淺析公共圖書(shū)館與高校圖書(shū)館的整合

淺析公共圖書(shū)館與高校圖書(shū)館的整合[論文本文關(guān)鍵詞語(yǔ)]公共圖書(shū)館高校圖書(shū)館整合[論文內(nèi)容摘要]當(dāng)下，社會(huì)與經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷發(fā)展變化，對(duì)公共圖書(shū)館和高校圖書(shū)館效勞的深化與拓展提出了新的要求。論文分析了公共圖書(shū)館與高校圖書(shū)館的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)，分別論述了兩館整合的利與弊，并提出公共圖書(shū)館與高校圖書(shū)館整合的新形式，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)效勞范圍的互相浸透和延伸，構(gòu)建起面向全社會(huì)的圖書(shū)館效勞網(wǎng)絡(luò)。1.高度看重，鼎力支持圖書(shū)館事業(yè)1.1李長(zhǎng)春在國(guó)家圖書(shū)館建館100周年慶賀大會(huì)上說(shuō)：圖書(shū)館事業(yè)是社會(huì)文化建設(shè)的主要構(gòu)成部分，是和向人民大眾提供公共文化效勞，保障人民大眾基本文化權(quán)益的主要途徑。各級(jí)委和文化部門要堅(jiān)持以人為本，看重支持圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)政策支持，加大投入力度，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)圖書(shū)館事業(yè)積極健康發(fā)展。1.2當(dāng)下我們國(guó)家公共文化設(shè)備建設(shè)正進(jìn)入新的高峰期。先后出臺(tái)了〔公共圖書(shū)館建設(shè)用地指標(biāo)〕和〔公共圖書(shū)館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)〕，確立了以效勞人口為重要根據(jù)確定公共圖書(shū)館建設(shè)規(guī)模的原則。第一次明確提出了將來(lái)5年至10年我們國(guó)家公共圖書(shū)館建設(shè)規(guī)?？刂频闹匾笜?biāo)。充足具體表現(xiàn)出了公共文化效勞“以人為本〞、“普遍均等、惠及全民〞的原則。1.3近年來(lái)，各級(jí)對(duì)發(fā)展公益性文化事業(yè)日益看重，“堅(jiān)持以為主導(dǎo)，加大財(cái)務(wù)投入力度，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與公益性文化建設(shè)，拓寬效勞渠道，健全效勞網(wǎng)絡(luò)，不斷提升公共文化產(chǎn)品和效勞的供應(yīng)能力，讓社會(huì)公眾都能分享社會(huì)文化結(jié)果，共用社會(huì)文化設(shè)備。〞2.公共圖書(shū)館與高校圖書(shū)館當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)高校圖書(shū)館和公共圖書(shū)館是兩種不同類型的圖書(shū)館。公共圖書(shū)館是履行公共效勞本能機(jī)能的文化設(shè)備。屬于財(cái)務(wù)全額撥款事業(yè)單位，應(yīng)該對(duì)公眾無(wú)條件開(kāi)放并提供免費(fèi)效勞。而高校圖書(shū)館是為教學(xué)和科研效勞的學(xué)術(shù)性機(jī)構(gòu)，當(dāng)前重要是針對(duì)老師和學(xué)生提供效勞的。高等學(xué)校圖書(shū)館的效勞是一種專業(yè)性、學(xué)術(shù)性很強(qiáng)的效勞。2.1近年來(lái)公共圖書(shū)館遭到地方財(cái)務(wù)的影響，公共圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展總體上并不讓人樂(lè)觀。當(dāng)下的困難重要為：一是購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，二是文獻(xiàn)信息資源匱乏，三是專業(yè)化人才短缺，現(xiàn)有人才隊(duì)伍亟待培訓(xùn)提升。再加上書(shū)刊價(jià)格不斷上漲，出現(xiàn)了文獻(xiàn)收集量不斷減少的問(wèn)題。很難知足讀者日益多樣化的信息需求，致使讀者人數(shù)不斷減少。