于化解產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件為引領(lǐng)，結(jié)合我市“一區(qū)兩帶”的發(fā)展定位，進(jìn)一步提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)，以及酒精、造紙、皮革、基礎(chǔ)化學(xué)原料、農(nóng)藥、橡膠、水泥、金屬冶煉等高耗能、高污染、技術(shù)落后的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行限制和禁止。同時(shí)，對(duì)屬于限制類(lèi)的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，允許企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四、目錄分類(lèi)：鼓勵(lì)類(lèi)（正面清單）按產(chǎn)業(yè)分類(lèi)共179個(gè)，其中：一產(chǎn)6個(gè)，二產(chǎn)40個(gè)，三產(chǎn)133個(gè)；按行業(yè)分類(lèi)，大類(lèi)51個(gè)，中類(lèi)150個(gè)，小類(lèi)346個(gè)。限制類(lèi)（負(fù)面清單）按產(chǎn)業(yè)分類(lèi)共61個(gè)，其中：一產(chǎn)2個(gè)，二產(chǎn)47個(gè)，三產(chǎn)12個(gè)；按行業(yè)分類(lèi)，大類(lèi)29個(gè)，中類(lèi)60個(gè)，小類(lèi)129個(gè)。五、代碼解析：本目錄代碼按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》（GB/T4754-2017）分為門(mén)類(lèi)、大類(lèi)、中類(lèi)和小類(lèi)四級(jí)。門(mén)類(lèi)代碼用一位拉丁字母表示，即用字母A、B、C、…、T依次代表不同門(mén)類(lèi)；大類(lèi)代碼用兩位阿拉伯?dāng)?shù)字表示，從01開(kāi)始按順序編碼；中類(lèi)代碼用三位阿拉伯?dāng)?shù)字表示，前兩位為大類(lèi)代碼，第三位為中類(lèi)順序代碼；小類(lèi)代碼用四位阿拉伯?dāng)?shù)字表示，前三位為中類(lèi)代碼，第四位為小類(lèi)順序代碼。六、相關(guān)要求：各縣區(qū)（園區(qū)）要積極引導(dǎo)，科學(xué)實(shí)施。對(duì)列入目錄的鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目，各縣（區(qū)）、園區(qū)要重點(diǎn)發(fā)展、優(yōu)先布局、科學(xué)引導(dǎo)，在項(xiàng)目審批、土地供應(yīng)、各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金扶持、信貸授信等方面提供政策支持；對(duì)列入目錄的限制類(lèi)項(xiàng)目，各縣（區(qū)）、園區(qū)不得招商引資、新建和新增產(chǎn)能，各相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)不得辦理規(guī)劃條件、土地供應(yīng)、節(jié)能審查、環(huán)境評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù)。七、執(zhí)行期限：《目錄》自2018年1月1日起執(zhí)行，執(zhí)行期至2020年12月31日，由淮安市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。目錄范圍外的項(xiàng)目按國(guó)家現(xiàn)行政策執(zhí)行。二、淮安市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄限制類(lèi)（負(fù)面清單）產(chǎn)業(yè)類(lèi)別門(mén)類(lèi)大類(lèi)中

類(lèi)小

類(lèi)限制規(guī)模、區(qū)域及范圍說(shuō)明管理類(lèi)別禁限區(qū)域第一產(chǎn)業(yè)A農(nóng)、林、牧、漁業(yè)03

畜牧業(yè)031

牲畜飼養(yǎng)0311

牛的飼養(yǎng)污染物排放不達(dá)標(biāo)、飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)或市級(jí)以上濕地保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)；各縣（區(qū)）、園區(qū)規(guī)劃的適養(yǎng)區(qū)外、禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)有條件限制禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域：洪澤湖東部濕地自然保護(hù)區(qū)、南水北調(diào)東線(xiàn)輸水通道、淮沭河行洪—輸水通道保護(hù)區(qū)、二河清水通道維護(hù)區(qū)、白馬湖重要濕地、入江水道、高郵湖重要濕地；限制開(kāi)發(fā)區(qū)域：淮安區(qū)、淮陰區(qū)、漣水縣、洪澤區(qū)、盱眙縣、金湖縣主體功能區(qū)中的限制開(kāi)發(fā)區(qū)域0312