公共圖書(shū)館的發(fā)展在整體上有停滯不前以至倒退的趨勢(shì)，面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。2.2相比之下，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，高校圖書(shū)館出現(xiàn)了繁榮的場(chǎng)面，館藏資源日趨豐富，館員隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)，學(xué)科構(gòu)造裝備趨向合理化，計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在圖書(shū)館的應(yīng)用日益廣泛和成熟，數(shù)字化信息效勞能力的水平有了很大的提升。據(jù)權(quán)威部門的統(tǒng)計(jì)資料得悉，我們國(guó)家1000余所高校圖書(shū)館擁有藏書(shū)6億多冊(cè)，公共圖書(shū)館僅為4億冊(cè)；高校館擁有網(wǎng)絡(luò)版電子期刊的65％，公共館僅為28.6％；高校館擁有聯(lián)機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)為30％，而公共館僅為2.9％。從這組數(shù)據(jù)能夠明顯地看出，與高校圖書(shū)館相比，公共圖書(shū)館的資源顯得特別匱乏，遠(yuǎn)遠(yuǎn)知足不了公眾的文化需求。2.3在這一點(diǎn)上，高校圖書(shū)館具有很大的優(yōu)勢(shì)：一是高校圖書(shū)館的經(jīng)費(fèi)來(lái)源重要是從學(xué)生學(xué)費(fèi)中撥付，相對(duì)來(lái)說(shuō)資金比較富余，能夠加大對(duì)現(xiàn)代化設(shè)備的投入，能夠適度補(bǔ)沒(méi)收共圖書(shū)館投入不足的局限；二是高校圖書(shū)館購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)充分，也就具有了館藏圖書(shū)的優(yōu)勢(shì)，能夠彌補(bǔ)公共圖書(shū)館館藏圖書(shū)資源短缺、效勞群體需求量大的局限；三是高校圖書(shū)館人才輩出，專業(yè)齊全，能夠在公共圖書(shū)館建設(shè)中有所作為，彌補(bǔ)公共圖書(shū)館專業(yè)人才不足的局限。因而，豐富的館藏、先進(jìn)的設(shè)備和高條理的專業(yè)人員，為高校圖書(shū)館與公共圖書(shū)館的整合提供了強(qiáng)有力的技術(shù)和人才保障。在這樣的環(huán)境與條件下，以往很多棘手的事情變得迎刃而解，這就為高校圖書(shū)館與公共圖書(shū)館的整合提供了可行性。3.公共圖書(shū)館與高校圖書(shū)館整合的方式3.1部分合作，也就是公共圖書(shū)館和高校圖書(shū)館通過(guò)簽訂協(xié)議只進(jìn)行文獻(xiàn)信息資源的共建、分享工作，館址、人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備設(shè)備等不在合作范圍之內(nèi)，只在文獻(xiàn)資源的共同利用方面、文獻(xiàn)信息資源的共同建設(shè)等方面進(jìn)行部分合作。3.2全面合作，包含人員、經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)、建筑設(shè)備、資產(chǎn)設(shè)備等等全方位的整體合作，這種方式牽涉到行政體制、資金來(lái)源，人員編制等眾多問(wèn)題，每一個(gè)問(wèn)題都是整合經(jīng)過(guò)中不可回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。這種合作方式運(yùn)作起來(lái)比較麻煩，好多環(huán)節(jié)需要細(xì)化，不容易開(kāi)展工作。相比之下還是前一種部分合作的方式比較可行。4.公共圖書(shū)館與高校圖書(shū)館整合的有利方面據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前我們國(guó)家普通高校圖書(shū)館數(shù)量達(dá)1794所。按教育部本科教學(xué)評(píng)估文件規(guī)定，圖書(shū)館是主要的評(píng)估指標(biāo)之一。為了能在教學(xué)評(píng)估中順利達(dá)標(biāo)，近年來(lái)，各高校圖書(shū)館所購(gòu)圖書(shū)的種類、復(fù)本數(shù)迅速增長(zhǎng)。圖書(shū)多了是好事，但文獻(xiàn)資源的使用效率卻不盡如人意。據(jù)統(tǒng)計(jì)，高校圖書(shū)館館藏資源至少有六成處于“冬眠〞狀況。