馬的飼養(yǎng)0313

豬的飼養(yǎng)0314

羊的飼養(yǎng)0319

其他牲畜飼養(yǎng)032

家禽飼養(yǎng)0321

雞的飼養(yǎng)0322

鴨的飼養(yǎng)0323

鵝的飼養(yǎng)0329

其他家禽飼養(yǎng)第二產(chǎn)業(yè)C制造業(yè)13

農(nóng)副食品加工業(yè)135

屠宰及肉類(lèi)加工1351

牲畜屠宰年屠宰生豬15萬(wàn)頭及以下、肉牛1萬(wàn)頭及以下、肉羊15萬(wàn)只及以下、活禽1000萬(wàn)只及以下的屠宰加工項(xiàng)目有條件限制禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域：洪澤湖東部濕地自然保護(hù)區(qū)、南水北調(diào)東線(xiàn)輸水通道、淮沭河行洪—輸水通道保護(hù)區(qū)、二河清水通道維護(hù)區(qū)、白馬湖重要濕地、入江水道、高郵湖重要濕地；限制開(kāi)發(fā)區(qū)域：淮安區(qū)、淮陰區(qū)、漣水縣、洪澤區(qū)、盱眙縣、金湖縣主體功能區(qū)中的限制開(kāi)發(fā)區(qū)域，其中盱眙縣、金湖縣、洪澤區(qū)僅限改擴(kuò)建1352

禽類(lèi)屠宰第二產(chǎn)業(yè)1353

肉制品及副產(chǎn)品加工C制造業(yè)C制造業(yè)15

酒、飲料和精制茶制造業(yè)151

酒的制造1511

酒精制造酒精生產(chǎn)線(xiàn)禁止禁止范圍：全市1512

白酒制造白酒生產(chǎn)線(xiàn)禁止禁止范圍：全市1513

啤酒制造啤酒生產(chǎn)線(xiàn)：生產(chǎn)能力小于18000瓶/時(shí)的啤酒灌裝生產(chǎn)線(xiàn)；生產(chǎn)能力小于12000瓶/時(shí)的玻璃瓶啤酒灌裝生產(chǎn)線(xiàn)有條件限制限制范圍：全市（符合生產(chǎn)規(guī)模的項(xiàng)目?jī)H限在釀造和發(fā)酵產(chǎn)業(yè)園布局）17

紡織業(yè)171

棉紡織及印染精加工1711

棉紡紗加工規(guī)模2萬(wàn)錠以下的小型棉紡項(xiàng)目有條件限制禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域：洪澤湖東部濕地自然保護(hù)區(qū)、南水北調(diào)東線(xiàn)輸水通道、淮沭河行洪—輸水通道保護(hù)區(qū)、二河清水通道維護(hù)區(qū)、白馬湖重要濕地、入江水道、高郵湖重要濕地、淮陰區(qū)、漣水縣、金湖縣、盱眙縣；限制開(kāi)發(fā)區(qū)域：淮安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、洪澤經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)1712

棉織造加工1713

棉印染精加工175

化纖織造及印染精加工1751

化纖織造加工粘膠短纖維及長(zhǎng)絲生產(chǎn)項(xiàng)目（環(huán)保型項(xiàng)目除外）有條件限制1752

化纖織物染整精加工第二產(chǎn)業(yè)C制造業(yè)17

紡織業(yè)171

棉紡織及印染精加工1713

棉印染精加工未進(jìn)入印染園區(qū)的印染項(xiàng)目有條件限制禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域：洪澤湖東部濕地自然保護(hù)區(qū)、南水北調(diào)東線(xiàn)輸水通道、淮沭河行洪—輸水通道保護(hù)區(qū)、二河清水通道維護(hù)區(qū)、白馬湖重要濕地、入江水道、高郵湖重要濕地、金湖縣、盱眙縣；限制開(kāi)發(fā)區(qū)域：淮安區(qū)、淮陰區(qū)、漣水縣、洪澤區(qū)主體功能區(qū)中的限制開(kāi)發(fā)區(qū)域172