4.1我們知道，無(wú)論是公共圖書(shū)館還是高校圖書(shū)館都會(huì)或多或少的存在資金不足的問(wèn)題，合并前各館獨(dú)立采購(gòu)，同一種書(shū)籍公共館和高校館都購(gòu)有復(fù)本，嚴(yán)重浪費(fèi)了資金，假如合并后兩館共同制訂采購(gòu)計(jì)劃，按學(xué)科種類分別購(gòu)入相應(yīng)的文獻(xiàn)資源，包含紙質(zhì)文獻(xiàn)和電子文獻(xiàn)，而且分別購(gòu)買或開(kāi)發(fā)不同類型的數(shù)據(jù)庫(kù)。這樣才會(huì)避免各類文獻(xiàn)信息資源的反復(fù)建設(shè)，保證資金的合理利用。4.2公共圖書(shū)館與高校圖書(shū)館整合后，資源具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。工作人員既為校內(nèi)讀者效勞也為社會(huì)讀者效勞，圖書(shū)館的環(huán)境設(shè)備發(fā)揮了更高層次的使用價(jià)值；經(jīng)費(fèi)由圖書(shū)館統(tǒng)一調(diào)配，避免了資金的浪費(fèi)；整合后圖書(shū)館的館藏在數(shù)量和質(zhì)量上都得到了優(yōu)化，效勞質(zhì)量有所提升。既可為學(xué)校教學(xué)科研和師生閱讀提供效勞，又為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步效勞。同時(shí)，合作共建還能夠促進(jìn)公共圖書(shū)館開(kāi)放，為高校師生提供社會(huì)理論的課堂。公共圖書(shū)館和高校圖書(shū)館整合資源、共建分享、共謀發(fā)展、互助多贏的新思路無(wú)論從文化建設(shè)的角度，還是從讀者利益的角度看，都是切實(shí)可行的。5.公共圖書(shū)館與高校圖書(shū)館整合的晦氣因素合并后的圖書(shū)館固然在一定水平上緩解了的壓力，實(shí)現(xiàn)了兩館資源的互補(bǔ)。但是也存在一些晦氣的因素。5.1首先面對(duì)的問(wèn)題就是管理形式、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員安設(shè)、規(guī)章制度等管理體制問(wèn)題。公共圖書(shū)館和高校圖書(shū)館分別從屬不同的行政部門，這必定會(huì)為整合造成很多體制上的障礙。5.2圖書(shū)館合并打破了原有的圖書(shū)館格局，對(duì)工作人員的內(nèi)心會(huì)產(chǎn)生很大的波動(dòng)，原來(lái)構(gòu)成的默契關(guān)系因合并而遭到一定水平的影響，人心松散，缺乏凝聚力，有可能在圖書(shū)館內(nèi)部產(chǎn)生派系，進(jìn)而影響工作的正常開(kāi)展。5.3整合后有可能使用高校的館舍，可以能使用公共館的館舍。這樣勢(shì)必會(huì)造成一部分社會(huì)讀者或?qū)W生讀者的不便，不肯意浪費(fèi)過(guò)多時(shí)間去圖書(shū)館借書(shū)，會(huì)使讀者數(shù)量下降。5.4高校圖書(shū)館與公共圖書(shū)館的效勞對(duì)象、任務(wù)與著重點(diǎn)也不一樣，在工作經(jīng)過(guò)中難免會(huì)有一些差別，比方公共圖書(shū)館的效勞對(duì)象很廣泛，而高校圖書(shū)館的效勞對(duì)象相對(duì)來(lái)說(shuō)比較單一；高校圖書(shū)館著重于對(duì)老師、學(xué)生的教學(xué)指點(diǎn)，而公共圖書(shū)館著重于社會(huì)讀者對(duì)圖書(shū)館資源的利用與指點(diǎn)閱讀。兩館合并后在效勞能力、效勞對(duì)象方面會(huì)有一定的影響。6.公共圖書(shū)館與高校圖書(shū)館整合的新形式當(dāng)前，我們國(guó)家已有多所公共圖書(shū)館和高校圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)整合：2001年9月，聊城大學(xué)和聊城市共同投資興建的圖書(shū)館大樓投入使用，成為我們國(guó)家第一家集高校圖書(shū)館與公共圖書(shū)館雙重?fù)?dān)務(wù)于一身的圖書(shū)館；2005年以市校共建實(shí)現(xiàn)整合的大慶市圖書(shū)館和大慶石油學(xué)院圖書(shū)館投入使用；寧波市計(jì)劃財(cái)務(wù)投入4000萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，從2006-2010年，建設(shè)三館一體的數(shù)字圖書(shū)館；2007年3月30日，國(guó)內(nèi)第一家兼具高校圖書(shū)館和公共圖書(shū)館雙重功能的深圳市科技圖書(shū)館隆重開(kāi)館；2009年9月26日，由洛陽(yáng)市和河南科技大學(xué)共同投資建設(shè)的圖書(shū)館舉辦開(kāi)工典禮儀式。