毛紡織及染整精加工1723

毛染整精加工173

麻紡織及染整精加工1733

麻染整精加工174

絲絹紡織及印染精加工1743

絲印染精加工175

化纖織造及印染精加工1752

化纖織物染整精加工176

針織或鉤針編織物及其制品制造1762

針織或鉤針編織物印染精加工第二產(chǎn)業(yè)C制造業(yè)19

皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)191

皮革鞣制加工1910

皮革鞣制加工皮革生產(chǎn)項(xiàng)目（不含藍(lán)皮加工、人造革生產(chǎn)等）有條件限制禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域：洪澤湖東部濕地自然保護(hù)區(qū)、南水北調(diào)東線(xiàn)輸水通道、淮沭河行洪—輸水通道保護(hù)區(qū)、二河清水通道維護(hù)區(qū)、白馬湖重要濕地、入江水道、高郵湖重要濕地、洪澤區(qū)、金湖縣、盱眙縣；限制開(kāi)發(fā)區(qū)域：淮安區(qū)、淮陰區(qū)、漣水縣主體功能區(qū)中的限制開(kāi)發(fā)區(qū)域22

造紙和紙制品業(yè)222

造紙2221

機(jī)制紙及紙板制造造紙生產(chǎn)項(xiàng)目（不含物理制漿項(xiàng)目和外購(gòu)漿造紙項(xiàng)目）有條件限制禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域：洪澤湖東部濕地自然保護(hù)區(qū)、南水北調(diào)東線(xiàn)輸水通道、淮沭河行洪—輸水通道保護(hù)區(qū)、二河清水通道維護(hù)區(qū)、白馬湖重要濕地、入江水道、高郵湖重要濕地、洪澤區(qū)、金湖縣、盱眙縣；限制開(kāi)發(fā)區(qū)域：淮安區(qū)、淮陰區(qū)、漣水縣主體功能區(qū)中的限制開(kāi)發(fā)區(qū)域2222

手工紙制造2223

加工紙制造C制造業(yè)25

石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)252

煤炭加工2521

煉焦煉焦、煤制氣及煤化工相關(guān)項(xiàng)目禁止禁止范圍：全市2524

煤制品制造第二產(chǎn)業(yè)C制造業(yè)26

化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)261

基礎(chǔ)化學(xué)原料制造2611

無(wú)機(jī)酸制造1、鹽化新材料產(chǎn)業(yè)新建基礎(chǔ)化工、元明粉加工類(lèi)生產(chǎn)項(xiàng)目；2、新建1000萬(wàn)噸/年以下常減壓、150萬(wàn)噸/年以下催化裂化、100萬(wàn)噸/年以下連續(xù)重整（含方烴抽提），150萬(wàn)噸/年以下加氫裂化生產(chǎn)裝置。3、新建80萬(wàn)噸/年以下石腦油裂解制乙烯、13萬(wàn)噸/年以下丙烯腈、100萬(wàn)噸/年以下精對(duì)苯二甲酸、20萬(wàn)噸/年以下乙二醇、20萬(wàn)噸/年以下苯乙烯（干氣制乙苯工藝除外）、10萬(wàn)噸/年以下己內(nèi)酰胺、乙烯法醋酸、30萬(wàn)噸/年以下羰基合成法醋酸、天然氣制甲醇、100萬(wàn)噸/年以下煤制甲醇生產(chǎn)裝置（綜合利用除外），丙酮氰醇法丙烯酸、糧食法丙酮/丁醇、氯醇法環(huán)氧丙烷和皂化法環(huán)氧氯丙烷生產(chǎn)裝置，300噸/年以下皂素（含水解物，綜合利用除外）生產(chǎn)裝置。4、新建7萬(wàn)噸/年以下聚丙烯（連續(xù)法及間歇法）、20萬(wàn)噸／年以下聚乙烯、乙炔法聚氯乙烯、起始規(guī)模小于30萬(wàn)噸/年的乙烯氧氯化法聚氯乙烯、10萬(wàn)噸/年以下聚苯乙烯、20萬(wàn)噸/年以下丙烯腈/丁二烯/苯乙烯共聚物（ABS，本體連續(xù)法除外）、3萬(wàn)噸/年以下普通合成膠乳—羧基丁苯膠（含丁苯膠乳）生產(chǎn)裝置，新建、改擴(kuò)建溶劑型氯丁橡膠類(lèi)、丁苯熱塑性橡膠類(lèi)、聚氨酯類(lèi)和聚丙烯酸酯類(lèi)等通用型膠粘劑生產(chǎn)裝置。5、新建純堿、燒堿、30萬(wàn)噸/年以下硫磺制酸、20萬(wàn)噸/年以下硫鐵礦制酸、常壓法及綜合法硝酸、電石（以大型先進(jìn)工藝設(shè)備進(jìn)行等量替換的除外）、單線(xiàn)產(chǎn)能5萬(wàn)噸/年以下氫氧化鉀生產(chǎn)裝置。6、新建三聚磷酸鈉、六偏磷酸鈉、三氯化磷、五硫化二磷、飼料磷酸氫鈣、氯酸鈉、少鈣焙燒工藝重鉻酸鈉、電解二氧化錳、普通級(jí)碳酸鈣、無(wú)水硫酸鈉（鹽業(yè)聯(lián)產(chǎn)及副產(chǎn)除外）、碳酸鋇、硫酸鋇、氫氧化鋇、氯化鋇、硝酸鋇、碳酸鍶、白炭黑（氣相法除外）、氯化膽堿生產(chǎn)裝置。7、新建黃磷，起始規(guī)模小于3萬(wàn)噸/年、單線(xiàn)產(chǎn)能小于1萬(wàn)噸/年氰化鈉（折100%），單線(xiàn)產(chǎn)能5千噸/年以下碳酸鋰、氫氧化鋰，單線(xiàn)產(chǎn)能2萬(wàn)噸/年以下無(wú)水氟化鋁或中低分子比冰晶石生產(chǎn)裝置。8、新建氟化氫（HF）（電子級(jí)及濕法磷酸配套除外），新建初始規(guī)模小于20萬(wàn)噸/年、單套規(guī)模小于10萬(wàn)噸/年的甲基氯硅烷單體生產(chǎn)裝置，10萬(wàn)噸/年以下（有機(jī)硅配套除外）和10萬(wàn)噸/年及以上、沒(méi)有副產(chǎn)四氯化碳配套處置設(shè)施的甲烷氯化物生產(chǎn)裝置，全氟辛基磺?；衔铮≒FOS）和全氟辛酸（PFOA），六氟化硫（SF6）（高純級(jí)除外）生產(chǎn)裝置。禁止禁止范圍：全市2612

無(wú)機(jī)堿制造2613

無(wú)機(jī)鹽制造2614

有機(jī)化學(xué)原料制造禁止禁止范圍：全市第二產(chǎn)業(yè)C制造業(yè)26

化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)261

基礎(chǔ)化學(xué)原料制造2619

其他基礎(chǔ)化學(xué)原料制造禁止禁止范圍：全市262

肥料制造2621

氮肥制造新建以石油（高硫石油焦除外）、天然氣為原料的氮肥，采用固定層間歇?dú)饣夹g(shù)合成氨，磷銨生產(chǎn)裝置，銅洗法氨合成原料氣凈化工藝禁止禁止范圍：全市2622

磷肥制造2629

其他肥料制造第二產(chǎn)業(yè)C制造業(yè)26

化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)263

農(nóng)藥制造2631

化學(xué)農(nóng)藥制造1、新建高毒、高殘留以及對(duì)環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥（包括氧樂(lè)果、水胺硫磷、甲基異柳磷、甲拌磷、特丁磷、殺撲磷、溴甲烷、滅多威、涕滅威、克百威、敵鼠鈉、敵鼠酮、殺鼠靈、殺鼠醚、溴敵隆、溴鼠靈、肉毒素、殺蟲(chóng)雙、滅線(xiàn)磷、硫丹、磷化鋁、三氯殺螨醇，有機(jī)氯類(lèi)、有機(jī)錫類(lèi)殺蟲(chóng)劑，福美類(lèi)殺菌劑，復(fù)硝酚鈉（鉀）等）生產(chǎn)裝置。2、新建草甘膦、毒死蜱（水相法工藝除外）、三唑磷、百草枯、百菌清、阿維菌素、吡蟲(chóng)啉、乙草胺（甲叉法工藝除外）生產(chǎn)裝置禁止禁止范圍：全市2632