公共圖書(shū)館和高校圖書(shū)館實(shí)行共建，這一全新的辦館理念已經(jīng)在理論中得到初步的發(fā)展。公共圖書(shū)館與高校圖書(shū)館應(yīng)遵守“資源分享、合作互補(bǔ)〞的原則，充足發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，從文獻(xiàn)、設(shè)備、人才、讀者等資源的全面整合下手，努力實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)資源的合理配置，效勞功能的拓展延伸，效勞范圍的互相浸透，資源優(yōu)勢(shì)的互相補(bǔ)充，構(gòu)建起面向全社會(huì)的圖書(shū)館效勞網(wǎng)絡(luò)。作為全新的辦館形式，公共圖書(shū)館與高校圖書(shū)館實(shí)行共建分享、共謀發(fā)展是創(chuàng)新之舉，是社會(huì)發(fā)展的必定。筆者所在的齊齊哈爾市圖書(shū)館始建于清光緒三十二年四月(1906年5月)，是我們國(guó)家較大的綜合性圖書(shū)館，是黑龍江省乃至我們國(guó)家東北地區(qū)建立最早的一所圖書(shū)館，也是全國(guó)開(kāi)創(chuàng)建立較早的省級(jí)公共圖書(shū)館之一。古籍藏書(shū)獨(dú)有特色，一些海內(nèi)孤本成為了研究古代歷史和文化的難得珍貴文獻(xiàn)。由于其歷史悠久，館藏豐富，享有“塞北藏珍第一家〞的美譽(yù)。經(jīng)過(guò)幾代人的艱辛努力，齊齊哈爾市圖書(shū)館成為黑龍江省西部地區(qū)藏書(shū)、圖書(shū)目錄、文獻(xiàn)檢索、信息效勞以及圖書(shū)館業(yè)務(wù)研究、溝通的中心。曾兩次被評(píng)為“國(guó)家一級(jí)圖書(shū)館〞，被國(guó)家文化部授予“文明圖書(shū)館〞和“全國(guó)文化系統(tǒng)先進(jìn)集體〞稱號(hào)。當(dāng)前，館藏圖書(shū)到達(dá)110萬(wàn)冊(cè)(卷)，每年接待讀者30多萬(wàn)人次。齊齊哈爾市圖書(shū)館現(xiàn)有館舍面積僅為6000平米，由于歷經(jīng)百年風(fēng)雨，且年久失修，當(dāng)前已殘缺不堪，樓體出現(xiàn)多處裂痕。再加上冬季室內(nèi)平均氣溫僅為6-7度，很難保證正常接待讀者。鑒于此，齊齊哈爾市委、市投資7000萬(wàn)元，建設(shè)齊市圖書(shū)館新館。新館建筑面積達(dá)2萬(wàn)平方米，建成后效勞功能將愈加完善，借閱環(huán)境更為優(yōu)越，將大大改善和提升圖書(shū)館的整體效勞水平。當(dāng)前新圖書(shū)館大樓已建成2年，且外部裝修也已完畢，但是，由于財(cái)力所限，內(nèi)部裝修及設(shè)備無(wú)以為繼，已停工很長(zhǎng)時(shí)間。前段時(shí)間，也曾考慮過(guò)與齊齊哈爾大學(xué)圖書(shū)館合并，由齊大投資裝修，但由于各種原因，當(dāng)前已擱淺。當(dāng)下齊齊哈爾市委、市正在研究討論、積極計(jì)劃，尋求解決的辦法，使圖書(shū)館早日搬進(jìn)新館舍，讓公眾盡早利用上新圖書(shū)館。使其成為齊齊哈爾市的標(biāo)記性文化建筑，為魅力城市再增加文化魅力。總之，共建、分享是一條聯(lián)合發(fā)展之路，在合作方面有許多的方式方法，我們應(yīng)在不斷總結(jié)經(jīng)歷體驗(yàn)的基礎(chǔ)上不斷完善，研究制訂相關(guān)的政策法規(guī)，建立長(zhǎng)效的合作機(jī)制和鼓勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)圖書(shū)館內(nèi)部凝聚力，討論共建、分享、共同發(fā)展的新方式。能力實(shí)現(xiàn)公共圖書(shū)館與高校圖書(shū)館的雙贏，能力促進(jìn)圖書(shū)館事業(yè)的繁榮發(fā)展，為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、建設(shè)和諧社會(huì)奉獻(xiàn)一份力量。[以下為參考文獻(xiàn)][1]董艷緋，淺談高校圖書(shū)館與公共圖書(shū)館的共建分享[j]，齊齊哈爾醫(yī)學(xué)院學(xué)報(bào)，200