生物化學(xué)農(nóng)藥及微生物農(nóng)藥制造264

涂料、油墨、顏料及類(lèi)似產(chǎn)品制造2641

涂料制造新建硫酸法鈦白粉、鉛鉻黃、1萬(wàn)噸/年以下氧化鐵系顏料、溶劑型涂料（不包括鼓勵(lì)類(lèi)的涂料品種和生產(chǎn)工藝）、含異氰脲酸三縮水甘油酯（TGIC）的粉末涂料生產(chǎn)裝置有條件限制限制范圍：全市2643

工業(yè)顏料制造2644

工藝美術(shù)顏料制造新建染料、染料中間體、有機(jī)顏料、印染助劑生產(chǎn)裝置（不包括鼓勵(lì)類(lèi)的染料產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝）有條件限制限制范圍：全市2645

染料制造第二產(chǎn)業(yè)C制造業(yè)26

化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)265

合成材料制造2652

合成橡膠制造錦綸簾線(xiàn)、3萬(wàn)噸/年以下鋼絲簾線(xiàn)、常規(guī)法再生膠（動(dòng)態(tài)連續(xù)脫硫工藝除外）、橡膠塑解劑五氯硫酚、橡膠促進(jìn)劑二硫化四甲基秋蘭姆（TMTD）生產(chǎn)裝置。禁止禁止范圍：全市2653

合成纖維單(聚合)體制造266

專(zhuān)用化學(xué)產(chǎn)品制造2669

其他專(zhuān)用化學(xué)產(chǎn)品制造醫(yī)藥中間體項(xiàng)目（國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)除外）有條件限制限制范圍：全市29

橡膠和塑料制品業(yè)291

橡膠制品業(yè)2911

輪胎制造新建斜交輪胎和力車(chē)胎（手推車(chē)胎）禁止禁止范圍：全市292

塑料制品業(yè)2923

塑料絲、繩及編織品制造塑料絲、繩及編織品制造中的超薄型（厚度低于0.015mm塑料袋）2924

泡沫塑料制造泡沫塑料制造2925

塑料人造革、合成革制造塑料人造革、合成革制造第二產(chǎn)業(yè)C制造業(yè)30

非金屬礦物制品業(yè)301

水泥、石灰和石膏制造3011

水泥制造/禁止禁止范圍：全市（兼并重組、技術(shù)改造、控減產(chǎn)能的除外）3012

石灰和石膏制造禁止范圍：全市（脫硫石膏除外）304

玻璃制造3041

平板玻璃制造平板玻璃項(xiàng)目禁止禁止范圍：全市305

玻璃制品制造3056

玻璃保溫容器制造玻璃保溫容器制造禁止禁止范圍：全市C制造業(yè)30非金屬礦物制品業(yè)302

石膏、水泥制品及類(lèi)似制品制造3021

水泥制品制造預(yù)拌混凝土項(xiàng)目禁止禁止范圍：全市3022

砼結(jié)構(gòu)構(gòu)件制造3023

石棉水泥制品制造3029

其他水泥類(lèi)似制品制造303

磚瓦、石材等建筑材料制造3031

粘土磚瓦及建筑砌塊制造燒結(jié)磚類(lèi)輪窯項(xiàng)目；建材業(yè)6－15以下機(jī)型的小砌塊生產(chǎn)項(xiàng)目；水泥發(fā)泡板、聚氨酯板、聚苯板、改性聚苯板等外墻外保溫產(chǎn)品禁止禁止范圍：全市3033

防水建筑材料制造3034

隔熱和隔音材料制造3039

其他建筑材料制造第二產(chǎn)業(yè)C制造業(yè)31

黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)311

煉鐵3110

煉鐵黑色金屬冶煉禁止禁止范圍：全市（不含特種鋼材制造）312

煉鋼3120

煉鋼314

鐵合金冶煉3140

鐵合金冶煉32

有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)321

常用有色金屬冶煉3211

銅冶煉有色金屬冶煉禁止禁止范圍：全市3212

鉛鋅冶煉3213

鎳鈷冶煉3214

錫冶煉3215

銻冶煉3216

鋁冶煉3217

鎂冶煉3219

其他常用有色金屬冶煉第二產(chǎn)業(yè)C制造業(yè)32

有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)322

貴金屬冶煉3221

金冶煉有色金屬冶煉禁止禁止范圍：全市3222

銀冶煉3229

其他貴金屬冶煉323

稀有稀土金屬冶煉3231

鎢鉬冶煉3232

稀土金屬冶煉3239

其他稀有金屬冶煉324

有色金屬合金制造3240

有色金屬合金制造325

有色金屬壓延加工3251

銅壓延加工涉重項(xiàng)目（在專(zhuān)業(yè)園區(qū)布局且符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目除外）有條件限制限制范圍：全市3252

鋁壓延加工3253

貴金屬壓延加工3254

稀有稀土金屬壓延加工3259

其他有色金屬壓延加工第二產(chǎn)業(yè)C制造業(yè)33

金屬制品業(yè)336金屬表面處理及熱處理加工3360

金屬表面處理及熱處理加工涉重項(xiàng)目、電鍍項(xiàng)目（在專(zhuān)業(yè)園區(qū)布局且符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目除外）有條件限制限制范圍：全市339

鑄造及其他金屬制品制造3392

有色金屬鑄造37

鐵路、船舶、航空航天和其他運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)373

船舶及相關(guān)裝置制造3731

金屬船舶制造采用整體造船法建造的鋼制運(yùn)輸船舶；船長(zhǎng)大于80米的船舶整體建造工藝禁止禁止范圍：全市3732

非金屬船舶制造3735

船舶改裝不符合規(guī)范的改裝船舶和已到報(bào)廢期限的船舶3736

船舶拆除廢舊船舶灘涂拆解工藝38

電氣機(jī)械和器材制造業(yè)384

電池制造3841

鋰離子電池制造電池制造（在專(zhuān)業(yè)園區(qū)布局且符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目除外）有條件限制限制范圍：全市3842

鎳氫電池制造3849

其他電池制造第二產(chǎn)業(yè)C制造業(yè)39

計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)398

電子元件及電子專(zhuān)用材料制造3982

電子電路制造電子電路制造（在專(zhuān)業(yè)園區(qū)布局且符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目除外）有條件限制限制范圍：全市42

廢棄資源綜合利用業(yè)422

非金屬?gòu)U料和碎屑加工處理4220

非金屬?gòu)U料和碎屑加工處理廢油加工項(xiàng)目禁止禁止范圍：全市D

電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)44

電力、熱力生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)441

電力生產(chǎn)4415

風(fēng)力發(fā)電風(fēng)力發(fā)電（符合規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、水利等要求，且在國(guó)家依據(jù)總量控制制定的建設(shè)規(guī)劃及年度開(kāi)發(fā)指導(dǎo)規(guī)模內(nèi)的項(xiàng)目除外）有條件限制限制范圍：全市第三產(chǎn)業(yè)F批發(fā)和零售業(yè)51

批發(fā)業(yè)511

農(nóng)、林、牧產(chǎn)品批發(fā)/城鄉(xiāng)馬路市場(chǎng)禁止禁止范圍：全市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)（符合規(guī)劃升級(jí)改造的項(xiàng)目除外）有條件限制限制開(kāi)發(fā)區(qū)域：清江浦區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、淮安區(qū)、淮陰區(qū)、洪澤區(qū)、生態(tài)文旅區(qū)主體功能區(qū)中的限制開(kāi)發(fā)區(qū)域51

批發(fā)業(yè)513

紡織、服裝及家庭用品批發(fā)/建材家居市場(chǎng)（符合規(guī)劃升級(jí)改造的項(xiàng)目除外）有條件限制限制開(kāi)發(fā)區(qū)域：清江浦區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、淮安區(qū)、淮陰區(qū)、洪澤區(qū)、生態(tài)文旅區(qū)主體功能區(qū)中的限制開(kāi)發(fā)區(qū)域516

礦產(chǎn)品、建材及化工產(chǎn)品批發(fā)/第三產(chǎn)業(yè)F批發(fā)和零售業(yè)51

批發(fā)業(yè)512

食品、飲料及煙草制品批發(fā)/

小商品批發(fā)市場(chǎng)（符合規(guī)劃升級(jí)改造的項(xiàng)目除外）有條件限制限制開(kāi)發(fā)區(qū)域：清江浦區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、淮安區(qū)、淮陰區(qū)、洪澤區(qū)、生態(tài)文旅區(qū)主體功能區(qū)中的限制開(kāi)發(fā)區(qū)域513

紡織、服裝及家庭用品批發(fā)/514

文化、體育用品及器材批發(fā)/517

機(jī)械設(shè)備、五金產(chǎn)品及電子產(chǎn)品批發(fā)/519

其他批發(fā)業(yè)/52

零售業(yè)526

汽車(chē)、摩托車(chē)、零配件和燃料及其他動(dòng)力銷(xiāo)售5261

汽車(chē)新車(chē)零售中心城區(qū)汽車(chē)4s店（符合規(guī)劃的除外）有條件限制限制開(kāi)發(fā)區(qū)域：清江浦區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、淮安區(qū)、淮陰區(qū)、洪澤區(qū)、生態(tài)文旅區(qū)主體功能區(qū)中的限制開(kāi)發(fā)區(qū)域5263

汽車(chē)零配件零售5265

機(jī)動(dòng)車(chē)燃油零售O居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)81

機(jī)動(dòng)車(chē)、電子產(chǎn)品和日用產(chǎn)品修理業(yè)811汽車(chē)、摩托車(chē)等修理與維護(hù)8111

汽車(chē)修理與維護(hù)第三產(chǎn)業(yè)D電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)45

燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)451

燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)4511

天然氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)飲用水水源二級(jí)及以上和生態(tài)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建（擴(kuò)建）港口、碼頭，水上加油、加氣站點(diǎn)（符合規(guī)劃的除外）有條件限制禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域：洪澤湖東部濕地自然保護(hù)區(qū)、南水北調(diào)東線(xiàn)輸水通道、淮沭河行洪—輸水通道保護(hù)區(qū)、二河清水通道維護(hù)區(qū)、白馬湖重要濕地、入江水道、高郵湖重要濕地；限制開(kāi)發(fā)區(qū)域：淮安區(qū)、淮陰區(qū)、漣水縣、洪澤區(qū)、盱眙縣、金湖縣主體功能區(qū)中的限制開(kāi)發(fā)區(qū)域4512

液化石油氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)4513

煤氣生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)E建筑業(yè)48

土木工程建筑業(yè)482

水利和水運(yùn)工程建筑4823

港口及航運(yùn)設(shè)施工程建筑G交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)59

裝卸搬運(yùn)和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)591

裝卸搬運(yùn)5910

裝卸搬運(yùn)59

裝卸搬運(yùn)和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)591

裝卸搬運(yùn)5910

裝卸搬運(yùn)飲用水水源二級(jí)及以上保護(hù)區(qū)內(nèi)裝卸垃圾、糞便、油類(lèi)和有毒物品的碼頭有條件限制第三產(chǎn)業(yè)G交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)58

多式聯(lián)運(yùn)和運(yùn)輸代理業(yè)582

運(yùn)輸代理業(yè)5821

貨物運(yùn)輸代理未進(jìn)入物流規(guī)劃區(qū)域的物流項(xiàng)目有條件限制禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域：洪澤湖東部濕地自然保護(hù)區(qū)、南水北調(diào)東線(xiàn)輸水通道、